tag:blogger.com,1999:blog-88099938880290180472024-03-14T11:55:46.533-07:00damarlu educaçãoDAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.comBlogger74125tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-79153705059821226682014-02-06T12:40:00.002-08:002014-02-07T09:28:51.569-08:00 A BOATE KISS: UM ANO DEPOIS<!--[if gte mso 9]><xml>
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<br />
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 6.0cm; text-align: justify;">
Que os jovens
mortos de Santa Maria tenham sido os derradeiros mártires feitos pela
irresponsabilidade criminosa no Brasil (Veja, 6 fev. 2013).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No dia 27 de janeiro de 2014, fez,
exatamente um ano que uma tragédia de enormes proporções se abateu sobre o
Brasil, e, em especial,sobre o estado do Rio Grande do Sul. A tragédia, com
repercussão internacional, abateu um total de 242 jovens que se encontravam na
boate, quando um incêndio tomou conta do local. E, um ano depois, segundo os
familiares das vítimas,<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>a impunidade faz
com que a dor da perda dos entes queridos seja cada vez mais pungente. O poder
público, responsável pela fiscalização da boate e pela autorização do seu
funcionamento deve sair impune de toda a tragédia que nunca será esquecida pela
população de Santa Maria, pelos familiares, amigos das vítimas e pela população
brasileira.</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Para os
familiares das vítimas da Kiss, a luta agora é para não deixar que a
responsabilidade pelo incêndio recaia somente sobre os proprietários da boate e
os músicos da banda Gurizada Fandangueira, que se apresentava no palco onde o
fogo teve início. "Eu acredito que eles vão punir quatro pessoas, se
muito, que vão ser os rapazes da banda e os donos da boate. E só. Aí tu
perguntas: isso é justiça? Isso vai ser um 'cala a boca' pra nós. Como a gente
vai dormir sossegado sabendo que o sistema continua da mesma forma? Eles
continuam se protegendo", afirma Marília (Terra, 23 jan.2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E as manifestações do dia 27, em
Santa Maria, não têm como objetivo homenagear os 242 jovens
"assassinados", segundo Carina Corrêa, uma das líderes do movimento
"SM Do Luto à luta" e <span style="mso-spacerun: yes;"> </span><span style="mso-spacerun: yes;"> </span>mãe de Thanise, de 18 anos, uma das vítimas do
incêndio. "É para que isso não se repita. É o que queremos, discursou
(CARNEIRO, 27 jan. 2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Segundo notícia publicada no
jornal "A Gazeta" do dia 27, no Congresso, foram apresentadas 25
propostas - 20 na Câmara e cinco no Senado - prevendo normas mais rígidas e
punições severas para empresários omissos com itens de segurança em seus estabelecimentos.
Mas, pasmem: das 25 propostas, nenhuma foi aprovada até hoje!</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Na época da tragédia, o efeito
Boate Kiss se espalhou por todas as regiões do País, Estados e Municípios com
ações visando garantir que tragédias, como a de Santa Maria, nunca mais ocorressem.
Mas, da mesma forma que com relação aos projetos oriundos da esfera federal,
são desconhecidas as propostas que, realmente, entraram em vigor. O que se sabe
é que alguns outros fatos decorrentes da má fiscalização dos órgãos públicos e
da ganância de empresários já ocorreram, mas, graças a Deus, nada que se
assemelhe, de perto, à tragédia de Santa Maria.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No dia 21 de fevereiro de 2013,
um incêndio de grandes proporções destruiu um restaurante e um pub em Recife
(PE). Felizmente, não houve vítimas.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Em Brasília, no dia 19 de
fevereiro, segundo o Terra (27 fev. 2013), o prédio que abriga os ministérios
dos Transportes e das Comunicações foi evacuado após a explosão de uma
subestação da Companhia Energética de Brasília (CEB) provocar um incêndio no
edifício. De acordo com servidores, o alarme de incêndio não disparou.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Em 2012, um incêndio, também
causado pela explosão de um gerador, atingiu o Ministério dos Esportes e
provocou a morte de um funcionário. Ambos os ministérios não possuíam alvará de
funcionamento. Isto é: prédios do governo federal funcionando em situação
irregular.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Aliás, segundo Souza (14 fev.
2013), o Congresso e pelo menos 5 prédios que abrigam ministérios têm problemas
como falta de alvará, existindo, no Congresso, até mesmo uma porta de
emergência que está sempre fechada. Ainda segundo a reportagem, em artigo
publicado no GLOBO, no dia 4<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de
fevereiro de 2013, o ex-deputado Paulo Delgado (PT-MG) disse que:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
O plenário da
Câmara dos Deputados não tem habite-se e reúne mais deputados do que o Brasil
precisa. Superlotado, o lúgubre vespeiro que é seu interior não resiste ao
pânico. Se houver sincera agitação, por medo ou violência, metade dos deputados
morre esmagada, para alegria de quem não vê seriedade na política. Não há
janelas, saída de emergência, tudo é carpete, pelas portas não passam duas
pessoas às pressas.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Mais recentemente, no dia 1º de
dezembro de 2013, o jornal "A Gazeta" publicou : "Incêndio em
Auditório: alvará está vencido há vinte anos". <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>E a notícia:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
O auditório Simón
Bolívar, que integra o complexo do Memorial da América Latina e pegou fogo na
sexta-feira, não renovava o alvará de funcionamento havia 20 anos. A informação
é da Secretaria Municipal de Licenciamento da Prefeitura de São Paulo.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E mais:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Segundo a nota da
Secretaria de Licenciamento,foi realizada uma vistoria referente a um evento
temporário que ocorreu em um dos auditórios do local. Na vistoria, foram
constatadas irregularidades relacionadas, por exemplo, à "instalação
elétrica e acúmulo de materiais inservíveis".</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No combate ao incêndio, 25
soldados foram atendidos com intoxicação e alguns tiveram queimaduras internas.
Quatro deles precisaram ser internados em Unidades de Terapia Intensiva (UTI). </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No Estado do Espírito Santo, segundo
o jornal "A Gazeta" (27 jan. 2014), as vistorias em casas de Show
cresceram 70% , após o incêndio da Boate Kiss. Ao todo, foram 1.009 vistorias e
104 irregularidades detectadas. No total, incluindo escolas, hospitais,
condomínios e boates, foram 47.259 fiscalizações. E novas normas de segurança
foram aprovadas em outubro!<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No entanto, alguns casos ainda
ocorreram depois da tragédia:</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Em 21 de fevereiro de 2013,
segundo notícia divulgada pelo G1 Espírito Santo, a Escola Municipal Maria
Angélica Bossato, que fica no bairro Portinho, em Piúma, Sul do Espírito Santo,
teve as aulas suspensas após incêndio. Desta vez, foi o padrão de energia da
Escola que pegou fogo e uma parede da unidade foi atingida. No momento do
incêndio, 35 alunos da educação infantil estavam dentro do colégio. Nada foi
informado sobre a presença de extintores de incêndio na escola.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Em 22 de fevereiro deste ano, o
jornal Folha Vitória noticiou: “Incêndio causa pânico entre alunos e
professores de escola pública na Serra”. Desta vez, foram três salas de aula de
uma escola que foram atingidas por um incêndio, no bairro Jardim Carapina, no
município da Serra. Segundo a reportagem, houve pânico, correria e dificuldades
em apagar o fogo, porque, segundo o Corpo de Bombeiros, os extintores da escola
estavam fora da validade. Felizmente, ninguém se feriu gravemente. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Em 05 de março de 2013, o mesmo
jornal noticiou: “Sem condições básicas para estudar, alunos protestam e fecham
avenida em VV”. E o representante dos alunos informou a justificativa do
protesto: </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
A gente já está
a três anos em instalações provisórias. Estamos passando por momentos muito
difíceis. Estamos sem água, sem banheiro, sem ventiladores. Não temos nenhum
tipo de segurança, não temos extintores de incêndio, as salas estão com
rachaduras. É um lugar onde não há possibilidade de estudar, disse o estudante
Daniel Máximo. (os grifos são nossos).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E, falando em escolas, a
reportagem supracitada do jornal "A Gazeta"<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>traz um subtítulo: "Falhas de segurança
em escolas". Nela, é informado que as vistorias realizadas no ano de 2013
incluíram escolas da rede municipal da Serra e de Vitória. E acrescenta que,
"na Capital, todas as unidades apresentaram irregularidades".<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Ainda segundo a reportagem "a ideia do
corpo de bombeiros é expandir essa fiscalização por outros municípios do Estado
(...)". Interessante! Nada foi dito sobre fiscalização nas escolas
estaduais e privadas... Nas privadas, há a justificativa que, para a aprovação
do seu funcionamento e, mais tarde, para o seu reconhecimento, elas devem apresentar
documentos que comprovem a segurança das pessoas que ocupam os seus espaços.
Mas, no caso das escolas estaduais, esses documentos não são exigidos. E, como
já afirmamos em outro artigo que tratava sobre o assunto (JESUS, 27 mar. 2013),
segundo informação obtida de uma inspetora da Secretaria Estadual de Educação,
no ano de 2008, quando éramos Conselheira do Conselho Estadual de Educação,
nenhuma escola da rede estadual de ensino tinha o habite-se e nem tampouco a
Certidão de Vistoria do Corpo de Bombeiros. É necessário, portanto, que as
escolas estaduais, também, sejam alvo da fiscalização. E, com certeza, as
surpresas (ou não!) serão muitas!</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E mais notícias sobre a falta de
segurança em locais públicos ou que recebem um grande número de pessoas: o
jornal "A Gazeta" do dia 29 de janeiro deste ano trouxe a notícia de
que "Risco em prédio do Incra faz servidor parar." E a notícia:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Servidores da
Superintendência Estadual do Instituto Nacional de Colonização e Reforma
Agrária (Incra), órgão federal com sede em São Torquato, Vila Velha,
paralisaram suas atividades, ontem, por causa das condições do prédio que
apresenta infiltrações por todos os lados, fios expostos e um parecer da Defesa
Civil que indica risco de desabamento. </div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Três prédios da
sede do Incra foram condenados pela Defesa Civil, e um deles interditado devido
ao desabamento do teto de gesso de um banheiro.</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
(...)</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Além dos
problemas estruturais, também há risco de descargas elétricas e até incêndio,
devido ao superaquecimento de aparelhos elétricos. A situação causa medo nos
trabalhadores.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E mais uma notícia. Esta
publicada no mesmo jornal, no dia 1º de fevereiro: "Escolas de samba:
barracões têm irregularidades".<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>E a
informação é de que todas as dez escolas de samba do Grupo Especial do Carnaval
de Vitória apresentaram irregularidades em seus barracões, tais como falta de
extintores, de saídas de emergência e ausência de alvará de funcionamento,
segundo uma vistoria do Corpo de Bombeiros.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
E, no mês em que a tragédia da
Boate Kiss faz parte de reportagens em vários jornais e revistas, o jornal
"A Gazeta" do dia 18 de janeiro publicou notícia sob o título: "Corpo
de Bombeiros interdita, e justiça libera boate irregular". Na reportagem,
é informado que <span style="mso-spacerun: yes;"> </span>uma vistoria do corpo de
bombeiros apontou superlotação na boate Multiplace Mais, localizada em Meaípe,
Gurarapari , multando e interditando o estabelecimento que teve o seu alvará de
funcionamento cassado. A vistoria, feita durante um show de uma banda nacional,
constatou que havia 2.109 pessoas além do limite de público, que<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>é de 5.461. Além disso, foi constatado que
uma das saídas de emergência estava fechada com correntes e cadeados. Na saída
principal, havia barreiras<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>e bloqueios
que poderiam impedir a saídas das pessoas em caso de emergência. Segundo o comandante-geral
do Corpo de Bombeiros, coronel Edmilton Aguiar,<br />
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
ao receber o
relato da vistoria, ficou clara a necessidade de se adotar uma providência
urgente. Foi levado em consideração o fato de que a boate era reincidente nas
mesmas infrações, mesmo já tendo sido notificada e multada em outros eventos,
no ano passado.(os grifos são nossos) ( DEVENS, 18 jan. 2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Ainda segundo o coronel, para que
um novo alvará fosse emitido, seria necessário um Termo de Ajuste de Conduta
(TAC), que deveria ser firmado entre o Ministério Público, a boate e o Corpo de
Bombeiros.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
É importante lembrar que a boate
Multiplace Mais é um dos maiores complexos de entretenimento do Estado do
Espírito Santo, recebendo, a cada evento, um número considerável de pessoas de
todas as idades, principalmente pela sua localização privilegiada no balneário
de Guarapari.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Segundo a liminar concedida pelo
juiz Marcelo Mattar Marinho, da Vara da Fazenda Pública de Guarapari, a boate
foi autuada em 12 de janeiro e teria um prazo de quinze dias para o cumprimento
das exigências e apresentação de recurso. E ainda:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
Para o juiz, o
Corpo de Bombeiros deixou de respeitar o prazo concedido pelo próprio órgão, o
que poderia trazer danos patrimoniais irreparáveis aos proprietários, já que a
boate já tem eventos programados e ingressos vendidos( Devens, 18 jan. 2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Essa decisão significaria que a
Boate teria até o dia 27 de janeiro para o cumprimento das exigências do Corpo
de Bombeiros, continuando, até lá, em pleno funcionamento, com a realização de
shows nos dias 17, 18, 24 e 25, expondo ao perigo a vida de milhares de
pessoas. </div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
No dia 31 de janeiro, mais uma
vez o jornal "A Gazeta" aborda o assunto, informando que o Ministério
Público pediu a interdição da boate Mais. A ação tentou sensibilizar o juiz
sobre os perigos do funcionamento da Boate:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
O que se
pretende com esta ação é impedir que após ocorrência de um sinistro grave
(incêndio, pisoteamento, briga generalizada, tumultos diversos, correrias),
comece a discussão sobre quem seria responsável pelo evento: se a requerida
[Multiplace Mais], que permite excesso de pessoas dentro de seu estabelecimento
e não cumpre as normas de segurança, se o município, que não cassou alvará de
funcionamento diante das graves denúncias feitas pelo Corpo de Bombeiros, ou se
agora o Poder Judiciário, que acionado não determinou providências enérgicas
para solucionar o grave quadro que se pode avizinhar (Século Diário, 30 jan.
2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Mas, a ação não surtiu o efeito
desejado:</div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Desta vez, foi a vez do juiz da Vara dos Feitos
da Fazenda de Guarapari, Eliezer Mattos Scherrer Junior, adiar o exame da ação
do MPES, que pedia a interdição imediata da boate. Na decisão desta
quinta-feira (30), o magistrado deu prazo de 72 horas para o município de
Guarapari se manifestar sobre o processo (Século Diário, 30 jan. 2014).</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
Assim, ficou garantida a
realização dos Shows dos dias 31 de janeiro e 1º de fevereiro e o encerramento
do Festival de Verão da Boate, com mais vidas colocadas em risco!<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>É ! 242 mortes não serviram de lição!!!!</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
BIBLIOGRAFIA</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
CARNEIRO, Luiza. Vigília e
protesto lembram as 242 vítimas da Kiss, um ano depois. G1, 27 jan. 2014.
Disponível em: <http: id="2014/01/vigilia-e-protesto-lembram-242-vitimas-da-kiss-um-ano-depois.html&selector=rio-grande-do-sul&subsection=tragedia-santa-maria-boate-kiss-um-ano-depois&type=noticia&section=rs&hash=2" m.g1.globo.com="" noticia="" rio-grande-do-sul="" rs="" tragedia-santa-maria-boate-kiss-um-ano-depois="" vigilia-e-protesto-lembram-242-vitimas-da-kiss-um-ano-depois.html="">.
Acesso em: 28 jan. 2013.</http:></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
DEVENS, Natália. Corpo de Bombeiros
interdita, e Justiça libera boate irregular. A Gazeta, Vitória, p.8, 18 jan.
2014.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
242 MORTES não serviram de lição.
Século Diário, Vitória, 30 jan. 2014. Disponível em: <http: mortes-nao-serviram-de-licao-1="" seculodiario.com.br="">.Acesso
em: 4 fev. 2014.</http:></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
ESCOLAS<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>de samba: barracões têm irregularidades. A
Gazeta, Vitória, p. 9, 1 fev. 2014.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
JESUS, Marlucia Pontes Gomes de.
A boate Kiss e as escolas públicas brasileiras. Damarlu Educação, 27 mar. 2013.
Disponível em: <http: a-boate-kiss-e-as-escolas-publicas.html="" www.damarlueducar.blogspot.com.br="">.<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>Acesso em: 4 fev. 2014.</http:></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
KISS, 1 ano depois: famílias se
revoltam com 'jogo de empurra' de políticos. Terra, 23 jan. 2014. Disponível
em: <http: brasil="" c39b9aecbb3410vgnvcm5000009ccceb0arcrd.html="" cidades="" kiss-1-ano-depois-familias-se-revoltam-com-jogo-de-empurra-de-politicos="" noticias.terra.com.br="" tragedia-em-santa-maria="">.
Acesso em: 27 jan. 2014. </http:></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
MEMORIAL: alvará está vencido há
vinte anos. A Gazeta, Vitória, p. 16, 1 dez. 2013.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
PROMOTORIA<span style="mso-spacerun: yes;"> </span>pede interdição da boate Mais. A Gazeta,
Vitória, p. 9, 31 jan. 2014.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
RISCO em prédio do Incra faz
servidor parar. A Gazeta, Vitória, p. 10, 29 jan. 2014.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
SÁ, Carla. Casas de show: novas
regras e fiscalização. A Gazeta, Vitória, p.3, 27 jan. 2014.</div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="margin-left: 4.0cm; text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<div class="MsoNormal" style="text-align: justify;">
<br /></div>
<br />DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-62526543431084855172013-11-14T12:07:00.001-08:002013-11-14T12:07:55.353-08:00NOME SOCIAL: INCLUSÃO E RESPEITO À DIVERSIDADE IV<span xmlns=''><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:8pt'>A importância do nome social para a vida escolar é gigante. Porque o que eu já vi... Eu não pude viver isso porque na minha época de escola era impossível pensar numa coisa dessas, mas quando eu vejo hoje essas mudanças em termos de saúde, de educação, agora com as medidas que estão sendo tomadas, resoluções... é um passo super importante para diminuir inclusive a evasão escolar, fazendo com que elas tenham um pouco mais de dignidade. Lógico que não vai solucionar todos os problemas de um rapaz ou uma menina no processo transexualizador, mas vai dar pelo menos uma chance dela respirar nessa turbulência que tem com relação a esse encontro de identidade a viver num mundo em que todo mundo é diferente, mas ao mesmo tempo não se aceita. A diferença é tratada como uma coisa negativa. Então ela vai poder respirar pelo menos um pouco, porque eu acho que as coisas só mudam se tiver um embasamento na educação. Eu acredito muito na educação como forma de mudança de uma sociedade, assim como de mudanças pessoais. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:8pt'>(Depoimento de Maitê Schneider Caldas de Miranda, transsexual,em CARTOGRAFIAS DA TRANSEXUALIDADE: A EXPERIÊNCIA ESCOLAR E OUTRAS TRAMAS, dissertação do Mestrado em Educação da Universidade Federal do Paraná, de DAYANA BRUNETTO CARLIN DOS SANTOS).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>Surpreende-me a notícia publicada no jornal "A Gazeta" do dia 6 de novembro de 2013, na Coluna Victor Hugo: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A OAB-ES vai ingressar com uma Ação Direta de Inconstitucionalidade no Tribunal de Justiça para permitir que transexuais e travestis possam utilizar o nome social nas escolas particulares e públicas de Vitória. Aprovada na Câmara de Vereadores, a Lei 9.548 determina que as instituições de ensino utilizem <em>somente</em> o nome civil dos estudantes nos registros de documentos escolares. Desta forma, transexuais e travestis são tratados pelo nome que não reconhecem como seu (XIMENES, 2013). ( o grifo é nosso).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Na verdade, a lei é a de nº. 8.457, de 17 de abril de 2013, publicada em 22 de abril de 2013. E é de autoria do então vereador Esmael de Almeida. O Projeto de Lei de nº. 120/2011 teve o veto derrubado em 05/03/2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>Para a OAB, <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A lei viola a dignidade da pessoa humana. A Constituição estabelece proteção igual a todos independentemente da orientação sexual. O Estado, segundo a OAB – ES, não pode criar barreiras para a inclusão e a obrigatoriedade causa constrangimento em sala de aula e em todo o âmbito escolar, fazendo com que ocorra evasão (XIMENES,2013). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>A nossa surpresa se deve ao fato de que, em 7 de fevereiro de 2012, o mesmo jornal publicou artigo sob o título: <strong>"Escolas de Vitória: transexual já</strong><br/><strong>pode ter novo nome na chamada"</strong>. E o teor da notícia: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A partir de agora, as escolas da rede municipal da Capital serão obrigadas a incluir o nome social de alunos travestis e transexuais na chamada escolar.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>A medida foi publicada no dia 04 de fevereiro, mediante a Portaria nº. 064/2012 da Secretaria Municipal de Educação, que homologa a Resolução Nº 10/2011, do Conselho Municipal de Educação de Vitória - COMEV, que dispõe sobre a inclusão e o uso do nome social nos registros escolares internos das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal de Vitória.<br /></p><p style='text-align: justify'>O artigo 1º da Resolução nº. 10/2011 reza:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Art. 1º. Determinar que as escolas da Rede Municipal de Ensino de Vitória/ES, em respeito à cidadania, aos direitos humanos, à diversidade, ao pluralismo e à dignidade humana, devem incluir o nome social de travestis e transexuais nos registros escolares – diários de classe, listas de divulgação pública no interior e na parte externa das escolas, crachás e outros registros similares - para garantir inclusão dessas (es) cidadãs (ãos) no processo de escolarização, de aprendizagem e de convivência no contexto escolar.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Segundo a Portaria, os alunos maiores de 18 anos deveriam fazer a solicitação, por meio de requerimento, no momento da matrícula ou no decorrer do ano letivo, enquanto os menores de 18 anos deveriam ter a autorização dos pais ou responsáveis na solicitação. Define, ainda, que o nome civil deveria acompanhar o nome social em todos os registros e documentos escolares internos, enquanto no histórico escolar e no certificado de conclusão do curso deveria constar apenas o nome civil.<br /></p><p style='text-align: justify'>Com a citada Portaria, a Secretaria Municipal de Educação acompanhou a decisão da Prefeitura Municipal de Vitória, que, no dia 1º de julho de 2011, fez publicar, no jornal "A Tribuna", o Decreto nº. 15.074, dispondo sobre a inclusão do nome social de pessoas travestis e transexuais nos registros municipais relativos a serviços públicos prestados no âmbito da Administração Direta e Indireta.<br /></p><p style='text-align: justify'>Além disso, acompanhou a medida já tomada pela Secretaria Estadual de Educação, que homologou, em 20 de março de 2011, a Resolução CEE/ES nº. 2.735, que regulamentou a adoção do nome social nas escolas públicas e privadas do Estado, e, na ocasião, passou a fazer parte do grupo dos 5 municípios brasileiros a adotarem a mesma medida. Os 4 outros municípios eram: Belo Horizonte, Fortaleza, João Pessoa e Contagem (MG).<br /></p><p style='text-align: justify'>Outrossim, é importante citar que a medida segue orientação do Ministério da Educação que, mediante a Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade – SECAD, encaminhou, em 27 de novembro de 2009, ao Conselho de Secretários Estaduais de Educação – CONSED e à União dos Dirigentes Municipais de Educação – UNDIME, solicitação de que essas entidades, juntamente com os seus associados, estudassem a possibilidade de adotar medidas sobre a demanda de inclusão do nome social de travestis e transexuais nos registro escolares. <br /></p><p style='text-align: justify'>Por outro lado, se, em fevereiro de 2012, o município de Vitória estava entre os 5 municípios que adotavam o nome social em suas escolas, hoje, ele estaria entre os 7 municípios que adotam o nome social nas escolas. Na verdade, um número insignificante se considerarmos os 5.564 municípios do País. Aliás, segundo o IBGE (Terra, 2012), 98% das cidades não tem lei específica para homossexuais. E segundo o Perfil dos Municípios Brasileiros 2011,<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Dos 5.564 municípios, 54 adotam alguma legislação que reconheça o nome social adotado por travestis e transexuais, o equivalente a 1% do total. A região Nordeste tem o maior número de prefeituras (23) que levam em conta essa questão. No Sudeste, são 21 municípios que adotam legislação que levam em consideração o nome social de travestis e transexuais. Na região Sul, são seis cidades, pouco acima das quatro do Centro-Oeste. No Norte, nenhum município admite tal reconhecimento (Terra, 2012).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>No que diz respeito às unidades da Federação, a situação é diferente: 19 estados possuem legislação sobre a adoção do nome social de travestis e transexuais, inclusive estados da região Norte. <br /></p><p style='text-align: justify'>Felizmente, no dia 07 deste mês, a Câmara Municipal aprovou o Projeto de Lei nº. 405/2013 de autoria do vereador Luiz Emanuel (PSDB), que dispõe sobre os parâmetros para a inclusão de nome social de travestis e transexuais nos registros Escolares do Sistema Municipal de Ensino de Vitória. Desta vez, aqueles mesmos vereadores que derrubaram o veto do Prefeito manifestaram-se a favor do novo PL, talvez porque não contem mais, entre seus pares, da presença do Senhor Esmael de Almeida, que tomou posse no cargo de Deputado Estadual, no dia 11 de novembro deste. <br /></p><p style='text-align: justify'>Esperemos, agora, para ver os possíveis "estragos" a serem feitos por Sua Excelência, o Senhor Deputado Esmael de Almeida, que, em seu discurso de posse, afirmou que vai se pautar pela "ética, transparência e princípios bíblicos" (apud VALFRÉ, 2013), acrescentando que:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Não temos como não nos opor a leis e decretos que implantem sistema anticristão e imoral em nosso país, que produzem filhos de famílias desajustadas, que apoiem o aborto, que levam educação didática do sexo nas escolas, distribui preservativos (apud VALFRÉ, 2013).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E ressaltou:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Entendemos que a Bíblia é um livro histórico, mas é também um livro espiritual, divino. Seus valores transcendem o que está escrito e transmitem uma mensagem para o viver melhor. É impossível exercer função pública honestamente sem Deus e os ensinamentos bíblicos (apud VALFRÉ, 2013).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Esperamos que o nobre Deputado além da Bíblia, logicamente, utilize, no desempenho de suas funções, a Constituição Federal, promulgada para instituir um Estado Democrático, <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>destinado a assegurar o exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias (Constituição Federal da República Federativa do Brasil , 1988).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Que o nobre Deputado considere, ainda, que tal como no Livro Sagrado, os valores da Constituição Federal transcendem o que está escrito e transmitem mensagens para que todos possam viver melhor, independentemente de origem raça, sexo, cor, idade e identidade de gênero. E impõe ao legislador, ao homem público, o dever de lutar pela realização de políticas públicas destinadas à promoção da cidadania e respeito às diferenças entre os homens. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>BRASIL. Constituição (1988). Brasília, 5 out. 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 14 nov. 2011. <span style='font-size:12pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>CÂMARA aprova projeto sobre "Nome Social" proposto por Luiz Emanuel. <strong>Notícias (Câmara Municipal de Vitória</strong>), Vitória, 8 nov. 2013<strong>.<br /></strong></p><p style='text-align: justify'>JESUS, Marlucia Pontes Gomes de Jesus. Nome social: inclusão e respeito à diversidade. <strong>Damarlu Educação</strong>, Vitória, 6 jun. 2011. Disponível em: <http://www.damarlueducar.blogspot.com.br/2011/06/nome-social-inclusao-e-respeito-ao_06.html>. Acesso em: 13 nov. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Nome social: inclusão e respeito à diversidade II. <strong>Damarlu Educação</strong>, Vitória, 7 jul. 2011. Disponível em: <http://www.damarlueducar.blogspot.com.br/2011/07/nome-social-inclusao-e-respeito.html>. Acesso em: 13 nov. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Nome social: inclusão e respeito à diversidade III. <strong>Damarlu Educação</strong>, Vitória, 23 fev. 2012. Disponível em: <http://www.damarlueducar.blogspot.com.br/2012/02/nome-social-inclusao-e-respeito.html>. Acesso em: 13 nov. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'><h2><span style='font-size:12pt'>JUNIOR, Cirilo. IBGE: 98% das cidades não tem lei específica para homossexuais. Terra, Rio de Janeiro, 13 nov. 2012. Disponível em: <http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/ibge-98-das-cidades-nao-tem-lei-especifica-para-homossexuais,d6a8af97a555b310VgnCLD200000bbcceb0aRCRD.html>. Acesso em: 14 nov. 2013.<br /></span></h2></p><p style='text-align: justify'>MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <strong>Parecer Técnico nº. 141/2009 – CGDH / DEIDHUC / SECAD/ MEC. </strong>Brasília, 27 nov. 2009. Disponível em: <http://www.abglt.org.br/.../MEC%20SECAD%20Parecer%20141%202009.pdf<span style='font-family:Arial'></span>>. Acesso em: 14 nov. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>SANTOS, Dayana Brunetto Carlin. <strong>Cartografias da transexualidade</strong>: a experiência escola e outras tramas.2010. 210 f. Dissertação (Mestrado em Educação) – Universidade Federal do Paraná, Curitiba, 2010. Disponível em: ligabrasileiradelesbicaspr.blogspot.com/p/dissertacao-dayana.html<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 12 nov. 2013 <br /></p><p style='text-align: justify'>VALFRÉ, Vinícius. Esmael critica educação sexual e camisinha nas escolas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 36, 12 nov. 2013.<span style='font-size:12pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>XIMENES, Leonel. OAB entra com ação em favor dos gays. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 6 nov. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'><br /> </span> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-50264934789598247672013-09-01T23:18:00.001-07:002013-09-01T23:18:56.974-07:00A EDUCAÇÃO NO ESPÍRITO SANTO<span xmlns=''><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 226pt'><span style='font-size:8pt'>A educação brasileira precisa de uma revolução gerencial e de prioridades, inclusive para gastar melhor os recursos disponíveis. Ampliar os respectivos gastos e destinar-lhe as receitas do petróleo agrada a certas platéias, mas o resultado poderá ser apenas o aumento dos desperdícios (NÓBREGA, Mailson).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>O jornal "A Gazeta" do dia 27 de março deste ano publicou artigo de Haroldo Corrêa Rocha, ex-secretário estadual de Educação, sob o título <strong>"A escola pública".</strong> Nele, o autor trata dos avanços ocorridos na educação no Estado do Espírito Santo, no período de 2003 a 2012, classificada por ele como "uma revolução silenciosa da escola pública estadual". Segundo ele,<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Ficou para a história uma realidade que atormentava as famílias capixabas que tinham filhos matriculados nas escolas estaduais: baixo nível de investimento no sistema educacional; salários aviltantes e insatisfação dos professores, que realizavam longas paralisações para reivindicar melhorias salariais; prédios escolares desgastados pelo tempo e sem manutenção adequada; alimentação escolar oferecida apenas para o ensino fundamental, excluindo os alunos do ensino médio, etc. (CORRÊA, 2013).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Afirma ainda que, na impossibilidade de abordar todos os aspectos que contribuíram para a melhoria da escola pública, ele se ateria, no texto, às mudanças ocorridas no que diz respeito ao investimento anual por aluno e ao nível salarial inicial dos professores. <span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>O artigo aguçou a nossa curiosidade: e as mudanças relacionadas ao atendimento à clientela, ao desempenho dos alunos, aos índices de aprovação, enfim, aos aspectos que, sob a influência dos aspectos citados pelo professor Haroldo Corrêa, deveriam apresentar, também, melhorias significativas? Assim, tomando por base os resultados educacionais divulgados pelo movimento "Todos pela Educação", no Relatório "De Olho nas Metas 2012", resolvemos estudar a evolução dos indicadores do Estado do Espírito Santo, no ano de 2000 e 2011, comparando-a com a do Brasil, da Região Sudeste e dos seus estados. Em alguns casos, foi impossível ater-se aos anos citados por falta de dados. Procuramos, nesses casos, enfocar anos que mais se aproximavam do nosso objetivo.<br /></p><p style='text-align: justify'> Mas o que é o "Todos pela Educação"?<br /></p><p style='text-align: justify'>O "Todos pela Educação" é um movimento da sociedade civil, fundado em 2006, com a missão de contribuir para a garantia do direito de todas as crianças e jovens brasileiros à Educação Básica de qualidade. Esse grande objetivo, com prazo de cumprimento até 2022, ano do Bicentenário da Independência do Brasil, foi traduzido em 5 Metas:<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>Meta 1: Toda criança e jovem de 4 a 17 anos na escola;<br /></p><p style='text-align: justify'>Meta 2: Toda criança plenamente alfabetizada até os 8 anos;<br /></p><p style='text-align: justify'>Meta 3: Todo aluno com aprendizado adequado ao seu ano;<br /></p><p style='text-align: justify'>Meta 4 :Todo jovem com Ensino Médio concluído até os 19 anos;<br /></p><p style='text-align: justify'>Meta 5: Investimento em Educação ampliado e bem gerido.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>Neste trabalho, vamos nos ater às metas 1, 3 e 4, inicialmente.<br /></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>META 1</strong></span>: <br /></p><p style='text-align: justify'>Aqui, a nossa indagação é sobre a evolução do atendimento escolar às crianças e jovens de 4 a 17 anos, do ano 2000 ao ano 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>No ano de 2000, no Brasil, 83,8% das crianças e jovens nessa faixa etária estavam na escola, evoluindo, até o ano de 2011, para um percentual de 92,0%, segundo o Relatório. Para ele, "crescemos, mas não o suficiente". E afirma:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Ao longo da primeira década do século 21, o acesso à escola cresceu 8,2 pontos percentuais no País, saindo de um patamar de 83,8% da população entre 4 e 17 anos em 2000, para 92% em 2011, segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio (Pnad 2011). (...) Esse crescimento, entretanto, não foi suficiente para que a meta intermediária estabelecida pelo Todos Pela Educação fosse cumprida. Em 2011, a taxa nacional de matrículas precisaria estar em 94,1% (Todos pela Educação, p.14, 2012).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Na Região Sudeste, a evolução foi de 85,8%, em 2000, para 93,1%, em 2011, superior, portanto, ao percentual de atendimento no País. No entanto, apesar do crescimento de 7,3 %, ele não foi suficiente para alcançar a meta estabelecida pelo "Todos pela Educação", que era de 94,8%. E mais: segundo o Relatório,<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Nenhuma das regiões brasileiras conseguiu ampliar sua oferta de matrículas de forma a atingir a meta intermediária do Todos Pela Educação. Coerente com a forte disparidade social e econômica ainda existente entre as cinco regiões do País, o quadro de oferta de vagas, sobretudo na rede pública, também se apresenta desigual. Assim, enquanto na região Sudeste a taxa de matrículas efetiva é de 93,1% (quando, segundo o parâmetro estabelecido pelo Todos Pela Educação para 2011, deveria ser de 94,8%), na região Norte ela atinge apenas 89,7% da população entre 4 e 17 anos (quando deveria atingir, no mínimo, 92,7%) (Todos pela Educação, p.14, 2012).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Entre os estados da Região Sudeste, apenas o Estado do Espírito Santo atingiu a meta definida pelo "Todos pela Educação" para o ano de 2011: no ano de 2000, a taxa de atendimento escolar da população de 4 a 17 anos era de 83,1%; em 2011, foi de 92,7%. Apesar da meta para o ano ser de 93,7%, ela está dentro do intervalo de confiança do índice observado. Além disso, o Espírito Santo foi o Estado que apresentou o maior crescimento em termos percentuais, na região: o Rio de Janeiro teve um acréscimo de 6,1% no atendimento; São Paulo teve um crescimento de 7,0%; Minas Gerais de 7,9% e o Espírito Santo, de 9,6%. É importante citar que, além do Espírito Santo, apenas 6 outros estados atingiram a meta definida para o ano de 2011: Maranhão, Mato Grosso, Paraíba, Piauí, Roraima e Sergipe.<br /></p><p style='text-align: justify'>Quando analisada a taxa de atendimento, por faixa etária, no ano de 2011, verifica-se que a expansão da oferta de vagas na Educação Básica concentrou-se, principalmente, no Ensino Fundamental. Os dados do País mostram que, frequentavam a escola, 81,7% das crianças de 4 e 5 anos e 80,6% dos jovens de 15 a 17 anos, enquanto na faixa etária de 6 a 14 anos, o percentual era de 98,2%. Na Região Sudeste, os números são semelhantes: com 4 e 5 anos, o percentual de crianças de 4 e 5 anos é de 85,6%; entre 15 e 17 anos, é de 81,1%, enquanto na faixa etária de 6 a 14 anos, o percentual é de 98,7%.<br /></p><p style='text-align: justify'>Entre as demais regiões do País, a situação se repete: nas faixas etárias de 4 e 5 anos, os percentuais variam de 71,3% na Região Norte a 87,2% na Região Nordeste; nas faixas de 15 e 17 anos, o menor percentual de atendimento fica com a Região Sul, com 78,7% e, o maior, com a Região Centro-Oeste, com 82,0%, enquanto na faixa de 6 a 14 anos, o menor percentual é da Região Norte com 96,7%, e, o maior, com a Região Sudeste com 98,7%. <br /></p><p style='text-align: justify'>Nos estados da Região Sudeste, o menor percentual de crianças com 4 e 5 anos atendidas pelo sistema educacional é o do Estado de Minas Gerais (80,1%), seguido pelo Espírito Santo (84,0%), Rio de Janeiro (85,2%) e São Paulo (88,6%). De 15 a 17 anos, o Estado de Minas Gerais, mais uma vez, apresenta o menor percentual de atendimento (78,7%), seguido por São Paulo (80,4%), Espírito Santo (81,2%) e Rio de Janeiro (86,0%). <br /></p><p style='text-align: justify'>Considerando-se, portanto, a Meta 1 do "Todos pela Educação", o Espírito Santo, até o ano de 2011, cumpriu o seu papel, aumentando consideravelmente o número de jovens de 4 a 17 anos na escola, apesar de o percentual de<strong><br /> </strong>atendimento a crianças de 4 e 5 anos ser inferior ao da Região Sudeste e o 2º menor da Região. Na faixa etária de 15 a 17 anos, apresentou percentual de atendimento maior que a média nacional e o 2º melhor da Região. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>META 3</strong></span>: <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>No que diz respeito à meta 3, "Todo aluno com aprendizado adequado ao seu ano", os dados referentes ao ano de 1999, indicam que, no Brasil, o percentual de alunos do 4º/5º ano do ensino fundamental que apresentou aprendizado adequado a sua série, em Português, foi de 24,8%, e, em Matemática, de 14,4%. No 8º/9º ano, em Português, o percentual foi de 18,6%, e, em Matemática, de 13,2%. No 3º ano do ensino médio, os percentuais foram, respectivamente, de 27,6% e 11,9%. <br /></p><p style='text-align: justify'>No ano de 2011, no 4º/5º ano, o percentual foi de 40,0%, em Português, para uma meta de 42,2%, e, em Matemática, de 36,3% para uma meta de 35,4%, o único segmento da educação básica a atingir uma das metas definidas pelo "Todos pela Educação" no País. No 8º/9º ano, em Português, o percentual de alunos que apresentou aprendizado adequado foi de 27,0%, para uma meta de 32,0%, e, em Matemática, de 16,9%, para a meta de 25,4%. No Ensino Médio, 29,2% dos alunos apresentaram aprendizado adequado em Português, quando a meta definida era de 31,5%, e, em Matemática, 10,3% apresentaram o aprendizado adequado, percentual inferior ao de 1999. A meta era de 19,6%. <br /></p><p style='text-align: justify'>Na Região Sudeste, em 1999, 32,6% e 20,3% dos alunos do 4º ano do Ensino Fundamental apresentaram desempenho adequado em Português e Matemática; na 8ª série, os percentuais foram de 20,6% e 15,5% e, no 3º ano do Ensino Médio, de 31,7% e 13,2%, respectivamente, percentuais superiores ao do Brasil como um todo. Nos estados da região, em Português, no 4º ano, os percentuais foram: no Espírito Santo, de 25,3%; em Minas Gerais, de 34,7%; no Rio de Janeiro, de 34,1% e, em São Paulo, de 31,7%. Como se vê, os estados do Espírito Santo e São Paulo apresentaram percentuais inferiores ao da região. <br /></p><p style='text-align: justify'> Em Matemática, foram 16,2% dos alunos a apresentarem desempenho adequado no Estado do Espírito Santo; 20,1%, em Minas Gerais; 19,4%, no Rio de Janeiro e, 21,0 % em São Paulo, o único Estado a apresentar desempenho superior ao da Região. <br /></p><p style='text-align: justify'>Na 8ª série, em Português, ainda em 1999, os percentuais foram, no Espírito Santo, de 19,2%; em Minas Gerais, de 22,3%; no Rio de Janeiro, de 26,1%, e, em São Paulo, de 18,2%, enquanto em Matemática, os percentuais foram de 15,6%, 15,9%, 20,0% e 13,9%, respectivamente. Em Português, mais uma vez, os estados do Espírito Santo e São Paulo apresentaram desempenhos inferiores ao da Região. São Paulo, aliás, apresentou desempenho inferior também em Matemática. <br /></p><p style='text-align: justify'>No 3º ano do Ensino Médio, os estados da Região Sudeste apresentaram os seguintes percentuais, em Português e Matemática, respectivamente: Espírito Santo, 29,4% e 12,6%; Minas Gerais, 32,4% e 11,2%; Rio de Janeiro, 38,9% e 17,4%; São Paulo, 29,9% e 12,9%. Os números indicam que, em Português, o Espírito Santo apresentou o pior desempenho, enquanto, em Matemática, o percentual só foi pior do que o do Estado do Rio de Janeiro. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em 2011, no Brasil, a única meta alcançada foi pelo segmento 5º ano, na disciplina Matemática, em que 36,3% dos alunos apresentaram desempenho adequado para a série (a meta era de 35,4%). Em Português, 40% apresentaram desempenho adequado, quando a meta esperada era de 40,2%. No 9º ano, em Português, o percentual foi de 27,0% para uma meta de 32,0%, e, em Matemática, de 16,9% para a meta de 25,4%. No Ensino Médio, em Português, o desempenho esperado foi alcançado por 29,2%, quando a meta era de 31,5% e, em Matemática, o percentual foi de 10,3% para a meta de 19,6%.<br /></p><p style='text-align: justify'>No 5º ano do Ensino Fundamental, a Região Sudeste apresentou o percentual de 50,3% de alunos com aprendizado adequado à série, quando a meta era de 52,2%. Neste indicador, apenas as regiões Sul e Centro Oeste atingiram as metas definidas. Em Matemática, todas as regiões atingiram ou superaram as metas do "Todos pela Educação": na Região Sudeste, foram 48,0% dos alunos a apresentar aprendizagem adequada à série, para uma meta de 45,0%. <br /></p><p style='text-align: justify'>No 9º ano, nenhuma das regiões atingiu a meta nas disciplinas avaliadas. A Região Sudeste, em Português, apresentou 33,8% de alunos com aprendizado adequado para uma meta de 36,6%, enquanto em Matemática, o percentual foi de 21,8% e a meta de 29,6%.<br /></p><p style='text-align: justify'>No Ensino Médio, as regiões Norte e Sudeste atingiram as metas em Português e nenhuma das regiões atingiu a meta em Matemática: a Região Sudeste, em Português, apresentou 35,9% de alunos com aprendizagem adequada em Português (a meta era de 34,2%), enquanto, em Matemática, o percentual foi de 13,2% para uma meta de 25,2.<br /></p><p style='text-align: justify'>Analisando o desempenho dos estados da Região Sudeste, no 5º ano do Ensino Fundamental, verifica-se que, apenas o Estado de Minas Gerais, alcançou ou superou as metas, tanto em Português, como em Matemática: em Português, foram 55,1% de alunos com aprendizagem adequada à série, superando a meta de 54,9%, enquanto, em Matemática, o percentual de alunos foi de 53,7%, para uma meta de 51,2%. Os estados do Espírito Santo, Rio de Janeiro e São Paulo não atingiram as metas definidas para Português, apesar de 14 unidades da federação tê-las alcançado: o Espírito Santo apresentou o percentual de 45,1% para a meta de 47,3%; o Rio de Janeiro apresentou o percentual de 48,8% para a meta de 49,1% , e, São Paulo de 49,1% para a meta de 49,6%.<br /></p><p style='text-align: justify'>Em Matemática, foram 21 os estados que atingiram ou superaram as metas. Entre eles todas as unidades da Região Sudeste: o Espírito Santo com 41,5% de alunos com aprendizagem adequada quando a meta era de 39,8%; o Rio de Janeiro com 45,0% de alunos com aprendizagem adequada para uma meta de 40,1% e, o Estado de São Paulo com 47,0% dos alunos para uma meta de 43,9%. <br /></p><p style='text-align: justify'>No 9º ano, 5 unidades da federação atingiram ou superaram as metas estabelecidas para Português. Entre elas, o Estado de Minas Gerais, que apresentou um percentual de 37,5% de alunos com aprendizagem adequada, quando a meta era de 33,9%. Em Matemática, o desempenho adequado correspondeu a 22,5% dos alunos, quando a meta era de 29,5%. Os demais estados da região não atingiram nenhuma das metas, nem em Português, nem em Matemática: o Espírito Santo, em Português, apresentou desempenho adequado apenas entre 31,9% dos alunos, para uma meta de 33,3%, e 22,5%, em Matemática, para uma meta de 29,5%; o Rio de Janeiro, em Português, apresentou desempenho adequado apenas em 33,8% dos alunos, para uma meta de 36,4%, e, 23,4%, em Matemática, para uma meta de 27,4%; o Estado de São Paulo apresentou 32,4% de alunos com aprendizagem adequada em Português, para uma meta de 37,0%, e, 19,3%, em Matemática, para uma meta de 28,0%.<br /></p><p style='text-align: justify'>No Ensino Médio, 12 unidades da federação atingiram ou superaram, em Português, as metas estabelecidas, entre elas duas da Região Sudeste: o Rio de Janeiro que apresentou um percentual de 38,1% de alunos com desempenho adequado, quando a meta era de 32,5%, e o Estado de São Paulo que apresentou um percentual de 35,9% para uma meta de 34,4%. O Espírito Santo apresentou desempenho de 29,4% para uma meta de 34,6%, e, Minas Gerais, de 35,6% para uma meta de 37,0%. Em Matemática, segundo o Relatório, "o cenário revela uma crise": nenhuma unidade da federação atingiu a meta parcial para 2011. Na Região Sudeste, o Espírito Santo apresentou um percentual de 14,1% de alunos com aprendizagem adequada, quando a meta era de 22,0%; Minas Gerais apresentou 12,7% para uma meta de 25,2%; Rio de Janeiro apresentou 16,6% para a meta de 20,4% e, o Estado de São Paulo apresentou 11,4% para uma meta de 24,8%.<br /></p><p style='text-align: justify'>Comparando os desempenhos do Brasil como um todo e da Região Sudeste em particular, verifica-se que, em 1999, os percentuais de alunos com aprendizagem adequada ao seu ano de estudo na Região Sudeste eram superiores aos percentuais apresentados pelo País como um todo, em todas as séries escolares e em ambas as disciplinas. Este resultado se manteve no ano de 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>Também o Estado do Espírito Santo apresenta percentuais superiores aos do País, em 1999, porém menores, com exceção de Matemática no 8º ano, que aqueles apresentados pela Região Sudeste como um todo. Em 2011, os desempenhos apresentados pelos alunos do Estado do Espírito Santo só são maiores do que aqueles da Região Sudeste como um todo em dois casos: em Matemática, no 9º ano e no Ensino Médio. <br /></p><p style='text-align: justify'>Entre os estados da Região Sudeste, em 1999, na 4ª série, o Espírito Santo apresenta os menores percentuais de alunos com aprendizagem adequada ao ano de estudo nas duas disciplinas avaliadas. Na 8ª série, o Estado do Espírito só supera o percentual de alunos com aprendizagem adequada do Estado de São Paulo, tanto em Português, como em Matemática. No Ensino Médio, o Espírito Santo apresenta o menor percentual em Português, superando, em Matemática, apenas o Estado de Minas Gerais.<br /></p><p style='text-align: justify'> No ano de 2011, no 5º ano, os percentuais apresentados pelo Espírito Santo são inferiores a de todos os outros estados da Região Sudeste, enquanto no 9º ano, o percentual apresentado em Matemática supera apenas o apresentado pelo Estado de São Paulo. No Ensino Médio, em Português, o Espírito Santo apresenta o menor percentual de alunos com aprendizagem adequada entre aqueles da Região Sudeste, superando, em Matemática, os estados de Minas Gerais e São Paulo. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>META 4</strong></span><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>No que se relaciona à Meta 4, o artigo se dispõe a analisar o crescimento do percentual de alunos que concluem o ensino médio até os 19 anos, no período 1999-2011. Segundo o "Todos pela Educação", essa Meta depende fortemente do cumprimento das metas 1,2 e 3:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O cumprimento da Meta 4 do Todos Pela Educação, relacionada à conclusão do Ensino Fundamental e do Ensino Médio em prazos adequados, depende, em grande parte, da melhoria dos índices de acesso à escola (Meta 1), de que a alfabetização ocorra no momento certo (Meta 2), que os alunos aprendam aquilo a que têm direito (Meta 3), e que a passagem dos estudantes pelos anos sucessivos ocorra sem atrasos. Por isso, problemas como as altas taxas de repetência, a evasão escolar e a distorção idade-série precisam ser enfrentados pelos sistemas públicos de ensino. Assim, quanto mais o País evoluir nas três primeiras Metas, mais próximo estará de alcançar a Meta 4(Todos pela Educação, 2012, p. 43).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 1999, no Brasil, 25,4% dos alunos concluíram o ensino médio até os 19 anos. Em 2011, o percentual foi de 51,1%, representando um acréscimo de 25,7 pontos percentuais, sem, entretanto, atingir a meta estabelecida de 53,6%. <br /></p><p style='text-align: justify'>Na Região Sudeste, o crescimento 1999-2011 foi de 26,1%, superior à média brasileira, mas, sem atingir a meta do "Todos pela Educação" de 62,9%. Aliás, é importante citar que, apenas as regiões Nordeste (com 41,4%) e Centro Oeste (com 58,4%) atingiram ou superaram as metas estabelecidas, apresentando, também, o maior crescimento percentual no período estudado: Região Centro-Oeste, 33,6% e Região Nordeste, 28,2%. Mas, o maior percentual de alunos que concluíram o ensino médio até os 19 anos foi apresentado pela Região Sudeste (59,1%). <br /></p><p style='text-align: justify'>Com relação aos estados da Região Sudeste, em 1999, só o Estado de São Paulo apresentou percentual de alunos que concluíram o ensino médio até os 19 anos maior que o da Região, repetindo tal comportamento no ano de 2011, apesar do não atingimento da meta. Além disso, o Estado apresentou o maior crescimento percentual entre os estados da Região, em relação ao ano de 2009. O segundo maior crescimento foi do Estado do Espírito Santo (27,4%), seguido de Minas Gerais (26,2%) e Rio de Janeiro (18,7%). Mas, nenhum dos estados atingiu a meta estabelecida.<br /></p><p style='text-align: justify'>Também podemos avaliar a situação da educação no Espírito Santo e compará-la com a situação brasileira e dos estados da Região Sudeste mediante os resultados e metas propostos pelo IDEB – Índice de Desenvolvimento da Educação Básica.<br /></p><p style='text-align: justify'>A evolução do IDEB no Brasil, nos anos iniciais do ensino fundamental, apurado a partir do ano de 2005 e com avaliação bianual foi: 3,8; 4,2; 4,6 e 5,0, atingindo, o País, todas as metas pré-estabelecidas. Dos estados da Região Sudeste, apenas o Estado de Minas Gerais não atingiu a meta estabelecida para o ano de 2007. E os resultados, em todos os estados, foram crescentes. O Espírito Santo, por exemplo, obteve as seguintes pontuações: 4,2; 4,6; 5,1 e 5,2. <br /></p><p style='text-align: justify'>Nos anos finais do ensino fundamental, o IDEB observado, no País evoluiu da seguinte forma: 3,5; 3,8; 4,0 e 4,1, também atingindo a meta definida para cada ano. Na Região Sudeste, excetuando-se o Estado do Espírito Santo, todos atingiram as metas bianuais. O Espírito Santo não atingiu a meta no ano de 2011, apesar de ter apresentado, no período avaliado, pontuações crescentes: 3,8; 4,0; 4,1 e 4,2 (a meta em 2001 era 4,3). <br /></p><p style='text-align: justify'>No Ensino Médio, o Brasil, mais uma vez, alcançou todas as metas, obtendo as seguintes pontuações: 3,4; 3,5; 3,6 e 3,7. Já nos estados da Região Sudeste, apenas São Paulo atingiu todas as metas, apesar de ter obtido a mesma pontuação nos anos de 2007 e 2009. O Estado de Minas Gerais só não atingiu a meta no ano de 2011, apresentando a mesma pontuação que em 2009. O Estado do Rio de Janeiro só atingiu a meta no ano de 2011, tendo decrescido a sua pontuação no período 2005-2007. Já o Estado do Espírito Santo não atingiu nenhuma das metas, tendo obtido pontuação decrescente de 2005 para 2007 e tendo obtido, no ano de 2011, pontuação inferior a de 2005. Os resultados obtidos foram: 3,8; 3,6; 3,8 e 3,6, para as metas, definidas a partir de 2007 (da 2ª pontuação), de 3,8; 3,9 e 4,1. <br /></p><p style='text-align: justify'>O artigo publicado no jornal "A Gazeta" de 12 de março de 2013, assinado pelo Professor Roberto Garcia Simões, resume os resultados da avaliação do ensino médio ofertado no Estado do Espírito Santo:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>De um lado, uma minoria conclui o 3º ano do ensino médio com um nível adequado em português e matemática. Como uma escola onde não se aprende pode ser atrativa? Comprando quadro digital, laptops? Ou considerando quem e como ensina? De outro, 35.864 jovens de 15 a 17 anos continuam fora da escola. Resultado: jovens sem conhecimento. E há quase 40.000 jovens de 16 a 17 anos no Bolsa-Família. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A posição nacional do Estado no ensino médio público tanto na taxa de "atendimento" quanto na de "conclusão" contrasta fortemente com os primeiros lugares em crescimento econômico e na receita por habitante do governo estadual. Com 20% de jovens de 15 a 17 anos fora da escola, o Espírito Santo fica abaixo de Ceará, Paraíba, Piauí e Mato Grosso, entre outros (SIMÕES, 12 mar. 2013, p.17). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Chama a atenção, ainda, o autor, para a taxa de conclusão do ensino médio de apenas 55,6%, abaixo, segundo ele, das taxas apresentadas pelo Ceará, Mato Grosso e Rio Grande do Norte, Estados com economia e receitas menores que a capixaba. E conclui que, "o dilema social capixaba, comparativamente, resulta de prioridades, políticas públicas e gestão ineficazes". <br /></p><p style='text-align: justify'>No que diz respeito ao ensino fundamental, a realidade no Estado não é diferente: "menos municípios batem meta".<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O número de cidades do Estado que não conseguiram atingir as metas traçadas pelo Movimento Todos pela Educação também aumentou entre 2009 e2011. No 9º ano do ensino fundamental, por exemplo, 62 municípios não conseguiram fazer com que seus alunos aprendessem o esperado em Matemática. Em 2011, foram 12 cidades a mais. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Em Língua Portuguesa, no 9º ano, a situação foi mais grave: em 2009, só quatro cidades não atingiram as metas; em 2011, foram 29 (THOMPSON, 7 mar. 2013).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Apenas no 5º ano do ensino fundamental, o número de municípios que atingiu as metas indica uma melhora no período citado.<span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>Os resultados do SAEB- Sistema de Avaliação da Educação Básica, SAEB-2011 também podem ser considerados nesta pesquisa. Em Português, no 4º/5º ano do ensino fundamental, a pontuação no País foi de 209,6, da Região Sudeste, 201,6 e do Espírito Santo, 196,8, a menor da Região. Em Matemática, a pontuação do Brasil foi de 190,6, da Região Sudeste, 223,0 e do Espírito Santo, 216,9, também a menor da Região. No 8º/9º ano, em Português, o Brasil obteve pontuação 252,8, a Região Sudeste, 251,4 e o Espírito Santo, 250,0, superior à pontuação apenas de São Paulo, que foi de 249,2. Em Matemática, a pontuação do Brasil foi 245,2, da Região Sudeste, 259,4 e do Espírito Santo, 261,6, inferior apenas a do Estado de Minas Gerais que foi de 269,6. No Ensino Médio, tanto em Português como em Matemática, o Espírito Santo obteve as menores pontuações de toda a Região. <br /></p><p style='text-align: justify'>Outras notícias vinculadas em jornais mostram também a realidade educacional do Espírito Santo. No dia 8 de março, o jornal "A Gazeta" trouxe, na página Nossa Opinião, o artigo intitulado "Qualidade na Educação". Utilizando, também, dados do relatório "De Olho nas Metas", o artigo informa que: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Numa conjuntura em que o país tem necessidade crucial de mão de obra de qualidade, é desapontadora a informação de que mais de 70% dos estudantes saem do ensino médio no Espírito Santo com saber abaixo do desejado em Português e 86% não sabem Matemática proporcionalmente ao ano de ensino (A Gazeta, 8 mar. 2013, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Aborda, ainda, o artigo a situação "do lado de fora das escolas": no Estado, há cerca de 58 mil crianças e adolescentes de 4 a 17 anos sem acesso às salas de aula. E acrescenta:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A melhoria no atendimento educacional, expressa nas estatísticas oficiais, ainda não supre o necessário. O alijamento das escolas é processo de exclusão. (...) Todos os testes de avaliação (Saeb, Prova Brasil, Enem, Pisa, Enade e Ideb) mostram a necessidade de se redobrarem esforços e investimentos. Tem-se perdido muito tempo nesse sentido (A Gazeta, 8 mar. 2013, p.18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E a infraestrutura das escolas do Espírito Santo? Se houve melhorias elas são insuficientes e isso pode ser comprovado pelas reportagens publicadas nos meios de comunicação. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em 24 de janeiro, uma notícia estarrecedora para aqueles que não conhecem a realidade das escolas brasileiras: "Seis em cada 10 escolas não têm bibliotecas" (A Gazeta, 24 jan. 2013, p. 11). E a notícia:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>De cada dez escolas do Estado, apenas quatro contam com bibliotecas, segundo um levantamento feito pelo Movimento Todos Pela Educação, com base no Censo Escolar 2011. Os dados apontam que as escolas capixabas precisariam construir 18 bibliotecas por mês para que, até 2012, todas as unidades contassem com um acervo de pelo menos um livro por aluno – como prevê a Lei Federal 12.244, de 2010.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Segundo a reportagem, os dados englobam as escolas públicas e particulares. Mas a situação é mais grave nas escolas da rede pública, em que apenas 36% têm bibliotecas. Na rede privada, o percentual é de 84%. Só na Grande Vitória, 219 das 701 escolas, entre públicas e privadas, não têm biblioteca (Todos pela Educação, 2013). <br /></p><p style='text-align: justify'>A reportagem cita, ainda, que a gerente do programa "Leia Espírito Santo", da Secretaria Estadual de Educação (Sedu), Sandra Baptista, garantiu que todas as escolas da rede contam com acervo de livros. Segundo ela, "algumas bibliotecas podem não se encaixar no que o levantamento classifica como tal, mas atendemos a todos os alunos e incentivamos a leitura". Bem, essas bibliotecas que não se encaixam na definição do levantamento devem ser como a do bairro onde moramos, Perocão, Guarapari: o que a Sedu chama de biblioteca na Escola Leandro Escobar é um armário fechado, cheio de livros, localizado em um corredor da escola!<br /></p><p style='text-align: justify'>E essa situação é mais preocupante ao cruzarmos esses dados com os do levantamento feito pelo Programa de Avaliação da Educação Básica (Paebes) 2011, no qual foi detectado que um em cada quatro alunos capixabas não tem nenhum livro em casa!<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A maior carência é observada entre os alunos do 5º ano do ensino fundamental: 27% deles afirmam não ter um livro sequer em casa. No ensino médio, o percentual é de 22%. Considerando todas as séries, 56% dizem ter até 20 livros em casa. O restante (18%) tem 20 ou mais livros (A Gazeta, 3 mar. 2013, p. 11).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Outra notícia publicada, também, no jornal "A Gazeta", agora do dia 4 de julho de 2013, informa que, de acordo com a última Pesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), de todos os municípios do Estado, 29,5% não contam com computadores na rede pública de ensino. <br /></p><p style='text-align: justify'>Aliás, segundo um estudo recente denominado <strong>"Uma escala para medir a</strong><br /> <strong>infraestrutura escolar"</strong>, apenas 0,6% das escolas brasileiras tem infraestrutura próxima da ideal para o ensino, isto é, tem biblioteca, laboratório de informática, quadra esportiva, laboratório de ciências e dependências adequadas para atender a estudantes com necessidades básicas. A pesquisa incluiu dados do Censo Escolar de 2011 de 194.932 escolas. Nela, os pesquisadores afirmam que esperavam que os resultados demonstrassem a precariedade de muitas das escolas brasileiras, mas pontua que o percentual de elementares e básicas (84,5%) e de avançadas (0,6%) foi um "choque". Segundo o estudo, as escolas consideradas como elementares ou básicas são aquelas cujos prédios apresentam o mínimo para o seu funcionamento, tais como água, sanitário, energia, esgoto, banheiro, cozinha, sala de diretoria e equipamentos como TV, DVD, computadores e impressora, e, as escolas com estrutura avançada são aquelas que possuem uma infraestrutura escolar mais robusta e mais próxima do ideal, com a presença de laboratório de ciências e dependências, de informática, biblioteca, quadra esportiva e ambientes adequados para atender estudantes com necessidades especiais. Mas, pasmem: 44% das escolas da educação básica brasileiras ainda apresentam uma infraestrutura escolar elementar, apenas com água, banheiro, energia, esgoto e cozinha! <br /></p><p style='text-align: justify'>E no Espírito Santo? Qual é a situação das escolas no que diz respeito à infraestrutura? Para o Ex-secretário Estadual de Educação, Haroldo Corrêa Rocha, no artigo citado, "prédios escolares desgastados pelo tempo e sem manutenção adequada" é uma realidade que "ficou para a história", porque representam uma situação que foi "radicalmente mudada no período de 2003 a 2012". Mas, o que dizem as notícias vinculadas nos jornais do Estado, no decorrer do ano de 2013?<br /></p><p style='text-align: justify'>O jornal "A Gazeta" do dia 11 de janeiro de 2013 noticiou: <strong>"Escola é inaugurada na</strong><br /> <strong>Serra. Sem luz nem água"</strong>. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>No primeiro dia de matrícula do ano letivo, pais de alunos chegaram à Escola de Ensino Fundamental Maria Stela Modenezi, em Jacaraípe, na Serra, e encontraram a unidade ainda em obras. A escola, inaugurada no fim do mandato de ex-prefeito Sérgio Vidigal (PDT), foi entregue sem luz, água, banheiros e acabamentos (VALFRÉ, 11 Jan. 2013, p. 7).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 6 de fevereiro de 2013, a notícia, no mesmo jornal, foi: <strong>"Aulas começam em</strong><br /> <strong>meio a obra".</strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O ano letivo de 2013 começou para milhares de alunos da rede estadual, ontem. Mas, na Escola de Ensino Médio e Fundamental Jones José Nascimento, em Central Carapina, na Serra, o ambiente ainda é de obras. Os pais dos alunos reclamam do atraso na manutenção do prédio, que começou em agosto do ano passado (A Gazeta, 6 fev. 2013, p.4). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Segundo a reportagem, a obra teve início no mês de setembro, mas foi paralisada em dezembro e retornada naquela semana. Além do atraso nas obras, outros problemas foram expostos por moradores, como a falta de ventiladores e portas nas salas de aula.<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O aluno estuda na marra aqui. Na verdade, nenhuma criança gosta de estudar neste colégio. Não há ventilador, não há banheiro funcionando, nem pátio, nem quadra, frisou a vice-presidente da Associação de Moradores (A Gazeta, 6 fev. 2013, p. 4).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 19 de fevereiro de 2013, mais notícia sobre a infraestrutura de escolas capixabas: <strong>"Sem água e energia, alunos voltam para casa". </strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Os alunos de uma escola municipal em Cachoeiro de Itapemirim tiveram que voltar para casa mais uma vez ontem. De acordo com pais de alunos, não havia energia elétrica e água. Por isso os filhos não puderam permanecer no local. Segundo os pais, a Escola de Educação Infantil Maria Siloti estava sem energia há semanas (A Gazeta, 19 fev. 2013, p. 14).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 21 de fevereiro de 2013, a notícia foi: <strong>"Marataízes; cinco séries e um só professor".</strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na Escola Municipal Timbó 1, localizada na Lagoa do Siri, em Marataízes, alunos do 1º ao 5º ano do ensino fundamental têm um só professor – e ao mesmo tempo. A situação chamou a atenção do Ministério Público, que emitiu uma recomendação contra a união de diferentes séries na mesma turma. Diante do impasse, nenhum educador foi contratado, e as aulas deste ano ainda não começaram (A Gazeta, 21 fev. 2013, p. 14). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Na mesma página, a notícia <strong>"Outras em situação semelhante".<br /></strong></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Além da escola municipal Timbó 1, outras duas receberam recomendação do Ministério Público: as escolas de Nova Jerusalém e de Timbó 3, que ficam em localidades próximas. Na primeira unidade de ensino, os alunos tiveram de ser remanejados, pois o prédio vai passar por uma reforma. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>(...)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Já a escola Timbó 3 foi fechada. Ela funcionava com o mesmo sistema da Timbó 1, mas com apenas quatro alunos (A Gazeta, 21 fev. 2013, p. 14).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 23 de fevereiro de 2013, o jornal "A Gazeta" publicou: <strong>"Fogo atinge escola em</strong><br /> <strong>Jardim Carapina".</strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Um incêndio danificou equipamentos e materiais na Escola Municipal de Ensino Fundamental João Paulo II, no bairro Jardim Carapina, na Serra. O fogo começou por volta das 9h 30 de ontem, em carteiras de plástico que estavam acumuladas no pátio da unidade escolar. (...)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Duas viaturas do Corpo de Bombeiros foram deslocadas para o local, mas o fogo já havia sido controlado. A tenente Flávia Pavani informou que os extintores da escola estavam vencidos desde dezembro do ano passado (A Gazeta, 23 fev. 2013, p. 10).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 28 de fevereiro, mais uma: <strong>"Ginásio vira sala de aula no Sul".</strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Alunos da escola de São Paulinho, em Presidente Kennedy, no Sul do Estado, estão há três anos estudando em um local improvisado. Alguns nunca entraram em uma sala de aula. Tudo porque o município não consegue terminar a reforma de uma unidade localizada no bairro. (...) As aulas acontecem no Ginásio Poliesportivo Jayme Navarro de Carvalho. De acordo com informações do site de notícias G1, crianças com idades entre 4 e 12 anos são obrigadas a estudar no calor e sem o mínimo conforto (A Gazeta, 28 fev. 2013, p.16).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Atenção! A notícia diz respeito ao município de Presidente Kennedy! Ele esteve, em 2010, entre os dez maiores PIB's <em>per capita</em> do País, ocupando a 8ª posição, superando o PIB <em>per capita</em> do Estado. Foi, também, o município do Espírito Santo que apresentou a maior variação do PIB, de 2009 para 2010, com um crescimento de 67,57%. E os alunos aguardam há três anos o término da reforma de uma escola!...<br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 1º de março, a notícia é de que <strong>"Alunos estudam sem merenda". <br /></strong></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Alunos da Escola Municipal Geraldo Alves Assis, em Alegre, estão sem merenda escolar. A unidade fica na localidade de Povoado de Departamento Placa. Os pais dos alunos reclamam que, além de os filhos não terem o que comer, a unidade tem apenas uma funcionária para todas as funções. A prefeitura informou que desconhece o problema (A Gazeta, 1º mar. 2013, p. 14). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>A secretária de Educação, além de informar que desconhecia o problema, sugeriu que "a professora, em comum acordo com a comunidade, podia dar um jeitinho na situação"!<br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 22 de março, o jornal "A Gazeta" publicou que uma escola de Cachoeiro fora interditada pela Defesa Civil.<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Pais de alunos da Escola Municipal Reverendo Jader Gomes Filho, em Cachoeiro de Itapemirim, no Sul do Estado, estão preocupados em deixar seus filhos na instituição com medo de que o prédio desabe. Parte da construção foi interditada devido às chuvas que atingiram o município nos últimos dias, o que provocou vazamentos no telhado em várias salas. Na parte interna do colégio, foram colocadas fitas de isolamento para evitar que os alunos transitassem na área de risco (RIBEIRO, 22 mar. 2013, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Segundo a secretária de Educação, a intervenção preventiva foi motivada porque o prédio, com 40 anos de construído, nunca passou por uma reforma. Ela explicou que o problema está no telhado, pois a madeira está muito velha e apresenta cupins. "Estamos vendo a possibilidade de os alunos estudarem em uma igreja", disse ela. <br /></p><p style='text-align: justify'>Anteriormente, em 16 de março, outra escola de Cachoeiro de Itapemirim já tinha sido alvo de notícia: <strong>"Chuva alaga escola e alunos ficam sem aulas". </strong>A protagonista, desta vez, foi a Escola de Educação infantil Estellita Herkenhoff, cujo prédio ficou alagado devido às fortes chuvas da madrugada.<br /></p><p style='text-align: justify'>Segundo uma das mães de alunos, <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>(...) a situação é rotineira, pois, toda vez que chove, as paredes ficam encharcadas e aparecem goteiras no teto. "A visão que a gente tem é que os órgãos públicos não têm dado a devida manutenção". Ela diz que recebeu a informação na escola que, se as chuvas continuarem, não há previsão para retorno das aulas (A Gazeta, 16 mar. 2013, p. 18). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 3 de abril, outra notícia do município de Presidente Kennedy, aquele que está entre os 10 maiores PIB's do Brasil: <strong>"Presidente Kennedy interdita almoxarifado".</strong><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A prefeita de Presidente Kennedy, Amanda Quinta Rangel, baixou um decreto, no final da tarde de ontem, interditando o Almoxarifado Central da cidade para depósito de alimentos. A providência foi tomada depois que mais de 17 toneladas de merenda escolar foram descartadas, por conta das más condições de armazenamento do local e da infestação de ratos (RIBEIRO, 3 abr. 2013, p. 8).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Ainda no dia 3 de abril, outra denúncia grave no jornal "A Gazeta": <strong>"Faltam mesas, cadeiras e até pessoal de limpeza nas escolas de Marataízes". <br /></strong></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Pais de alunos e moradores de Marataízes nos procuraram para dizer que é "grave" a situação das escolas públicas do município do Litoral Sul do estado. Segundo eles, faltam mesas, cadeiras e até profissionais para fazer a limpeza dos colégios. "Centenas de crianças são prejudicadas. Algumas chegam a estudar em pé. O problema afeta várias salas de aula", afirma o pai de uma criança matriculada no Colégio Maria da Glória. (...) "Meu filho sai da aula mais cedo porque só tem uma pessoa para limpar o Colégio Maria da Glória. Uma diretora chegou a colocar alunos para lavar os banheiros, dispara o pai" (CAMPOREZ, 3 abr. 2013, p. 10). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>E mais:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na EMEF José Marcelino, a situação não é diferente. "Lá, a mesa não tem altura adequada, os bancos não têm encosto e as crianças são obrigadas a escrever viradas de lado para o quadro. Nas outras salas, ocorre o mesmo", afirma Carlos Alberto Dias, tio de uma aluna do 2º ano (CAMPOREZ, 3 abr. 2013, p. 10). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 24 de abril, a notícia foi sobre obra atrasada da Escola Estadual João Loyola, em Serra – Sede: "<strong>Erro faz escola custar mais R$ 1,5 milhão".</strong> A obra, segundo a comunidade, já dura três anos e deveria ser entregue em maio, mas, segundo o Instituto de Obras Públicas do Espírito Santo (IOPES), o imóvel só será entregue em 2014. Enquanto isso, os alunos estudam em um prédio, considerado por eles, como "ultrapassado".<span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>No lugar de janelas há apenas os chamados cobogós, estruturas feitas de cimento com pequenas passagens de ar. O aluno Wagner Lima conta que, em dias de sol, o calor é forte demais e quando chove, a água invade as salas. "Se tem chuva, praticamente não temos aula. O professor não vai para a sala; e os alunos revoltados, também não" (A Gazeta, 24 abr. 2013, p. 4).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><strong>"Crianças sem água tratada em escola" </strong>foi o título da reportagem publicada no dia 9 de maio, no jornal "A Gazeta". Trata-se da Escola Municipal Zeny Mendes de Souza, em Marataízes, onde os alunos estão sem água tratada, desde o ano passado. A água que é servida para as crianças não é tratada e precisa ser fervida e guardada em garrafas PET. Outro problema da escola é o encanamento. Debaixo da pia do banheiro foi colocado um balde, porque o cano quebrou e não foi reposto. Além disso, os alunos convivem com a insegurança, já que os portões da escola foram retirados. Segundo a diretora da instituição, a escola não conta, também, com serviços de limpeza, desde o início do ano letivo (RIBEIRO, 9 maio 2013, p. 16).<br /></p><p style='text-align: justify'>Em Guarapari, <strong>"por falta de transporte, alunos ficam sem aula".</strong> Foi o que noticiou o jornal "A Gazeta" de 21 de maio, com relação ao colégio estadual de Rio Claro, que fica a 35 quilômetros de Guarapari. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Pelo menos 100 alunos da rede estadual de ensino de Guarapari ficaram três semanas sem estudar, por falta de transporte. A informação é dos próprios pais dos estudantes que procuraram a coluna para protestar. (...) O lavrador destaca que o problema da falta de transporte não é nenhuma novidade. "No ano passado, isso também aconteceu. Quebram os ônibus e as aulas param, reclama Leonardo (CAMPOREZ, 21 maio 2013, p. 8). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Com este quadro apontado pelas pesquisas e as notícias publicadas em jornais, a pergunta que se faz é: onde são feitos os investimentos em educação? A cada avaliação apresentada sobre a falta de qualidade na educação, imediatamente a Secretaria de Educação apresenta números relativos a reformas em escolas, em aumento da carga horária dos estudantes, a cursos para professores e mais!<br /></p><p style='text-align: justify'> No entanto, os resultados não aparecem. No dia 20 de julho de 2012, o jornal "A Gazeta" publicou a manchete: " PRESO CUSTA 6 VEZES MAIS QUE UM ALUNO" E os números: "Valor gasto por mês com preso : R$ 2.300,00. Com aluno: R$ 356,00". E, segundo o secretário estadual de justiça, Ângelo Roncalli, esse é o custo médio de um interno no sistema prisional do Estado. Segundo ele, se forem considerados os gastos indiretos (polícias Civil e Militar, Defensoria Pública, Ministério Público e Poder Judiciário) esse valor supera os R$ 2,3 mil. Os números mostram, segundo a reportagem, uma falha histórica nas políticas públicas: falta investimento em educação. Ou, pelo menos, investir adequadamente em educação, o que poderia contribuir para diminuir o número de jovens nas prisões estaduais. Afinal, 54% do total de presos no Estado têm de 18 a 29 anos, sendo 32% entre 18 e 24 anos. E 64% têm o ensino fundamental incompleto!<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Não basta ampliar percentuais orçamentários para a educação. A verba que chega às escolas precisa ser bem aplicada. A gestão do dinheiro deve ser capaz de bloquear ligações para os ralos do desperdício e da corrupção. Há muitos gastos importantes a serem feitos. Entre eles, atualização permanente e remuneração adequada de professores, investimentos em tecnologia da informação e em recursos pedagógicos, e melhoria de infraestrutura de escolas (A Gazeta, 23 jul. 2012, p. 14).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 10 de agosto de 2012, o jornal "A Gazeta" informa que o governo apresentou o Plano Estratégico 2013. E entre as ações divulgadas estão a construção de 8 escolas e 10 presídios no Estado!!<br /></p><p style='text-align: justify'>Mas não é só para as prisões que o dinheiro público escoa! O professor Roberto Garcia Simões publicou, no jornal "A Gazeta" do dia 14 de agosto de 2012, o artigo <strong>" O Poder</strong><br /> <strong>dos Gabinetes".</strong> Nele, ele demonstra que o custo dos gabinetes da Assembleia e dos tribunais de Justiça e de Contas é maior que o investimento em segurança: enquanto o custo desses gabinetes, apenas com os salários, (sem encargos, vantagens e custos operacionais) supera R$ 100 milhões anuais o investimento estadual em segurança é de R$ 75 milhões anuais. E ele faz uma análise da composição da Assembleia, concluindo: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Ao todo são 776 comissionados e 505 efetivos. O que tem demais na dita "casa do povo" é parte do que falta para o povo: 35 mil jovens de 15 a 17 anos fora da escola, déficit de 150 leitos de UTI e mais de 1.000 mortes por homicídios. Até quando persistirá esta assimetria dos representantes contra os representados? (SIMÕES, 14 Ago. 2012, p. 17). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>E a pergunta que fica no ar: quais são os retornos para a sociedade dessa estrutura voraz e ineficaz? Pode a Assembleia Legislativa ser chamada de "casa do povo", quando ao povo é negado até o direito de ali adentrar, como o ocorrido recentemente no caso do voto sobre o fim do pedágio da 3ª Ponte? <br /></p><p style='text-align: justify'>E os equívocos se repetem... Desde o ano passado, os meios de comunicação têm noticiado o projeto do Governo Estadual de implantar uma universidade estadual. Ora, ele ainda não deu conta, ainda, da educação básica, por que investir no ensino superior? Sobre o tema, o professor Haroldo Corrêa Rocha publicou no jornal "A Gazeta" do dia 9 de março de 2012, o artigo sob o título <strong>"Invertendo as prioridades"</strong>, no qual expõe a sua opinião (e de quem analisa os dados da educação brasileira de forma crítica) afirmando:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O ensino superior é uma atribuição constitucional do governo federal, mas a maior parte dos Estados, e até alguns municípios, destinam parte de seus recursos para este nível de ensino. De outra forma, a educação básica, que abrange grande contingente (50 milhões no Brasil e 900 mil no ES), sofre com subfinanciamento, sendo relegada ao segundo plano. Vários Estados implantam universidades estaduais, que com poucas exceções, sobrevivem em precárias condições e oferecem ensino de baixa qualidade (ROCHA, 9 mar. 2012, p. 18). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>E cita os dados do ensino superior no Estado do Espírito Santo que evidenciam elevados níveis de ociosidade:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Em 2010, foram oferecidas 58.662 vagas no ensino presencial. Dessas, apenas 46,4% foram ocupadas, sendo 85,3% nas escolas públicas (Ufes e Ifes) e 41,6% nas privadas. Mesmo assim, as duas instituições estão expandindo a oferta de vagas em todas as regiões do Estado. Já na área privada, o que tem se observado é a consolidação do sistema com várias fusões. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Esse fenômeno se deve principalmente ao fato de que a maioria dos egressos do ensino médio não tem as competências mínimas para ingressar no ensino superior. Do mesmo modo, a de se registrar que a permanência também é comprometida pelo mesmo motivo, já que dos que ingressam apenas 60,6% conseguem concluir os cursos no tempo adequado (ROCHA, 9 mar. 2012, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 7 de maio de 2013, o mesmo jornal trouxe artigo do professor e especialista em políticas públicas Roberto Garcia Simões, tratando do mesmo assunto. O título foi <strong>"Câmpus eleitoral"</strong>. Nele, o professor afirma que o governo estadual implantará, no próximo ano, 12 escolas técnicas estaduais, incluindo cursos superiores, chegando-se, assim, à universidade estadual. E mostra, em números, o tamanho do desafio da educação básica no Espírito Santo, "atribuição primeira dos governos estadual e municipais": <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>1. Nas creches e nas pré-escolas, 67% e 55% exercem "funções docentes sem curso específico", respectivamente (Censo Escolar 2012). Estarrecedor. Mais de 10% dos docentes do ensino médio não têm curso superior. Como falar em educação sem educadoras e educadores?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>2. No concurso para efetivar 2.337 docentes na rede estadual, houve 15 mil inscritos. Mas, 25% das vagas não foram ocupadas. Por quê? Baixa atratividade da carreira? Precariedade do conhecimento de grande parte dos inscritos? Qualificar profissionais da educação é crucial – mas não precisa de câmpus.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>3. Como estão os alunos da rede pública que demandarão os câmpus? Na Prova Brasil 2011, o aprendizado em matemática e português no 9º ano está inadequado para 84% e 74% dos alunos, respectivamente. No 3º ano do ensino médio, o Saeb 2011 revela que o não aprendizado se agrava 92% em português e 77% em matemática. Assim, a educação profissional vai virar alfabetização em idade escolar avançada?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>4. Mais de 35,8 mil jovens de 15 a 17 anos (20% deles) estavam fora da escola em 2011. Esta exclusão significa 1.190 turmas médias. Neste nível, a taxa de escolarização líquida é de 54% - denotando o atraso escolar. Apenas 56% de todos os jovens de 19 anos concluíram o ensino médio em2011 – abaixo do Ceará. Então, significa qualificar quem não tem os fundamentos basilares? <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>5. Câmpus estadual ou educação integral? Das matrículas no ensino médio público, 0,5% (481) é de tempo integral. Os governos precisam estar presentes nas áreas de risco</span><br /> <span style='font-size:10pt'>social e violências (SIMÕES, 7 maio 2013, p. 19).</span><br /> </p><p style='text-align: justify'>E conclui o colunista, explicando, claramente, o motivo da prioridade na implantação de escolas técnicas e cursos superiores: "Inaugurar prédios de escolas técnicas e criar a expectativa da universidade estadual darão mais votos em 2014 que melhorar a educação" (SIMÕES, 7 maio 2013, p. 19).<span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>No dia 9 de maio, mais uma vez, o assunto foi tratado em "A Gazeta", dessa vez na coluna "Opinião", sob o título <strong>"A Prioridade é o Básico</strong>". E a tecla é a mesma do professor Roberto Simões: "a prioridade natural é melhorar a qualidade nos ensinos básico e intermediário na rede pública. Feito isso, aí sim, devem ser pensados os passos para se chegar ao topo do ensino". No artigo, é citado o desempenho dos alunos da rede pública de ensino nas avaliações oficiais, demonstrando, mais uma vez, a necessidade de melhoria da educação básica estadual. E cita o modelo a ser adotado na implantação de cursos superiores na esfera estadual:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Pelo modelo estabelecido, o município cede o terreno, a União constrói escolas técnicas e o Executivo estadual fica com a parte mais pesada – manutenção e pessoal. O custo estimado para os próximos anos chega a 200 milhões num cenário de dificuldades de arrecadação em função da desidratação do Fundap, da alteração da alíquota do ICMS em operações interestaduais e de incertezas sobre a receita de royalties e quanto à divisão do Fundo de Participação dos Estados (A Gazeta, 9 maio 2013, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E conclui o artigo:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Não seria melhor destinar esses recursos para apoiar os municípios na educação? Reportagem publicada há poucos dias em A GAZETA mostra que, em Mimoso do Sul, 28 alunos de 1ª a 5ª série estão tendo aula em instalações de um antigo curral, cedidas por um líder comunitário. Já no extremo norte do Estado, dados escolares coletados pelo Ideb estão entre os piores do país. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Sem restaurar a qualidade do ensino básico, criar curso superior é como começar a casa pelo telhado. Ademais, a Ufes e as faculdades particulares já suprem a demanda (A Gazeta, 9 maio 2013, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Além dos dados referentes a escolas municipais citados pelo artigo, a realidade dessas escolas pode muito bem ser avaliadas pelas reportagens já citadas neste artigo. <br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 13 de julho, outra opinião sobre o assunto foi publicada no jornal "A Gazeta", na qual o colunista José Carlos Corrêa bate na mesma tecla de outros especialistas ao considerar que melhorar o ensino médio é mais urgente que uma universidade estadual, vista que, no Estado, o ensino médio só atende a 53,58% da demanda. E conclui:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O Espírito Santo, aliás, já possui o Programa Nossa Bolsa, que concede bolsas de estudo em faculdades a 4 mil estudantes de famílias carentes. Sem falar que sobram vagas nos cursos da Ufes nos <em>campi</em> do interior do Estado.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Investir no ensino médio é o que merece ser a prioridade do governo do Estado na área educacional. Esta é a responsabilidade maior que deve ser cobrada e exigida pela sociedade (CORRÊA, 13 jul.2013, p. 19).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E a polêmica continua! No dia 14 de julho, o professor Haroldo Corrêa Rocha voltou a abordar o tema, no artigo intitulado <strong>"Outro equívoco".<br /></strong></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>É fundamental aumentar os investimentos em educação no país e no nosso Estado. Mas é essencial investir com racionalidade, priorizando as ações que possam gerar melhores resultados de aprendizagem na educação básica. As últimas manifestações das autoridades públicas estaduais indicam que a ideia da criação de uma Universidade Estadual foi substituída pela criação do Instituto Estadual de Educação, Ciência e Tecnologia. Essa nova instituição deverá ter 20 <em>campi</em>, começa ofertando educação profissionalizante e deve evoluir para a oferta de ensino superior, ou seja, será uma réplica do Ifes, o Instituto Federal (CORRÊA, 14 jul.2013, p. 29).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Dizendo ser questionável esta prioridade, o professor Haroldo faz uma análise dos números da educação técnica profissional no Espírito Santo, que, considero importante citar na íntegra:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Segundo o Censo Escolar de 2012, estão funcionando 172 escolas que ofertam essa modalidade de ensino, sendo 17 federais (Ifes), 49 privadas (Sistema S e particulares), e 106 estaduais (Rede Sedu). A Rede Sedu oferta educação profissional em 50 municípios, mas pode ofertar esta modalidade de ensino em todos, de acordo com a vocação econômica de cada um, na sua rede de 283 escolas de ensino médio. Sua capacidade de matrícula é de 400 mil alunos, mas só atende a 292 mil, sobrando assim em torno de 108 mil vagas ociosas.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Em sete anos 2005-2012, o número de matrículas em educação profissional passou de 8.835 para 29.484, um crescimento de 233,7%. Neste mesmo período, as matrículas no ensino médio se reduziram em 13,3%. A oferta de educação profissional respondeu às demandas conjunturais do mercado de trabalho. No Ifes, as matrículas se reduziram de 4.107 para 3.873, embora sua estrutura física tenha se expandido, tendo passado de seis para 17 <em>campi</em> e, em breve, para 20. Suas matrículas devem aumentar nos próximos anos. A Rede Sedu, em 2005, não ofertava educação profissional e, em 2012, teve 9.085 matrículas, sem construir novos prédios, apenas otimizando as instalações disponíveis. As redes privadas quadruplicaram sua matrícula, passando de 4.728 para 16.526 (CORRÊA, 14 jul. 2013, p. 29).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E afirma que é necessária uma reflexão sobre o assunto, para que não se aumentem as despesas públicas sem necessidade. E conclui:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Parece mais consequente concentrar os investimentos na Rede Sedu para melhorar a qualidade do ensino fundamental, médio e profissionalizante. Lembrar que, nas ruas, a população pediu escolas padrão Fifa, ou seja, escolas e educação básica de qualidade (CORRÊA, 14 jul, 2013, p. 29). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>No dia 16 de julho, o "Nossa Opinião" do jornal "A Gazeta" comentou o artigo do professor Haroldo, concluindo que os investimentos em educação devem priorizar a melhoria na oferta da educação básica e a adoção de estratégias que contenham a evasão escolar, principalmente no ensino médio. <br /></p><p style='text-align: justify'>Além de tudo que foi dito, sabemos que ainda há muito a ser feito pela educação profissional no Espírito Santo! Em 31 de dezembro de 2011, um artigo publicado pelo presidente do Conselho Estadual de Educação, Artelírio Bolsanello, no jornal "A Gazeta", faz uma avaliação da oferta desta modalidade de ensino no Estado, com a autoridade de quem conhece bem toda a sua estrutura, uma vez que a aprovação de cada um desses cursos passa pelo crivo do Conselho. Citando a abrangência da oferta, ele afirma:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Com essas vagas ofertadas e presumivelmente preenchidas, o ES poderia estar muito bem em relação à oferta de cursos técnicos; mas por que não está? Por razões muito simples: a concentração da oferta desses cursos em poucas regiões; a sobreposição de oferta de mesmo curso num mesmo lugar, em razão da disputa entre mantenedores e, finalmente, a oferta de cursos que nada têm a ver com os sonhos do aluno e as potencialidades da região. (...) Se pudéssemos analisar a natureza dos cursos técnicos ofertados no ES, chegaríamos à conclusão de que os critérios que hoje determinam a sua oferta não são os sonhos do aluno, não são as potencialidades e vocação da região e nem tampouco um projeto político de melhoria da qualidade na formação de nossos técnicos. Na rede pública, é o baixo investimento na infraestrutura dos cursos, o que provoca um alto índice de evasão escolar; na rede privada, a preocupação única e prevalente com o retorno financeiro (BOLSANELLO, 31 dez. 2011, p. 20). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Dificilmente, essa situação se alterou no período 2012-2013! E por que, então, este interesse em investir na construção de escolas técnicas estaduais e na oferta de cursos superiores? Por que não direcionar esses investimentos para a expansão do que já é oferecido, com a melhoria da infraestrutura dos cursos e a realização de estudos visando adequar as habilitações às potencialidades dos municípios? Ora, analisando a realidade da educação capixaba e o projeto da construção de escolas técnicas e da oferta de ensino superior no âmbito da educação estadual, parece-nos mesmo, usando as palavras de Simões (7 maio 2013, p. 19), que o interesse maior é a montagem de um "Câmpus Eleitoral", com olhos voltados para as eleições de 2014!<br /></p><p style='text-align: justify'>Outro ponto que deve ser enfatizado neste artigo, ponto central do artigo do professor Haroldo Corrêa Rocha que o motivou, é a melhoria, no Estado do Espírito Santo, das condições de trabalho dos professores, o que indica, segundo ele, "a atratividade da carreira do magistério para jovens professores vocacionados, talentosos e preparados culturalmente para a função de educadores das futuras gerações" (ROCHA, 27 mar. 2013, p. 16). <br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 22 de maio de 2012, o jornal "A Gazeta" noticiou: <strong>"Retrato do descaso: Aos mestres, os piores salários". </strong>A reportagem cita um levantamento realizado pelo jornal "O Globo", com base em dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), em que fica comprovado que a profissão com a pior remuneração é a de Ciências da Educação, que envolve as áreas de pedagogia e formação de professores para as séries iniciais. Em seguida, vem Religião e, depois, as licenciaturas em disciplinas específicas. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Ele trabalha formando futuros médicos, advogados, engenheiros e tantos outros. Mas, apesar de sua importância, o professor se vê nas últimas posições quando o assunto é a remuneração média dos profissionais com ensino superior em todo o Brasil (LYRIO, 27 maio 2012, p. 3).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E houve avanços na última década: Segundo o estudo, no período, o salário dos professores da Educação Básica teve ganhos acima dos demais profissionais com nível superior. No entanto, esses avanços não foram suficientes "para mudar um quadro que tem trágicas consequências para a qualidade do Ensino: o magistério segue sendo a carreira universitária de pior remuneração no país" (Todos pela Educação, 21 maio 2012). No ano de 2000, a renda média de um professor do Ensino Fundamental equivalia a 49,0% do que ganhavam os demais trabalhadores com nível superior. Dez anos depois, essa relação aumentou para 59,0%. Entre professores do Ensino Médio, a variação foi de 60,0% para 72,0%.<br /></p><p style='text-align: justify'>No Estado do Espírito Santo, no ano de 2000, o salário do professor era de R$ 600,00 e, em 2012, estava em R$ 1.824,21. O acréscimo de 204,0% no período ainda indica que, hoje, um professor da rede estadual de ensino recebe um salário igual a 25,5% do salário de um médico, categoria que apresentou o melhor salário no estudo. Por outro lado, no ano de 2000, o salário do professor era o equivalente a 3,97 salários mínimos. Em 2012, ele equivalia a 2,93 salários mínimos! <br /></p><p style='text-align: justify'>Estudos realizados por economistas, por agências da ONU, Banco Mundial e Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Econômico (OCDE) dão conta de que professores brasileiros, em escolas de Ensino Fundamental, têm um dos piores salários de sua categoria em todo o mundo, recebendo uma renda abaixo do PIB <em>per capita </em>nacional.<em><br /> </em></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Num estudo realizado pelo banco UBS em 2011, economistas constataram que um professor do Ensino Fundamental em São Paulo ganha, em média, US$ 10,6 mil por ano. O valor é apenas 10% do que ganha um professor nesta mesma fase na Suíça, onde o salário médio dessa categoria em Zurique (Suiça) seria de US$ 104,6 mil por ano (CHADE, 4 out. 2012).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Enquanto isso, no ranking mundial divulgado pela revista britânica The Economist, os deputados federais brasileiro ocupam a quinta posição entre os maiores salários de 29 países, sem serem considerados outros tipos de remuneração, como plano de saúde, auxílio-moradia, cota parlamentar, passagens aéreas, carro oficial, além de umas caronas para eles, amigos e familiares em aviões da Força Aérea Brasileira (FAB). Com relação ao PIB <em>per capita </em>nacional, enquanto o professor tem uma renda abaixo dele, os deputados federais têm uma remuneração anual equivalente a 13 vezes o seu valor, ocupando a 6ª posição entre os países listados. É um acinte! <br /></p><p style='text-align: justify'>E é lógico que a questão salarial tem trazido sérios prejuízos à educação brasileira! O Relatório McKinsey, realizado em 2007, destacou que uma das características dos países que apresentavam melhores desempenhos educacionais – Finlândia, Canadá, Coreia do Sul, Japão e Singapura - era o alto padrão de atração do magistério, que conseguia, assim, atrair os melhores alunos para a profissão. Para Priscila Cruz, diretora-executiva do Todos pela Educação, "não dá para imaginar que, dobrando o salário do Professor, ele vai dobrar o aprendizado dos alunos. O problema é que os bons alunos não querem ser professores no Brasil. Para atrair os melhores, é preciso ter salários mais atrativos". O presidente da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE), Roberto Franklin de Leão, concorda com essa opinião, afirmando que, "a carreira de Professor, salvo exceções, acaba atraindo quem não tem nota para ingressar em outra faculdade".<br /></p><p style='text-align: justify'>A baixa atratividade do magistério parece ser uma das características da educação no Espírito Santo. O jornal "A Gazeta" do dia 28 de maio de 2012 trouxe a notícia de que "<strong>quase metade dos professores dá aula sem formação certa</strong>". E noticiou, ainda, que os cursos menos procurados no vestibular da Universidade Federal do Espírito Santo (UFES) são os cursos de licenciatura: nenhum deles teve mais que 5 candidatos disputando uma vaga, no vestibular de 2012. E a opinião de Mozart Neves Ramos, conselheiro do Todos pela Educação, é que "enquanto não tornarmos a carreira docente atrativa no país, vamos continuar sofrendo com a falta de professores habilitados na educação básica". Outro problema, comum em vários Estados brasileiros, é o número elevado de professores temporários, que são aqueles que não têm estabilidade e possuem menos direitos que os efetivos e concursados. No Brasil, em 7 estados, o número de contratos temporários de professores da rede estadual de ensino ultrapassa a quantidade de contratos efetivos (concursados ou estáveis), prejudicando o trabalho pedagógico desenvolvido nas escolas e o desempenho dos alunos. E o Espírito Santo é o Estado que apresenta o maior percentual: 71,0%! (SMOSINSKI &HARIK, 2013). Na Região Sudeste, o Estado de São Paulo tem 24,1% de professores temporários, Minas Gerais, 20,1% e o Rio de Janeiro, 3,5%. <br /></p><p style='text-align: justify'>Parece que a contratação de temporários passou a ser uma política de pessoal permanente, já que, na rede pública do País, 72,0% dos professores são temporários! <br /></p><p style='text-align: justify'>E quando novas estatísticas sobre as deficiências da educação são apresentadas, surgem relatos sobre os investimentos feitos que dizem respeito, quase sempre, a obras de reparos, ampliações e construções de escolas, compra de computadores, "um <em>tablet</em> por aluno", e assim vai... Mas, pouco se fala em investimentos no professor, peça fundamental do sistema de ensino.<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A desvalorização da profissão, acumulada durante décadas, transformou o magistério no calcanhar de Aquiles da educação brasileira. Se agissem para reverter esse quadro, as autoridades públicas estariam de fato investindo na qualidade do ensino que, mais do que de obras e equipamentos, é fruto do trabalho de quem transmite o conhecimento (A Gazeta, 7 jan. 2012, p. 20).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Outro fator que, a cada dia que passa, tem contribuído para diminuir, cada vez mais, a atratividade da carreira do magistério, é a violência nas escolas. No dia 14 de julho, o jornal "A Gazeta" publicou notícia sob o título: <strong>"Medo na escola: professor desiste da</strong><br /> <strong>sala de aula".</strong> E os números na Grande Vitória: nos 3 primeiros meses deste ano, 62 pedidos de demissão nas redes municipal e estadual, devido ao problema. Segundo o Sindicato dos Trabalhadores em Educação Pública do Espírito Santo (Sindiupes), até maio deste ano foram 73 os casos de professores que afirmaram ter sofrido ameaças na escola, contra 200 registros em todo o ano de 2012. E segundo ele, esses números podem ser maiores, pois esses são os dados que o sindicato tem, mas, muitos professores não fazem notificação. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em 31 de maio de 2011, a Gazeta Online publicou uma reportagem chocante. O título: <strong>"A realidade da Educação escrita a socos e ameaças no Espírito Santo"</strong>. Nela são citados casos de agressões sofridas por professores, dentro das escolas, que têm como protagonistas não só alunos, mas, também, pais e parentes de alunos. Além de agressões físicas, cita casos de ameaças que fazem com que o professor prefira desistir da sala de aula. Os casos citados são realmente chocantes!<br /></p><p style='text-align: justify'>O retrato da violência nas escolas do Espírito Santo talvez seja o reflexo da violência que se instalou no Estado que, segundo o Mapa da Violência divulgado pelo Centro Brasileiro de Estudos Latino-Americanos, é o segundo com as mais altas taxas de homicídio por arma de fogo, atrás apenas do Estado de Alagoas. São 39,4 assassinatos por 100 mil habitantes (FAUSTINO, 7 mar. 2013). <br /></p><p style='text-align: justify'>Além disso, Vitória é a terceira capital onde mais se mata com arma no Brasil. Segundo os dados, são 60,7 homicídios por 100 mil habitantes. A capital capixaba está atrás apenas de João Pessoa, na Paraíba, (71,5 mortes por 100 mil habitantes) e Maceió, em Alagoas, (94,5 assassinatos por 100 mil habitantes). Os dados são referentes a 2010.<br /></p><p style='text-align: justify'>Quando se trata de violência contra a mulher, o Estado é o primeiro no ranking. São 5,6 mortes para cada 100 mil habitantes.<br /></p><p style='text-align: justify'>O Mapa da Violência 2013 demonstra, ainda, que o Espírito Santo é o 2º estado da federação em número de assassinatos de jovens, com taxa, em 2010, de 39,4 assassinatos para cada 100 mil/habitantes, estando atrás apenas do estado de Alagoas, que acumula taxa de 55,3 mortes para cada 100 mil/habitantes. E o que é pior: o relatório aponta que nesses 30 anos houve uma ruptura no crescimento da taxa de homicídios no país. Entre 2003 e 2010, houve variação negativa de 1,4% ao ano, no Brasil. Entretanto, o Espírito Santo caminhou na contramão da tendência nacional e viu suas taxas se elevarem no período 2003- 2010.<br /></p><p style='text-align: justify'>O assassinato de negros também põe o Espírito Santo entre os três primeiros do país, atrás apenas da Paraíba e Alagoas. E o que é, ainda, pior: seguindo um comportamento nacional, no Espírito Santo, a vitimização de negros vem aumentando ano a ano, enquanto a de brancos vem reduzindo. Em 2002, a taxa de homicídios entre os negros era de 47,5/100 mil, contra 19,2 dos brancos. Em 2010, segundo o Mapa da Violência, a taxa de assassinatos entre os negros subiu para 63,2, enquanto entre os brancos reduziu para 17,1.<br /></p><p style='text-align: justify'>Os dados que retratam a violência no Estado e no País também têm a ver com os dados referentes à educação. <br /></p><p style='text-align: justify'>Então? Será que podemos afirmar, após a análise da situação descrita, que houve "uma revolução" silenciosa" na escola pública estadual? <br /></p><p style='text-align: justify'>Mais uma vez, o jornal "A Gazeta" (30 jul. 25013, p. 3) noticia investimentos a serem feitos em educação: 82 milhões divididos em recuperação estrutural de escolas e construção de quadras esportivas. Será que eles gerarão melhoria nos indicadores educacionais do Estado? Será que as nossas escolas passarão a oferecer um ambiente digno a todos os alunos, professores e funcionários? <br /></p><p style='text-align: justify'>Infelizmente, a situação é nacional e não apenas estadual. Nas últimas duas décadas, o índice de desenvolvimento da educação no Brasil passou de 0,279 para 0,637, um aumento de 128% de 1991 para 2010. No entanto, o indicador de acesso ao conhecimento (que junto com a renda e a expectativa de vida compõem o Índice de Desenvolvimento Humano dos municípios brasileiros – IDH-M) é o que apresenta o menor valor absoluto, e está longe do nível de excelência. Nenhuma das unidades da federação atingiu nível de educação considerado "muito alto" pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud). Apenas Distrito Federal e São Paulo apresentam patamar considerado alto, de 0,742 e 0,719, respectivamente. Os demais Estados foram considerados com médio ou baixo índice de desenvolvimento na educação. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Estado do Espírito Santo ocupou a 7ª posição quando avaliados todos os índices que compõem o IDH, obtendo a pontuação de 0,740, a 3ª maior da Região Sudeste, atrás do Estado de São Paulo (2ª posição) e do Estado do Rio de Janeiro (4ª posição). Minas Gerais ocupou a 9ª posição. Em desenvolvimento da educação, a pontuação foi de 0,653, considerado apenas "médio".<br /></p><p style='text-align: justify'>Entre os 5.565 municípios brasileiros, apenas cinco foram classificados como de muito alto desenvolvimento em educação. Entre eles, ocupando a 4ª posição, a capital do Espírito Santo, Vitória. <br /></p><p style='text-align: justify'>Entre os 100 maiores IDH's, na Região Sudeste, o Estado de São Paulo é que conta com o maior número de municípios (6,97%), seguido do Espírito Santo (2,56%), Rio de Janeiro (2,17%) e Minas Gerais (0,46%). <br /></p><p style='text-align: justify'>Mas, realmente, apesar de um ou outro indicador positivo o que vemos no País é uma educação de pior qualidade! Principalmente, se comparada a de outros países. No último Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) divulgado, o Brasil permanece ocupando o 85º lugar entre 187 países. E apesar de apresentar um índice considerado alto (0,730), ele está abaixo do Chile, na 40ª posição, Argentina, na 45ª posição, Uruguai, na 51ª , Venezuela na 71ª e Peru na 77ª posição. A média da América latina foi 0,741. Também estamos piores que países como Cuba (59º), Líbia (64º) e Irã (76º). E os índice que empurra o IDH brasileiro para baixo é o referente à educação, que apresentou o pior resultado: 0,653. A tabela abaixo apresenta dados do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (Pnud), colocando o Brasil em posição inferior ao dos outros países da América Latina nos indicadores "média de anos de escolaridade" e "evasão escolar no ensino fundamental", dividindo, no caso de média de anos de escolaridade, a posição com o Suriname. <br /></p><div><table border='0' style='border-collapse:collapse'><colgroup><col style='width:71px'/><col style='width:111px'/><col style='width:139px'/><col style='width:150px'/></colgroup><tbody valign='top'><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>País</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>Média de anos de<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>escolaridade</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>Expectativa de anos de<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>escolaridade</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>Evasão escolar no ensino<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>fundamental</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Chile</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>9,7</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>14,7</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>2,6</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Argentina</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>9,3</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>16,1</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>6,2</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Bolívia</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>9,2</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>13,5</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>5,9</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Uruguai</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>8,5</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>15,5</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>4,8</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Paraguai</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,7</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>12,1</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>21,9</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Equador</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,6</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>14,4</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>19,4</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Venezuela</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,6</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>14,4</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,9</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Colômbia</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,3</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>13,6</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>1,5</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Suriname</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,2</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>12,4</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>9,7</span></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p><span style='font-size:10pt'>Brasil</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>7,2</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>14,2</span></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'>24,3</span></p></td></tr></tbody></table></div><p style='text-align: justify'>Fonte: Pnud/ONU apud DANA, 2013. <br /></p><p style='text-align: justify'>E o que é pior:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>É interessante notar que o problema não é prioritariamente orçamentário, uma vez que o orçamento para a educação é de R$28 bilhões de reais (orçamento de 2013). Uma gestão que se preocupe com a eficiência do dinheiro gasto e com a qualidade do ensino se mostra imprescindível. Vale dizer que países com recursos muito menores aos brasileiros conseguem obter melhores índices de educação (DANA, 2013).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Como explicar que, apesar do aumento de investimentos em educação, as melhorias nos índices educacionais, geralmente, são consideradas pífias, quando existentes? O jornal "A Gazeta" do dia 3 de agosto, talvez, traga essa explicação. O título do artigo foi <strong>"Fundo Desviado".</strong> E a notícia:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O último pente-fino da Controladoria-Geral da União (CGU) em 180 cidades aprontou desvios e irregularidades de toda a ordem na aplicação do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e Valorização dos Profissionais da Educação (Fundeb). <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Sete em cada dez cidades verificadas apresentaram fraudes em licitações ou erros no trato com o dinheiro federal. Realizado entre 2011 e 2012, o levantamento apontou que em 73,7% dos municípios analisados houve desmandos diversos. Fatos assim impedem avanços na educação do país, já tem deficiências históricas nessa área (A Gazeta, 3 ago. 2013, p.18). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 2010, o Pravda. Ru Brasil publicou notícia sob o título: <strong>No Brasil, estados deixam de</strong><br /> <strong>investir R$1,2 Bilhão na educação. </strong>E o destaque é o Estado do Espírito Santo:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Só no Espírito Santo, na região Sudeste (a mais próspera e desenvolvida do País, onde, além do Espírito Santo, estão os Estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais), o Governo Paulo Hartung deixou de repassar R$ 259 milhões do valor devido ao Fundeb em 2009.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Os governos de outros 20 estados brasileiros incorreram no mesmo problema do Espírito Santo, deixando de injetar no fundo a verba destinada à Educação. Ao todo, R$ 1,2 bilhão não chegaram ao Fundeb, o que poderia ser considerada uma espécie de sonegação contábil. Os dados são do Ministério da Educação (MEC), que fez um levantamento para saber como o dinheiro era aplicado.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O diário O Globo trouxe à tona o problema, apontando o Espírito Santo como o estado, em termos percentuais, como o que tem a situação mais grave, uma vez que teria deixado de injetar 22% do valor devido no Fundo da Educação Básica (LACERDA, 12 maio. 2010).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Em 11 de maio, a Gazeta online já havia publicado reportagem sob o título: <strong>Espírito Santo contesta MEC sobre repasses ao Fundeb, </strong>afirmando, inclusive, que a resolução 195/2004 do Tribunal de Contas do Espírito Santo considerava correto o critério de aplicação do recurso do Fundap no Estado. O Estado ainda afirmou que vinha aplicando 28,9% da receita na educação, percentual maior do mínimo exigido que era de 25%. <br /></p><p style='text-align: justify'>Mas, em 2011, o Jornal de Brasília trouxe novamente à tona a situação do Espírito Santo: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Depois do DF, o Espírito Santo é o estado que deixou de repassar o maior valor ao fundo em 2010: R$ 186 milhões. A Secretaria de Educação foi procurada, mas não respondeu até o fechamento da matéria. Segundo Oliveira, o problema do estado é antigo e deve-se ao fundo estadual para desenvolvimento de atividades portuárias, para onde é repassada parte do ICMS que deveria ser enviada ao Fundeb.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Apesar de em 2009 o déficit do Fundeb também ter ficado na casa de R$ 1 bilhão, Oliveira acredita que em 2010 o problema foi mais concentrado nos dois estados – o Distrito Federal e o Espírito Santo. Para ele, isso significa que os governos estão mais conscientes da responsabilidade do repasse ao fundo. "O problema se concentra no DF e no Espírito Santo. Nos outros estados, as diferenças são residuais, que podem ocorrer em função de pequenos tratamentos da receita ao longo do ano", avalia Oliveira. Em 2010, a receita total do fundo foi de R$ 87,4 bilhões, sendo R$ 58 bilhões dos estados, R$ 7,9 de complementação do governo federal e R$ 21 bilhões de receitas advindas de impostos arrecadados pela União (Jornal de Brasília, 14 abr. 2011).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E os problemas continuam a ser apontados: em 2 de abril de 2013, o FNDE publicou uma lista dos 2.959 municípios brasileiros com alguma pendência com relação aos conselhos municipais. Entre eles, 34 são do Espírito Santo, isto é, 43,6% dos municípios estaduais apresentam alguma irregularidade com o Fundeb. <br /></p><p style='text-align: justify'>E aponta o Tesouro Nacional que 40% dos recursos públicos que chegam às escolas brasileiras são desperdiçados de dois modos: corrupção e ineficiência.<br /></p><p style='text-align: justify'>O que se necessita, realmente, no Estado e em nosso País, é de uma maior fiscalização da sociedade civil dos investimentos feitos nos diversos setores, bem como da sua participação na definição de suas prioridades, para que o fruto do seu trabalho não escoe, cada vez mais, para o "ralo da corrupção". Além disso, a sociedade precisa ser suficientemente crítica para analisar as falas ufanistas do governo que visam, simplesmente, mascarar a real situação do País, buscando atrair para ele próprio benesses produzidas pela credibilidade que os seus diagnósticos possam angariar da população. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>ABRAMOVAY, Mirian; RUA, Maria das Graças. <strong>Violência nas escolas</strong>. IJSN, Vitória, 2003. Disponível em: <http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001339/133967por.pdf>. Acesso em: 10 ago. 2013.<span style='font-size:14pt'><strong><br /> </strong></span></p><p style='text-align: justify'>A ESCOLHA da prioridade. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 16 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ALUNOS estudam sem merenda. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 1º mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>APENAS DF e SP têm índice alto de desenvolvimento em educação.<strong>Todos pela</strong><br /> <strong>Educação</strong>, São Paulo, 29 jul. 2013. Disponível em: <www.todospelaeducacao.org.br/.../educacao.../apenas-df-e-sp-tem-indice...>. Acesso em: 5 ago. 2013.<span style='font-family:Arial'></span><br /> </p><p style='text-align: justify'>A PRIORIDADE é o básico. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p.18, 9 maio 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ATLAS Brasil 2013 traz ranking de cidades brasileiras baseado no desenvolvimento humano. <strong>Portal Brasil</strong>, Brasília, 29 jul. 2013. Disponível em: <http://www.brasil.gov.br/noticias/arquivos/2013/07/29/lista-de-cidades-brasileiras-com-melhor-e-pior-qualidade-de-vida-e-divulgada>. Acesso em: 5 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>AULAS começam em meio a obra. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 4, 6 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>BOLSANELLO, Artelírio. A educação profissional. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 20, 31 dez. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>CALCANHAR de Aquiles. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 20, 7 jan. 2012. <br /></p><p style='text-align: justify'>CAMPOREZ, Patrick. População reclama, e colégio será reconstruído. <strong>A Gazeta</strong>, p. 10, 23 ago 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Por falta de transporte, alunos ficam sem aula no interior de Guarapari. <strong>A Gazeta</strong>, p. 8, 21 maio 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Faltam mesas, cadeiras e até pessoal de limpeza nas escolas de Marataízes. <strong>A Gazeta, </strong>Vitória, p. 10, 3 abr. 2013<strong>.<br /></strong></p><p style='text-align: justify'>CHADE, Jamil. Professor brasileiro tem um dos piores salários do mundo. <strong>Luiz Nascif</strong><br /> <strong>online</strong>, São Paulo, 4 out. 2012. Disponível em: <http://www.advivo.com.br/blog/luisnassif/professor-brasileiro-tem-um-dos-piores-salarios-do-mundo>. Acesso em: 5 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>CHUVA alaga escola, e alunos ficam sem aulas<strong>. A Gazeta, </strong>Vitória, p. 18, 16 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>CIEGLINSK, Amanda. Estados deixaram de repassar R$ 1,2 bilhão para o Fundeb em 2010. <strong>Agência Brasil</strong>, Brasília, 14 abr. 2011. Disponível em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2011-04-14/estados-deixaram-de-repassar-r-12-bilhao-para-fundeb-em-2010>. Acesso em: 15 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>CONSULTE o ranking de escolas do Enem 2009. <strong>iG São Paulo</strong>, São Paulo, 19 jul. 2010. Disponível em: <g1.globo.com/.../consulte-nota-no-enem-2009-de-escola-por-escola.html<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 18 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>CORRÊA, José Carlos. O que é prioritário. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 19, 13 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>CUZZUO, Murilo et all. A realidade da Educação escrita a socos e ameaças no Espírito Santo. Gazetaonline, Vitória, 31 maio 2011. Disponível em: <http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/05/eu_aqui/cidadao_reporter/865791-a-realidade-da-educacao-escrita-a-socos-e-ameacas-no-espirito-santo.html>. Acesso em: 20 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>DANA, Samy. A má educação brasileira do IDH. <strong>Folha de São Paulo</strong>, São Paulo, 31 jul. 2013. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/.../1250966-caro-dinheiro-a-ma-educacao-brasil...<span style='font-family:Arial'></span>>. Acesso em: 15 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>DOIS municípios capixabas estão entre os dez maiores PIb per capita do País. <strong>Instituto Jones dos Santos Neves</strong>, Vitória, 12 dez. 2012. Disponível em: <http://www.ijsn.es.gov.br/Sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=1524:dois-municipios-capixabas-estao-entre-os-dez-maiores-pib-per-capita-do-pais&catid=115&Itemid=216>. Acesso em: 12 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>EDUCAÇÃO e cadeia. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 23 de jul. 2012. <gazetaonline.globo.com/_.../635953-estado+contesta+mec+sobre+repasse...<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 10 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ERRO faz escola custar mais R$ 1,5 milhão. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 4, 24 abr. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ESPÍRITO SANTO contesta MEC sobre repasses ao Fundeb. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 11 maio 2010. Disponível em:<br /></p><p style='text-align: justify'>ES é o 2º estado da federação em número de assassinatos de jovens. <strong>Jornal O Porrete</strong>, S/l, 14 mar. 2013. Disponível em: <http://www.oporrete.com.br/geral/dia-a-dia/6828-es-e-o-2o-estado-da-federacao-em-numero-de-assassinatos-de-jovens>. Acesso em: 3 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ESTADOS e municípios precisam regularizar conselhos do Fundeb. FNDE, Brasília, 3 abr. 2013. Disponível em: <http://www.fnde.gov.br/fnde/sala-de-imprensa/noticias/item/4321-estados-e-munic%C3%ADpios-precisam-regularizar-conselhos-do-fundeb>. Acesso em 15 jil. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ESTUDO revela que violência tem cor no Espírito Santo. <strong>SindiPúblicos</strong>, S/l, 29 jul. 2013. Disponível em: <http://www.sindipublicos.com.br/site/index.php?option=com_content&view=article&id=194:estudo-revela-que-a-violencia-tem-cor-no-espirito-santo&catid=53:noticias>. Acesso em: 15 jul. 2013. <br /></p><p style='text-align: justify'>EXIGÊNCIA de qualidade. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 16, 20 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>FAUSTINO, Bruno. Mapa da violência 2013: Espírito Santo. <strong>Jorge Whertein blog spot.com, </strong>Vitória, 7 mar. 2013.<strong><br /> </strong>Disponível em: <Jorgewerthein.blogspot.com.br/2013/03/mapa-da-violencia-2013-espirito-santo.html>. Acesso em: 15 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>FELIZ, Cláudia. Nas escolas, professor vira refém de aluno. <strong>Gazetaonline</strong>, Vitória, 3 dez. 2011. Disponível em: <http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/12/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/1047996-nas-escolas-professor-vira-refem-de-alunos.html>. Acesso em: 10 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>FIGUEIREDO, Rosana. Preso custa 6 vezes mais que um aluno. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 20 jul. 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>FOGO atinge escola em Jardim Carapina. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 10, 23 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>FUNDO desviado. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 3 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>GINÁSIO vira sala de aula no Sul. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 16, 28 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>GUADALUPE, Thiago de Carvalho. Delinquência juvenil:o que explica esse comportamento nas escolas? <strong>IJSN</strong>, Vitória, 2011. <http://www.ijsn.es.gov.br/Sitio/index.php?option=com_content&view=article&id=1009:td-32-delinquencia-juvenil-o-que-explica-esse-comportamento-nas-escolas&catid=145:estudos-sociais&Itemid=206>. Acesso em: 15 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>IDH das cidades melhora, mas educação é entrave. <strong>Folha de São Paulo</strong>, São Paulo, 30 jul. 2013. Disponível em:<http://www1.folha.uol.com.br/fsp/cotidiano/121449-idh-das-cidades-melhora-mas-educacao-e-entrave.shtml>. Acesso em: 5 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>IOSCHPE, Gustavo. Dados novos, problema antigo. <strong>Veja</strong>, São Paulo, p. 100-101, 10 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>LACERDA, Antonio Carlos. No Brasil, estados deixam de investir R$ 1,2 Bilhão na educação. <strong>PRAVDA Ru BRASIL</strong>, S/l, 12 maio 2010. Disponível em: <http://port.pravda.ru/news/busines/12-05-2010/29561-estados-0/>. Acesso em: 20 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>LIMA, Leonardo Claver Amorim. Da universalização do ensino fundamental ao desafio de democratizar o ensino médio em 2016: o que evidenciam as estatísticas? <strong>R. bras.</strong><br /> <strong>Est. pedag.,</strong> Brasília, v. 92, n. 231, p. 268-284, maio/ago. 2011. Disponível em: <rbep.inep.gov.br/index.php/RBEP/article/view/1806/1603>. Acesso em: 5 ago. 2013.<span style='font-family:Arial'></span><br /> </p><p style='text-align: justify'>LYRIO, Elton. Retrato do descaso; aos mestres, restam os piores salários. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 22 maio 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Medo na escola: professor desiste da sala de aula. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18-19, 14 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Garota espera mais de um ano por uma escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 7, 30 maio 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>MARATAÍZES: cinco séries e um só professor. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 21 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>MENDES, Priscilla. Mercadante vê educação como 'carro-chefe' do avanço no IDH municipal. <strong>G1 Educação</strong>, Brasília, 29 jul. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/educacao/noticia/2013/07/mercadante-ve-educacao-como-carro-chefe-do-avanco-no-idh-municipal.html>. Acesso em: 5 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). Entes federados com situação irregular no Cadastro do Sistema CACS-FUNDEB. Brasília, 28 mar. 2013. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task...<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em 15 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______.Censo escolar da educação básica 2012: resumo técnico. <strong>INEP</strong>, Brasília, 2013. Disponível em: <http://download.inep.gov.br/educacao_basica/censo_escolar/resumos_tecnicos/resumo_tecnico_censo_educacao_basica_2012.pdf>. Acesso em: 10 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>NATALIE, Marino. Professor adverte aluno e apanha na saída da escola. <strong>Gazetaonline</strong>, 24 out. 2009. Disponível em: <http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2009/10/551851-professor+adverte+aluno+e+apanha+na+saida+de+escola.html>. Acesso em: 10 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>NETO, Joaquim José Soares et all. Uma escala para medir a infraestrutura escolar. <strong>Est.</strong><br /> <strong>Aval. Educ.,</strong> São Paulo, v. 24, n. 54, p. 78-99, jan./abr. 2013. Disponível em: <http//:www.fcc.org.br/pesquisa/publicacoes/eae/arquivos/1786/1786.pdf<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 15 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>NÓBREGA, Maílson. O problema da educação não é falta de dinheiro. <strong>Veja</strong>, São Paulo, p. 32, 24 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>OS SALÁRIOS dos professores. <strong>Estadão.com.br</strong>, São Paulo, 26 maio 2012. Disponível em: <http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,os-salarios-dos-professores-,878185,0.htm>. Acesso em: 15 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>OUTRAS em situação semelhante. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 21 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>PLANO estratégico: Estado vai construir 8 escolas e 10 presídios. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 10 ago. 2012.QUALIDADE na educação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 8 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>PATRICIO, Pollyanna. Professora é agredida por mãe e alunos em escola. <strong>Gazeta online</strong><br /> <strong>Sul</strong>, Cachoeiro do Itapemirim, 25 mar. 2013. Disponível em: <gazetaonline.globo.com>. Acesso em: 10 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'> RANKING mundial: deputado brasileiro tem o 5º maior salário. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 19, 17 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>RIBEIRO, Gustavo. Crianças sem água tratada em escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 16, 9 maio 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Escola é interditada pela Defesa Civil. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 22 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. 17 toneladas de merenda estragadas: Presidente Kennedy interdita almoxarifado. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 8, 3 abr. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>ROCHA, Haroldo Corrêa. A escola pública. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 16, 27 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Invertendo prioridades. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 9 mar. 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Outro equívoco. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 29, 14 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>SEM ÁGUA e energia, alunos voltam para casa. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 19 fev. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>SIMÕES, Roberto Garcia. Câmpus eleitoral. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 19, 7 maio 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Jovens sem aprender. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 17, 12 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. O poder dos gabinetes. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 17, 14 ago. 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Jovens sem amanhã. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 17. 24 jul. 2012. <br /></p><p style='text-align: justify'>SMOSINSKI, Suellen; HARNIK, Simone. Em 7 estados, mais da metade dos contratos de professores são temporários. <strong>UOL Educação</strong>, São Paulo, 8 maio 2013. Disponível em: <http://educacao.uol.com.br/noticias/2013/05/08/em-7-estados-mais-da-metade-dos-contratos-de-professores-sao-temporarios.htm>. Acesso em: 20 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>TODOS PELA EDUCAÇÃO. <strong>De olho nas metas 2012</strong>: quinto relatório de monitoramento das 5 Metas do Todos Pela Educação. São Paulo, 2013. Disponível em: <http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1476/de-olho-nas-metas-2012>. Acesso em: 20 jul. 2013. <span style='font-family:Arial'></span><br /> </p><p style='text-align: justify'>______. <strong>Levantamento sobre déficit de bibliotecas em escolas no Brasil: dados por município</strong>. São Paulo, 2013. Disponível em: <http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1473/levantamento-sobre-deficit-de-bibliotecas-em-escolas-no-brasil---dados-por-municipio/>. Acesso em: 20 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. <strong>Professor</strong>: ainda o pior salário. São Paulo, 2012. Disponível em: <http://www.todospelaeducacao.org.br/comunicacao-e-midia/educacao-na-midia/22840/professor-ainda-o-pior-salario/>. Acesso em: 15 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. <strong>Anuário Brasileiro da Educação Básica 2013</strong>. São Paulo, 2013. Disponível em: <www.todospelaeducacao.org.br/.../anuario-brasileiro-da-educacao-basica...<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 10 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>TOKARNIA, Mariana. Maioria das escolas brasileiras tem infraestrutura básica. <strong>Agência</strong><br /> <strong>Brasil</strong>, S/l, 3 jun. 2013. Disponível em: http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2013-06-03/maioria-das-escolas-brasileiras-tem-infraestrutura-basica>. Acesso em: 10 jun. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>THOMPSON, Priscilla. Professores: 40% não são formados na área em que ensinam. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 28 maio 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Um em cada quatro estudantes não tem livro dentro de casa. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 11, 3 mar. 2013. <br /></p><p style='text-align: justify'>______. Seis em cada 10 escolas não têm bibliotecas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 11, 24 jan. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>______. Mais de 70% saem da escola sem saber o esperado em Português. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 8, 7 mar. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>30% das cidades sem computador em escolas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 13, 4 jul. 2013. <br /></p><p style='text-align: justify'>VALFRÉ, Vinícius. Escola é inaugurada na Serra. Sem luz nem água. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 7, 11 jan. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>VITÓRIA tem 4º melhor IDH Municipal do Brasil, segundo estudo. <strong>G1 Espírito Santo</strong>, Vitória, 29 jul. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2013/07/vitoria-tem-4-melhor-idh-municipal-do-brasil-segundo-estudo.html>. Acesso em: 5 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>VITÓRIA lidera desenvolvimento. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 31, 30 jul. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'> WAISELFISZ, Julio Jacobo. Mapa da violência 2013: mortes matadas por armas de fogo. <strong>CEBELA</strong>, S/l, S/d. Disponível em: <mapadaviolencia.org.br/pdf2013/MapaViolencia2013_armas.pdf<span style='font-family:Arial'>>. </span>Acesso em: 15 ago. 2013.<br /></p><p style='text-align: justify'>XAVIER, Ramilson. Professores têm piores salários entre profissionais de nível superior no Brasil, diz IBGE. <strong>Médio São Francisco Notícias</strong>, S/l, 22 maio 2012. Disponível em: <http://www.bahianoticias.com.br>. Acesso em: 5 jun. 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'> <br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-85589850739157457102013-03-27T16:02:00.001-07:002013-03-27T16:06:09.690-07:00A BOATE KISS E AS ESCOLAS PÚBLICAS BRASILEIRAS<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 8pt;">É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito à liberdade e à convivência familiar e comunitária, <b>além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência</b>, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão (Constituição Federal, art. 227) (o grifo é nosso).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 27 de janeiro de 2013, um incêndio na Boate Kiss, localizada na cidade de Santa Maria, no Rio Grande do Sul, deixou 241 mortos e dezenas de feridos, traumatizou o País e repercutiu em todo o mundo. No dia 22 de fevereiro, quase um mês após a tragédia, o em.com. br noticiou que 26 vítimas do incêndio continuavam internadas, 4 em estado grave. No dia 3 de março, o Terra noticiou a morte, da 240ª vítima e, no dia 8, foi anunciada a morte da 242ª vítima.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A comoção foi geral e, como sempre acontece na ocorrência de tragédias, a população brada por mais segurança, e as autoridades procuram meios de evitar que fatos dessa natureza se repitam. No Estado do Espírito Santo, já no dia 30 de janeiro, o jornal "A Gazeta" trouxe como reportagem de capa: "4 boates fechadas na Grande Vitória". Na reportagem, foi informado que: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">No Estado, quase a metade das casas noturnas está em situação irregular (...). Das 602 casas cadastradas pelos bombeiros, 274 – 45% do total – funcionam sem alvará. Só na Grande Vitória, cinco das mais procuradas estão irregulares (FERNANDES, p. 4, 30 jan. 2013). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 18 de fevereiro, agora no "Social em Foco" do jornal "A Gazeta", mais uma referência ao incêndio de Santa Maria: "As ONGs e as exigências dos Bombeiros".</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A tragédia ocorrida na boate Kiss, em Santa Maria, trouxe à discussão as normas de segurança do Corpo de Bombeiros. E, é preciso admitir, infelizmente, não é rara a existência de ONGs que cuidam de crianças, idosos e pessoas com deficiência e que estão em situação irregular, não possuindo o Alvará de Vistoria do Corpo de Bombeiros (LIMA, p. 10, 18 fev. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E, na conclusão:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Cabe ao órgão fiscalizador visitar as ONGs e mapear a situação em que elas se encontram, avaliando os riscos a que as pessoas que frequentam o local estão sujeitas. É obrigação das ONGs acatarem as exigências legais de segurança, procurar captar recursos para atendê-las e mobilizar outras entidades em busca de apoio. O que não é possível é a ONG persistir na irregularidade, desrespeitar as leis e expor pessoas ao perigo (LIMA, p.10, 18 fev. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O efeito Boate Kiss se espalhou por todas as regiões do País, Estados e Municípios com ações visando garantir que tragédias, como a de Santa Maria, nunca mais ocorram. A Revista Veja de 6 de fevereiro, Edição Especial, trouxe na capa, em letras garrafais, a frase "NUNCA MAIS". E, abaixo, um desejo que é o de todos os brasileiros:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Que, em memória dos 235 jovens mortos de Santa Maria, façamos um Brasil novo, onde ninguém mais seja vítima do descaso, da negligência, da corrupção de valores e da impunidade.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo o em.com.br, até o dia 27 de fevereiro, nas principais capitais e cidades do interior, pelo menos 500 boates e bares foram interditados por não cumprir a legislação de funcionamento. Em Minas, foram 150, 21 só em Belo Horizonte. No Rio de Janeiro, foram 127 casas proibidas de funcionar até a regularização. Em Manaus, o número de interdições chegou a 16 e, em Porto Alegre e no Estado do Paraná, a 18.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Rio de Janeiro, o secretário de Defesa Civil, coronel Sergio Simões, fez um balanço da fiscalização de casas noturnas, informando que, depois de fiscalizar 209 estabelecimentos, apenas 10 deles, ou seja, 5%, estavam totalmente regularizados. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Fortaleza (CE), a prefeitura vistoriou 147 estabelecimentos entre os dias 29 de janeiro e 8 de fevereiro e constatou que todos estavam irregulares. Além das casas noturnas, bares cinemas, shoppings, restaurantes apresentavam problemas como extintores vencidos, portas de entrada inadequadas e falta de saídas de emergência. Do total, 14 foram interditados. O restante foi notificado e deverá fazer as adequações (Terra, 27 fev. 2013).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar das ações desencadeadas pós- incêndio na Boate Kiss, no dia 21 de fevereiro, um incêndio de grandes proporções destruiu um restaurante e um pub em Recife (PE). Felizmente, não houve vítimas. Em Brasília, no dia 19 de fevereiro, segundo o Terra (27 fev. 2013), o prédio que abriga os ministérios dos Transportes e das Comunicações foi evacuado após a explosão de uma subestação da Companhia Energética de Brasília (CEB) provocar um incêndio no edifício. De acordo com servidores, o alarme de incêndio não disparou. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em novembro do ano passado, outro incêndio, também causado pela explosão de um gerador, atingiu o Ministério dos Esportes e provocou a morte de um funcionário. Ambos os ministérios não possuíam alvará de funcionamento. Isto é: prédios do governo federal funcionando em situação irregular.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo Souza (14 fev. 2013), o Congresso e pelo menos 5 prédios que abrigam ministérios têm problemas como falta de alvará, existindo, no Congresso, até mesmo uma porta de emergência que está sempre fechada. Ainda segundo a reportagem, em artigo publicado no GLOBO, no dia 4, o ex-deputado Paulo Delgado (PT-MG) disse que:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O plenário da Câmara dos Deputados não tem habite-se e reúne mais deputados do que o Brasil precisa. Superlotado, o lúgubre vespeiro que é seu interior não resiste ao pânico. Se houver sincera agitação, por medo ou violência, metade dos deputados morre esmagada, para alegria de quem não vê seriedade na política. Não há janelas, saída de emergência, tudo é carpete, pelas portas não passam duas pessoas às pressas.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Ministério das Comunicações, responsável pelo prédio onde também funciona o Ministério dos Transportes, informou à reportagem que o prédio foi construído há 44 anos, quando ainda não havia necessidade de que os órgãos públicos tivessem alvará de funcionamento.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Ministério do Meio Ambiente informou que "está licitando a elaboração de um projeto dos sistemas de prevenção e combate a incêndio". O objetivo é adequar o prédio - onde também funciona o Ministério da Cultura - "às atuais exigências contidas nas normas da Associação Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) e do Corpo de Bombeiros Militar do Distrito Federal, quanto aos requisitos que regem os sistemas de prevenção e combate a incêndios para edificações existentes".</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Ministério da Justiça informou que o alvará depende de regularização pela Secretaria de Patrimônio Público, mas que já pediu que providências sejam tomadas. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Controladoria Geral da União (CGU) informou que está na fase conclusiva da implantação do novo projeto de prevenção e combate a incêndios para o prédio onde funciona, fruto de uma vistoria feita pelo Corpo de Bombeiros, em 26 de janeiro de 2011.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E essa situação não é nova! Em 3 de julho de 2010, o Correio Braziliense publicou a reportagem sob o título "Prédios públicos e Ilegais". E ela afirma: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Se a lei que exige a licença de funcionamento para os estabelecimentos comerciais e também para os sem fins lucrativos fosse cumprida à risca, a Esplanada dos Ministérios seria lacrada. Deveriam também ser fechadas as sedes da Caixa Econômica Federal, do Banco do Brasil e o Banco Central, além de outros prédios públicos instalados no DF que não possuem o alvará definitivo.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Afirma, ainda, que 11,5 mil estabelecimentos do Distrito Federal funcionavam irregularmente. Entre eles, o Palácio da Alvorada, o Palácio do Planalto e anexo, o Palácio do Jaburu, o Palácio da Justiça, o Palácio do Buriti e anexo, o Tribunal de Contas da União, o Memorial JK, o Congresso Nacional, o Supremo Tribunal Federal, alguns ministérios, a Torre de Televisão e o Hospital de Base de Brasília.<span style="font-size: 10pt;"><br /> </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Campinas, a fiscalização do Corpo de Bombeiros constatou que o prédio onde funciona a Prefeitura, abrigando 2 mil servidores, e por onde passam, diariamente, centenas de pessoas, está em situação irregular. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 6 de fevereiro, o G1 noticiou: "Prédio da Câmara de Bauru, SP, não possui alvará de funcionamento". E a notícia:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A força tarefa desencadeada pela prefeitura de Bauru (SP) junto com o Corpo de Bombeiros e Defesa Civil, já fechou mais de 18 casas noturnas na cidade desde o primeiro dia de visitas, na quinta-feira (31). Todo local de aglomeração de pessoas tem sido fiscalizado. Quem não apresenta os itens de segurança é obrigado a fechar as portas.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"> No entanto, o próprio órgão que fiscaliza não tem condições adequadas de funcionamento. Na própria prefeitura não há brigada de incêndio e abrigo de mangueiras. Além disso, os 335 funcionários não possuem treinamento para situações de emergência. (G1, 6 fev. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O prefeito da cidade informou que 80% dos prédios públicos estão em dia com a documentação. Já a Câmara de Vereadores, a própria prefeitura e algumas secretarias estão com várias pendências relacionadas à segurança.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Rio de Janeiro, segundo o G1, mais de 50 prédios culturais públicos do governo do Estado e da prefeitura da cidade funcionam sem licenciamento do Corpo de Bombeiros. São teatros, bibliotecas, cinemas, planetários, museus, centros culturais e outros. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em São José do Rio Preto, o Teatro Paulo Moura, um dos maiores do Estado de São Paulo, foi interditado por falta de alvará de funcionamento. Na ocasião, o local estava sendo palco do Festival Janeiro Brasileiro da Comédia, tendo recebido, no dia 25 de janeiro, um público de mais de 900 pessoas (G1, 30 jan. 2013).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Sorocaba (SP), o prefeito Antonio Carlos Pannunzio disse que a maior parte dos prédios públicos do município, incluindo o da prefeitura, não tem alvará de funcionamento (G1, 31 jan. 2013).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Ourinhos (SP), o prédio da prefeitura, apesar de contar com vários itens de segurança, não está em dia com o Auto de Vistoria do Corpo de Bombeiros, porque não tem sistema de hidrantes e nem brigada de incêndio (G1, 19 fev. 2013).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Assis (SP), o prédio da prefeitura possui apenas uma porta de entrada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Botucatu (SP) e Marília (SP), os prédios da prefeitura e da Câmara de Vereadores não possuem Alvará de funcionamento. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Espírito Santo, a situação não é diferente daquela constatada em várias unidades da federação. No dia 28 de fevereiro, o jornal ES HOJE, após comentar o incêndio na Boate Kiss e as vistorias em casas de show desencadeadas pela tragédia, fez a indagação: <b>E os prédios públicos, de grande circulação, estão com os itens de segurança em dia?</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Como vimos até aqui, são muitos os prédios públicos que não têm o alvará do Corpo de Bombeiros por não oferecer condições de segurança aos seus servidores e ao público em geral. E no Espírito Santo? Qual é a situação? O ES HOJE foi ao Tribunal de Contas do Espírito Santo (TCES), à Assembleia Legislativa (Ales) e ao Shopping Vitória conferir as condições de funcionamento. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Tribunal de Contas do Espírito Santo (TCES), o alvará está vencido há um ano. Atualmente, o prédio, de três pavimentos, conta com quatro saídas de emergência no térreo. Porém, uma delas está obstruída. O local virou uma sala para guardar materiais de serviço.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Assembleia Legislativa, a maioria dos extintores está vencida desde dezembro de 2011. O Deputado José Esmeraldo avaliou a segurança no local, afirmando: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Eu estou no 8º andar e aqueles que estão do 4º para cima, se houver um incêndio, uma pane na fiação, vai ser difícil alguém se salvar. O extintor não funciona.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo a reportagem, a diretoria da Assembleia foi procurada para confirmar se o prédio estava com o Alvará vencido, mas o diretor geral estava em reunião. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Felizmente, no Shopping Vitória, que recebe um público de 40 mil pessoas por dia, foi constatada a preocupação com a segurança. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na mesma reportagem do ES HOJE, é informado que uma denúncia anônima fala da precariedade da segurança no prédio do SIAC (Serviço Integrado de Atendimento ao Cidadão). A informação é de que os extintores estariam vencidos e os que chegaram, recentemente, não tinham sido instalados. Algumas portas de incêndio estariam com problemas e o subsolo do prédio estaria sendo usado como depósito de materiais diversos, inclusive de papelão e de obras.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A informação não foi confirmada pelo jornal. No entanto, a Gazeta on line publicou, em 31 de maio de 2010, notícia com o título: "Prédios da Prefeitura de Vitória sem alvará de funcionamento". E entre esses prédios, é citado o do Siac que, segundo a reportagem, abrigava as secretarias de Meio Ambiente, Habitação, Transporte, Segurança Urbana (sic!), Serviços, Desenvolvimento da Cidade (Sedec), além do Protocolo Geral e um auditório. No prédio, segundo "A Gazeta", atuavam cerca de 350 funcionários. O numero de pessoas que visitavam o prédio também era grande, apesar da falta de estatísticas oficiais, informou a reportagem. E esse prédio, à época pelo menos, funcionava sem o Alvará de Funcionamento devido a irregularidades detectadas, no ano de 2005, pelo Corpo de Bombeiros, como mangueiras de incêndio e iluminação de emergência! E pasmem! A Secretaria de Desenvolvimento da Cidade é o órgão responsável por emitir o Alvará de Funcionamento! À época, segundo a reportagem, o titular da Sedec, Kleber Frizzera, afirmou que "o processo de obtenção do documento acabou sendo superado por outras prioridades da administração". Mas, concordou que "soa como incoerência a prefeitura exigir do contribuinte o que não exige dela mesma". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na mesma reportagem, são indicados dois outros prédios municipais que não contam com o Alvará de Funcionamento: o Palácio Jerônimo Monteiro, sede da Prefeitura de Vitória, e a Casa do Cidadão, localizada em Maruípe, faltando, ainda, aos dois, o Habite-se, documento que atesta que eles estão prontos para serem ocupados. Mais uma vez, o responsável pela administração, o secretário Valdir Massucati, justificou, para a reportagem, a demora na obtenção do documento ressaltando que as muitas prioridades da administração municipal impediram a obtenção dos documentos. Isto é, nos dois casos, ficou bem explícito que a segurança da população não é a prioridade!</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 19 de fevereiro, o Gazetaweb.com publicou a notícia de que, no Estado de Alagoas, depois das boates, bombeiros vão inspecionar os bancos. E a notícia informava que:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A inclusão dos estabelecimentos bancários nas vistorias do Corpo de Bombeiros foi solicitada hoje (19/02) pelo Sindicato dos Bancários de Alagoas, que se reuniu pela manhã com representantes do CBM. Os diretores da entidade expuseram um quadro preocupante sobre a segurança das agências bancárias, sobretudo as que possuem mais de um andar. Escadas de emergência deterioradas, portas de saída bloqueadas, equipamentos contra incêndio sem manutenção, instalações elétricas danificadas, condicionadores de ar sobrecarregados e falta de treinamento dos funcionários são algumas das irregularidades citadas.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">"Isto em ambientes que transitam centenas de pessoas por dia", enfatizou o presidente em exercício do Sindicato dos Bancários, Cícero Matheus. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Já na Gazeta online, em 22 de fevereiro, foi publicado que cinemas, teatros, igrejas e escolas serão vistoriados pelo Corpo de Bombeiros. E a informação é de que:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">As boates e casas de show do Estado já foram vistoriadas. O próximo passo é inspecionar teatros e cinemas. O levantamento começou a ser feito no dia 18 e, segundo o Capitão Wesley, do Corpo de Bombeiros, o objetivo é vistoriar todos os cinemas e teatros do Espírito Santo no prazo de 30 dias (SCALZER, 22 fev. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E a última informação é de que, "<b>após a conclusão da vistoria em cinemas e teatros, as igrejas e as escolas também terão a vistoria do Corpo de Bombeiros</b>" (SCALZER, 22 fev. 2013). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Finalmente, alguém se refere à necessidade de vistoriar, também, as escolas! Até parece que nelas não ocorrem acidentes! E até parece que elas oferecem segurança aos alunos, professores, funcionários e a outras pessoas que por elas transitam! </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Rio Grande do Sul, estado em que se deu a tragédia na Boate Kiss, o Terra publicou, no dia 5 de março, que o sindicato dos professores anunciou o resultado de uma pesquisa que aponta que 38% das escolas da rede estadual não possuem plano de prevenção contra incêndios. A consulta foi feita a diretores dos estabelecimentos de ensino, baseada em perícia feita por um engenheiro contratado pelo sindicato, no final do ano passado, para verificar as condições de segurança das escolas. </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Ele visitou instituições de cidade como Porto Alegre, Guaíba, São Leopoldo, Rio Grande e Cruz Alta e constatou que nenhuma apresentava condições adequadas de funcionamento. "Os problemas vão desde fios da rede elétrica que estão dentro das escolas sem as mínimas condições e funcionários que trabalham sem equipamentos de previsão, a sistema de gás inadequado", disse Neida Oliveira (CHAGAS, 5 mar. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E o Jornal da Manhã, nessa mesma data, informa que a Secretaria Estadual da Educação admite a falta de planos de proteção contra incêndio nas instituições e diz que esta será uma das prioridades, a partir de agora. Aliás, em reunião conjunta com os representantes das secretarias estaduais de Educação e Obras com o Ministério Público, ficou definido que o governo do Rio Grande do Sul tem até o dia 1º de abril para apresentar os planos de combate contra incêndios de cada uma das 2.554 escolas estaduais. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Parece-nos que esta situação não é nova, porque, no ano de 2002, a partir de inquérito civil instaurado para averiguar condições de segurança contra incêndio nas escolas públicas estaduais situadas nos municípios da Comarca de Santa Maria - RS, a mesma do incêndio da Boate Kiss, foi constatada a falta de alvará de prevenção e proteção contra incêndio em todas elas, em descumprimento a disposições estaduais e municipais e colocando em risco alunos, professores e funcionários. Assim, foi ajuizada ação civil pública contra o Estado do Rio Grande do Sul, determinando, ao seu final, que o Estado deveria executar projeto de prevenção de incêndio aprovado pelo Grupamento de Incêndio (Corpo de Bombeiros), apresentando os respectivos certificados de vistoria, fixando-se o prazo de 360 dias para tanto, sob pena de multa diária de 1/2 salário mínimo por dia de inadimplemento (Apelação Cível n.º 70004695797, de Santa Maria RS). Será que a determinação foi cumprida?</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 5 de junho de 2012, a Gazeta do Povo publicou que, com base em estimativas feitas pelo Corpo de Bombeiros, mais da metade das escolas estaduais do Paraná não possuíam estrutura obrigatória de segurança contra incêndios, colocando em risco a vida de alunos, professores e funcionários (LIMA, 5 .jun. 2012). Em Maringá, das 33 escolas estaduais, apenas uma possuía todos os itens essenciais para a segurança contra incêndios (Globo TV, 19 fev. 2013).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 04 de junho de 2012, a Secretaria Estadual de Educação do Paraná lançou o programa Brigada Escolar – Defesa Civil na Escola com o objetivo de treinar professores, alunos e funcionários para formar brigadas de incêndio nas instituições da rede estadual de ensino. No entanto, não foram previstas mudanças estruturais nos prédios escolares necessárias à sua adequação ao Código de Segurança contra Incêndio e Pânico do Corpo de Bombeiros do Paraná e nem a aquisição dos equipamentos necessários, como extintores de incêndio.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Londrina, a própria Prefeitura Municipal desconhece as condições de segurança das escolas municipais. De acordo com a presidente do Conselho Municipal de Educação, Marlene Valadão de Godoi, é comum encontrar escolas sem licença sanitária ou certificado de vistoria do Corpo de Bombeiros. A Secretaria de Educação reconhece que não há um levantamento da situação das escolas. Para o major Ezequias Natal, "as escolas trabalham com a condição mínima de segurança" (PAJOLLA, 6 fev. 2013). A reportagem do Jornal de Londrina visitou algumas escolas municipais acompanhada do segundo tenente do Corpo de Bombeiros, Rodrigo Manoel dos Santos, e pela titular da Diretoria de Estrutura Física da Secretaria Municipal de Educação, Carla Paiva. Em uma das escolas visitadas, os extintores não estavam nos locais em que deveriam estar pendurados. No almoxarifado, foram encontrados todos os extintores com o prazo de validade expirado em janeiro de 2013. Alguns ainda estavam encaixotados. Segundo os funcionários da escola, os equipamentos foram recebidos no mês de dezembro, com validade a ser expirada em um mês. Segundo a reportagem, a situação mais grave verificada foi a da Escola Municipal Zumbi dos Palmares:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Não há luzes de emergência em nenhuma sala e o único extintor de incêndio encontrado estava no setor administrativo. Em cada bloco em que estão localizadas as 20 salas de aulas tem um hidrante, mas todos estavam inutilizados, com a porta de acesso quebrada, sem mangueiras e bloqueados por mobiliário. A fiação elétrica estava exposta por todo o prédio - mal iluminado por conta de dezenas de lâmpadas queimadas. Nos corredores escuros, nem sinal de luzes de emergência (PAJOLLA, 2 fev. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Ilhéus, Bahia, em outubro de 2012, o Ministério Público Estadual ajuizou Ação Civil Pública contra a administração municipal, tendo em vista que os prédios escolares, salvo raríssimas exceções, não passaram pelas adequações necessárias para reduzir riscos de incêndio e danos causados por desastres naturais, contando com salas de aulas improvisadas, sem qualquer medida de segurança para situações de pânico e sinistro. Determinou, assim, com observância das normativas técnicas para prédios escolares, </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A instalação de extintores de incêndio, em quantidade e qualidade adequadas ao tipo de construção, número de pavimentos, área construída, com colocação nos locais e na forma apontada pela normativa vigente, bem assim das sinalizações básica e complementar de emergência, em todas as escolas da rede municipal de ensino, em prazo assinalado judicialmente (CHERUBINI, out. 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em Aracaju, o Ministério Público do Estado, através da promotora da Educação ajuizou 6 ações civis públicas contra o estado. O motivo é a ausência de projeto contra incêndio e pânico nas escolas, além de outros itens de segurança. Das 95 escolas estaduais em Aracaju, todas estão inadequadas. Já as escolas particulares, das 179 apenas 31 já se adequaram às normas de segurança. E o que é pior: segundo o site Infonet (28 fev. 2013), de acordo com o promotor de justiça, Luis fausto Valois, "o Estado não quis fazer um acordo e não vejo motivo para não acionar o judiciário, porque uma situação dessas, que envolve segurança e prevenção não pode esperar. Em outras ocasiões o estado não fez Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), então entraremos com a ação", disse o promotor.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 27 de fevereiro, o Portal K3 publicou que, em Araraquara, São Paulo, parte dos extintores de incêndio das escolas municipais estavam vencidos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Espírito Santo, o então Deputado Estadual Marcelo Coelho apresentou no ano de 2010 o Projeto de Lei nº. 152, que dispunha sobre a obrigatoriedade de extintores de incêndio nas escolas do Espírito Santo. Mas foi esta a única notícia que encontramos sobre ele. A lei não deve ter sido aprovada! Se foi, não está sendo cumprida! </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 1 de junho de 2012, o jornal Folha Vitória publicou a notícia: "Ventilador pega fogo e alunos se desesperam para apagar incêndio dentro de sala de aula em Cariacica". </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Um incêndio dentro da sala de aula assustou os estudantes da Escola Estadual Ana Lopes Balestrero, no bairro Flexal I, em Cariacica, na noite de quinta-feira (31). O ventilador pegou fogo e alunos e professores tiveram que correr para apagar as chamas.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">As pessoas ficaram desesperadas porque no prédio não havia sequer um extintor de incêndio. Só depois que um professor conseguiu uma vassoura, o fogo foi apagado. Por pouco, uma televisão que estava próxima não foi atingida pelas chamas.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A equipe de reportagem procurou a diretora da escola, que confessou que a instituição está sem os extintores desde o final do ano passado.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">Em 21 de fevereiro de 2013, segundo notícia divulgada pelo G1 Espírito Santo a Escola Municipal Maria Angélica Bossato, que fica no bairro Portinho, em Piúma, Sul do Espírito Santo, teve as aulas suspensas após incêndio. Desta vez, foi o padrão de energia da Escola que pegou fogo e uma parede da unidade foi atingida. No momento do incêndio, 35 alunos da educação infantil estavam dentro do colégio. Nada foi informado sobre a presença de extintores de incêndio na escola. </span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 22 de fevereiro deste ano, mais uma vez o jornal Folha Vitória noticiou: "Incêndio causa pânico entre alunos e professores de escola pública na Serra". Desta vez, foram três salas de aula de uma escola que foram atingidas por um incêndio, no bairro Jardim Carapina, no município da Serra. Segundo a reportagem, houve pânico, correria e dificuldades em apagar o fogo, porque, segundo o Corpo de Bombeiros, os extintores da escola estavam fora da validade. Felizmente, ninguém se feriu gravemente. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 05 de março de 2013, o mesmo jornal noticiou: "Sem condições básicas para estudar, alunos protestam e fecham avenida em VV". E o representante dos alunos informou a justificativa do protesto: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A gente já está a três anos em instalações provisórias. Estamos passando por momentos muito difíceis. Estamos sem água, sem banheiro, sem ventiladores. Não temos nenhum tipo de segurança, <b>não temos extintores de incêndio</b>, as salas estão com rachaduras. É um lugar onde não há possibilidade de estudar, disse o estudante Daniel Máximo. (os grifos são nossos). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E nas escolas privadas do Espírito Santo? Qual é a situação no que diz respeito à prevenção de incêndios? Ora, para que uma escola privada inicie o seu funcionamento, ela deve ser autorizada mediante Resolução do Conselho Estadual de Educação, homologada pelo Secretário Estadual de Educação e publicada no Diário Oficial do Estado. E quais são as condições para que uma escola privada tenha autorização para o seu funcionamento? Entre outras condições, ela deve comprovar as satisfatórias condições físicas do prédio escolar e de equipamentos, mediante a apresentação, de acordo com o artigo 7º, IV, da Resolução CEE/ES nº. 1.286, de 29 de maio de 2006, dos seguintes documentos: </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;">habite-se, planta baixa aprovada pelo órgão competente, alvará de licença sanitária, <b>certidão de vistoria do Corpo de Bombeiros </b>(grifei), descrição da instalações físicas e equipamentos.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Mais tarde, para que a instituição seja reconhecida, ela tem que comprovar a manutenção das condições apresentadas e, ainda mais: indicar as melhorias e/ou modificações efetuadas após a autorização (Res. CEE/ES nº. 1.286/06, art. 20). O reconhecimento deverá ser renovado a cada 10 (dez) anos (art. 22), quando todas as condições de funcionamento serão, novamente, avaliadas. Portanto, se os responsáveis pela análise dos processos estão levando em consideração o cumprimento das exigências, dificilmente encontraremos alguma escola privada sem as condições adequadas de segurança.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E as escolas públicas subordinadas ao Sistema Estadual de Ensino do Estado do Espírito Santo? Quais são os trâmites necessários para o seu funcionamento? A escola pública é criada e, depois, aprovada. Segundo o artigo 15 da Resolução CEE/ES nº. 1.286/06, </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 15. Para efeito de criação da instituição pública de ensino e de seus cursos, observar-se-á:</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">I- existência de demanda para o ensino a ser oferecido;</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">II- instalações físicas, equipamentos e materiais de ensino adequados à demanda;</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">III- recursos humanos legalmente habilitados.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Parágrafo único: Na falta de prédio próprio, a instituição poderá funcionar, temporariamente, em espaço cedido ou alugado, adequado à oferta de ensino, incluindo-se os comprovantes no Processo. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na criação, portanto, nada é explicitado sobre a necessidade de habite-se e certidão de Vistoria do Corpo de Bombeiros. Estamos apenas nos referindo a itens de segurança que são exigidos para as escolas privadas e não o são para as escolas públicas. Lembremo-nos que:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> <span style="font-size: 10pt;">Habite-se é o ato administrativo emanado de autoridade competente que autoriza o início da utilização efetiva de construções ou edificações destinadas à habitação ou não. Trata-se de um documento que comprova que um empreendimento ou imóvel foi construído seguindo-se as exigências (legislação local, especialmente o Código de Obras do município) estabelecidas pela prefeitura para a aprovação de projetos (Wikipédia)</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E a Certidão de Vistoria do Corpo de Bombeiros é:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O documento que comprova que o local está devidamente regularizado perante a legislação, ou seja, que os sistemas de proteção contra incêndio e de pânico estão devidamente dimensionados e instalados de acordo com as normas vigentes (G1, 4 dez. 2011).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Após a criação do estabelecimento de ensino e o respectivo encaminhamento do ato à respectiva Superintendência Regional de Educação (SRE), é elaborado um relatório constando a análise das condições da escola a ser apensado ao processo de aprovação e que deverá ser encaminhado ao Conselho Estadual de Educação (CEE) para a devida análise. NÃO EXISTE PRAZO DEFINIDO PARA QUE SEJA SOLICITADA A APROVAÇÃO DA ESCOLA PÚBLICA. ASSIM SENDO, A MAIORIA DELAS, COMO JÁ INFORMAMOS EM OUTROS ARTIGOS POSTADOS NESTE BLOG, NÃO FORAM APROVADAS PELO CEE.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo o artigo 18 da Resolução CEE/ES nº. 1.286/06, para efeito de aprovação de funcionamento de escola pública, o Poder Público estadual ou municipal encaminhará ao CEE, processo instruído com:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 18..............................................................................................................................</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">I- requerimento do Diretor Escolar ou do Secretário Municipal de Educação, quando se tratar de rede municipal, ao Secretário de Estado da Educação, indicando nome da escola, endereço, curso ou modalidade de ensino a que se destina, turnos em que funcionará e capacidade de matrícula; </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">II- plano de funcionamento da escola, incluindo quadro curricular com a respectiva carga horária, a proposta pedagógica, critérios para a organização dos turnos, recursos didáticos disponíveis e formas de ocupação de espaços e utilização das instalações físicas; </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">III- Plano de curso específico para cada habilitação pretendida, quando se tratar de Educação Profissional; </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">IV- descrição dos espaços físicos com seus respectivos móveis e/ou equipamentos;</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">V- comprovante de qualificação do corpo técnico administrativo e do corpo docente. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Então, mesmo para a aprovação, as escolas públicas não necessitam comprovar que os seus espaços físicos estão adequados para o funcionamento e nem tampouco que as pessoas que por lá transitam o fazem com segurança. E as escolas públicas não têm renovação de aprovação, ou coisa que o valha, como as escolas privadas que, além de mais exigências, aliás, adequadas, passam, a cada dez anos, pela renovação do reconhecimento. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E pasmem! Segundo informação obtida de uma inspetora da Secretaria Estadual de Educação, no ano de 2008, quando éramos Conselheira do Conselho Estadual de Educação, nenhuma escola da rede estadual de ensino tinha o habite-se e nem tampouco a Certidão de Vistoria do Corpo de Bombeiros! </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na ocasião, a então Comissão de Educação Básica desenvolvia estudos para alterar a Resolução CEE/ES 1.286/2006, contando, na ocasião, com a ferrenha oposição da Secretaria Estadual de Educação. Uma das alterações seria a fixação do prazo de 180 dias, após o início das atividades da instituição, para o encaminhamento, ao Conselho Estadual de Educação, do processo de Aprovação. Além de outros documentos, tal como exigido nas escolas privadas, seria obrigatória a apresentação do habite-se, alvará de funcionamento, planta baixa aprovada pelo órgão próprio da prefeitura do município, alvará de licença sanitário e certidão de vistoria do Corpo de Bombeiros. Mas, a Resolução 1.286/06 não foi alterada e, cremos que o trabalho elaborado pela então Comissão de Educação Básica, apresentando alterações fundamentadas em diretrizes legais, estudos dos então Conselheiros e sugestões do Ministério da Educação deve ter sido engavetado. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E parece que, realmente, não existe muita preocupação com a segurança nas escolas! Vejam que na lista dos estabelecimentos a serem fiscalizados, as escolas ocupam o último lugar! Quando lhes será dada uma maior atenção? Será necessária a ocorrência de uma grande tragédia para que o poder público tome precauções que garantam a segurança dos alunos, professores e funcionários? De que vale a indignação de todos se as lições logo são esquecidas? Os resultados práticos não aparecem! As chuvas, neste ano de2013, já mataram um grande número de pessoas na serra fluminense! Outra vez!!! No Estado do Espírito Santo, a história também está se repetindo! Inundações, pessoas soterradas, desabrigadas, ruas intransitáveis! No ano passado, a tragédia foi grande, mas simplesmente foi esquecida por aqueles a quem cabe a tomada de providências. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Revista Veja (6 fev. 2013) finalizou uma de suas reportagens sobre o incêndio na Boate Kiss sob o título "Essa dor não passa", exprimindo o seguinte desejo: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Que os jovens mortos de Santa Maria tenham sido os derradeiros mártires feitos pela irresponsabilidade criminosa no Brasil. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Mas o descaso das autoridades brasileiras continuará a fabricar vítimas, quer sejam de incêndios em boates ou escolas, quer sejam dos efeitos da falta de estrutura dos bairros e das cidades, quer sejam por outros motivos provocados pela falta de planejamento e de preocupação com os cidadãos. E continuaremos a nos lamentar e a bradar que "agora chega!", "basta de sofrimento". Mas, na realidade é uma interrogação que fica no ar: "até quando?". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>BIBLIOGRAFIA:</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">APÓS tragédia, capitais fecham pelo menos 250 estabelecimentos. <b>Terra</b>, s/l, 27 fev. 2013. Disponível em: <http://noticias.terra.com.br/brasil/cidades/tragedia-em-santa-maria/apos-tragedia-capitais-fecham-pelo-menos-250-estabelecimentos,60e61cce43c1d310Vg>. Acesso em: 11 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ASSEMBLEIA LEGISLATIVA (Espírito Santo). Projeto de Lei nº. 152/2010. Deputado Marcelo Coelho. Dispões sobre a obrigatoriedade de extintores de incêndio nas escolas do Estado do Espírito Santo. Vitória, 2010. Disponível em: <atenasnoticias.com.br/site/conteudo.asp?codigo=35024>. Acesso em: 15 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BRASIL. <b>CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL DE 1988</b>. Brasília, 5 out. 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 14 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CHAGAS, Angela. RS: quase 40% das escolas estaduais não têm plano contra incêndio. <b>Terra</b>, s/l, 5 mar. 2013. Disponível em: <http://noticias.terra.com.br/educacao/rs-quase-40-das-escolas-estaduais-nao-tem-plano-contra-incendio,458c06808ea3d310VgnVCM5000009ccceb0aRCRD.html>. Acesso em: 12 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CHERUBINI, Karina Gomes. Implantação de sistemas de prevenção contra incêndios em escolas públicas. <b>Jus Navigandi</b>, out. 2012. Disponível em: <http://jus.com.br/revista/texto/23906/implantacao-de-sistemas-de-prevencao-contra-incendio-em-escolas-publicas>. Acesso em: 10 mar. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (Espírito Santo). <b>Resolução CEE/ES nº. 1.286, de</b><br /> <b>29 de maio de 2006</b>. Vitória, 29 maio 2006. Disponível em: <http://www.cee.es.gov.br/download/res.1286.atualizada.pdf>. Acesso em: 11 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">DEPOIS das boates, bombeiros vão inspecionar os bancos. <b>Gazetaweb</b>, <b>Maceió</b>, 19 fev. 2013. Disponível em: <gazetaweb.globo.com/noticia.php?c=334477>. Acesso em: 12 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">DON ALD, Míriam. Prevenção de incêndio e pânicos: escolas precisam se regularizar. <b>F5 News</b>, Aracaju, 28 fev. 2013. Disponível em: <http://www.f5news.com.br/9971_-prevencao-de-incendio-e-panicos-escolas-precisam-se-regularizar-.html>. Acesso em: 12 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">FÉLIX, Thiago. Incêndio em escola danifica salas de aula em Jardim Carapina, na Serra, Gazetaonline, Vitória, 22 fev. 2013. Disponível em:</span><br /> <span style="font-size: 12pt;"><http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2013/02/cbn_vitoria/reportagens/1407098-incendio-em-escola-danifica-salas-de-aula-em-jardim-carapina-na-serra.html>. Acesso em: 15 mar. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">FERNANDES, Dóris. Tribunal de Contas do ES está com o alvará de funcionamento vencido. Veja outros órgãos. ES Hoje, Vitória, 28 fev. 2013. Disponível em: <http://agoranewsmk.com.br/tribunal-de-contas-do-es-esta-com-o-alvara-de-funcionamento-vencido-veja-outros-orgaos/>. Acesso em: 3 mar. 2013.</span><br /> </span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FERNANDES, Vilmara. Quatro casas noturnas são proibidas de funcionar. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 4, 30 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. Prédios da Prefeitura de Vitória sem alvará de funcionamento. <b>Gazeta online</b>, Vitória, 31 maio 2010. Disponível em: <http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/05/644942-predios+da+prefeitura+de+vitoria+sem+alvara+de+funcionamento.html>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FOGO atinge escola em Jardim Carapina. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 10, 23 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">HABITE-SE. <b>Wikipédia, a enciclopédia livre.</b> S/l, S/d. Disponível em: <pt.wikipedia.org/wiki/Habite-se>. Acesso em: 18 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">INCÊNDIO causa pânico entre alunos e professores de escola pública na Serra. Folha Vitória, Vitória, 22 fev. 2013. Disponível em: <http://www.folhavitoria.com.br/geral/noticia/2013/02/incendio-causa-panico-entre-alunos-e-professores-de-escola-publica-na-serra.html>. Acesso em: 25 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">LIMA, Ana Cláudia P. Simões. As ONGs e as exigências dos Bombeiros. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 10, 18 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">LIMA, Jônatas Dias. Escolas estaduais terão brigada de incêndio. <b>Gazeta Maringá</b>, Maringá,5 jun. 2012. Disponível em: <http://www.gazetadopovo.com.br/ensino/conteudo.phtml?id=1262149&tit=Escolas-estaduais-terao-brigada-de-incendio>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MAIS de 50 prédios culturais públicos funcionam sem autorização no RJ. <b>G1 Rio de</b><br /> <b>Janeiro</b>, Rio de Janeiro, 30 jan. 2013. Disponível em:< http://g1.globo.com/rio-de-janeiro/noticia/2013/01/mais-de-50-predios-culturais-publicos-funcionam-sem-autorizacao-no-rj.html>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIOS não seguem normas. <b>Brasília em Tempo Real</b>, Brasília, 14 fev. 2013. Disponível em: <http://www.brasilemtemporeal.com.br/index.asp?area=2&dia=14&mes=02&ano=2013&idnoticia=126284>. Acesso em: 27 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">OLIVEIRA, Tarcisio. Escola tem aulas suspensas após incêndio no Sul do ES. <b>G1 ES</b>, Vitória, 21 fev. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2013/02/escola-tem-aulas-suspensas-apos-incendio-no-sul-do-es.html>. Acesso em: 27 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PAJOLLA, Murilo. Escola recebe extintores vencidos. <b>Jornal de Londrina</b>, Londrina, 10 fev. 2013. Disponível em: <www.jornaldelondrina.com.br/online/conteudo.phtml?id=1343692>. Acesso em: 5 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. Prefeitura de Londrina desconhece condições de segurança das escolas. Jornal de Londrina, Londrina, 6 fev. 2013. Disponível em: <www.jornaldelondrina.com.br/online/conteudo.phtml?id=1342601>. Acesso em: 5 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">PANNUNZIO diz que prédios públicos estão sem alvará em Sorocaba, SP. G1 Sorocaba e Jundiaí, 31 jan. 2013. Disponível em:<http://g1.globo.com/sao-paulo/sorocaba-jundiai/noticia/2013/01/pannunzio-diz-que-predios-publicos-estao-sem-alvara-em-sorocaba-sp.html>. Acesso em: 5 mar. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">PODER JUDICIÁRIO (Estado do Rio Grande do Sul). Ação AÇÃO CIVIL PÚBLICA. OBRIGAÇÃO DE FAZER. PRETENSÃO DE QUE O ESTADO OBEDEÇA À NORMA MUNICIPAL, CUMPRINDO NORMA DE PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO NAS ESCOLAS MUNICIPAIS. COMPETÊNCIA DO MUNICÍPIO. CABIMENTO. Nº 70004695797. Santa Maria, 2002. Disponível em: <http//www.mp.go.gov.br/.../prevencao_de_incedios_-_competencia_muni...>. Acesso em: 10 mar. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PRÉDIO da Câmara de Bauru, SP, não possui alvará de funcionamento. <b>G1 Bauru e</b><br /> <b>Marília</b>. 6 fev. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/sp/bauru-marilia/noticia/2013/02/prefeitura-e-camara-de-bauru-nao-possuem-alvara-de-funcionamento.html>. Acesso em: 20 fev. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PRÉDIO da Prefeitura de Ourinhos, SP, não possui alvará dos bombeiros. <b>G1 Bauru e</b><br /> <b>Marília</b>, 19 fev. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/sp/bauru-marilia/noticia/2013/02/predio-da-prefeitura-de-ourinhos-sp-nao-possui-alvara-dos-bombeiros.html>. Acesso em: 3 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PREFEITO de Rio Preto, SP, determina interdição do teatro Paulo Moura. <b>G1 Rio Preto</b><br /> <b>e Araçatuba</b>, 30 jan. 2013. Disponível em:<http://g1.globo.com/sao-paulo/sao-jose-do-rio-preto-aracatuba/noticia/2013/01/prefeito-de-rio-preto-sp-determina-interdicao-do-teatro-paulo-moura.html>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SACRAMENTO, Mariana. Prédios públicos e ilegais. <b>Correio Braziliense</b>, Brasília, 3 jul. 2010. Disponível em: <www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/.../index.shtml>. Acesso em: 10 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SANTA MARIA. <b>Veja</b>, São Paulo, ano 46, ed. 2307, n. 6, p. 46-77, 6 fev. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SECRETARIA debate prevenção a incêndio. <b>Jornal da Manhã</b>, Porto Alegre, 5 mar. 2013. Disponível em: <http://www.jmijui.com.br/publicacao-9897-Secretaria_debate_prevencao_a_incendio_.fire>. Acesso em: 7 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">SEM condições básicas para estudar, alunos protestam e fecham avenida em VV. Folha Vitória, Vitória, 5 mar. 2013. Disponível em: <http://www.folhavitoria.com.br/geral/noticia/2013/03/sem-condicoes-basicas-para-estudar-alunos-protestam-e-fecham-avenida-em-vv.html>. Acesso em: 7 mar. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">SCALZER, Patrícia. Cinemas, teatros, igrejas e escolas serão vistoriados pelo Corpo de Bombeiros. A Gazeta, Vitória, 22 fev. 2013. Disponível em: <http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2013/02/cbn_vitoria/reportagens/1406696-cinemas-teatros-igrejas-e-escolas-serao-vistoriados-pelo-corpo-de-bombeiros.html>. Acesso em: 12 mar. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">SOUZA, André. Ministérios não seguem normas. O Globo, S/l, 14 fev. 2013. Disponível em: <http://br.nykom.com/2013/02/14/o-globo-ministerios-nao-seguem-normas/>. Acesso em: 18 fev. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
</div>
<h1>
<span xmlns=""><span style="font-size: 12pt;">VENTILADOR pega fogo e alunos se desesperam para apagar incêndio dentro de sala de aula em Cariacica. Folha Vitória, Vitória, 1 jun. 2012. Disponível em: www.folhavitoria.com.br/site/?target=noticia&nid=359653&ch...>. Acesso em: 7 fev. 2013.</span></span></h1>
<br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ZANOTTI, Álvaro; BANDEIRA, Mayra. Alunos ficam feridos após tumulto em incêndio em escola no ES. <b>G1 Espírito Santo</b>, Vitória, 22 fev. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2013/02/alunos-ficam-feridos-apos-tumulto-em-incendio-em-escola-no-es.html>. Acesso em: 2 mar. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
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<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com5tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-52010225592163101962013-02-21T15:07:00.001-08:002013-03-16T15:41:47.613-07:00COMPLEMENTAÇÃO PEDAGÓGICA: ATENDIMENTO ÀS NECESSIDADES EDUCACIONAIS OU ALIGEIRAMENTO DA FORMAÇÃO DOCENTE?<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 8pt;"><b>Olá, meu nome é ............e sou professora de sociologia ... queria saber se você já fez alguma reportagem falando sobre o ensino da sociologia e a formação necessária pra ministrar essa disciplina. Nós, licenciados plenos, vivemos hoje uma grande contradição: estudamos 05 anos para nós formar e poder dar ao aluno um ensino de qualidade e acabamos sem emprego nos processos seletivos do Estado por conta da complementação pedagógica feita por pedagogos, assistentes sociais e outros. Esses profissionais, por serem, geralmente, mais velhos e terem mais tempo de atuação, além, é claro, de ter mais titulação, conseguem ficar melhor classificados do que o profissional que realmente deveriam estar lecionando a disciplina. O que tenho visto sendo ensinado em algumas escolas é tudo menos a sociologia que aprendi na UFES. Nada contra essas pessoas, mas penso que deveria haver uma priorização nessa classificação. Eu tenho procurado tudo (leis, pareceres, resoluções) que fale alguma coisa sobre esse assunto, inclusive me interessa saber sobre essas instituições que dão a complementação, pois, com essa onda de diplomas e certificados falsos, não custa nada algumas delas estarem também envolvidas. Por isso, e como você entende bem das leis educacionais, poderia me ajudar? Se você tiver algum artigo, documento, qualquer coisa sobre o assunto me mande! Meu email é ........... Obrigada. (Comentário de uma leitora no Blog Damarlu Educação). </b></span></span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, definiu, em seu artigo 63, que os institutos superiores de educação manteriam, além dos cursos de licenciatura plena, o curso normal superior e programas de educação continuada para os profissionais de educação dos diversos níveis, "programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior que queiram se dedicar à educação básica" (art.63, II). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos termos da lei, os programas de formação pedagógica ou, complementação pedagógica, como vêm sendo chamados, não foram definidos como programas de caráter emergencial. No entanto, o Parecer CNE nº. 4, de11/03/1997, que os regulamenta os caracterizou como "uma possibilidade de abertura e flexibilização das atuais estruturas dos cursos de licenciatura, procurando atender às necessidades prementes"(p.284). E, em suas primeiras linhas, ficou bem evidenciada a visão do Conselho Nacional de Educação sobre o caráter emergencial do Programa.</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Há grande necessidade de formação de professores para atender à falta deles nas quatro últimas séries do primeiro grau e no segundo grau. Entretanto há diferenças dentro desse quadro geral que requerem atenção específica quanto às medidas a serem tomadas:</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">a) As diferentes regiões, estados e municípios apresentam necessidades diversas. É preciso considerá-las, a fim de não disseminar problemas em lugar de soluções.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">b) As disciplinas, ou áreas de conhecimento, também apresentam diferenças, cujo atendimento tem que ser feito com cuidado. Sabe-se que a falta de professores se dá especialmente nas disciplinas de Matemática, Física, Química, Geografia, mas sabe-se também que essa falta não se apresenta de maneira idêntica por todo o país, por isso é muito importante a consideração da situação específica de cada local (p.283).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E acrescenta:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b>Para garantir o caráter emergencial</b> é conveniente que a proposta se oriente para a proposição de <b>programas, em lugar de cursos</b>, como o facultado pela LDB, <b>cuja duração ficará assim naturalmente limitada, evitando o risco de perenização</b> de soluções que podem parecer apropriadas para um determinado tempo e lugar, mas podem se tornar obsoletas com a evolução da situação local. Neste sentido, é muito importante que os sistemas de ensino assegurem o levantamento exato das condições locais, em termos de escolas e professores, em cada disciplina, com dados estatísticos confiáveis, para que se criem programas de qualidade indiscutível, visando o atendimento das necessidades reais (p. 284) (os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em outro ponto do Parecer, a Relatora inicia o parágrafo frisando, mais uma vez que o programa é "um programa especial de formação para atendimento de uma situação conjuntural de falta de professores" (p. 285), e, mais ainda, que, após três anos de experiência, cada programa seria avaliado, através de documentação pertinente, enviada ao Conselho de Educação competente, que daria o seu parecer sobre a continuidade ou não do referido programa. Além disso, no máximo dentro de 5 (cinco) anos o CNE efetuaria a avaliação do disposto no instrumento legal que criou o programa especial de formação de professores (p. 284).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Este caráter provisório e emergencial dos programas foi questionado, à época, apenas pelo Conselheiro Ulysses de Oliveira Panisset que deu o seu voto em separado nos seguintes termos:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A caracterização dos "programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior que queiram se dedicar à educação básica", como emergenciais ou provisórias não encontra respaldo na Lei nº 9.394/96. O seu artigo 63, inciso II, define muito claramente tal tipo de formação como uma das admitidas para serem oferecidas pelas instituições superiores, de modo permanente. A alegação da existência de postulação de entidades ou grupos representativos de profissionais da educação não justifica o caráter provisório que este colegiado acaba de emprestar a esse tipo de programa. O CNE não pode ultrapassar, em suas normas, os limites da LDB (p.286-287).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Independentemente dessa posição, em 15 de julho de 1997, foi publicada a Resolução nº. 2, de 26 de junho de 1997, que "dispõe sobre os programas especiais de formação pedagógica de docentes para as disciplinas do currículo do ensino fundamental, do ensino médio e da educação profissional em nível médio" e o caráter emergencial dos programas é mais uma vez caracterizado, diríamos até, fortemente caracterizado, mediante o parágrafo único do seu artigo 1º :</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 1º A formação de docentes no nível superior para as disciplinas que integram as quatro séries finais do ensino fundamental, o ensino médio e a educação profissional em nível médio, será feita em cursos regulares de licenciatura, em cursos regulares para portadores de diplomas de educação superior e, bem assim, em programas especiais de formação pedagógica estabelecidos por esta Resolução.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Parágrafo único. <b>Estes programas destinam-se a suprir a falta nas escolas de professores habilitados, em determinadas disciplinas e localidades, em caráter especial </b>( os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Além disso, fica explicitada, mais uma vez, a nomenclatura diferenciada dos meios utilizados para a formação de docentes para as disciplinas que integram as quatro séries finais do ensino fundamental, o ensino médio e a educação profissional em nível médio: <b>cursos </b>regulares de licenciatura, <b>cursos</b> regulares para portadores de diplomas de graduação e os <b>programas</b> especiais de formação pedagógica. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O artigo 10 da Resolução define que o concluinte do programa especial receberá certificado (e não diploma) e registro profissional <b>equivalentes</b> à licenciatura plena.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A partir da publicação dessa Resolução, o Conselho Nacional de Educação se viu alvo de várias consultas, tanto de instituições, como de professores, tanto dos que possuíam formação em cursos de licenciatura plena, como daqueles com certificados emitidos em programas de formação especial. Os motivos, no que tange aos dois grupos de professores, por motivos bem diversos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Uma delas, a que deu origem ao Parecer CNE/CEB nº. 25, de 12 de setembro de 2000, teve como motivação a consulta de João Carlo Rissato que girava em torno de dúvidas, sobretudo levantadas a partir da Deliberação CEE/SP nº. 10, de 07 de janeiro de 2000 e a Indicação CEE/SP nº. 13, de 15 de dezembro de 1999. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Indicação CEE/SP nº. 13/99 que dispõe sobre programas especiais de formação pedagógica de docentes para as disciplinas do currículo da educação básica e da educação profissional de nível técnico do sistema de ensino do Estado de São Paulo, após discorrer sobre a aspiração de que a formação dos professores para o ensino fundamental e médio se desse em cursos superiores e sobre as alternativas a essa aspiração instituídas por leis de diretrizes e bases da educação anteriores à vigente, faz recomendações para a aplicação do artigo 63, II da Lei nº. 9.394/1996, de modo a não ser obscurecido o caráter de emergência dos programas de formação pedagógica que devem ser desenvolvidos nos estritos limites das necessidades circunstanciais. E recomenda que esses programas limitem-se: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">-às áreas de comprovada escassez de docentes com licenciatura plena;</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">-a vigorar num período limitado de três anos, após o qual devem ser avaliados em todos os aspectos, para que se decida sobre sua continuidade, modificação ou suspensão; e</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">-a admitir apenas portadores de diploma de ensino superior com formação mínima considerada suficiente na área ou disciplina de que se trata (p. 919).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E indica, ao Conselho Pleno do CEE/SP, o Projeto da Deliberação de nº. 10, homologada por Resolução de 07 de janeiro de 2000, que rezava em seu artigo 5º:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 5º- Os concluintes dos Programas Especiais de Formação Pedagógica receberão certificado equivalente à licenciatura plena, exclusivamente para fins de docência.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">§ 1º - As administrações dos sistemas públicos de ensino, estadual e municipais, <b>decidirão sobre a equivalência para fins de inscrição nos respectivos concursos de ingresso à carreira docente</b> (os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E uma das indagações de João Carlos Rissato foi justamente sobre o parágrafo 1º do artigo 5º da Deliberação CEE/SP nº10/00:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Sendo eu engenheiro mecânico, habilitado pelo programa especial em matemática em 1998 e estabelecendo a Res. CNE 02/97 que o concluinte do programa especial receberá certificado e registro profissional equivalentes à licenciatura plena, pode a DEL. CEE 10/2000 colocar que a preferência, no caso de concurso para ingresso na carreira docente, seja dada para os portadores de diploma de licenciatura, em prejuízo dos portadores de certificado do programa especial de formação pedagógica para docentes ? A LDB diz que para a investidura e exercício no cargo de professor o candidato deverá ser licenciado e prestar concurso público para o ingresso. Ora, se a habilitação nos programas especiais é equivalente ao diploma de licenciatura, porque os portadores daquele não deveriam entrar nos concursos de ingresso com as mesmas condições que os portadores de licenciatura? Não se estaria ferindo o direito constitucional de igualdade de direitos? (p.1).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em sua resposta, o Conselho Nacional de Educação afirma que os portadores de certificados de Programas Especiais de Formação Pedagógica têm o direito de se inscrever nos concursos públicos tanto quanto os portadores de diploma de licenciatura "para que não se fira o princípio de igualdade de direitos estabelecida na Constituição brasileira". No entanto, complementa:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> <span style="font-size: 10pt;">Porém os critérios de avaliação e de pontuação das provas do concurso obedecerão às regras que os sistemas de ensino determinarem e essas regras poderão estabelecer pontuações diferentes para diferentes modalidades de formação. </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Assim sendo, é possível que um portador de certificado de licenciatura tenha <b>preferência</b> na classificação para preenchimento de cargo de professor, em relação ao portador de outro certificado equivalente, <b>se assim determinarem as regras do concurso </b>(p.2).<b><br /> </b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Outra indagação de João Carlos Rissato diz respeito ao caráter emergencial do Programa Especial de Formação Pedagógica: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> <span style="font-size: 10pt;">A criação dos programas foi feita para atender a situações de emergência, onde houvesse falta de professores, mas não afirma que esses diplomas só terão valor enquanto e onde durar a emergência. E como fica a situação de quem fez o programa, foi certificado, se de repente acabar a emergência?(p.2).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Respondendo à pergunta, o Conselho Nacional de Educação lembra que a legislação citada refere-se à implantação e autorização para funcionamento do Programa. No entanto, esclarece que os certificados emitidos não têm caráter provisório, e que os certificados emitidos terão validade mesmo na eventualidade dessa modalidade de formação vir a desaparecer. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No primeiro semestre de 2001, novas consultas ao Conselho Nacional de Educação com alegações de que certificados de programas de complementação pedagógica, baseados na Resolução CNE/CP 02/97, não estariam recebendo o mesmo valor em certames de títulos no âmbito da educação básica do Estado de São Paulo. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em sua resposta, que deu origem ao Parecer CNE/CP nº. 26, de 02 de outubro de 2001, o Conselho Nacional de Educação discorre, inicialmente, sobre as bases legais do Programa de Formação Pedagógico, enfatizando o seu objetivo de suprir a falta de professores habilitados em determinadas disciplinas e localidades, em caráter especial, devendo ser implantado apenas em áreas específicas para atender a necessidades específicas locais, e chegando à conclusão de que não foi isso que ocorreu,vista que "enormes contingentes de profissionais têm sido formados em cidades nas quais não há carência de professores", estando a Resolução CNE/CP nº.02/97 sendo utilizada apenas como uma "via rápida" ou "alternativa" aos cursos de licenciatura.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E tratando especificamente das reclamações dos concluintes dos programas de formação pedagógica sobre o tratamento diferenciado a eles conferido em comparação com os portadores de diplomas de licenciatura plena, cita o artigo 10 da Resolução CNE/ CP nº. 02/97 que afirma que o concluinte do programa especial receberá certificado e registro profissional equivalente à licenciatura plena. E explica: certificado é uma credencial distinta de diploma. E explicita a diferença:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Um certificado é um documento fornecido por estabelecimento escolar e que serve de documento comprobatório do fato relativo ao término de estudos de disciplinas ou de um curso. O diploma, por sua vez, é um documento oficial fornecido por um estabelecimento escolar, com validade nacional que comprova uma graduação ou o término de educação profissional de nível técnico ou educação tecnológica. Um diploma atribui a seu portador um poder, um cargo, uma dignidade, um grau. No caso, trata-se do direito de exercício de profissões regulamentadas por lei. O direito advindo dessas credenciais, dos profissionais da educação, há que se compatibilizar com o disposto nos 206, VII, e 211, §1º da Constituição Federal, que tornam a qualidade da educação obrigatória causa dos sistemas de ensino. </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A equivalência das credenciais deve ser entendida resgatando o conceito de equipolência, como a relação entre dois enunciados diferentes que têm o mesmo valor de verdade pois, necessariamente,detém mesmo poder de provocar efeitos idênticos. No caso, o efeito idêntico é a conquista da prerrogativa legal do exercício da docência. Não se pode afirmar que disso decorra condição de igualdade, na acepção que lhe emprestou Leibniz. Para ele, são ditos iguais dois termos que podem ser substituídos um pelo outro, <i>ceteris paribus</i>, sem provocar mudanças quaisquer no contexto. Duas credenciais podem conferir o mesmo poder de gerar direito, mas não ter o mesmo poder de provocar efeitos outros (...). Em nosso caso, o caráter emergencial dos programas de complementação pedagógica evidencia a ausência de igualdade entre o que se pretende permanente (a licenciatura, de graduação plena, que conduz a diploma) e o que se pretende temporário, a complementação pedagógica que parte de um diploma pré-existente (de bacharelado ou denominação específica) e lhe agrega qualidades, certificando-as (p. 5).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Discorre, ainda, o parecer sobre a situação "<i>sui generis</i> "com que as escolas públicas têm se deparado nos concursos públicos para seleção de professores: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"> Ao lado de professores com sólida formação teórica e anos de experiência no exercício docente, mas um único diploma, apresentam-se professores com um ou vários certificados equivalentes ao de licenciatura plena, obtidos em programas especiais de complementação pedagógica. Esses candidatos, por força da atribuição de pontos a cada uma das credenciais habilitadoras apresentadas, têm grandes vantagens na obtenção de classes em processos rotineiros de atribuição de aulas realizados no âmbito dos sistemas de ensino. Assim, os professores com formação adequada às disposições legais vigentes face ao exercício do magistério na educação básica têm sido preteridos em função da multiplicação de certificados possibilitada pela Resolução CNE/CP 02/97. Portanto, em vez de suprir a falta de professores nas localidades que deles careciam, ocorreu a multiplicação de certificados equivalentes aos diplomas de licenciatura plena, mesmo onde estes últimos não faltavam (p.5).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E é bem claro o Parecer CNE/CP nº. 26/2001 ao afirmar que os diplomas obtidos em cursos de licenciatura plena e os certificados de Programas de Formação Pedagógica conferem a mesma habilitação legal para o exercício profissional. No entanto, isso não significa que ambos contribuam na mesma medida para o desempenho profissional dos seus egressos no exercício do magistério, cabendo, portanto, aos sistemas de ensino, priorizar aqueles que, a seu critério, darão maiores contribuições para a causa da qualidade da educação. E acrescenta:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Conclusivamente, deve-se reconhecer que assiste razão àquele que considera, na esfera da sua jurisdição, portadores de diploma de licenciatura, de graduação plena e portadores de certificado de programa especial de formação pedagógica como <b>diferentes </b> para efeito de certame de títulos visando a docência, mesmo se <b>equivalentes</b> no que concerne a habilitação profissional para o magistério (p.6)(os grifos são do Relator).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E afirma:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Ao realizar concursos públicos para cargos docentes, as administrações públicas devem atentar a essas disposições legais e, ao mesmo tempo, ao interesse maior da educação. É da dicção do texto constitucional que a educação, obrigação do Estado, deve ser de qualidade (CF, art 206, VII). Portanto, os professores devem ter seus títulos avaliados, quando do ingresso na carreira docente, seja por concurso ou seleção pública, no interesse maior da educação. Assim, os editais para concursos públicos devem prever a participação de profissionais que estejam em conformidade com a legislação atual, satisfazendo exigências mínimas, bem como a de profissionais que não as possuem, mas têm direito adquirido por terem satisfeito, sob outras legislações já extintas, os requisitos então exigidos. <b>Caberá ao certame de títulos a valoração relativa</b><br /> <b>pertinente</b>, podendo conferir valores diferentes às diferentes modalidades de formação, inclusive diplomas não mais expedidos atualmente (licenciaturas curtas), mas que conferiram a seus portadores, à época, direito à docência (os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E trata, ainda, o Parecer de dar respostas diretas às indagações que deram origem ao processo. Entre elas, por estarem diretamente relacionadas aos objetivos deste artigo, citamos:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b>Pergunta</b>: Os sistemas de ensino podem atribuir valores diferentes a diploma de licenciatura de curta duração obtida anteriormente a 1997, <b>diploma de licenciatura, de graduação plena, e certificado de</b><br /> <b>complementação pedagógica</b> em certames de títulos para fins de ingresso na carreira do magistério ou acesso a funções docentes ou mesmo em processos rotineiros de atribuição de aulas?</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b>Resposta</b>: Sim. Os sistemas de ensino podem atribuir valores diferentes a diferentes credenciais apresentadas pelos profissionais da educação, a seu critério, dado que estão obrigados a perseguir a causa da qualidade na educação. Embora diferentes diplomas e certificados confiram habilitação para o magistério, não se pode esperar que todos contribuam na mesma medida para a causa da qualidade na educação, dado que não são iguais. Se assim fosse, não haveria razão em elevar os requisitos para o exercício profissional, como o fez a Lei 9.394/96.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b>Pergunta</b>: Há alternativas de indicadores que os sistemas de ensino poderiam utilizar nos certames de títulos, além do simples número de diplomas de licenciatura ou certificados apresentados pelos professores? </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b>Resposta:</b> Alguns programas especiais de complementação pedagógica deram ênfase ao número de certificados que um mesmo profissional poderia obter, incentivando a realização de diferentes programas para obtenção de diferentes certificados para atuar junto a diferentes disciplinas, visando vantagens do profissional. <b>Os sistemas</b><br /> <b>devem perseguir a lógica de proporcionar o melhor aproveitamento e rendimento dos educandos</b>. Não há dúvida que a causa da qualidade da educação básica não depende simplesmente do número de habilitações profissionais obtidas por um mesmo professor, mas sim de seu adequado preparo. <b>O tempo de graduação, em número de anos, poderia ser tomado como indicador</b><br /> <b>objetivo.</b><br /> <b>A diferenciação entre diploma de licenciatura de graduação plena e o obtido em curso de curta duração deveria ser alvo de atenção no edital, bem como a distinção entre diploma e certificado de complementação de estudos</b>. Assim, há que planejar os valores a serem atribuídos no certame de títulos de concursos públicos, de maneira a evitar injustiças, priorizando professores com melhor preparo no acesso às aulas da educação básica como parte de estratégia de busca do padrão de qualidade preceituado pela Constituição Federal (p.7) (os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E em seu voto, o Relator do Parecer, Conselheiro Nelio Bizzo, além de solicitar que a manifestação do Conselho Pleno do CNE seja encaminhada à Câmara Municipal de São José dos Campos (SP), solicita, ainda, que:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Diante da relevância da matéria para os sistemas de ensino, solicita remessa deste parecer aos Conselhos Estaduais de Educação, por meio do Fórum Nacional dos Conselhos Estaduais de Educação e às Secretarias Estaduais e Municipais de Educação, por meio do Conselho Nacional de Secretários de Educação (CONSED) e União dos Dirigentes Municipais de Educação (UNDIME)(p. 8). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 02 de outubro de 2001, o Parecer CNE/CP nº. 25 respondeu à consulta do Poder Judiciário, encaminhado pela Juíza de Direito Ana Carolina Vaz Pacheco de Castro. Entre as questões levantadas, duas se destacam: a primeira, se podem ser fixados requisitos de aceitação do Certificado de Conclusão do Programa Especial de Formação Pedagógica; e, a segunda, se pode haver diferenciação entre o diploma de licenciatura plena e o do Programa Especial. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Relator, Conselheiro Silke Weber, respondeu à primeira pergunta, afirmando que os sistemas de ensino, no âmbito de suas competências, podem estabelecer critérios de recrutamento de pessoal docente, desde que tais critérios tenham o objetivo de dar cumprimento ao preceito constitucional de assegurar a qualidade do ensino. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A segunda questão foi respondida com a citação do artigo 10 da Resolução CNE/CP nº. 02/97: "o concluinte do Programa Especial receberá <b>certificado </b>e registro profissional equivalente à licenciatura plena" (o grifo é nosso). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Parecer CNE/CE nº. 25, de 03 de setembro de 2002, respondendo a consulta feita pelo Governo do Estado do Paraná tendo em vista a Resolução CNE/CP nº. 2/97, especificamente a respeito da demanda sobre a atribuição dos Estados em assuntos relacionados a concursos, assevera que eles têm a atribuição dada pelo inciso I do art.10 da Lei 9.394/96, de "organizar , manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino" e, assim, "estabelecer as regras para os concursos que promove, como por exemplo para a atribuição de aulas da rede pública estadual".</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 1º de março de 2003, o Parecer CNE/CEB nº. 4 ratifica posição do Conselho Nacional de Educação de que os sistemas de ensino devem utilizar a Prova de Títulos para selecionar aqueles profissionais portadores de diplomas e/ou certificados que possam contribuir de maneira mais significativa para o alcance de uma educação de qualidade: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A solução possível é a de prever o certame de títulos, com regras claras, definidas antecipadamente, como parte integrante do concurso público que, como vimos, deve ser de provas e títulos. </span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Dessa forma, editais de concursos públicos devem conter uma parte referente ao certame de títulos, no qual serão aquilatadas as diferentes credenciais apresentadas e sua validade, segundo os quadros legais de referência</span>.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Parecer CNE/CP nº. 20, de 1º de dezembro de 2003, o Conselho Nacional de Educação manifesta, mais um a vez, a sua orientação de que os sistemas de ensino priorizem sempre aqueles profissionais com maiores condições de atender ao princípio da oferta de educação de qualidade:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Os sistemas de ensino têm à sua disposição professores com diploma de nível médio e de licenciatura plena, ao lado de portadores de diplomas de licenciatura de curta duração (como parte de quadro docente em extinção) e portadores de certificado de complementação pedagógica que detêm diploma de graduação plena. Cabe aos sistemas de ensino priorizar aqueles que, na forma da lei, mais contribuam para a causa da qualidade na educação por meio de normatização complementar, de acordo com o que dispõe o Art. 211 da CF e Art. 10 e 11 (entre outros) da Lei 9394/96.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E, mais uma vez, é feita a recomendação de que, diante da relevância da matéria, o conteúdo do parecer deveria ser levado ao conhecimento dos Conselhos Estaduais e Municipais de Educação, bem como das Secretarias Estaduais e Municipais de Educação. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar de ter sido definido no parágrafo único do artigo 11 da Resolução nº. 2/97 que, no prazo de cinco anos, o CNE procederia à avaliação do que nela foi estabelecido, o procedimento não ocorreu. E, pelo visto, talvez nunca ocorra, apesar de ter havido uma iniciativa por parte do Conselho Nacional de Educação, que, não se sabe por que, não se efetivou: em 8 de maio de 2001, foi aprovada a Indicação CNE/CP nº. 1, que propunha a análise da Resolução, em especial "a preocupação apresentada no Parecer CNE/CP n° 4/97, que acompanha a Resolução CNE/CP n° 2/97, "em não tornar permanentes as soluções propostas para tempo e espaços limitados, em situação emergencial". Mas, servindo a interesses que desconhecemos, até hoje não houve nenhuma avaliação dos Programas de Formação Pedagógica, nem tampouco da Resolução, e a perenização tratada como um risco pelo Parecer CNE/CP nº. 4/ 97 parece realmente ter se efetivado.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Quanto às recomendações de que a prova de títulos fosse utilizada como uma forma de priorizar os professores egressos de cursos formadores de profissionais para a educação básica, de que trata o artigo 63, I da LDBEN, parece-nos que apenas o Conselho Estadual de Educação de São Paulo baixou alguma normativa sobre o assunto. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Espírito Santo, pela primeira vez, o Conselho Estadual de Educação se manifestou sobre o tema seleção de professores mediante a Resolução CEE/ES nº. 3.129, publicada no Diário Oficial de 4 de janeiro de 2013, dispondo, no entanto, apenas sobre a contratação de professores para o Ensino Fundamental e Ensino Médio, sem se referir especificamente a concursos públicos de prova e de títulos. Nela não se faz menção aos profissionais oriundos de programas de formação pedagógica, nem tampouco aos remanescentes das licenciaturas curtas. </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 1º. Os componentes curriculares obrigatórios da Educação Básica serão ministrados por professores habilitados em <b>curso de licenciatura, graduação plena,</b> na área (os grifos são nossos).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Essa Resolução está sendo cumprida? Ora, se está, está também <b>descumprindo</b> a própria Constituição Federal, que define, em seu artigo 5º, XXXVI, que "a lei não prejudicará o direito adquirido, o ato jurídico perfeito e a coisa julgada". Assim, todos os que concluíram cursos de curta duração e registraram seus diplomas para o exercício profissional no ensino fundamental, em época anterior à vigência da LDBEN de 1996 adquiriram prerrogativas profissionais de modo definitivo. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Da mesma forma, os portadores de diploma de educação superior que cursaram os programas de formação pedagógica em instituições que atendiam às determinações da Resolução CNE/CP nº. 02/97 têm que ser incluídos como possíveis candidatos em concursos de provas e títulos, ou apenas de títulos, como ocorre nas seleções para designação temporária. Esses profissionais, obrigatoriamente, deveriam ter sido incluídos no artigo 1º e, caberia, ainda, nele, um parágrafo definindo o procedimento na eventual (!) falta de professores com as habilitações previstas em lei. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Felizmente, os editais publicados pela Secretaria de Educação ignoraram essa determinação, incluindo, como não poderia deixar de ser, profissionais com essas titulações nas seleções, como é o caso do Edital de Processo Seletivo Simplificado n° 76/2012(p.2). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A questão, portanto, não é o não cumprimento da lei, e sim a sua regulamentação conforme indicada pelo Conselho Nacional de Educação nos vários pareceres citados. A valorização dos profissionais de educação escolar de que trata o art. 205, V da Constituição Federal também passa por uma avaliação baseada na titulação obtida, visando à garantia do padrão de qualidade, um dos princípios do ensino enumerado na Constituição Federal. E a questão torna-se mais grave no momento em que a LDBEN não caracterizou os programas de formação pedagógica para portadores de diplomas de educação superior como transitórios ou emergenciais. E esses "cursos" se proliferam em todos os Estados da federação, desqualificando a formação docente e criando, como bem o disse Carvalho (1988, p. 88) um "docente remendado".</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Urge, portanto, que os Sistemas Estaduais e Municipais de Ensino, através dos seus Conselhos de Educação, debrucem-se sobre o tema e cumpram o seu dever de "organizar, manter e desenvolver os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de ensino" (art. 10, I da LDBEN) com a adoção de ações que permitam perseguir com maior efetividade a causa da qualidade da educação, expressa na Constituição Federal. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BIBLIOGRAFIA:</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BRASIL. <b>Constituição da República Federativa do Brasil de 1988</b>. Brasília, 5 out. 1988. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao.htm>. Acesso em: 2 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996.</b> Brasília, 23 dez. 1996. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm>. Acesso em: 2 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CARVALHO, Djalma Pacheco de. A nova lei de diretrizes e bases e a formação de professores para a educação básica. <b>Ciência &Educação</b>, Bauru , v.5 n.2, p. 81-90, 1998. Disponível em: <http://educa.fcc.org.br/scielo.php?pid=S1516-73131998000200008&script=sci_arttext>. Acesso em: 18 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (SÃO PAULO). <b>Deliberação CEE/SP nº.</b><br /> <b>10/99.</b> Dispõe sobre Programas Especiais de Formação Pedagógica de docentes para as disciplinas do currículo da educação básica e da educação profissional de nível técnico, no sistema de ensino do Estado de São Paulo. São Paulo, 7 jan. 2000. Disponível em: http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/diretrizes_p0916-0920_c.pdf>. Acesso em: 5 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Indicação CEE/SP nº 13, de15de dezembro de 1999</b>. Dispõe sobre programas especiais de formação pedagógica de docentes para as disciplinas do currículo da educação básica e da educação profissional de nível técnico do sistema de ensino do Estado de São Paulo. Relatores: José Mário Pires Azanha e Sonia Aparecida Romeu Alcici. São Paulo, 15 dez. 1999. Disponível em: <http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/diretrizes_p0918-0920_c.pdf>. Acesso em: 5 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (ESPÍRITO SANTO). <b>Resolução CEE/ES nº.</b><br /> <b>3.129, de 11 de abril de 2012</b>. Dispõe sobre a contratação de professores para o Ensino Fundamental e Ensino Médio. Vitória, 4 jan. 2013. Disponível em: http://www.cee.es.gov.br>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO (Brasil). <b>Parecer CNE/CP nº. 20, de 1 de dezembro</b><br /> <b>de 2003</b>. Consulta tendo em vista Resolução CNE/CP 02/97. Relator: Nelio Marco Vincenzo Bizzo. Brasília, 18 mar. 2003. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/cp20.pdf>. Acesso em 4 fev. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CEB nº. 26, de 12 de setembro de 2000</b>. Consulta sobre posse em concurso público para professores. Relator: Nelio Marco Vincenzo Bizzo. Brasília, 14 nov. 2000. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb26_00.pdf>. Acesso em 4 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CEB nº. 25, de 12 de setembro de 2000</b>. Consulta tendo em vista a Resolução CNE 02/97. Relatora: Sylvia Figueiredo Gouvêa. Brasília, 30 out. 2000. Disponível em:<http:// portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb25_00.pdf>. Acesso em: 5 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CP nº. 26, de 2 de outubro de 2001</b>. Consulta, tendo em vista a Resolução CNE/CP 02/97, que dispõe sobre os programas especiais de Formação Pedagógica de Docentes para as disciplinas do currículo do Ensino Fundamental, do Ensino Médio e da Educação Profissional em nível médio.Relator: Nelio Bizzo. Brasília, 2 out. 2001. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pcp26_01.pdf>. Acesso em: 7 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Resolução CNE/CEB nº. 2, de 26 de fevereiro de 1997</b>. Dispõe sobre os programas especiais de formação pedagógica de docentes para as disciplinas do currículo do ensino fundamental, do ensino médio e da educação profissional em nível médio. Brasília, 26 fev. 1997. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf/RCNE_CEB02_97.pdf>. Acesso em; 6 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CP nº. 25, de 2 de outubro de 2001</b>. Consulta sobre a Resolução CNE/CP 02/97, que dispõe sobre os Programas Especiais de Formação Pedagógica de Docente para as disciplinas do currículo do Ensino Fundamental e do Ensino Médio e da Educação Profissional em Nível Médio. Relatora: Silke Weber. Brasília, 6 nov. 2001. Disponível em:<http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/p25.pdf>. Acesso em: 5 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CEB nº. 4, de 11 de março de 2003</b>. Consulta tendo em vista o Parecer CNE/CP 26/2001, que dispõe sobre os programas especiais de Formação Pedagógica de Docentes para as disciplinas do currículo do Ensino Fundamental, do Ensino Médio e da Educação Profissional em nível médio e participação de profissionais habilitados em concursos públicos. Relator: Nelio Marco Vincenzo Bizzo. Brasília, 6 abr. 2005. Disponível em: <http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb04_03.pdf>. Acesso em: 5 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CP nº. 4, de 11 de março de 1997</b>. Proposta de resolução referente ao Programa Especial de Formação de Professores para o 1º e 2º Graus de Ensino -Esquema I. Relatora: Hermengarda Alves Ludke e outros. Brasília, 11 MAR. 1997. Disponível em: <http://www.crmariocovas.sp.gov.br/pdf/diretrizes_p0281-0287_c.pdf>. Acesso em: 3 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Parecer CNE/CP nº. 25, de 3 de setembro de 2002</b>. Consulta tendo em vista a Resolução CNE/CP 2/97, de 26/6/97, que dispõe sobre os Programas Especiais de Formação Pedagógica de Docentes para as Disciplinas do Currículo do Ensino Fundamental, do Ensino Médio e da Educação Profissional em Nível Médio. Relator: Carlos Roberto Jamil Cury. Brasília, 3 out. 2002. Disponível em: <http:// portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/cp252002.pdf>. Acesso em: 7 fev. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">RIBEIRO, Abigail França. <b>Licenciaturas. É o fim delas? O que o MEC fez no passado? Por que o MEC e o CNE consentem na permanência do programa instituído pela Resolução CNE 2/1997? O que o MEC vem fazendo? </b>Belo Horizonte, 28 jul. 2010. Disponível em: <http://www.cursosconsae.com.br/SIC/SIC2710.pdf>. Acesso em: 19 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (ESPÍRITO SANTO). <b>Edital de Processo</b><br /> <b>Seletivo Simplificado n° 76/2012</b>. Estabelece normas para seleção e contratação, em regime de designação temporária, de professores habilitados para atendimento às necessidades de excepcional interesse público da rede estadual de ensino. Vitória, 23 nov. 2012. Disponível em: <http://www.sedu.es.gov.br/download/EditalHabilitadost.pdf>. Acesso em: 15 fev. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com276tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-6553736483162155782013-01-25T09:56:00.001-08:002013-03-16T15:43:12.031-07:00ENEM 2011: E A HISTÓRIA SE REPETE...<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 8pt;">5 - Ao admitir a realização de um exame [o Enem] – cuja nota, frise-se, pode ser utilizada como critério de seleção para ingresso em instituições de ensino superior, como é o caso do agravado - sem previsão editalícia acerca da possibilidade de os candidatos terem vista às provas, critérios de correção e possibilidade de interposição de recurso, terminou o agravante por violar os princípios insertos no art. 37 da Constituição, mormente o da publicidade e o da ampla defesa, conforme fartos precedentes jurisprudenciais (Trecho do Parecer nº. 1029/2012, da lavra do Des. Fed. FRANCISCO WILDO LACERDA DANTAS). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O RESULTADO DO ENEM 2011</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 22 de novembro, o Ministério da Educação divulgou as notas, por escola, do Exame Nacional do Ensino Médio-2011 (Enem-2011), realizado nos dias de 22 e 23 de outubro de 2011. Foram divulgadas as médias de 10.076 instituições de ensino, públicas e privadas, que tiveram mais de 50% dos seus alunos participando do exame. Escolas que tiveram um percentual menor de participação na prova não tiveram a média divulgada, equivalendo o número a 60% das escolas participantes.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A média nacional das escolas avaliadas foi de 494,8 pontos, obtendo as escolas públicas, avaliadas isoladamente, uma pontuação de 474,2 pontos e, as escolas privadas, de 569,2. E uma triste constatação: 92% das escolas estaduais obtiveram resultados abaixo da média nacional. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Se considerarmos os resultados obtidos, em cada unidade da federação, nas redes estaduais de ensino, obtiveram resultados iguais ou superiores à média nacional, o Distrito Federal e os estados de Rio de Janeiro, Rio Grande do Sul, São Paulo, Minas Gerais, Santa Catarina, Paraná, e Pernambuco. A rede estadual de ensino do Estado do Espírito Santo obteve pontuação igual a 461,66 pontos, a 14ª do País, abaixo da média das escolas estaduais do País e acima apenas de 7 estados da Região Nordeste e 6 da Região Norte. Foi o único estado da Região Sudeste com pontuação abaixo da média nacional: o Estado do Rio de Janeiro obteve pontuação igual a 494,35, a 2ª do País; São Paulo com 491,45, a 4ª do País; Minas Gerais com 489,25, a 5ª do País. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 20 estados e no Distrito Federal, a nota média geral ficou abaixo da média nacional! Os estados que atingiram a média nacional foram: Goiás, Paraná, Rio de Janeiro, Santa Catarina, Rio Grande do Sul, São Paulo e Minas Gerais. Na Região Sudeste, portanto, apenas o Estado do Espírito Santo não atingiu a média nacional.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="color: black;"><span style="font-size: 13pt;"> </span>Segundo dados divulgados pelo Ministério da Educação (MEC), a diferença entre os resultados do ensino público e os do ensino privado é bastante evidente em todos os estados, sendo, no entanto, mais evidente, ainda, no Ceará e no Espírito Santo: a rede cearense de escolas particulares fez 110,98 pontos a mais que a rede pública, e, no Espírito Santo, a diferença foi de 108,20 pontos.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="color: black;">Considerando-se a Região Sudeste, o Estado do Espírito Santo é seguido pelo Estado de Minas Gerais com a segunda maior diferença entre o ensino público e o privado (94,35), seguidos por São Paulo com 80,11 e Rio de Janeiro, com 51,75 pontos de diferença.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="color: black;">Considerando-se apenas as redes estaduais de ensino a diferença é, ainda, maior: no Estado do Espírito Santo é de 116,51 pontos; em Minas Gerais de 100,84 pontos; em São Paulo de 81,04 pontos e no Estado do Rio de Janeiro de 73,98 pontos. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">As escolas públicas federais são as que apresentaram as maiores pontuações no Enem. E os estados com médias mais altas entre elas foram o Mato Grosso do Sul (637,43), o Paraná (629,41) e o Espírito Santo (617,88). Essas notas estão acima das obtidas por escolas da rede privada, cuja média no país foi de 569,2 pontos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">As escolas públicas federais dos estados de Minas Gerais, Rio Grande do Norte, Rio Grande do Sul, Santa Catarina, São Paulo e Rio de Janeiro também obtiveram pontuações superiores à média das escolas privados do país. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, seguindo o Estado do Espírito Santo, o Estado do Rio de Janeiro ocupou a 2ª posição entre as Federais, com 614,72 pontos; o Estado de Minas Gerais obteve 592,54 pontos e o Estado de São Paulo, 592,23 pontos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as escolas estaduais, ainda na Região Sudeste, o Estado do Rio de Janeiro obteve a maior pontuação (508,60), seguido de São Paulo com 503,63, Minas Gerais com 500,25 e Espírito Santo com 470,13. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as escolas municipais, o Estado do Espírito Santo, participando apenas com uma escola, continua ocupando a última posição na Região Sudeste, com 463,80 pontos. Em primeiro lugar, ficou o Estado de Minas Gerais, com 521,46 pontos, seguido do Estado de São Paulo com 521,06 e Rio de Janeiro com 515,74 pontos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se as escolas privadas da Região Sudeste, o Estado de Minas Gerais aparece na 1ª posição com 601,69 pontos, o Espírito Santo na 2ª, com 596,64, São Paulo na 3ª posição com 584,67 pontos e o Estado do Rio de Janeiro na 4ª posição com 582,58 pontos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b><br /> </b>Entre as escolas públicas, englobando as estaduais, as municipais e as federais, as melhores pontuações foram obtidas nos estados do Rio de Janeiro (530,87), Minas Gerais (506,74) e Santa Catarina (504,86). As piores figuraram nos Estados do Acre (448,5), Amazonas (450,72) e Ceará (453,32). Atingiram, ainda, a média nacional, os Estados de Goiás, Paraná, Rio Grande do Sul e São Paulo. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na<b><br /> </b>Região Sudeste, seguindo o Estado do Rio de Janeiro, temos o Estado de Minas Gerais, com 506,74 pontos, São Paulo com 504,56 e o Espírito Santo com 478,44 pontos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na avaliação da Região Sudeste, englobando-se todas as redes de ensino, o Estado do Rio de Janeiro ocupou a melhor posição, com 558,20 pontos, seguido de São Paulo com 536,37, Minas Gerais com 536,19 e, por último, o Estado do Espírito Santo com 495,50 pontos. <b><br /> </b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as 100 melhores pontuações obtidas pelo universo de escolas avaliadas, 10 são públicas: duas estaduais, o Instituto de Aplicação Fernando Rodrigues da Silveira da Universidade Estadual do Rio de Janeiro (60ª posição) e a Escola Técnica de São Paulo (74ª posição), e 8 federais. Entre as escolas federais, 6 são ligadas a Universidades Federais,como o Colégio de Aplicação da Universidade Federal de Viçosa (8ª posição) e o Colégio de Aplicação da Universidade Federal de Pernambuco ( 29ª posição). As outras duas instituições são o Instituto Federal do Espírito Santo- Campus Vitória (40ª posição) e o Colégio Militar de Belo Horizonte (52ª posição).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Região Sudeste ocupou 77 das 100 primeiras posições: São Paulo com 31 escolas, Rio de Janeiro, com 23, Minas Gerais com 20 e o Espírito Santo com 3 escolas. Além do Ifes- Vitória, a única pública no Espírito Santo, o Estado foi representado pelo Colégio Leonardo da Vinci (30ª posição) e pelo Colégio Sagrado Coração de Maria (65ª). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Uma conclusão preocupante de um estudo publicado pela Veja on line (GOULART, 15 dez. 2012) é que 30% das escolas que participaram do Enem 2011 não obtiveram a pontuação mínima exigida para a certificação no ensino médio, um dos objetivos do Exame desde a edição de 2009. Apesar de o estudo apresentar uma falha em relação às pontuações exigidas, vale a pena citá-lo. Ele considera como condições para a certificação, a obtenção de 450 pontos em cada área do conhecimento e 500 pontos na redação, quando esses valores só foram definidos para o Enem 2012, mediante a Portaria MEC/INEP nº. 24, de 24 de maio de 2012. Até a edição de 2011, o candidato deveria obter 400 pontos em cada área e 500 pontos na redação. Mas, consideremos o estudo, com esta falha na aplicação da legislação: foram 3.299 instituições que não atingiram 450 pontos em cada área do conhecimento! Isto é, 30% do total das 10.076 unidades de ensino cujos resultados foram divulgados pelo MEC. E o resultado:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O estado com pior resultado proporcional é o Acre: lá, 78,4% das escolas não atingiram o patamar para a certificação. Em Tocantins, Roraima, Espírito Santo e no Amazonas, 60% das escolas têm resultado insuficiente. Na outra ponta da lista, está o Rio de Janeiro, onde apenas 10,8% das escolas não atingiram a pontuação, seguido do Distrito Federal e de São Paulo. Das 3.299 escolas "reprovadas", 277 são privadas (8,4%); entre as públicas, 12 são federais (0,3%), 33 municipais (1%) e 2.977 estaduais (90,2%) (GOULART, 15 dez. 2012). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E a triste lembrança sobre o fato de que 90,2% das escolas estaduais não obteriam a certificação do ensino médio, se a pontuação exigida fosse a definida para o ano de 2012 (450 pontos) é que elas são responsáveis por 85,5% do ensino médio brasileiro!</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O ESTADO DO ESPÍRITO SANTO NO ENEM – 2011</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Dos dados citados, podemos pinçar alguns que são específicos sobre o desempenho das escolas do Estado do Espírito Santo:</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. o conjunto das instituições de ensino do Espírito Santo não atingiu a média nacional;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. a pontuação da rede estadual de ensino é a 14ª entre as redes estaduais do País;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. a rede estadual do Espírito Santo é a única da Região Sudeste que não atingiu a média nacional das redes estaduais do País;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. a 2ª maior diferença entre os resultados das escolas privadas e das escolas públicas é a do Espírito Santo. Em primeiro lugar está o Estado do Ceará. Se considerarmos apenas as escolas estaduais dos dois estados, a ordem se inverte, com o Espírito Santo passando a ocupar a 1ª posição;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. na Região Sudeste, o Espírito Santo obteve a menor pontuação quando consideradas isoladamente as redes estaduais e as redes municipais; e entre todas as redes públicas, também; </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. entre as 100 melhores pontuações, 77 são da Região Sudeste, mas só 3 do Espírito Santo;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">. segundo dados do estudo realizado pelo site da Veja (GOULART, 15 dez. 2012), quando utilizada a pontuação de 450 pontos em cada área do conhecimento e 500 pontos na Redação como condição para a certificação no ensino médio, 68,6% das escolas do Espírito Santo não atingiriam a pontuação necessária, ocupando o Estado a 4ª posição no País, só melhor que o resultado dos estados do Acre, Tocantins e Roraima. Vale ainda citar que, na Região Sudeste, o Estado do Rio de Janeiro foi o que teve o menor número de escolas nesta situação (10,8%), seguido de São Paulo, com o 3º menor número (20,3%) e Minas Gerais como 6º menor número (24,4%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Sobre este último dado, decidimos conferir a conclusão do site da Veja, utilizando a pontuação prescrita na legislação vigente para o Enem 2011 (400 pontos em cada área de estudo e 500 pontos na redação) e verificamos que foram 238 escolas do Espírito Santo que não obtiveram pontuação necessária para a garantia da obtenção do certificado de conclusão do ensino médio, correspondendo esse número a 65,2% das 365 escolas que fizeram parte do ranking. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Das 265 escolas estaduais, 214, isto é, 80,7% não obtiveram a pontuação exigida em pelo menos uma das áreas avaliadas. E, pasmem: todos as 214 não obtiveram os 500 pontos exigidos para a aprovação em Redação! E desses, 100 (46,9%) só não obtiveram a pontuação exigida em Redação! Entre essas, a EEEM Professor Renato José da Costa Pacheco, a 4ª colocada entre as escolas estaduais do Espírito Santo, e a 2ª melhor pontuação em Linguagens, Códigos e suas tecnologias. A EEEFM Francisca Peixoto Miguel, 9ª colocada, também está na mesma situação, apesar de ter apresentado um bom desempenho em Linguagens. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Vinte escolas obtiveram pontuação inferior a 400 pontos em alguma área do conhecimento: 06 em Ciências da Natureza e suas tecnologias, 07 em Ciências Humanas e suas tecnologias e 07 nas duas áreas do conhecimento. Todas as escolas obtiveram pontuação igual ou superior a 400 em Linguagens, Códigos e suas tecnologias e Matemática e suas tecnologias. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Das 88 escolas privadas que participaram do ranking, 24 (27,3%) não fariam jus à cerificação no ensino médio. E todas essas obtiveram pontuação inferior a 500 na Redação, incluindo-se entre essas, a Escola São Domingos, 3ª entre as escolas privadas do Estado do Espírito Santo, a 4ª considerando-se todas as escolas do Estado do Espírito Santo e a 101ª entre as escolas do País, e, também, o Centro Educacional Charles Darwin (Vila Velha), a 5ª entre as escolas privadas, a 6ª entre as escolas do Estado do Espírito Santo e a 185ª entre as escolas do País. E entre as 200 primeiras pontuações em todo o País, apenas essas duas escolas não obteriam a certificação no ensino médio.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as escolas privadas, todas obtiveram pontuações superiores a 400 em todas as áreas do conhecimento.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A única escola municipal a participar do ranking, a EFAMEPTNM Jacyra de Paula Miniguite, obteve pontuações superiores às exigidas para a certificação em todos os quesitos avaliados. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as 11 escolas federais a participarem do ranking, apenas uma, o IFES – Campus de Itapina, não faria jus à certificação, por ter obtido pontuação inferior a 500 pontos na redação. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Ficamos surpresos com esses números! Apesar de saber que a redação é, geralmente, um problema para os alunos, espanta-nos o fato de que escolas bem conceituadas, públicas e privadas, não tenham obtido a pontuação mínima para a certificação. A nota média dos alunos neste quesito caiu, em relação ao ano de 2010, 64,77pontos: em 2010, foi de 596,25 e, e m 2011, de 531,48, aumentando, também, substancialmente, a diferença entre a média dos alunos da rede privada e da rede pública: em 2010, foi de 74,95 pontos e em 2011, de 116,82 pontos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 2011, ocorreram muitas reclamações das pontuações obtidas por alunos, levando, inclusive, o Ministério Público Federal no Ceará (MPF-CE) a apresentar um pedido à Justiça Federal para que a nota da redação não fosse considerada no cálculo da pontuação dos candidatos do Sistema de Seleção Unificado – Sisu. O pedido foi negado por considerar-se que o pedido era "desprovido de suficiente relevância jurídica". No entanto, ainda no Ceará, a Justiça Federal determinou que o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep) mostrasse, em um prazo de 24 horas, as provas de redação de 12 alunos do Estado. A decisão foi dada pelo mesmo juiz, Leonardo Rezende Martins, que negou o pedido do procurador Oscar Costa Filho da não consideração da pontuação da redação para os participantes do SiSu. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Vários candidatos, por meio de medidas judiciais, conseguiram ter acesso às suas redações, e um aluno de São Paulo, segundo notícias divulgadas, teve a nota alterada de zero para 880 pontos após a revisão da prova. A correção foi enviada ao aluno por e-mail e, nela, foram constatados dois erros: o primeiro ocorreu quando um corretor anulou a prova por fuga ao tema. Já o segundo aconteceu quando essa nota zerada foi a que permaneceu para o estudante, mesmo após os outros dois corretores terem dado a nota 880. Outro aluno, de Minas Gerais, conseguiu alteração na nota de zero para 440. Neste caso, o Ministério da Educação explicou o erro afirmando que deve se tratar de um caso de "erro material", isto é, quando há uma falha no processamento dos dados em função de algum problema no dia da aplicação, como extravio do cartão de resposta, mudança do local de prova ou problema na identificação do candidato (TUPINAMBÁS, 20120). Também, no Rio de Janeiro, um estudante conseguiu na Justiça o direito de ter nota da redação do Enem 2011 alterada. O candidato já havia entrado com uma ação pedindo a revisão e ao receber a justificativa, que mantinha o resultado, percebeu que a soma das notas estava errada. Segundo o documento, a pontuação total do candidato era 500, mas a soma das notas de cada competência dava 520 (UOL, 13 jan. 2012).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No que diz respeito ao Enem 2011, o Edital nº 7 previa a metodologia de correção da prova de redação em seu item 6.7.6, transcrito a seguir:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">6.7.6 A redação é corrigida por dois corretores de forma independente, sem que um conheça a nota atribuída pelo outro. A nota final corresponde à média aritmética simples das notas atribuídas pelos dois corretores.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">6.7.6.1 Caso haja discrepância de 300 (trezentos) pontos ou mais na nota atribuída pelos corretores (em uma escala de 0 a 1000), a redação passará por uma terceira correção, realizada por um supervisor. A nota atribuída pelo supervisor substitui a nota dos demais corretores.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No item 6.7.6.2 do Edital, o Inep acrescenta, ainda, que "considera que a metodologia empregada na correção das redações contempla recurso de ofício." Isto é: para o Inep, a metodologia empregada na correção das redações garante a eficácia da pontuação atribuída. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No entanto, existem controvérsias, e, a prova disso é o número de recursos interpostos e de decisões favoráveis a candidatos, baseadas no fato de que, deixar de dar acesso ao espelho de correção da prova constitui-se flagrante violação aos princípios da publicidade, do contraditório e da ampla defesa e independe de previsão editalícia. Nas decisões, foi considerado como certo o direito dos participantes de obterem vista de suas provas de redação, como também de apresentarem recursos na via administrativa, independentemente de previsão no Edital, providência esta compatível com a razoabilidade, insuscetível de causar prejuízo à Administração.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo Fonseca (2012), </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A correção de uma prova de redação, evidentemente, é refém de uma inescapável carga de subjetividade do examinador. Embora o Edital disponha critérios específicos para a atribuição de pontos, a apreciação pelos diferentes examinadores de como a redação avaliada atende aos critérios, inevitavelmente, apresentará variação.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Considerando-se que a nota obtida em uma prova de redação é um pesado diferencial na pontuação final do exame, podendo ser a divisória entre a aprovação ou reprovação para ingressar no curso desejado, é visível quanta insegurança jurídica atormenta os vestibulandos diante da possibilidade de sua vida acadêmica e profissional eventualmente depender do humor, da paciência, ou no mínimo do senso estético da pessoa que irá avaliar a redação. Uma insegurança jurídica que, é claro, também existia quando cada Instituição de Ensino Superior realizava sua própria prova de redação em seus vestibulares tradicionais, porém em menor grau, pois o Enem, sendo um exame de âmbito nacional, possui um número incomparavelmente maior de candidatos inscritos, o que aumenta sobremodo a carga de trabalho dos examinadores e lhes concede menos tempo para dedicar a devida atenção a cada prova corrigida.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A insegurança aumenta, se é que isso é possível, diante da omissão do Edital em prever a possibilidade de o candidato acessar a sua prova de redação corrigida, com cada nota atribuída pelos corretores a cada competência avaliada (até o Enem 2011, os candidatos apenas acessavam a nota final, sem saber como a banca examinadora chegara a ela), bem como a omissão em prever a possibilidade de o candidato apresentar recurso voluntário no caso de desejar impugnar a nota final ao detectar erro material na correção ou por qualquer razão pertinente (FONSECA, 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Como visto, em 2011, a redação era corrigida por dois corretores e a pontuação do candidato seria a média entre as duas pontuações obtidas. Mas, se a diferença entre elas fosse de 300 pontos ou mais, a redação seria corrigida por outro corretor, prevalecendo a pontuação por ele concedida. Ora, discute Fonseca (2012), e se essa última nota for inferior à média anteriormente obtida, ensejando modificação em prejuízo do participante? E acrescenta:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Embora seja possível a <i>reformatio in pejus</i> no âmbito administrativo, Celso Antônio Bandeira de Mello (2008, p. 115, itálico no original) afirma que, como decorrência dos princípios do contraditório e da ampla defesa, existe "a necessidade de que a Administração Pública, antes de tomar decisões gravosas a um dado sujeito, ofereça-lhe oportunidade de contraditório e defesa ampla (...). Ou seja: a Administração não poderá proceder contra alguém passando diretamente à decisão que repute cabível."</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Dessa forma, a Administração não poderia reduzir a nota sem atender ao contraditório. Ressalte-se que o citado subitem 6.7.6.2 do Edital considera a terceira correção como um recurso de ofício. Dessa forma, se de um recurso se trata, torna-se essa correção inegavelmente sujeita aos princípios do processo administrativo, dispostos no artigo 2º da Lei nº 9.784/99, notadamente o contraditório, a ampla defesa, a razoabilidade, a motivação e a segurança jurídica (FONSECA, 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E cita o artigo 64 da Lei nº. 9.784, de 29 de janeiro de 1999, que regula o processo administrativo no âmbito da Administração Pública Federal:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Art. 64. O órgão competente para decidir o recurso poderá confirmar, modificar, anular ou revogar, total ou parcialmente, a decisão recorrida, se a matéria for de sua competência.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Parágrafo único. <b>Se da aplicação do disposto neste artigo puder decorrer gravame à situação do recorrente, este deverá ser cientificado para que formule suas alegações antes da decisão </b>(o grifo é nosso).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esse entendimento é o mesmo proferido por outros juristas. José dos Santos Carvalho Filho (2012, p.159 apud FONSECA, 2012) afirma que: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">para permitir melhor avaliação da conduta administrativa a ser adotada, tem-se exigido que se confira aos interessados o direito ao contraditório, outorgando-se-lhes o poder de oferecerem as alegações necessárias a fundamentar seu interesse e sua pretensão, no caso o interesse à manutenção do ato. (...) Essa irreversível tendência denota o propósito de impedir decisões imediatas e abusivas da Administração, sem que o interessado sequer tenha oportunidade de defender-se e rechaçar as razões administrativas</span>.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para Adilson Abreu Dallari (1998, p. 68-69, apud FONSECA, 2012),</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> <span style="font-size: 10pt;">a desconstituição de ato anteriormente praticado é condicionada à justificação cabal da legitimidade dessa mudança de entendimento [da Administração], arcando a Administração Pública com o ônus da prova.<br /></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Também a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem afirmado a exigência de contraditório antes do desfazimento de atos administrativos ao entender que, havendo interesse individual afetado pela revisão ex officio do ato, "a anulação não prescinde da observância do contraditório" (RE 158.543-9-RS, Segunda Turma, Relator Ministro Marco Aurélio, Dj 06/10/1995, Apud FONSECA, 2012).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Assim, é inegável a obrigatoriedade do Inep de informar a todos os participantes os detalhes das pontuações obtidas e conceder a todos as informações necessárias para que eles possam apresentar recurso voluntário visando à impugnação da nota final, caso ela seja mais baixa que a primeira pontuação oriunda das primeiras correções. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo Fonseca (2012), embora o Edital não tenha a previsão de tais prerrogativas, elas decorrem de lei, isto é, da Lei Geral do Processo Administrativo, da qual as normas de Edital não se podem desvencilhar.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Assim, em virtude da insatisfação gerada pela falta de transparência na correção das redações, o Edital nº. 3, de 24 de maio de 2012, que dispõe sobre as diretrizes, os procedimentos e os prazos da edição de 2012 do Enem, trouxe algumas modificações no que diz respeito à correção das redações: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.7 A redação será corrigida por dois corretores de forma independente.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.7.1 Cada corretor atribuirá uma nota entre 0 (zero) e 200 (duzentos) pontos para cada uma das cinco competências.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.7.2 A nota total de cada corretor corresponde à soma das notas atribuídas a cada uma das competências.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.7.3 Considera-se que existe discrepância entre dois corretores se suas notas totais diferirem por mais de duzentos (200) pontos ou se a diferença de suas notas em qualquer uma das competências for superior a oitenta (80) pontos.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8 A nota final da redação do participante será atribuída da seguinte forma:</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8.1 Caso não haja discrepância entre os dois corretores, a nota final do participante será a média aritmética das notas totais atribuídas pelos dois corretores.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8.2 Caso haja discrepância entre os dois corretores, haverá recurso de ofício e a redação será corrigida, de forma independente, por um terceiro corretor.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8.2.1 Caso não haja discrepância entre o terceiro corretor e pelo menos um dos outros dois corretores, a nota final do participante será a média aritmética entre as duas notas totais que mais se aproximarem.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8.2.2 Na ocorrência do previsto no item 14.8.2.1 e sendo a nota total do terceiro corretor equidistante das notas totais atribuídas pelos outros dois corretores, a redação será corrigida por uma banca composta por três corretores que atribuirá a nota final do PARTICIPANTE.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">14.8.2.3 Caso o terceiro corretor apresente discrepância com os outros dois corretores, haverá novo recurso de ofício e a redação será corrigida por uma banca composta por três corretores que atribuirá a nota final ao PARTICIPANTE.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O item 15.3 do Edital definia que "os participantes poderão requerer vista de suas provas, <b>exclusivamente para fins pedagógicos</b>, após divulgação do resultado"(o grifo é nosso), parecendo indicar que o participante não terá direito a recurso voluntário, no caso de não concordar com a pontuação obtida, restando a ele apenas as vias judiciais, como ocorreu em outras edições do Exame e, também, já na edição de 2012, realizada em novembro e com os resultados individuais divulgados no dia 28 de dezembro. No mesmo dia da divulgação, o G1 publicou notícia com o título: <b>"Candidatos reclamam da correção da redação do Enem nas redes sociais". </b>E a notícia:<b><br /> </b></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Candidatos que conseguiram acessar as notas do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) de 2012 e não gostaram do resultado na prova de redação usaram as redes sociais para reclamar da correção. Pela internet, eles se reuniram na tarde desta sexta-feira (28) para trocar experiências. Um candidato criou, no Facebook, um grupo para reunir pessoas interessadas em entrar na Justiça para conseguir uma nova correção. Em cerca de quatro horas, o grupo já reunia quase 200 membros. (MORENO, 28 dez. 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na maioria dos casos, os alunos entrevistados disseram que tinham os rascunhos das redações que, avaliadas por seus professores, tiveram pontuações bem superiores às obtidas. Por sua vez, a Assessoria de Imprensa do Ministério da Educação informou que todos os participantes terão acesso à "vista pedagógica" da redação, a partir do dia 6 de fevereiro. A insatisfação e a insegurança dos alunos com essa informação aumentaram ainda mais, devido ao calendário do Sistema de Seleção Unificada (Sisu). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 29 de dezembro, o Correio Braziliense publicou: "<b>Candidatos criam abaixo-assinado contra nota da redação do Enem".</b> E a notícia:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Participantes que não concordaram com a nota que receberam na redação do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) 2012 fizeram um abaixo-assinado on-line pedindo uma medida judicial para que possam entrar com recurso antes do término das inscrições no Sistema de Seleção Unificada (Sisu), em 11 de fevereiro. Mais de 3,9 mil assinaram o documento até o momento (NIEDERAUER, 29 dez. 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 2 de janeiro, Estadão.com.br/Educação publicou: <b>"Alunos do Rio entregam ao MPF abaixo-assinado por direito de contestar nota da redação do Enem".</b></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Cerca de 60 estudantes fizeram uma manifestação na tarde desta quarta-feira, 2, no centro do Rio, para pedir a revisão das provas de redação do Enem 2012. Os jovens querem também a antecipação do "espelho" das provas, para que possam contestar o resultado a tempo das inscrições para o Sistema de Seleção Unificada (Sisu), que começam em 7 de janeiro e terminam no dia 11 (ROGERO, 2 JAN. 2013).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 3 de janeiro, o jornal "A Gazeta" publicou : "Estudante consegue revisão da Redação do Enem".</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Uma estudante do Rio de Janeiro conseguiu ontem uma ordem da Justiça Federal para ter acesso à sua prova de Redação no Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) e pedir revisão, se considerar a nota injusta. Essa seria a primeira decisão judicial no país, garantindo vista e revisão da prova a estudante que se submeteu ao último Enem (A Gazeta, p.6, 3 jan. 2013). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 4, o mesmo jornal publicou: "Justiça manda antecipar acesso à redação do Enem". </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A Justiça Federal do Ceará concedeu liminar para que todos os candidatos do Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) de 2012 tenham acesso imediato à correção da Redação. Com a decisão o juiz Danilo Fontenelle Sampaio força o Ministério da Educação (MEC) a liberar antecipadamente os espelhos da avaliação, previstos para serem divulgados apenas em 6 de fevereiro (A Gazeta, p. 6, 4 jan. 2013)</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na mesma reportagem, é informado que o Ministério Público Federal em Alagoas também ingressou com ação civil pública na Justiça Federal para garantir o acesso dos alunos à correção das redações. Ele pede, ainda, o adiamento das inscrições no Sisu. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 10 de janeiro, o jornal "A Gazeta" noticiou que "Juiz suspende divulgação do Sisu". A informação é de que a Justiça Federal no Rio Grande do Sul concedeu liminar a uma estudante que entrou com ação individual para ter acesso à correção da redação e possível revisão da nota obtida. Além disso, acolheu, também, a solicitação de que o prazo da inscrição do Sisu fosse suspenso até que os pedidos de vista e de revisão fossem atendidos. Segundo o juiz federal Gustavo Chies Cignachi, da Vara Federal de Bagé, "mostra-se evidente a deficiência do concurso, que não previu a hipótese básica e fundamental do recurso para a prova de redação"(A Gazeta, p. 4, 10 jan. 2013). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na mesma data, às 19h 18 min, o G1 publicou: <b>"TRF4 derruba no RS primeira liminar que suspendia Sisu". </b>E a notícia: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Após recurso do Ministério da Educação (MEC), o Tribunal Regional Federal da 4ª Região (TRF4) decidiu na tarde desta quinta-feira (10) derrubar em parte a primeira liminar que suspendia o prazo para inscrições e a divulgação dos resultados do Sistema de Seleção Unificada ( Sisu ). A nova decisão determina a liberação das inscrições regulares para o Sisu, bem como a divulgação dos resultados. A liminar havia sido concedida na quarta-feira (9) a estudante Thaniza Borba, que ainda pode recorrer.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">No entanto, os prazos de inscrição e divulgação do Sisu seguem suspensos. Isso porque um outro estudante entrou com ação semelhante nesta quinta-feira e obteve decisão favorável do juiz federal substituto Gustavo Chies Cignachi, da Vara Federal de Bagé, o mesmo que havia concedido a liminar anterior. O MEC também já recorreu dessa decisão. O segundo caso está nas mãos de outro relator, o juiz federal Nicolau Konkel, e deve ser julgado na sexta-feira (11) (CARDOSO, 10 JAN. 2013). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No entanto, o juiz federal João Pedro Gebran Neto, relator do processo, manteve o direito da estudante de ver a correção da redação do Enem e o direito de pedir revisão, caso não concorde com a nota obtida. Também determinou que o Inep dê a ela o direito de escolher, previamente, duas instituições de ensino superior de sua preferência, com indicação de ordem de prioridade, e reserve as vagas. Mas, a decisão não foi estendida a outros participantes do Exame. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na mesma reportagem, o G1 informa que, segundo o MEC, apesar da liminar, as inscrições do Sisu continuaram abertas e o sistema segue funcionando para todos os candidatos. Informou, ainda, que a Advocacia Geral da União (AGU) conseguiu suspender pelo menos 150 liminares da Justiça Federal do Rio de Janeiro que obrigavam o Inep a antecipar o acesso às provas de redação de todos os participantes do Enem, no prazo de 24 horas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Como se vê, apesar das alterações na metodologia da correção das redações, a insatisfação dos participantes do Enem com os resultados divulgados continua. E, pelo número de medidas judiciais favoráveis aos alunos, pelas justificativas apresentadas pelos juízes, vê-se que não é legal que uma prova que influencia a vida de milhares de estudantes não tenha a transparência necessária em sua correção. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 25 de maio de 2012, logo após a divulgação da nova metodologia de correção das redações, o Último Segundo publicou notícia sob o título: "Novas regras melhoram o Enem, mas não garantem justiça". E a reportagem cita a opinião de alguns professores e especialistas em processo seletivo que consideraram a iniciativa do governo como uma boa tentativa, mas que fatores como o tamanho da prova, a quantidade de corretores com diferentes formações, a correção à distância e sem padrões mínimos de tempo continuarão resultando em notas incorretas (RODRIGUES &KLIX, 25 maio 2012). </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">"É uma tentativa importante de tornar o processo justo, mas ainda não vai garantir a equidade no processo", diz Leandro Tessler, especialista em vestibular, atualmente assessor da reitoria da Universidade de Campinas (Unicamp).</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">"Tudo que for feito para garantir correção mais justa é bom, mas não acredito que resolva o grande problema", diz a responsável pelo Laboratório de Redação do Colégio Objetivo, Maria Aparecida Custódia, a Cida.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O colunista do iG e especialista em Enem Mateus Prado também comemorou as mudanças no sistema de correção, mas com ressalvas. "A nova correção vai melhorar bastante, vai ser mais difícil alguém ser prejudicado". O educador, no entanto, lamenta que o exame esteja sempre correndo atrás dos problemas passados, em vez de propor uma nova agenda. "Novos problemas vão ocorrer", prevê (RODRIGUES & KLIX, 25 maio 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A responsável pelo Laboratório de Redação do Colégio Objetivo, Maria Aparecida Custódia, ainda acrescentou que </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A grande quantidade de textos para cada corretor pode reduzir a atenção dada a cada um. Ela conta que, apesar da larga experiência, consegue corrigir, no máximo, 100 provas por dia, "depois disso é muito difícil manter a concentração". Na Fuvest, o máximo que cada avaliador lê são 90 redações em um dia. No Enem, segundo ela conta que soube por colegas, não há limite máximo e, como a remuneração é por prova corrigida, incentiva-se a entrega de muitos textos por dia (RODRIGUES & KLIX, 25 AMIO 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 8 de janeiro, em reportagem do G1, o ministro da Educação, Aloizio Mercadante informou que os estados do Rio de Janeiro e do Espírito Santo concentram o maior número de liminares sobre as quais o Inep havia sido notificado. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">De uma coisa estamos certos: é necessário que se dê maior visibilidade aos resultados das redações do Enem. Ao analisar os resultados de escolas muito bem conceituadas no Estado do Espírito Santo, entendemos a insatisfação e a insegurança dos alunos com os resultados apresentados. E quando se tem notícias das alterações das pontuações de redação concedidas a dois alunos no Enem 2011, pode-se concluir que falhas na correção ocorrem e continuarão ocorrendo. No trabalho realizado pelo SINEPE/PR <b>"Contribuição da escola particular brasileira para o Exame Nacional do Ensino Médio – ENEM",</b> a crítica sobre a prova de redação enfatiza a questão da correção: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O que não se pode mais admitir, em hipótese alguma, é a mesma tragicomédia ano a ano: os alunos parecem valorizar mais o exame de redação do que a própria logística do exame, tamanhos são os absurdos que envolvem o pós-prova, notadamente no momento da correção. Desnecessário lembrar os casos que pontuaram o ano de 2011, mas uma medida que amenizaria a sensação de que "tudo vale" na prova de redação do ENEM, bastando para isso um recurso junto à justiça, seria a divulgação imediata, logo após a avaliação, dos critérios de correção do tema. Naturalmente, de forma detalhada, pública, para que a regra fosse conhecida por todos. Essa é a transparência que desmontaria, inclusive, todo o mito, senão "folclore", em torno de uma prova que precisa ser, basicamente, clara e efetiva em sua intenção de avaliar a competência escrita do candidato, sem que se criem monstros em torno de um momento tão crucial para o estudante (SINEP/PR, 2012, p. 7).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entendemos que os resultados atribuídos a escolas em particular devem ser vistos com reservas. Mas, também acreditamos que, ao mesmo tempo em que as escolas devem rever o trabalho desenvolvido em sala de aula, visando ao seu aperfeiçoamento e à melhoria do desempenho dos nossos alunos, também acreditamos que o cerco à falta de transparência na divulgação dos resultados da prova de redação tem que ser fechado, tanto pelas instituições como pela justiça, de modo que o Exame Nacional do Ensino Médio- ENEM atenda à Lei nº. 9.784, de 29 de Janeiro de 1999, que regula o Processo Administrativo no âmbito da Administração Pública Federal, sobretudo em seu artigo 2º, que define que</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, <b>ampla defesa, contraditório, segurança jurídica</b>, interesse público e eficiência (os grifos são nossos). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para a existência do verdadeiro direito, faz-se necessária a presença do contraditório, em quaisquer situações que envolvam litígios a serem decididos. O contraditório se manifesta mediante o direito do cidadão expressar o seu ponto de vista diante de fatos, documentos ou pontos de vista contrários. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para Ada Pellegrini Adover (apud GOUVEIA; SALINET, 2000), </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Num determinado enfoque, é inquestionável que é do contraditório que brota a própria ampla defesa. Desdobrando-se o contraditório em dois momentos: a informação e a possibilidade de reação. Não há como negar que o conhecimento, ínsito no contraditório, é pressuposto válido para o exercício da defesa. De outro ponto de vista, é igualmente válido afirmar que a defesa é que garante o contraditório, conquanto nele se manifeste. Porque a defesa, que o garante, se faz possível graças a um de seus momentos constitutivos, a informação, e vive e se exprime por intermédio de seu segundo momento, a reação. Eis a íntima relação e interação da defesa e do contraditório. </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E é com o contraditório e a ampla defesa que a transparência administrativa se manifesta. E são esses, pelo menos esses, dois princípios da administração pública e dois direitos dos cidadãos negados pelo Ministério da Educação, quando não concede aos participantes do Enem o direito de analisar a sua redação em tempo compatível com o uso que eles farão desses resultados.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BIBLIOGRAFIA: </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CARDOSO, Gabriel. TRF4 derruba no RS primeira liminar que suspendia Sisu. <b>G1</b>, 10 jan. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/rs/rio-grande-do-sul/noticia/2013/01/trf-derruba-no-rs-primeira-liminar-que-suspendia-sisu.html>. Acesso em: 15 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CRISTALDO, Heloisa. MEC divulga resultado do Enem 2011 por escolas; entre as 100 mais bem colocadas 10 são públicas. <b>Agência Brasil</b>, 22 nov. 2012. Disponível em: <http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2012-11-22/mec-divulga-resultado-do-enem-2011-por-escolas-entre-100-mais-bem-colocadas-10-sao-publicas>. Acesso em: 25 nov. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">DESEMPENHO das escolas no ENEM 2011<b>. Estadão</b>, s/d. Disponível em: <estadaodados.com/html/listaenem2011/>. Acesso em: 2 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ENEM: manifestações vão questionar correção da redação. <b>Veja</b>, 2 jan. 2013. Disponível em: http://veja.abril.com.br/noticia/educacao/enem-manifestacoes-vao-questionar-correcao-da-redacao. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ENEM 2011: Redação de aluno tinha dois erros de correção. <b>Estadão</b>, 11 jan. 2012. Disponível em: <http://www.estadao.com.br/noticias/impresso,enem-redacao-de-aluno-tinha-2-erros-em-correcao,821260,0.htm>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ENEM 2011: Inep erra soma da nota de redação de candidato, e Justiça manda alterar. <b>UOL</b>, 13 jan. 2012. Disponível em: <http://portal.aprendiz.uol.com.br/2012/01/13/enem-2011-inep-erra-soma-da-nota-de-redacao-de-candidato-e-justica-manda-alterar/>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ESTUDANTE consegue revisão da Redação do Enem. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 6, 3 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FONSECA, Yuri Ikeda. O contraditório na prova de redação do Enem. <b>Âmbito Jurídico</b>, 2012. Disponível em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/?n_link=revista_artigos...id...>. Acesso em: 5 jan. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FOREQUE, Flávia. Cresce diferença na nota da redação do Enem entre rede privada e pública. <b>Folha de São Paulo</b>, 7 dez. 2012. Disponível em: <http://www1.folha.uol.com.br/educacao/1197348-cresce-diferenca-na-nota-da-redacao-do-enem-entre-rede-privada-e-publica.shtml>. Acesso em: 7 jan. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">GOULART, Nathalia. Enem: 30% das escolas não atingem nota para diplomação no ensino médio. <b>Veja</b>. 15 dez. 2012. Disponível em: <http://veja.abril.com.br/noticia/educacao/enem-30-das-escolas-nao-atingem-nota-para-diplomacao-no-ensino-medio>. Acesso em: 2 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">GOUVEIA, Alessandro Grassano F; SALINET, Franc isco Cezar. Comentários à nova Lei do Processo Administrativo Federal (Lei 9784/99). <b>Jus Navigandi</b>, Teresina, ano 5, n. 42, 1 jun. 2000 . Disponível em: <http://jus.com.br/revista/texto/409>. Acesso em: 10 jan. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA. <b>Edital nº. 7, de 18 de maio de 2011</b> (Exame Nacional do Ensino Médio – Enem). Brasília, 18 maio 2011. Disponível em: <http://vestibular.unifesp.br/index.php?...edital...inep-n-7-2011...>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Edital nº. 3, de 24 de maio de 2012</b>. Brasília, 24 maio 2012. Disponível em: http://concursosnobrasil.com.br › ... › Concursos BR › Enem>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">JUIZ suspende divulgação do Sisu. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p.4, 10 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">JUSTIÇA manda antecipar acesso à redação do Enem. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 6, 4 jan. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <b>Portaria nº. 144, de 24 de maio de 2012</b>. Dispõe sobre certificação de conclusão do ensino médio ou declaração parcial de proficiência com base no Exame Nacional do Ensino Médio-ENEM. Brasília, 24 maio 2012. Disponível em: htto://www.abmes.org.br/abmes/legislacoes/visualizar/id/1224>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL (Procuradoria Regional da República – 5ª Região). <b>Parecer nº. 1029/2012</b>. Relator: Des. Fed. FRANCISCO WILDO LACERDA DANTAS – Segunda Turma. Recife, mar. 2012. Disponível em: http://www2.prr5.mpf.gov.br/manifestacoes/PAR/AGTR/2012/1029.doc>. Acesso em: 12 jan. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MONTEIRO, Chico. Média nacional do Enem 2011 cai em relação ao ano anterior. <b>R7</b>, 22 nov. 2012. Disponível em: <http://noticias.r7.com/educacao/noticias/media-nacional-da-nota-do-enem-de-2011-cai-em-relacao-ao-ano-anterior-20121122.html>. Acesso em 8 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MORENO, Ana Carolina. Justiça derruba 100 liminares sobre a redação do Enem no RJ e ES. <b>G1</b>, 8 jan. 2013. Disponível em: <http://g1.globo.com/educacao/noticia/2013/01/justica-derruba-100-liminares-sobre-redacao-do-enem-no-rj-e-es.html>. Acesso em: 12 jan. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">NIEDERAUER, Mariana. Candidatos criam abaixo-assinado contra nota da redação do Enem. <b>Correio Braziliense</b>, 29 dez. 2012. Disponível em: <http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/eu-estudante/selecao/2012/12/29/Selecao_Interna,341625/candidatos-criam-abaixo-assinado-contra-nota-da-redacao-do-enem.shtml>. Acesso em: 3 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">NOSSA, Leandro. Escolas estaduais têm as menores médias do Enem 2011 no ES. G1, 22 nov. 2012. Disponível em: <http://g1.globo.com/espirito-santo/noticia/2012/11/escolas-estaduais-tem-menores-medias-do-enem-2011-no-es.html>. Acesso em: 7 jan. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">NÚMERO de redações inválidas no Enem sobe 168% entre 2009 e 2011, UOL, 24 out. 2012. Disponível em: <http://portal.aprendiz.uol.com.br/2012/10/24/numero-de-redacoes-invalidas-no-enem-sobe-168-entre-2009-e-2011/>. Acesso em: 5 jan. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">POZZEBON, Fabio Rodrigues. Entre as 50 melhores escolas no Enem 2011, apenas 3 são públicas. <b>Gazeta do Povo</b>, 17 dez. 2012. Disponível em: <http://www.gazetadopovo.com.br/ensino/conteudo.phtml?id=1320838&tit=Entre-as-50-melhores-escolas-no-Enem-2011-apenas-3-sao-publicas>. Acesso em: 2 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PRASERES, Ilanna Sousa; ALMEIDA, Rodrigo José Aires. Recurso de ofício: controvérsias acerca da natureza jurídica e da compatibilidade com o ordenamento jurídico pátrio. <b>Âmbito Jurídico.com.br</b>, Rio Grande, s/d. Disponível em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11191>. Acesso em: 12 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">RODRIGUES, Cintia; KLIX, Tatiana. Novas regras melhoram o Enem, mas não garantem justiça. <b>Último Segundo</b>, 25 maio 2012. Disponível em: <http://www. ultimosegundo.ig.com.br › Último Segundo › Educação › Enem>. Acesso em: 10 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SINEPE/PR. <b>Contribuição da escola particular brasileira para o Exame Nacional do</b><br /> <b>Ensino Médio – ENEM</b>. Curitiba, 2012. Disponível em: <http://www.sinepepr.org.br/inep/ENEM.pdf>. Acesso em: 5 jan. 2013.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">TOMPSON, Priscilla. Enem: nota da escola pública sobe, mas maioria está abaixo da média. <b>A Gazeta</b>, Vitória, p. 8, 24 nov. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">TUPINAMBÁS, Gloria. Aluno leva zero na redação do Enem, recorre e ganha 440. <b>Em. com.br</b>, 11 jan. 2012. Disponível em: <http://www.em.com.br/app/noticia/especiais/educacao/2012/01/11/internas_educacao,271767/aluno-leva-zero-na-redacao-do-enem-recorre-e-ganha-440.shtml>. Acesso em: 5 jan. 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
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<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><br /> </span> </span></div>
DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-79223534437288915962012-09-06T16:50:00.001-07:002013-03-16T15:44:31.424-07:00IDEB 2011: UMA LUZ NO FIM DO TÚNEL II<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 226pt;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A avaliação não é tudo; não deve ser o todo, nem na escola, nem fora dela [...] e se o frenesi avaliativo se apoderar dos espíritos, absorver e destruir as práticas, paralisar a imaginação, desencorajar o desejo da descoberta, então a patologia espreita-nos e a falta de perspectivas também. Mas, se a avaliação não é tudo, também não é o nada. É até uma coisa demasiado importante para entregar aos avaliadores. (HADJI, 1994, p.13 in OLIVEIRA, 2011). </span></span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O que é o Ideb?</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O G1 divulgou, no dia 14 de agosto de 2012, a notícia: <b>"País supera metas do Ideb no ensino fundamental e iguala no médio". </b>E o complemento do título: <b>"MEC divulgou o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, Ideb. Ensino médio tem avanço baixo em comparação com fundamental". </b>E informa:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><b><br /> </b>O Ideb é um indicador geral da educação nas redes privada e pública. Foi criado em 2007 pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep) e leva em conta dois fatores que interferem na qualidade da educação: rendimento escolar (taxas de aprovação, reprovação e abandono) e médias de desempenho na Prova Brasil.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Assim, para que o Ideb de uma escola ou rede cresça é preciso que o aluno aprenda, não repita o ano e frequente a sala de aula (G1, 14 ago. 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os resultados do Ideb começaram a ser coletados em 2005 e levaram ao estabelecimento de metas bienais de qualidade a serem atingidas por escolas, municípios e unidades da federação, de forma a contribuir para que o Brasil atinja, até o ano de 2021, o patamar educacional da média dos países da OCDE (Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico), que congrega os países mais industrializados da economia do mercado. Isso significa, segundo o Inep, "progredir da média nacional 3,8, registrada em 2005 na primeira fase do ensino fundamental, para um Ideb igual a 6,0 em 2021". Nas séries finais do ensino fundamental, o objetivo é progredir da média nacional de 3,5, registrada em 2005, para 5,5 em 2021. No ensino médio, a progressão prevista é de 3,4 observada no ano de 2005, para 5,2 no ano de 2021.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A importância desse índice para o desenvolvimento da educação nacional é que ele permite um diagnóstico apurado da situação da educação brasileira, na medida em que permite a identificação dos estados, municípios e escolas que necessitam de mais investimentos financeiros, de apoio técnico, ou mesmo de uma maior cobrança de resultados. Além disso, cada rede de ensino ou escola em particular pode utilizar os dados obtidos como parâmetro para um redirecionamento do trabalho desenvolvido.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>OS RESULTADOS NACIONAIS DO IDEB 2011</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo o Inep (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira), os resultados do Ideb 2011 indicam que o "Brasil continua a avançar". De acordo com os números divulgados, o País atingiu as metas estabelecidas em todas as etapas da educação básica – anos iniciais (1º ao 5º ano) e anos finais (6º ao 9º ano) do ensino fundamental e ensino médio. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos anos iniciais, o Ideb nacional alcançou a média 5,0, ultrapassando tanto a meta para 2011 (de 4,6), como a meta proposta para 2013, que era de 4,9. Nesta etapa do ensino fundamental, segundo o Inep, a oferta é, na grande maioria, das redes municipais de ensino, que atendem a quase 80,0% das matrículas, totalizando, aproximadamente, 11,13 milhões de matrículas. Na rede pública como um todo, o índice foi de 4,7, índice proposto para 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No cálculo do Ideb 2011, no segmento anos iniciais do ensino fundamental, participaram 5.222 municípios e as metas individuais foram alcançadas por 4.060 deles, correspondendo a 77,5% desse total. Isoladamente, nas redes municipais de ensino, o índice apurado foi de 4,7, para um índice proposto de 4,2 e já superando a meta de 2013, de 4,5. Nas redes estaduais, isoladamente, o Ideb foi de 5,1, para um índice proposto de 4,7 e já ultrapassando a meta de 2013, de 5,0. As escolas privadas, por sua vez, que respondem por 14,3% das matrículas nesse segmento, o resultado do Ideb 2011 aponta que, apesar de apresentarem notas mais altas que as das redes públicas, a meta para o ano não foi alcançada: a nota registrada foi de 6,5, enquanto a meta estabelecida era de 6,6.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Uma análise do histórico das diferentes redes de ensino desde o ano de 2005, no segmento anos iniciais do ensino fundamental, mostra que, enquanto a rede pública, estadual e municipal, tem, a cada biênio avaliado, superado as metas para elas propostas, as escolas privadas conseguiram superar a meta apenas no ano de 2009, quando obtiveram o índice de 6,4 para uma meta de 6,3. Apesar disso, os índices obtidos são crescentes: 6,0, 6,4 e 6,5, e superiores aos das redes públicas.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos anos finais do ensino fundamental, o Ideb nacional atingiu 4,1 em 2011, ultrapassando a meta proposta de 3,9. Considerando-se apenas a rede pública de ensino, o índice nacional chegou a 3,9, superando, também, a meta, de 3,7. Nas redes municipais isoladamente, o índice obtido foi de 3,8, superando a meta de 3,5 e, nas redes estaduais, foi de 3,9, para uma meta de 3,8. Nas escolas privadas, o Ideb observado foi de 6,0 para uma meta de 6,2. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Mais uma vez, enquanto as redes públicas, municipais e estaduais, têm, neste segmento, em todas as avaliações, superado as metas estabelecidas, as escolas particulares atingiram a meta apenas no ano de 2007, obtendo índice de 5,8 para uma meta, também, de 5,8. Em 2009 e 2011, as metas não foram atingidas. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Já no caso do ensino médio, em nível nacional, o resultado alcançado correspondeu exatamente à meta proposta: 3,7, correspondendo a 0,1 ponto de acréscimo com relação à pontuação do ano de 2009. Considerando-se apenas a rede pública, o índice obtido foi de 3,4, mesma pontuação de 2009, para uma meta também de 3,4. Nas redes estaduais, o índice foi de 3,4, mesma pontuação de 2009, para uma meta de 3,3. Nas escolas privadas, o índice obtido foi de 5,7, 0,1 ponto superior à pontuação de 2009, para uma meta de 5,8, não atingindo o segmento a meta projetada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Também no segmento ensino médio, os resultados indicam que, enquanto no ensino público, as metas têm sido alcançadas e até superadas, no ensino privado, apenas em 2007, a meta foi atingida (Ideb 5,6 para a meta 5,6). Em 2009 e 2011, as metas propostas não foram alcançadas, chamando a atenção o fato de que apenas no Ideb 2011, houve crescimento do índice: de 5,6, observado em 2005, para 5,7. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar de as escolas privadas estarem avançando menos do que as públicas, verifica-se que as suas notas são consideravelmente maiores que as das redes públicas: nas séries iniciais do ensino fundamental, a diferença é de 1,8 ponto; nas séries finais, de 2,1 pontos e, no ensino médio, de 2,3 pontos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para Priscila Cruz (Último Segundo, 15 ago.2012), diretora executiva do Movimento Todos pela Educação, estar em um patamar mais elevado já é um fator que dificulta o alcance da meta. </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Se bateu ou não bateu [a meta] depende muito do ponto inicial. Eles [rede privada] já estavam em um ponto superior, portanto teriam mais dificuldade de bater a meta. É mais difícil ter ganhos de uma edição para a outra [quando o nível já é mais alto].</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Chamamos a atenção, no entanto para o fato de que, o avanço do segmento escolas privadas, desde o ano de 2005, quando foi iniciada a série histórica do Ideb, até a avaliação de 2011, foi de 0,6 ponto nas séries iniciais do ensino fundamental, 0,2 nas séries finais e de 0,1 no ensino médio, enquanto o ensino público avançou 1,1 ponto nas séries iniciais do ensino fundamental, 0,7 nas séries finais e 0,3 no ensino médio. Se analisada por dependência administrativa, as redes municipais avançaram 1,0 ponto nas séries iniciais e 0,7 nas séries finais do ensino fundamental. As redes estaduais, por sua vez, avançaram 1,2 ponto nas séries iniciais do ensino fundamental, 0,6 nas séries finais e 0,4 no ensino médio. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para a Fenep (Federação Nacional das Escolas Particulares), a aproximação entre as notas da rede publica e particular pressiona o ensino privado a melhorar a qualidade (Último Segundo, 15 ago. 2012).</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Os resultados mostram que, tanto as particulares, como as públicas estão no caminho certo. O avanço da rede pública é importante para o país, para as crianças e também para a escola particular. Nossa pretensão é continuar subindo e avançar o máximo, principalmente na qualidade. </span><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O IDEB 2011 NA REGIÃO NORTE </b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando os resultados obtidos pelos diversos segmentos na Região Norte, verifica-se que, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio, a região atingiu as metas estabelecidas desde o início da série histórica, chamando a atenção o fato de que a rede pública de ensino, em particular, tem avançando durante esse período, sempre atingindo ou superando as metas estabelecidas. Essa não é a situação observada no ensino privado. Em todos os três segmentos avaliados, a rede privada não atingiu as metas estabelecidas para o ano de 2011: nas séries iniciais do ensino fundamental, o resultado obtido foi 6,1 para uma meta de 6,2; nas séries finais, o resultado foi 5,6, quando a meta era de 5,8; e no ensino médio, o resultado obtido foi de 5,2 para uma meta de 5,3. Chama a atenção, ainda, o fato de que, nos anos finais do ensino fundamental, as escolas privadas não atingiram nenhuma das metas bianuais estabelecidas: em 2007, a meta era de 5,4 e o resultado obtido foi 5,3 e, em 2009, a meta era de 5,5 e o resultado foi 5,3.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos anos iniciais do ensino fundamental, analisando-se o resultado geral de cada estado da região, todos eles atingiram as metas propostas, sendo que cinco deles atingiram ou superaram as metas previstas para o ano de 2013: Rondônia, Acre, Amazonas, Pará e Tocantins. Nos anos finais do ensino fundamental e no ensino médio, os estados de Roraima, Pará e Amapá não atingiram as metas propostas, enquanto o Estado do Acre não atingiu a meta no ensino médio. O Estado do Amazonas superou as metas para 2013, tanto nos anos finais do ensino fundamental, como no ensino médio, e o Estado do Tocantins já atingiu a meta para 2013, no ensino médio.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando-se os resultados dos segmentos ensino público e ensino privado, verifica-se que, nas séries iniciais do ensino fundamental, a rede pública de ensino atingiu as metas propostas em todos os estados da região, com destaque para os estados do Acre, Amazonas, Pará e Tocantins que já superaram as metas para 2013. No caso das escolas privadas, atingiram as metas os estados de Rondônia, Amazonas, Amapá e Tocantins, este último alcançando já a meta para o ano de 2013. Chamamos a atenção para o fato de que, tanto os resultados das escolas públicas, como os das escolas privadas têm, em todos os estados, excetuando-se Roraima, desde o início da série histórica, apresentado resultados crescentes. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No caso das séries finais do ensino fundamental, no segmento escolas públicas, os estados de Rondônia, Acre, Amazonas e Tocantins atingiram as metas propostas para o ano de 2011, destacando-se o Estado do Amazonas que obteve pontuação que supera a meta de 2013. Na rede privada, os estados do Acre, Amapá e Tocantins atingiram as metas para o ano de 2011, destacando-se o Estado do Amapá que já superou a meta para o ano de 2013. No caso das escolas públicas, o Estado do Acre apresentou a mesma pontuação do ano de 2009 e os estados de Rondônia e Amapá apresentaram pontuações inferiores às de 2009, enquanto os demais estados da região apresentaram resultados ascendentes. Nas redes de escolas privadas, apenas em Rondônia, o resultado apresentado em 2011 foi igual ao anterior, apresentando, todos os outros estados, resultados ascendentes. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ensino médio das escolas públicas, apenas o Estado do Pará não atingiu a meta definida. Destaque para o Estado do Amazonas que já superou a meta projetada para o ano de 2015. Nas redes de escolas particulares, atingiram as metas os estados de Rondônia, Roraima e Pará. O histórico das pontuações obtidas pelo segmento rede pública de ensino indica que os estados de Rondônia, Acre e Pará obtiveram pontuações inferiores às obtidas em 2009, destacando-se o Estado do Acre que obteve nota 3,3, a mesma pontuação obtida em 2007. No caso das redes privadas, apenas no Estado do Acre, o resultado de 2011 foi inferior ao de 2009.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O IDEB 2011 NA REGIÃO NORDESTE</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando-se as pontuações obtidas pela Região Nordeste, verifica-se que, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio, as metas foram alcançadas, destacando-se o fato de que a série histórica iniciada em 2005 apresenta resultados crescentes no ensino fundamental. Além disso, nas séries iniciais do ensino fundamental, a meta definida para o ano de 2013 já foi superada. No ensino médio, a pontuação obtida em 2011 foi a mesma que a obtida em 2009, apesar do segmento ter atingido a meta proposta. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No segmento escolas públicas analisado isoladamente, as metas projetadas também foram atingidas, com destaque para as séries iniciais do ensino fundamental, cujo resultado é equivalente à meta definida para o ano de 2015. No ensino médio, a pontuação referente ao ano de 2011 é inferior a de 2009, apesar de a meta ter sido alcançada.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No caso das redes privadas, verifica-se que, em nenhuma das etapas da educação básica, as metas foram alcançadas em 2011. No entanto, os resultados da série histórica apontam para resultados ascendentes desde o início da série histórica. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando-se os resultados dos anos iniciais do ensino fundamental em cada estado da região, verifica-se que eles apresentam evolução em todos os estados, desde o início do processo avaliativo. Na avaliação de cada um dos estados como um todo, todos eles alcançaram as metas projetadas, ultrapassando metas definidas para próximas avaliações, como a seguir: o Estado do Maranhão obteve pontuação 4,1 e a projeção para 2013 é 4,0; o Piauí obteve pontuação 4,4 e a projeção para 2015 é 4,2; o Ceará obteve pontuação 4,9 e a projeção para 2015 é 4,8; o Rio Grande do Norte com pontuação em 2011 de 4,1 que é a projeção para 2013; o Estado da Paraíba com pontuação em 2011 de 4,3, superior à projeção para 2013, que é de 4,1; Pernambuco também teve pontuação igual à projeção para 2013; Alagoas pontuação de 3,8 superior à projeção de 3,6 para 2013; Sergipe teve pontuação 4,1 igual à prevista para 2013; e a Bahia, com pontuação 4,2, superior à projeção para 2015, que é de 4,1. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Essa situação quase se repete quando analisado apenas o segmento escola pública: apenas o Estado do Sergipe só alcançou a meta projetada. Todos os outros estados alcançaram, pelo menos, a meta para 2013, com destaque para o Estado do Ceará que superou a meta definida para 2017.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No caso das escolas privadas, alcançaram as metas os estados do Maranhão, Piauí, Rio Grande do Norte, Alagoas, Sergipe e Bahia, chamando a atenção o fato de que o Estado do Rio Grande do Norte obteve a mesma pontuação do ano de 2009. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando os resultados obtidos pelas séries finais do ensino fundamental em cada estado da região, verifica-se que, em todos eles, tem havido progressão desde o início da série histórica. Na avaliação de cada estado incluindo-se todas as esferas administrativas, verifica-se que, excetuando-se o Estado do Sergipe, todos eles atingiram as metas estabelecidas para o ano de 2011, com destaque para os estados do Piauí e Ceará que já superaram as metas para o ano de 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No segmento escolas públicas analisado isoladamente, ainda considerando-se os anos finais do ensino fundamental, os estados de Alagoas e Sergipe não atingiram as metas definidas, enquanto os estados do Piauí, Ceará e Pernambuco já atingiram as metas para o ano de 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No caso das escolas particulares, os estados do Maranhão, Piauí, Ceará, Sergipe e Pernambuco não atingiram as metas para o ano de 2011, enquanto os outros estados, Rio Grande do Norte, Paraíba e Bahia, tiveram pontuações exatamente iguais às metas projetadas e, excetuando-se a Bahia, menores do que aquelas obtidas em 2009. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se o ensino médio, os estados do Rio Grande do Norte, Alagoas e Sergipe não atingiram as metas definidas, destacando-se três fatos: o primeiro, que os estados do Rio Grande do Norte e Sergipe obtiveram a mesma pontuação que em 2009, o segundo, que a Bahia e a Paraíba obtiveram pontuações inferiores às de 2009 e, o terceiro, que o Estado do Sergipe, em nenhum dos anos avaliados, atingiu a meta projetada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No segmento escolas públicas, os estados do Maranhão, Piauí, Ceará, Paraíba, Pernambuco e Bahia atingiram as metas definidas, destacando-se os estados do Maranhão e do Piauí que já atingiram as metas propostas para o ano de 2013. Os estados do Ceará, Rio Grande do Norte e Sergipe tiveram as mesmas pontuações que em 2009, enquanto os estados da Paraíba e Alagoas obtiveram, em 2011, pontuações inferiores as do ano de 2009. Aliás, as escolas públicas do Estado de Alagoas nunca conseguiram atingir a pontuação projetada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se as escolas privadas, atingiram as metas projetadas, os estados do Ceará, Paraíba, Alagoas e Bahia. Piauí, Paraíba e Sergipe obtiveram pontuações inferiores as do ano de 2009. Chama a atenção o fato de que as escolas privadas do Estado de Sergipe têm apresentado pontuações decrescentes, desde o início da série histórica: 5,5; 5,0; 5,0 e 4,8, não tendo, ainda, atingido, em nenhuma das avaliações, a meta projetada. Retornando ao resultado geral do Estado e também ao das escolas públicas, verifica-se que a situação é bastante parecida em todos os segmentos: a série do Estado como um todo é 3,0; 2,9; 3,1 e 2,9, e, a das escolas públicas é 2,8; 2,6; 2,8 e 2,6. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b><span style="font-size: 14pt;">O</span> IDEB 2011 NA REGIÃO SUL</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os dados divulgados sobre a Região Sul indicam que a região atingiu as metas, nas séries iniciais do ensino fundamental, em todos os segmentos avaliados, tendo apresentado resultados crescentes em toda a série histórica. Além disso, a região e os segmentos escolas públicas e escolas privadas já atingiram os resultados projetados para o ano de 2013. Nos anos finais do ensino fundamental, a região como um todo atingiu a meta proposta, assim como as redes públicas de ensino, apesar de os resultados, em ambos os casos, repetir a pontuação do ano de 2009. No caso das escolas privadas, a meta não foi atingida e o resultado é, também, o mesmo do ano de 2009.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando o desempenho de cada um dos estados da região nos anos iniciais do ensino fundamental, verifica-se que, no resultado geral, todos eles atingiram a meta projetada para o ano, com destaque para o Estado de Santa Catarina que já atingiu a meta do ano de 2015. O Estado do Paraná atingiu a meta de 2013 e o Rio Grande do Sul teve uma pontuação exatamente igual à meta projetada para 2011. Também analisando os resultados das escolas públicas, verifica-se que em todos os estados as projeções foram atingidas, com destaque para o Estado de Santa Catarina que já superou a meta para 2015. Também nas escolas privadas, todos os estados atingiram as metas propostas, com destaque para o Estado do Rio Grande do Sul que já atingiu a meta para o ano de 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas séries finais do ensino fundamental, a pontuação do Estado do Paraná foi igual à pontuação do ano de 2009, apesar da projeção para 2011 ter sido atingida. No estado, as escolas públicas atingiram a meta definida e as escolas privadas não. Em Santa Catarina, as metas definidas para os diferentes segmentos foram atingidas, enquanto no Rio Grande do Sul nenhuma delas foi atingida. A pontuação do Estado foi a mesma do ano de 2009, assim com a pontuação das escolas públicas. Quanto as escolas privadas, o resultado obtido foi o mesmo da avaliação de 2005, e a série histórica indica que o estado, nesse segmento, nunca atingiu as metas propostas para as séries finais do ensino fundamental, apresentando a seguinte série histórica: 6,5; 5,7; 5,8; 6,1. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ensino médio, no resultado geral de cada estado, apenas o Estado do Rio Grande do Sul não atingiu a meta projetada. Aliás, a meta deste estado só foi atingida no ano de 2009 e, em 2011, a pontuação obtida é inferior a ela. A sua série histórica é a seguinte: 3,7; 3,7; 3,9; 3,7. O Estado do Paraná também obteve pontuação inferior a do ano de 2009, mas tem atingido todas as metas. No segmento escolas públicas, mais uma vez, apenas o Rio Grande do Sul não atingiu a meta. Além disso, o resultado obtido é inferior ao do ano de 2009, quando o estado atingiu a meta, pela primeira e única vez. A sua série histórica, nesta etapa da educação básica, é 3,4; 3,4; 3,6; 3,4. Destaca-se o Estado de Santa Catarina com pontuação igual à meta de 2013. Quanto as escolas privadas, mais uma vez, apenas o Estado do Rio Grande do Sul não atingiu a meta, que, aliás, nunca foi atingida. A sua série histórica é 5,7; 5,7; 5,7; 5,9. Os outros dois estados, apesar de terem alcançado a meta, obtiveram pontuações, no Paraná, igual à de 2009, e, em Santa Catarina, inferior a ela. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;">O IDEB 2011 NA REGIÃO CENTRO-OESTE</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas séries iniciais do ensino fundamental, a Região Centro-Oeste atingiu todas as metas propostas, tanto no resultado geral da região, como nos segmentos escolas públicas e escolas privadas, destacando-se as escolas públicas que já atingiram a meta do ano 2015. Nas séries finais, as metas também foram atingidas, destacando-se o resultado geral da região e o das escolas públicas que já atingiram as metas para 2013. No ensino médio, os resultados obtidos pela região e pelas escolas públicas foram exatamente iguais às metas projetadas. As escolas privadas, no entanto, não atingiram a meta para o ano de 2011. Esse segmento só em 2009 atingiu pontuação igual à meta projetada, apresentando a seguinte série histórica: 5,7; 5,5; 5,8; 5,6. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando os estados da região, bem como o Distrito Federal, verifica-se que, nas séries iniciais, todos eles atingiram as metas definidas e, excetuando-se o Distrito Federal, todos alcançaram, pelo menos, a meta projetada para 2013. O segmento escolas públicas também atingiu todas as metas em todas as unidades federativas, mais uma vez, alcançando a meta projetada pelo menos para 2013, com exceção do Distrito Federal. Destaca-se, nesse segmento, o Estado do Mato Grosso do Sul que obteve pontuação igual à meta projetada para o ano de 2017. Também o segmento escolas privadas só não atingiu a meta no Distrito Federal, fato que se repete desde a primeira avaliação, apresentando, a unidade federativa, a seguinte série histórica: 6,4; 6,1; 6,5; 6,8. Os estados do Mato Grosso do Sul e Goiás já alcançaram as metas propostas para o ano de 2013. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas séries finais, todas as unidades federativas atingiram as metas propostas, destacando-se o Estado do Mato Grosso que ultrapassou a meta para o ano de 2015. Analisando-se os resultados por rede, tanto as escolas públicas, quanto as escolas privadas atingiram as metas, destacando-se, mais uma vez, o Estado do Mato Grosso que, também neste segmento, ultrapassou a meta para o ano de 2015. No ensino médio, apenas o Distrito Federal não atingiu a meta projetada, fato que, também neste segmento, se repete desde o início da avaliação. A sua série histórica neste segmento é: 6,0; 5,9; 5,8; 6,0. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ensino médio, os estados do Mato Grosso do Sul e Goiás atingiram as metas propostas, atingindo, inclusive, as respectivas metas para o ano de 2013. O Estado do Mato Grosso e o Distrito Federal não atingiram as metas. No segmento escolas públicas, somente o Distrito Federal não atingiu a meta. Vale ressaltar que ela só foi alcançada no ano de 2007 e que a série histórica da unidade federativa no ensino médio é: 3,0; 3,2; 3,2; 3,1. Já no que diz respeito aos estados da região, todos já atingiram as respectivas metas para 2013. No segmento escolas privadas, apenas o Estado do Mato Grosso atingiu a meta, apesar de ter obtido uma pontuação inferior a obtida no ano de 2009. O Estado do Mato Grosso do Sul só atingiu a meta no ano de 2009 e a sua série histórica é: 5,8; 5,6; 5,8; 5,5. O Distrito Federal e o Estado de Goiás nunca atingiram as metas e suas séries históricas são, respectivamente: 5,9; 5,5; 5,6; 5,6 e 5,7; 5,7; 5,8; 5,5. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>O IDEB 2011 NA REGIÃO SUDESTE</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, analisada como um todo, todas as metas foram alcançadas em todos os segmentos da educação básica. Os resultados das escolas públicas, analisadas isoladamente, também indicam que as metas foram alcançadas. Já nas escolas privadas, em nenhum dos segmentos avaliados, as metas foram atingidas. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado de Minas Gerais, nas séries iniciais do ensino fundamental, as metas foram alcançadas pelo estado de modo geral e, também, em cada um dos segmentos escolas públicas e escolas privadas, sendo importante destacar que as pontuações obtidas pelo estado como um todo e pela rede pública já são as metas projetadas para o ano de 2013. Nas séries finais, as escolas da rede privada não atingiram a meta, obtendo pontuação inferior a de 2009. O resultado estadual já atingiu a meta para 2013. No ensino médio, mais uma vez, apenas as escolas da rede privada não atingiram a meta projetada, repetindo, em 2011, a mesma pontuação de 2009. Além disso, deve-se destacar que o segmento escolas privadas não atingiu nenhuma das metas definidas em 2005, apresentando a seguinte série histórica: 6,2; 5,7; 6,1; 6,1. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Estado do Espírito Santo, nas séries iniciais do ensino fundamental, atingiu a meta definida, o mesmo ocorrendo com os segmentos escolas públicas e escolas privadas, atingindo, ambos, as metas projetadas para o ano de 2013. Nas séries finais, somente o segmento escolas públicas atingiu a meta. No ensino médio, a pontuação estadual não atingiu a meta, sendo inferior à pontuação do ano de 2009. Os segmentos escolas públicas e escolas privadas também não atingiram a projeção para o ano de 2011: nas escolas públicas, foi a primeira vez que o fato ocorreu, mas, as escolas privadas só atingiram a meta definida no ano de 2007, apresentando a seguinte série histórica: 5,7; 5,9; 5,7; 5,7.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Estado do Rio de Janeiro, avaliado como um todo, atingiu as metas projetadas, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio, o mesmo ocorrendo com a rede pública de ensino, apesar de, no ensino médio, a pontuação obtida ser inferior a do ano de 2009. Já as escolas privadas só atingiram a meta projetada para o ensino médio, apesar de a pontuação obtida ser inferior a do ano de 2009. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Estado de São Paulo também atingiu as metas em todos os segmentos da educação básica, bem como a sua rede pública de ensino, enquanto a rede privada não atingiu nenhuma das metas projetadas, obtendo, nas séries iniciais do ensino fundamental, pontuação inferior a do ano de 2009. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>BALANÇO GERAL: AVANÇOS E RETROCESSOS</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esses resultados foram divulgados no dia 14 de agosto. Imediatamente, as notícias começaram a ser veiculadas, com títulos que, em sua maioria, enfocam o desempenho das escolas públicas, geralmente, comparando-o com o desempenho das escolas privadas. Mas, desta vez, muitas notícias enfatizaram os resultados das escolas privadas, também. Até porque apesar das pontuações superiores aos das escolas públicas, as escolas privadas têm avançado menos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos anos iniciais do ensino fundamental, enquanto o Brasil avaliado como um todo avançou 1,2 ponto desde 2005, quando as metas foram estabelecidas, e as escolas públicas, 1,1 ponto, as escolas privadas avançaram 0,7 ponto, não atingindo a meta projetada para o ano de 2011.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas séries finais, o Brasil avançou 0,6 ponto, as escolas públicas 0,7 e as escolas privadas 0,2, não tendo atingido as metas de 2009 e de 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ensino médio, enquanto o Brasil e as escolas públicas avançaram 0,3 ponto, as escolas privadas avançaram 0,1 ponto, tendo mantido em 2007 e 2009 a mesma pontuação de 2005. O 0,1 ponto de acréscimo foi obtido em 2011, apesar do segmento não ter atingido a meta projetada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar desses números e de as escolas privadas não terem atingidos as metas nem do ensino fundamental, nem do ensino médio, nas séries iniciais do ensino fundamental a pontuação das escolas privadas é 1,8 ponto superior ao das escolas públicas; nas séries finais é 2,1 ponto superior e, no ensino médio 2,3 ponto superior. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando as diferentes regiões do País, as escolas públicas atingiram as metas em todas elas. Já as escolas privadas não atingiram as metas na Região Norte, Nordeste e Sudeste, nas séries iniciais do ensino fundamental; só atingiram a meta na Região Centro-Oeste, nas séries finais do ensino fundamental; não atingiram as metas em nenhuma das regiões, no ensino médio. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nos estados da federação, a situação não é diferente. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas séries iniciais do ensino fundamental da Região Norte, enquanto as escolas públicas de todos os estados atingiram as metas definidas, as escolas privadas dos estados do Acre, Roraima e Pará obtiveram pontuação aquém das respectivas metas projetadas. Nas séries finais, as escolas públicas não atingiram as metas em três estados: Roraima, Pará e Amapá. As escolas privadas não atingiram as metas em quatro estados: Rondônia, Amazonas, Roraima e Pará. No ensino médio, as escolas públicas não atingiram a meta no Estado do Pará, enquanto as escolas privadas não alcançaram a pontuação esperada nos estados do Acre, Amazonas, Amapá e Tocantins.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Nordeste, nas séries iniciais do ensino fundamental, as escolas públicas atingiram as metas projetadas para cada um dos estados, enquanto as escolas privadas não tiveram o desempenho esperado nos estados do Ceará, Paraíba e Pernambuco. Nas séries finais, as escolas públicas não atingiram as metas nos estados de Alagoas e Sergipe, enquanto as escolas privadas não o fizeram nos estados do Maranhão, Ceará, Pernambuco e Sergipe. No ensino médio, as escolas estaduais não tiveram o desempenho esperado nos estados do Rio Grande do Norte, Alagoas e Sergipe, enquanto as escolas privadas não atingiram as metas nos estados do Maranhão, Piauí, Rio Grande do Norte, Pernambuco e Sergipe. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, as escolas públicas de todos os estados atingiram as metas nas séries iniciais e finais do ensino fundamental. As escolas privadas do Estado do Rio de Janeiro não atingiram a meta, nem das séries iniciais nem das séries finais do ensino fundamental. Aliás, as escolas privadas não atingiram as metas projetadas para as séries finais do ensino fundamental em nenhum dos estados da região. No ensino médio, somente as públicas do Espírito Santo não tiveram o desempenho esperado. Já as escolas privadas só atingiram a meta no Estado do Rio de Janeiro.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sul, ambos os segmentos atingiram as metas para as séries iniciais do ensino fundamental. Nas séries finais, as escolas estaduais do Rio Grande do Sul não atingiram a meta definida, assim como as escolas privadas. As escolas privadas não atingiram, ainda, a meta projetada para o Estado do Paraná. No ensino médio, apenas o Estado do Rio Grande do Sul não atingiu as metas nem das escolas públicas, nem das escolas privadas. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Centro-Oeste, apenas as escolas privadas do Distrito Federal não tiveram o desempenho esperado no ensino fundamental. No ensino médio, apenas as escolas públicas do Distrito Federal não atingiram as metas definidas, enquanto as escolas privadas só atingiram a meta no Estado do Mato Grosso.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esses dados são preocupantes na medida em que é necessário que cada um dos segmentos envolvidos na avaliação faça a sua parte, para que as metas estabelecidas para 2021 sejam alcançadas. Essas metas, são metas a serem alcançadas pelo Brasil. A lógica do Ideb é a de que cada instância evolua de forma a contribuir, em conjunto, para que o Brasil atinja o patamar educacional da média dos países da OCDE. Em termos numéricos, isso significa progredir da média nacional 3,8, registrada em 2005 nas séries iniciais do ensino fundamental, para um Ideb igual a 6,0 em 2021; da média nacional 3,5 nas<b><br /> </b>finais do ensino fundamental, para um Ideb igual a 5,5 e, no ensino médio, de uma média nacional de 3,4, para 5,2, também em 2021. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo Ângelo Souza (in COSTA, 2012), professor da Universidade Federal do Paraná, a estagnação da rede particular e o crescimento da pública se devem aos dados relativos ao fluxo escolar (taxas de reprovação e de evasão), que são considerados no cálculo do Ideb. Para ele, como nas escolas privadas essas taxas são praticamente nulas, o resultado do Ideb depende apenas das médias de proficiência obtidas do Saeb/Prova Brasil.</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Como as particulares só dependem de um indicador para variar o rendimento, é normal que o aumento seja lento, diferente das públicas que ainda têm de superar reprovação e evasão (SOUZA in COSTA, 2012)</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E complementa, justificando o maior crescimento das escolas públicas em comparação com as particulares: "É muito mais difícil melhorar a aprendizagem do que reduzir o abandono escolar"(SOUZA, in COSTA 2012). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Inês Miskalo, coordenadora da área de Educação Formal do Instituto Ayrton Senna, tem opinião semelhante sobre os resultados do Ideb 2011. Para ela, </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O aumento do Ideb não está diretamente vinculado à aprendizagem. As crianças são mais aprovadas não exatamente porque sabem ou se desenvolveram mais, mas porque o sistema começa a garantir um fluxo escolar melhor (MISKALO in AQUISTAPACE, 16 AGO. 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Indagada sobre os motivos de ocorrer aumento da aprovação dos alunos, sem uma aprendizagem adequada, Inês Miskalo citou algumas fatores que podem levar a tal consequência:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"> Um ciclo que não reprova – e não que reprovar seja necessariamente a solução, não se trata disso –, ou que aprova a criança sem ela saber, ou ainda os casos de abandono da escola no meio do ano por parte daquele aluno que já sabe que será reprovado, por exemplo. É o problema da educação cumulativa. São aquelas dificuldades que a criança traz desde os anos iniciais, e que a leva a concluir a formação com deficiências. Ela vai ser aprovada, mas leva as lacunas da formação inicial, que são reveladas lá nos anos finais. Gera-se um não desenvolvimento cumulativo. Estamos num processo de desenvolvimento da educação básica sem garantir qualidade para esses alunos que transitam nesses anos. O fato de o aluno ter chegado ao final do ensino médio não significa que tenha um conhecimento compatível com o que se espera de um aluno daquele ciclo.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para ela, os resultados do Ideb não podem ser vistos como um fim em si mesmo, mas como um diagnóstico que possa subsidiar a melhoria da aprendizagem dos estudantes. "Se for visto como rankeamento, não serve para nada", afirma ela. E complementa:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Precisa pegar a prova Brasil, verificar quais são os descritores, isto é, quais competências foram avaliadas, ler o resultado com o espírito do diagnóstico para poder saber onde se concentram as dificuldades e o que pode ser feito na sala de aula para superar, acompanhando o histórico de cada local em que a prova foi aplicada e sua evolução ao longo do tempo. Cada escola é uma escola, cada turma é uma turma. É preciso reconhecer as especificidades locais (...). Passada essa fase de divulgação, é necessário que o país se debruce sobre os dados. É preciso ver onde houve crescimento sustentável, se ele é significativo para justificar que na próxima edição esperemos por um resultado diferente – ou não. Essa é a pergunta que tem de ser posta. O país deve observar se esse desempenho mostrado é consistente.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E basta, realmente, que cada sistema de ensino analise os resultados obtidos para que possa utilizá-los como forma de melhoria na aprendizagem dos alunos. A própria concepção do Ideb, utilizando a aprendizagem e o fluxo como referenciais para a avaliação, objetiva o equilíbrio dessas duas dimensões. Ambas são importantes e ambas são avaliadas. E se uma delas sofrer alguma alteração com o intuito de beneficiar a outra, os resultados apresentados são capazes de diagnosticar a situação, indicando a necessidade de melhoria do sistema. Assim utilizado, o Ideb fará jus à sua definição de "condutor de política pública em prol da qualidade da educação", atingindo o seu objetivo de "subsidiar a formulação, reformulação e o monitoramento das políticas na área educacional nas esferas municipal, estadual e federal e contribuindo para a melhoria da qualidade, equidade e eficiência do ensino".</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>BIBLIOGRAFIA</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">AQUISTAPACE, Flávio. Aumento do Ideb não está diretamente vinculado à aprendizagem, afirma especialista em educação. <b>Portal Aprendiz</b>, Rio de Janeiro, 16 ago. 2012. Disponível em: <http://portal.aprendiz.uol.com.br/2012/08/16/aumento-do-ideb-nao-esta-diretamente-vinculado-a-aprendizagem-afirma-especialista-em-educacao/>. Acesso em: 20 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">COSTA, Antonio. Ideb: escola melhora na base e patina no ensino médio. <b>Ta no site</b>, s.l, 15 ago. 2012. Disponível em: <http://www.tanosite.com/?pgn=noticias&id=28037&noticia=ideb:_escola_melhora_na_base_e_patina_no_ensino_medio>. Acesso em: 20 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">INSTITUTO NAC IONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS ANÍSIO TEIXEIRA – INEP. <b>Saeb e prova brasil</b>: histórico. Brasília, s.d. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/web/prova-brasil-e-saeb/histórico>. Acesso em: 23 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Ideb 2011</b>: Brasil continua a avançar. Brasília, s.d. Disponível em: <http://portal.inep.gov.br/web/portal-ideb/portal-ideb>. Acesso em: 21 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>Ideb</b>: resultados e metas. Brasília, s.d. Disponível em: <http://ideb.inep.gov.br/resultado/>. Acesso em: 20 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">OLIVEIRA, Ana Paula de Matos. <b>A Prova Brasil como política de regulação da rede pública do Distrito Federal.</b> 2011. Dissertação (Mestrado)- Programa de Pós-Graduação em Educação, Universidade de Brasília, Brasília, 2011. Disponível em: http://biblioteca.fe.unb.br/pdfs/2011-06-061609AnaPaula.pdf>. Acesso em: 6 set. 2012.</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"><br /> </span> </span></div>
DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-23051287682990393252012-08-21T14:20:00.001-07:002012-08-22T15:24:07.157-07:00CONSELHOS ESTADUAIS DE EDUCAÇÃO: PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL OU CHANCELAMENTO DAS DECISÕES DOS ÓRGÃOS GOVERNAMENTAIS?<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 226pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Efetivamente, um Conselho de Educação somente cumprirá sua verdadeira função de órgão de Estado se for a expressão da voz da sociedade, desde seus diferentes pontos de vista. Se for constituído de tal forma que represente e expresse somente, ou hegemonicamente, a voz do Governo, será inócuo (BORDIGNON, Genuíno In: Ministério da Educação, 2005, p.9).</span></span></div>
<div style="margin-left: 226pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Boletim em Ação, publicação da "Ação Educativa", trouxe, na edição do mês de junho, notícia sob o título "Audiência debate mudanças no Conselho de Educação de SP". </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Uma audiência pública debaterá, na próxima quarta-feria (13/07), na Assembleia Legislativa, o Projeto de Lei 108/2012, que pretende alterar a forma de nomeação para o Conselho Estadual de Educação de São Paulo (CEE-SP). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo a notícia, o Conselho Estadual de São Paulo é, hoje, dominado pelas empresas privadas e cabe ao governador nomear os conselheiros. Ademais, a lei em vigor, Lei nº. 10.403, de 6 de julho de 1971, que "reorganiza"o CEE/SP, é anterior à Constituição Federal, à Constituição Estadual e à Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional vigentes. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A audiência pública, com o tema "A participação nas políticas educacionais", foi uma iniciativa dos deputados Geraldo Cruz e Simão Pedro, autores do PL 108/2012 que já está tramitando na Assembleia Legislativa e que objetiva promover uma reorganização no Conselho Estadual de São Paulo. Na abertura da<b> audiência o Deputado Geraldo Cruz se manifestou, afirmando:</b></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Não estamos contra ninguém. Nossa meta é democratizar o Conselho. Estamos debatendo o projeto. Podemos acrescentar emendas. Temos a convicção de que as mudanças no CEE são importantes para garantir a mudança na qualidade da educação do estado (Jornal na Net, 14 jun. 2012).<b><br /> </b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre os assuntos abordados na audiência, está o fato de que o Conselho, que se reúne uma vez por semana, não divulga as pautas das reuniões e nem sequer as atas. A remuneração dos conselheiros também não é divulgada. Para os participantes, o Conselho representa um espaço político importante que deve ser democratizado, passando a contar com a participação de todos os segmentos envolvidos na educação, sendo, também, importante a criação de mecanismos de comunicação entre o órgão e a comunidade. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A "Ação Educativa", que acompanha o Conselho desde 1977, apresentou um levantamento feito pela entidade sobre a composição do conselho e o perfil dos conselheiros. Sobre a composição, o levantamento constatou que 59% dos conselheiros é do setor privado, 24% do setor público, abrangendo pessoas que exercem cargo na administração, secretários e cargos de confiança do governo, e apenas 3,0% (um conselheiro suplente) é de representantes dos trabalhadores da educação. Alunos e pais de alunos não são representados. Aliás, a maior crítica à atual lei que organiza o Conselho é a indicação dos seus membros exclusivamente pelo governador do Estado, além da falta de previsão de representação dos diferentes segmentos da sociedade civil e da comunidade escolar, e a recondução por "anos a fio" dos seus conselheiros. Na composição que prevaleceu até o dia 1º de agosto deste ano, 1/3 dos conselheiros tinham mais de 9 anos de mandato. Entre esses, o levantamento do Observatório da Educação cita:</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">-Arthur Fonseca Filho, proprietário do Colégio Uirapuru, com <b>28 anos</b> consecutivos de atuação como conselheiro;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- João Cardoso Palma, Secretário Adjunto da Educação do Estado de São Paulo, conselheiro no período de 1985 a 1994 e, desde o ano de 2003, totalizando <b>18 anos</b> de Conselho; </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">-Neide Cruz (suplente), Consultora, <b>com 17 anos</b> consecutivos no Conselho;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- Mauro Salles Aguiar, um dos donos e Diretor do Colégio Bandeirantes, com <b>16 anos </b>consecutivos de atuação;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- Suzana Tripoli, diretora-pedagógica do Colégio Objetivo, <b>com 15 anos</b> consecutivos de atuação;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">-Suely Alves Maia, Secretária Municipal de Educação de Santos, <b>com 15 anos</b> consecutivos no Conselho; </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">-Hubéd Alquéres, vice-presidente do Colégio Bandeirantes, com <b>14 anos</b> consecutivos de atuação. Ele é o presidente do Conselho.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- Mário Vedovello Filho, Professor e Sócio de cursos de Odontologia, <b>com 11 anos</b> consecutivos no Conselho;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- Ângelo Cortelazzo, Coordenador do Ensino Superior do Centro Paula, <b>com 11 anos</b> consecutivos de Conselho;</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">- Marcos Monteiro, Presidente da Imprensa Oficial, <b>com 10 anos</b> consecutivos de Conselho.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 21 de julho, o Diário Oficial publicou ato do governador "renovando" um terço do Conselho, mas dos 9 integrantes indicados, segundo o "De olho nos conselhos de educação" (31 julho 2012), apenas três nunca haviam exercido mandato no órgão.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para o representante da "Ação Educativa" presente à Audiência Pública, "a composição do Conselho é inconstitucional, fere a participação democrática e não dá voz à comunidade escolar, aos professores e aos estudantes", acrescentando, ainda, que ela é "ilegal e imoral". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A promotora Maria Izabel Castro, integrante do Ministério Público Democrático (MPD), analisou, segundo informação da "Ação Educativa" (31 maio 2012), a atual composição do Conselho Estadual de São Paulo, concluindo que </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Não podemos aceitar que os representantes da rede privada de ensino, básica ou superior, sejam considerados representantes da sociedade civil, posto que integram a rede de ensino do Estado, a teor do art. 17, da Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB) e como tal são representantes do poder público (CASTRO apud Ação Educativa, 31 maio, 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Aponta, ainda, o fato de muitos conselheiros serem "quase vitalícios", porque a Lei 10.403/71 não limita o tempo de mandato e o número de reconduções. Além disso, outro ponto que fere os princípios constitucionais é a forma de indicação dos conselheiros, expressa no artigo 5º da Lei, como prerrogativa unicamente do governador, sem a explicitação pública dos critérios adotados. Para ela, o governador pode indicar os representantes do poder público. Os representantes da sociedade civil têm que ser eleitos. No entanto, hoje, segundo ela, "não há sequer previsão, na Lei que rege o CEE-SP, de representação dos diferentes segmentos da comunidade escolar" (Ação Educativa, 28 maio 2012).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Mas, o presidente do Conselho, Hubert Alquéres, em entrevista ao Observatório da Educação (24 maio, 2012), afirmou que a composição do Conselho contempla a sociedade civil e aponta a participação da União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (Undime) e do membro do Sindicato dos Supervisores de Ensino do Magistério Oficial (Apase). Para ele, com a presença desses dois representantes, o da Undime e o da Apase, este como suplente, já estão contempladas todas as secretarias municipais de educação e todas as entidades sindicais. Além disso, para ele, não é qualquer pessoa da sociedade civil que pode ser um bom conselheiro.</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O Conselho não é só fórum de debates. O conselho não é local onde, vamos dizer, só se faz debate público, mas tem efetivamente o trabalho de emitir pareceres e deliberações - e isso exige pessoas que conheçam muito a fundo a educação e a legislação educacional.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Então, para ser conselheiro, não adianta só pegar uma pessoa que representa um segmento da sociedade civil, pois ele não será necessariamente um bom conselheiro se não dominar legislação e saber como fazer pareceres e regulamentações. Nós tivemos experiências de pessoas que foram ao Conselho achando que era só um local de discussão e acabaram percebendo que lá havia muita tarefa e um trabalho muito técnico (ALQUÉRES apud Observatório da Educação, 24 maio 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No entanto, não é essa a opinião do Ministério Público do Estado de São Paulo. Os Promotores de Justiça do Grupo de Atuação Especial da Educação (GEDUC) protocolaram pedido de encaminhamento administrativo e extrajudicial à Procuradoria Geral de Justiça, visando averiguar se a composição do Conselho está de acordo com a Constituição Federal. Segundo Castro (2012), o Ministério Público atua apresentando argumentos que possam convencer o Governo Estadual a alterar a situação. Se não funcionar, os procuradores e o procurador decidirão se entram ou não com uma ação de inconstitucionalidade (ADIn).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Também, o relatório da Comissão Parlamentar de Inquérito (CPI), criada para apurar a situação do ensino superior praticado pelas instituições particulares de ensino do Estado de São Paulo e publicado em dezembro de 2011, cita o Conselho Estadual de Educação. O presidente do Sindicato dos Professores de São Paulo (SINPRO), Luiz Antonio Barbagli, classifica como "promíscua" a relação existente entre o poder e as mantenedoras do ensino superior, questionando o fato das indicações para conselheiro serem feitas exclusivamente pelo governador.</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Eu não tenho nada contra a participação dos mantenedores, mas teria que haver uma forma de composição que os governantes ou o Executivo ou o governador pudesse respeitar para compor o Conselho Estadual de Educação, de modo que todos os atores que participam do processo educacional pudessem ser representados no Conselho (BARBAGLI, apud Observatório da Educação, 28 maio 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E citou casos de conselheiros ligados a escolas particulares, como o próprio presidente do CEE, Hubert Alquéres, originário do Colégio Bandeirantes, e há 14 anos no Conselho, ao lado do mantenedor do Colégio, Mauro Salles Aguiar, esse há 16 anos como conselheiro.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Celso Napolitano, presidente da Federação dos Professores do Estado de São Paulo (FEPESP), também criticou a composição do Conselho, referindo-se à presença do diretor do departamento jurídico da Uniban, Décio Lencioni, entre os conselheiros, presença classificada por ele como "a raposa tomando conta de galinha", quando se considera a postura da Uniban em relação aos seus professores.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Durante a Audiência Pública, foi entregue, pelo líder comunitário Arnaldo Francisco Silva, um abaixo assinado, com a adesão de cerca de mil pessoas, às mudanças na organização do Conselho, e uma moção de apoio ao Projeto de Lei, assinada por todos os vereadores da Câmara de Embu das Artes. O secretário adjunto da Secretaria de Educação de São Paulo, João Cardoso Palma, representou a Secretaria de Estado da Educação, manifestando-se sobre a necessidade de que o Conselho tenha a participação de outros setores da sociedade.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A movimentação na Assembleia Legislativa, a Audiência Pública e os questionamentos feitos pelo Ministério Público parecem estar dando os resultados esperados, pois na reunião plenária do Conselho, realizada em 20 de junho, o presidente Hubert Alquéres informou aos conselheiros que uma comissão será constituída pelo governador, Geraldo Alckmin, para estudar a lei que regulamenta o Conselho, com vista à sua alteração. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Discussões sobre o Conselho Estadual de São Paulo, sobretudo sobre a sua composição, formas de nomeação e transparência da sua atuação são feitas, pelo menos, desde o ano de 2007, quando o Observatório da Educação publicou artigo sob o título "Formas de nomeação e participação da sociedade civil dividem opiniões de conselheiros de Educação" (17 dez. 2007). O artigo informa a renovação do mandato dos conselheiros e a recondução ao cargo de presidente do médico Pedro Salomão José Kassab, pai do prefeito de São Paulo, Gilberto Kassab:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A recomposição do conselho não foi noticiada. Embora existam conselhos de educação nas três esferas de governo, a sociedade não tem informações sobre as atribuições, funcionamento e mesmo composição destes órgãos (FORMAS DE..., 17 dez. 2007).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E ainda:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Nos conselhos estadual e municipal de São Paulo, por exemplo, não estão disponíveis informações sobre os conselheiros, como atuação profissional, formação e endereço eletrônico para contato. Procuradas pelo Observatório da Educação, as secretarias dos dois conselhos disseram não estar autorizadas a divulgar esses dados. As informações sobre sua atuação, funcionamento, deliberações, relação com os respectivos órgãos de gestão do poder executivo são praticamente desconhecidas (FORMAS DE..., 17 dez. 2007).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A composição e a forma de nomeação dos conselheiros já era um dos pontos de discórdia. Para uns, como o órgão é um conselho técnico-não político- não cabe à sociedade civil intervir em seu funcionamento. Para o então presidente, Pedro Salomão José Kassab, a composição do Conselho deve ser constituída por pessoas de confiança do governador. Mas, já nessa ocasião, opiniões como a de Marcos Mendonça, do Conselho Municipal de Educação de São Paulo (CME), sugeriam um projeto de lei de iniciativa popular que permitisse a eleição dos membros do Conselho, aumentando, assim, a possibilidade de participação da sociedade civil.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na época, a relação público-privado não era muito diferente da situação atual: 48% dos membros do CEE eram vinculados ao ensino privado, 3% aos dois setores e 10% não possuíam ligação direta com educação. Mais crítica ainda, segundo avaliação do Observatório da Educação (17 dez. 2007), é a sub-representação da educação básica pública: 10% dos componentes (3 dos 29 membros, dos quais apenas 1 é titular) eram vinculados ao ensino básico público. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Outra crítica, na ocasião, era a falta de informação sobre os conselheiros, apesar de eles exercerem mandatos públicos. A falta de informação impede o monitoramento de sua atuação, tornando-os, segundo o Observatório da Educação (17 dez. 2009), pessoas públicas privadas: "ninguém sabe quem são". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ano de 2009, à época da renovação do Conselho, mais uma vez veio à tona a falta de informações à população sobre o processo de escolha dos conselheiros e sobre as suas atribuições (RENOVAÇÃO ... Observatório da Educação, 23 jul. 2009). E, segundo estudo desenvolvido pelo Observatório da Educação, a falta de maiores informações sobre os conselhos de educação não é exclusividade do Estado de São Paulo. Para Clarice Barreto Linhares, consultora de políticas educacionais do Sindicato dos Professores do Estado de Minas Gerais (da rede privada), a falta de acesso às informações básicas é o principal problema dos conselhos. "Em alguns conselhos, não temos sequer acesso aos regimentos na internet. Isso é um absurdo, porque são documentos públicos", afirma ela (Observatório da Educação, 17 dez. 2009). Ainda segundo ela, em Minas Gerais, não há garantia de representação de todos os segmentos e há predominância dos gestores da rede privada. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para Rachel Bernardes de Lima, autora da dissertação de mestrado "Conselho Estadual de Educação do Tocantins: sua trajetória e o desafio da autonomia", de 2006, persiste nos conselhos uma lógica cartorial. "Muitos servem apenas para chancelar decisões políticas. O executivo resolve, traça planos, levanta programas educacionais e manda para o Conselho apenas aprovar" (Observatório da Educação, 17 dez.2009).</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A sociedade é pouco ouvida. Na minha pesquisa, eu percebi que essa função do conselho de ser a ponte entre os órgãos governamentais e sociedade não existe. Muitas vezes ele é ligado apenas ao governo (LIMA, 2009).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Ainda no ano de 2009, o Observatório de Educação realizou um levantamento entre os conselhos de educação do País, visando verificar o nível de participação da sociedade civil nesses organismos, concluindo que ele ainda é "incipiente" (MAIORIA...2 nov. 2010). A pesquisa ainda esbarrou na falta de acesso a informações sobre a composição, a forma de escolha dos conselheiros, e mesmo o telefone e endereço das sedes. Apenas seis dos 27 conselhos estaduais não possuem site próprio, embora a maioria dos sites existentes careça de informações básicas – como a legislação mais atual que regulamenta os conselhos, por exemplo, ou os nomes dos atuais conselheiros. Entre os 26 conselhos pesquisados, 10 não prevêem nenhum tipo de representação de segmentos em suas respectivas leis; cinco mencionam a participação de entidades, mas sem especificar como, e 11 estabelecem o número de conselheiros para cada setor – entre público, privado, docentes, pais e alunos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em todos os Estados, os conselheiros são nomeados por ato dos respectivos governadores. No Amazonas, em Goiás e no Piauí os nomes indicados precisam ser aprovados pela Assembléia Legislativa. Oito estados preveem a participação de alunos no conselho e, entre eles, sete também incluem os pais em sua composição. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Sobre a autonomia dos conselhos, o que se discute é que se não há representatividade de todos os setores envolvidos no processo educacional, se a sua composição não propicia uma pluralidade de ideias e interesses, os órgãos acabam se tornando "meros espaços de lobby ou de chancelamento das decisões da Secretaria" (ALAVARSE apud Observatório da Educacação, 5 ago. 2009).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O levantamento ainda aponta o que ele chamou de "confusão sobre a autonomia dos conselhos em relação à Secretaria" o fato de que muitos deles têm seus respectivos secretários de educação como membros natos. É o caso do Acre, Alagoas, Amazonas, Amapá, Distrito Federal, Mato Grosso, Pará, Sergipe e Tocantins.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esse levantamento, como já foi dito, levou em consideração dados coletados via internet, o que não garante que, na prática, as normas elencadas sejam levadas em consideração. No Estado do Espírito Santo, por exemplo, que está incluído entre os estados que contam com a participação dos alunos na composição dos conselhos, a própria lei que "redefine o funcionamento" do Conselho, Lei Complementar nº. 401, de 12 de julho de 2007, fere a Constituição Estadual. A Constituição, em seu artigo 180, determina que</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">será garantido o caráter democrático na formação da política do órgão colegiado responsável pela avaliação e encaminhamento de questões fundamentais da educação estadual e pela autorização e fiscalização do funcionamento das unidades escolares que ministram o pré-escolar e os ensinos fundamental e médio, com a representação paritária entre a administração pública, a comunidade científica e <b>entidades da</b><br /> <b>sociedade civil representativas de alunos</b>, pais de alunos, sindicatos e associações de profissionais do ensino público e privado, na forma da lei.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E o artigo 3º da Lei, que define a composição do Conselho, não inclui a representatividade de alunos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Também, na prática, o artigo 3º da Lei nº. 401 também é infringido, porque a composição do Conselho Estadual de Educação do Espírito Santo não contempla, como nela definida "a devida representação das diversas regiões" do Estado.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Por outro lado, apesar do funcionamento do Conselho Estadual de Educação do Espírito Santo ter sido "reorganizado" no ano de 2007, o seu regimento não foi ainda adequado à nova organização, ou "continuando em vigor" o Regimento publicado no ano de 2004, ou funcionando sem normas preestabelecidas. Por exemplo, o Regimento de 2004, em seu artigo 4º. V, define a participação de um representante dos alunos a ser eleito em assembleia convocada pela entidade estudantil estadual de representação máxima, atendendo ao preceito constitucional. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Outro ponto discutido com relação ao Conselho Estadual de Educação de São Paulo foi referente ao desconhecimento do público sobre o jetom recebido pelos conselheiros. No Espírito Santo, a Lei nº. 401/2007 define, em seu artigo 13, que </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">os membros do CEE farão jus ao recebimento de jetom pela sua participação integral nas sessões plenárias e de comissões no valor de 150 (cento e cinquenta) Valores de Referência do Tesouro Estadual – VRTEs, e o Presidente do Conselho perceberá uma verba de representação correspondente a 300 (trezentos) VRTEs por reunião que presidir, observado o limite máximo de 6(seis) reuniões mensais.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Assim, sabe-se que cada um dos conselheiros percebe, no ano de 2012, R$338,83 (trezentos e trinta e oito reais e oitenta e três centavos) <b>por reunião</b>, observado o limite máximo de R$2.033,01 (dois mil e trinta e três reais e um centavo) em cada mês. No caso do presidente, os valores são de R$677,66 (seiscentos e setenta e sete reais e sessenta e seis centavos<b>) por reunião</b>, observado o limite máximo de R$4.065,96 (quatro mil e sessenta e cinco reais e noventa e seis centavos) mensais. Esses valores são reajustados em 1º de janeiro de cada ano. Não se trata de voluntariado, portanto. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A falta de divulgação das atas e pautas das reuniões parecem ser pontos comuns entre os conselhos estaduais de educação de São Paulo e do Espírito Santo. Neste último, no <i>site, </i>até aparecem os links "pautas das comissões" e "pautas das seções plenárias", mas o conteúdo não existe. Chama a atenção, também, a produtividade do Conselho do Espírito Santo explicitada em seu <i>site</i>: em 2012, foi publicada uma única Resolução que poderia ser chamada de normativa, a Resolução nº. 3.115, de 17 de abril. O último parecer, de número 2.751, é de 1º de outubro de 2010. São quase dois anos, sem o Conselho Estadual de Educação do Espírito Santo emitir algum parecer normativo! Falta de temas a serem debatidos? Falta de temas pendentes de normatização? Ou os seus membros já chegaram à conclusão de que não vale a pena propor ações que visem à melhoria do sistema estadual de educação, porque o que se espera do Conselho é, simplesmente, que ele ratifique as decisões da Secretaria Estadual de Educação?</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Estamos falando em produtividade do Conselho. Se analisarmos o período 2008-2010, veremos que nele foram emitidos oito resoluções e onze pareceres normativos pela então Comissão de Educação Básica. Mas esse foi um trabalho que não agradou à gestão da Secretaria de Educação. A então Comissão de Educação Básica estudava, pesquisava, discutia... Ela se recusava a ser simplesmente uma instância corroborante das decisões da Secretaria, apesar das ameaças recebidas de que, independente da sua opinião, a decisão seria adotada. Um exemplo foi a definição de que os alunos concluintes do ensino médio da rede estadual de ensino só fariam jus ao certificado de conclusão, se participassem do Enem. O Conselho não aprovou a Resolução proposta pela Secretaria (aliás, o site do Conselho não traz o parecer aprovado por unanimidade na 17ª Reunião Extraordinária, realizada em 25 de junho de 2009). E daí? O Secretário fez publicar uma Portaria definindo a obrigatoriedade. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E foi por tudo isso que, em dezembro de 2010, a então Comissão de Educação Básica foi simplesmente desmantelada. Só foi reconduzido para o novo mandato, admitido pela Lei nº. 401/2007, um conselheiro, aliás, amigo muito próximo do Presidente. Pelo menos desta vez não foi necessária a alteração da Lei que regulamenta o Conselho, para que a Secretaria se visse livre de conselheiros que não aceitavam simplesmente as suas "sugestões". No lugar das conselheiras que não foram reconduzidas, foram nomeados funcionários da própria Secretaria de Educação e outra amiga do Presidente.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Aliás, é importante citar que, no Espírito Santo, não se leva tão a sério a indicação dos conselheiros. Em 2007, dos representantes do Governo do Estado, um dos indicados como titular nunca apareceu, e pelo menos dois dos suplentes informaram que não foram consultados sobre o seu interesse em participar do colegiado. Mesmo, assim, pasmem!, eles foram novamente nomeados como suplentes. Eles e pelo menos mais um de que temos conhecimento!</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Infelizmente, vemos que os conselhos de educação, em muitos casos, existem apenas para cumprir uma exigência legal. Na verdade, o que se quer deles é que assumam as decisões das secretarias. Nada mais! Talvez eles tenham algum proveito ainda na autorização de funcionamento das escolas privadas. Porque, no que diz respeito às escolas públicas estaduais do Espírito Santo, a maioria, como já demonstramos em outros artigos deste blog, não tem o seu funcionamento aprovado. E os resultados estão aí, prá quem quiser analisar! Vejam o resultado do Ideb 2011! Uma vergonha! E a justificativa do secretário de Educação mais uma vez, é o fim da progressão parcial na rede estadual de ensino, aprovada no novo Regimento, no final de 2010 (THOMPSON, 15 ago. 2012, p. 3). Se a Comissão de Educação Básica não tivesse sido desmantelada dias antes da aprovação do Regimento, a progressão parcial estaria até hoje sendo utilizada, porque essa já era uma decisão acertada entre os seus membros. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em São Paulo, desde outubro de 2010,<b><br /> </b>com o objetivo de contribuir com o monitoramento da sociedade civil sobre as políticas educacionais do Estado, o Observatório da Educação da ONG Ação Educativa acompanha sistematicamente as reuniões dos conselhos estadual e municipal de educação e divulga o resultado no blog " De olho nos conselhos de educação" (deolhonosconselhos.wordpress.com). Também no Espírito Santo, segundo o Regimento do Conselho ("caduco", mas ainda utilizado), as reuniões são públicas e podem ser acompanhadas por qualquer cidadão. Só precisamos do interesse da população para que essa caixa preta seja aberta.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>BIBLIOGRAFIA:</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">AUDIÊNCIA debate mudanças no Conselho de Educação de SP. <b>Ação Educativa</b>, São Paulo, 29 jun. 2012. Disponível em: <http:// www.acaoeducativa.org/.../10004418-audiencia-debatera-mudancas->. Acesso em: 10 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">AUDIÊNCIA pública sobre composição do CEE-SP lota auditório da Assembleia Legislativa. De olho nos conselhos de educação, São Paulo, 14 jul. 2012. Disponível em: http://deolhonosconselhos.wordpress.com/.../audiencia-publica-sobre-comp...>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHEIROS de educação de SP são proprietários de empresas e sócios entre si. Observatório da Educação, São Paulo, 24 maio 2012. Disponível em: http:// www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em: 15 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">CONSELHO é discutido em CPI do ensino superior privado. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 24 maio 2012. Disponível em: <http://www.acaoeducativa.org/index.php/educacao/47-observatorio-da-educacao/10004404-conselho-e-discutido-em-cpi-do-ensino-superior-privado>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span><br />
<span xmlns="">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (Espírito Santo). Regimento. Diário Oficial do Estado do Espírito Santo, Vitória, 2 set. 2004. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">DEMOCRATIZAÇÃO do Conselho Estadual de Educação é debatida na Alesp. <b>Jus Brasil</b> , São Paulo, 14 jun. 2012. Disponível em: http:// jornal-na-net.jusbrasil.com.br/.../alesp-debate-democratizacao-do-conselho-estadual- de- educação. Acesso em: 12 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">DIÁRIO OFICIAL publica nomes dos novos conselheiros do CEE-SP. <b>De olho nos</b><br /> <b>conselhos de educação</b>, São Paulo, 21 jul. 2012. Disponível em: http:// https://deolhonosconselhos.wordpress.com/.../novos-conselheiros-do-...>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">ENTIDADES lançam Movimento "Educação que temos, Educação que queremos" em Belo Horizonte. <b>CNTE</b>, Belo Horizonte, 2010. Disponível em: http://www.cnte.org.br/index.php?option=com_content&task...id...>. Acesso em: 12 ago. 2012.</span><br />
<span xmlns="">ESPÍRITO SANTO. Lei complementar nº. 401, de 12 de julho de 2007. Redefine o funcionamento do Conselho Estadual de Educação e dá outras providências. Diário Oficial do Estado do Espírito Santo, Vitória, 16 jul. 2007, p. 3.</span><br />
<span xmlns="">______. Constituição do Estado do Espírito Santo (1989). Vitória, 5 out. 1989. Disponível em: <http: frmdowloadsubsite.aspx="frmdowloadsubsite.aspx" portal="portal" www.al.es.gov.br="www.al.es.gov.br">. Acesso em: 10 ago. 2012. </http:></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FORMAS de nomeação e participação da sociedade civil dividem opiniões de conselheiros de Educação. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 2 nov. 2010. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em: 11 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Indicação do governador é bom critério para composição dos conselhos, diz presidente do CEE-SP. <b>Observatório da Educ</b>ação, São Paulo, 17 dez. 2007. Disponível em: http:// deolhonosconselhos.wordpress.com/.../indicacao-do-governador-e-b...>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MAIORIA dos conselhos estaduais de educação não prevê participação da comunidade escolar e da sociedade civil. <b>De olhos nos conselhos de educação</b>, São Paulo, 2 nov. 2012. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MAIORIA do Conselho Estadual de Educação de SP é vinculada ao setor privado. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 24 maio 2012. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em: 10 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <b>Gestão democrática da educação</b>. Brasília, out. 2005. Disponível em: http:// tvbrasil.org.br/fotos/salto/series/151253Gestaodemocratica.pdf>. Acesso em: 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIO PÚBLICO abre inquérito para investigar Conselho. <b>Observatório da</b><br /> <b>Educação</b>, São Paulo, 28 maio 2012. Disponível em: http://www.acaoeducativa.org/.../10004401-ministerio-publico-estadual-ab...>. Acesso em: 12 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MP questiona constitucionalidade da atual forma de composição do CEE-SP. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 24 maio 2012. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em 10 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">NÃO é qualquer pessoa da sociedade civil que pode ser um bom conselheiro, diz presidente do Conselho Estadual de Educação de SP. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 24 maio 2012. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em: 15 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O PRINCÍPIO da gestão democrática e os conselhos de educação. <b>Ação Educativa</b>, São Paulo, 19 dez. 2007. Disponível em: http:// www.acaoeducativa.org.br/portal/index.php?option=com...>. Acesso em: 12 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">RENOVAÇÃO do Conselho Estadual de Educação (SP) estimula reflexão sobre função e critérios de formação. <b>Observatório da Educação</b>, São Paulo, 23 jul. 2009. Disponível em: http://www.observatoriodaeducacao.org.br › ... › Controle Social>. Acesso em 13 ago. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SÃO PAULO (Estado). Lei Nº. 10.403, de 6 de julho de 1971. Reorganiza o Conselho Estadual de Educação. <b>Assembleia Legislativa do Estado de São Paulo</b>, São Paulo, 6 jul. 1971. Disponível em: <http://www.al.sp.gov.br/legislacao/norma.do?id=28772>. Acesso em: 12 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SÃO PAULO (Estado). Projeto de Lei nº. 108, de 2012. Dispõe sobre a reorganização do Conselho Estadual de Educação, e dá outra providências. <b>FEPESP</b>, São Paulo, 1 mar. 2012. Disponível em: <http://www.fepesp.org.br/Admin/Anexos/anexo_288.pdf>. Acesso em: 11 ago. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">THOMPSON, Priscilla. Avaliação nacional: notas em português e matemática pioram. <b>A Gazeta</b>, Vitória, 16 ago. 2012, p. 3.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-69553719273181617472012-06-23T10:03:00.001-07:002012-06-23T10:09:29.799-07:00RADIOGRAFIA DA EDUCAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação é a conjugação dos esforços da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, em regime de colaboração, das famílias e da comunidade, em proveito da melhoria da qualidade da educação básica.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Os sistemas municipais e estaduais que aderirem ao Compromisso seguirão 28 diretrizes pautadas em resultados de avaliação de qualidade e de rendimento dos estudantes.</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">A 4ª diretriz é: "combater a repetência, dadas as especificidades de cada rede, pela adoção de práticas como <b>aulas de reforço no contra-turno,</b> estudos de recuperação e <b>progressão parcial</b>".</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">O Estado do Espírito Santo, apesar de ter aderido ao Compromisso, não segue essa diretriz.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>A MISSÃO DO MOVIMENTO "TODOS PELA EDUCAÇÃO"</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">"Todos Pela Educação" é um movimento da sociedade civil, fundado em 2006, em ato público realizado simbolicamente nas escadarias do Museu da Independência de São Paulo, com a missão de "contribuir para a efetivação do direito de todas as crianças e jovens à Educação Básica de qualidade, até 2022". O Movimento é financiado exclusivamente pela iniciativa privada, que congrega a sociedade civil organizada, educadores e gestores públicos. Apesar de entender que é dever do Estado oferecer uma educação de qualidade a todos, o Movimento considera que somente a ação dos governos não será suficiente para alcançá-la, sendo necessário que toda a sociedade se mobilize em torno do objetivo de promovê-la para todos os brasileiros. O seu trabalho visa, portanto, garantir as condições de acesso, alfabetização e sucesso escolar a todos os brasileiros, além de lutar pela ampliação e boa gestão dos recursos públicos investidos na Educação.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esse objetivo, com prazo de cumprimento até 2022, ano do Bicentenário da Independência do Brasil, foi traduzido em 5 Metas:</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 1 :Toda criança e jovem de 4 a 17 anos na escola;</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 2: Toda criança plenamente alfabetizada até os 8 anos;</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 3: Todo aluno com aprendizado adequado à sua série;</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 4: Todo jovem com Ensino Médio concluído até os 19 anos;</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 5: Investimento em Educação ampliado e bem gerido.</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Para monitorar se a evolução da Educação está acontecendo no ritmo necessário, o "Todos Pela Educação" definiu metas intermediárias, que dão subsídios à sociedade civil e aos gestores públicos para avaliarem se as políticas públicas implementadas estão na direção correta para que as 5 Metas sejam efetivamente alcançadas até 2022. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O "De Olho nas Metas - 2011", lançado em 7 de fevereiro de 2012, é o relatório anual de acompanhamento dos indicadores educacionais do País sobre o atendimento escolar à população de 4 a 17 anos, alfabetização, desempenho dos alunos no Ensino Fundamental e Médio, conclusão dos estudos e financiamento da Educação Básica, tomando como referência as metas intermediárias definidas para o ano de 2010.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>ANÁLISE DAS METAS </b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 1 Toda criança e jovem de 4 a 17 anos na escola: até 2022: 98% ou mais das crianças e jovens de 4 a 17 anos deverão estar matriculados e frequentando a escola</b>.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar do aumento considerado notável em todas as regiões do País no atendimento às crianças e jovens na escola, no período 2000-2010, as taxas de atendimento, em todas as regiões, ficaram aquém das metas estabelecidas. No País, o aumento nas taxas de acesso foi de 9,2%, implicando em uma taxa de atendimento de 91,5%, enquanto a meta intermediária para o ano de 2010 foi de 93,4%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se as regiões, a Norte foi a que apresentou o maior aumento percentual de alunos atendidos (14,2%), implicando em uma taxa de atendimento de 87,8%, enquanto a meta era de 91,8%. Ela foi, também, a região que ficou mais afastada da meta. A Região Sudeste, que apresentou o menor aumento percentual (8,0%), teve uma taxa de atendimento de 92,7% para uma meta de 94,3%, representando 1.271.277de crianças e jovens fora da escola. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as unidades da federação, o resultado foi o mesmo: nenhuma delas atingiu a meta intermediária para o ano de 2010. Em números absolutos, o Estado de São Paulo foi o estado brasileiro que apresentou o maior número de crianças e jovens, com idade de 4 a 17 anos, fora da escola (607.238) e o menor número foi apresentado pelo Estado de Roraima, com 18.286. No entanto, em termos percentuais, o Estado de Roraima tem 13,08% da população nessa faixa etária fora da escola, enquanto o Estado de São Paulo tem 7,3%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, o menor percentual foi apresentado pelo Estado do Rio de Janeiro (6,8%), representando 229.488 de crianças e jovens fora da escola. São Paulo aparece em segundo lugar, seguido de Minas Gerais com 8,21%, representando 363.981 jovens e o Espírito Santo, com 8,82%, implicando em 70.570 crianças e jovens com idade de 4 a 17 anos fora da escola. Em termos percentuais, o Estado que ficou mais distante da meta foi o Rio de Janeiro (1,9%), seguido do Espírito Santo (1,8%), São Paulo (1,7%) e Minas Gerais (1,6%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Brasil, são 3.853.317 crianças e jovens fora da escola, 8,5% da população nessa faixa etária. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O Relatório faz uma análise da exclusão das crianças e jovens na educação escolar, por faixa etária, concluindo que o maior desafio para o alcance da Meta 1 é a inclusão das crianças de 4 e 5 anos e dos jovens de 15 a 17 anos. Segundo ele, o Censo Demográfico 2010 aponta uma taxa de atendimento de 96,7% na faixa etária de 6 a 14 anos, enquanto nas faixas de 4 e 5 anos e 15 a 17 anos, as taxas são respectivamente de 80,1% e 83,3%. E os resultados são sofríveis em todas as regiões do País: na faixa etária de 4 e 5 anos, a Região Norte apresenta a menor taxa de atendimento, 69,0% e a Região Nordeste, a maior, 86,3%. Na faixa etária de 15 a 17 anos, correspondente ao ensino médio, a menor taxa também é da Região Norte, 81,3%, e a maior da Região Sudeste com 85,0%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, o Estado de Minas Gerais é o que apresenta a menor taxa de atendimento na faixa etária de 4 a 5 anos (77,7%), seguido pelo Espírito Santo(80,2%), Rio de Janeiro (85,2%) e São Paulo(86,5%). Na faixa de 15 a 17 anos, o Espírito Santo apresenta a menor taxa, com 81,0% de jovens atendidos, seguido de Minas Gerais, com 83,5%, São Paulo, com 85,3% e Rio de Janeiro, com 86,9%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Espírito Santo, o número de crianças de 4 e 5 anos fora da escola é de 20.289 e, de jovens de 15 a 17 anos, é de 34.519.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No que diz respeito ao baixo atendimento ao Ensino Médio, o estudo chama a atenção para o fato de que não basta a construção de novas escolas ou o aumento de vagas para que a meta seja alcançada: é necessário que temas como evasão, repetência e atraso escolar façam parte das agendas políticas. A cultura da reprovação ainda é muito presente no sistema educacional brasileiro, apesar de inúmeros estudos que comprovam que ela é uma das maiores causas da evasão e do atraso escolar. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Brasil, segundo o Censo 2011, o índice de reprovação no ensino médio foi de 13,1%. Nas instituições públicas a taxa foi de 14,1%. O abandono escolar atingiu 9,6% dos alunos. Na rede pública, esse número chegou a 10,7% e, considerando-se apenas as escolas estaduais, 10,9%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E em todas as regiões do País, o rendimento dos sistemas educacionais apresenta altas taxas de reprovação e abandono! A Região Centro Oeste é a campeã das reprovações: 15,8%. Nas escolas públicas, a taxa foi de 17,4% e, nas escolas estaduais, de 17,5%. Na Região Sudeste, a taxa foi de 14,5%, seguida da Região Sul com 14,4%, a Norte com 10,7 e a Nordeste com 10,6%. Quando são consideradas apenas as escolas públicas, as taxas são maiores: 17,4%, 15,8%, 15,6%, 11,1% e 11,1%, respectivamente. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nas regiões Norte e Nordeste, a ocorrência do abandono escolar é maior que a da reprovação: na Região Norte, 13,9% e na Região Nordeste, 13,3%. Nas escolas públicas, os números chegam a 15,0% e 14,8%, respectivamente. A Região Sudeste apresentou a menor taxa de abandono escolar, 6,8%, seguida da Região Sul com 7,9% e Região Centro Oeste com 8,6%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, o maior índice de reprovação ficou com o Estado do Rio de Janeiro com 18,5%, seguido do Espírito Santo com 18,4%, São Paulo com 13,9% e Minas Gerais com 12,6%. No abandono escolar, a liderança continua com o Rio de Janeiro com 10,1%, seguido de Minas Gerais com 9,1%, Espírito Santo com 7,7% e São Paulo com 4,5%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O significado desses dados é que, no Brasil, de cada 10 alunos matriculados no ensino médio, 2,27 ou ficam reprovados ou abandonam a escola. Nas redes estaduais de ensino, são 2,5 alunos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" trouxe, no dia 17 de maio de 2012, a notícia de que "Dois em cada dez alunos não conseguem passar de ano". O Estado teve o maior aumento nas repetências, no ano de 2011, com relação ao ano de 2010, com variação de 4,7%, e foi o quarto em percentual de reprovação, só perdendo para o Rio Grade do Sul, Distrito Federal e Rio de Janeiro. O dado refere-se ao Ensino Médio. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo dados do Censo 2011, o número de matrículas no ensino fundamental excede em 3,9% o número correspondente à população de 6 a 14 anos. Isso significa que 1.154.492 jovens estão cursando o ensino fundamental na idade em que deveriam estar cursando o ensino médio. No entanto, Ruben Klein, consultor da Fundação Cesgranrio e Especialista em desempenho escolar, destaca que: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">a razão entre a população na idade apropriada e o número de matrículas deve ser feita com a projeção populacional para 2011, que é de 28.642.425. Dessa forma, o número de jovens que deveriam ter avançado no sistema, mas continuam no Ensino Fundamental salta para 1.716.215(Todos pela Educação, 26 abr. 2012). </span><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O número elevado de reprovações se repete no ensino fundamental: segundo dados do Censo 2011, foi de 9,6% a taxa de reprovação de estudantes nessa etapa da educação básica, isto é, de cada 10 alunos, um aproximadamente ficou reprovado no ano de 2011. Na rede pública, esse número sobe para 10,6%, e, na rede estadual de ensino, isoladamente, para 11,1%. No Estado do Espírito Santo, a taxa de reprovação nessa etapa foi de 11,2%, só perdendo, na Região Sudeste, para o Estado do Rio de Janeiro. Na rede pública, o índice foi de 12,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No Estado do Espírito Santo, uma das explicações para esses resultados é que recomendações, como a expressa no Compromisso Plano de Metas Todos Pela Educação (Decreto nº. 6.094, de 24 de abril de 2007), de que a repetência deve ser combatida "pela adoção de práticas" como a progressão parcial, não são cumpridas. E o Secretário de Educação , Klinger Barbosa Alves, afirma que esse resultado, sem a progressão parcial, "é bem mais transparente". E a explicação dada pela subsecretária de Educação, Adriana Sperandio, para o fim da progressão parcial, é que ela priorizava a recuperação da nota e não do conteúdo", corroborando a opinião de Gilda Cardozo, especialista do jornal "A Gazeta", de que "ainda existe uma cultura na escola de que o aluno só aprende se for reprovado". E essa cultura leva o sistema educacional a resultados como os apurados pelas pesquisas!</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo Soares (2012, p. 86),</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Estudos de eficácia escolar mostram que alunos com</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">mais distorção idade-série, reprovados e com antecedentes</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">de abandono, são mais propensos a abandonar e não concluir</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">a escola, além de apresentarem menores níveis de proficiências</span></span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">nas avaliações externas.</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Assim, pode-se concluir que a Meta 1 só será alcançada com o aumento da eficiência dos sistemas de ensino na capacidade de promover o alunado às séries e etapas posteriores, de forma a evitar a distorção idade-série, que "prende", no ensino fundamental, alunos que deveriam estar no ensino médio e, além disso, impede que os alunos do ensino médio concluam (quando concluem!) satisfatoriamente e na idade correta a etapa da educação básica. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 2 Toda criança plenamente alfabetizada até os 8 anos: </b>Até 2010, 80% ou mais, e até 2022, 100% das crianças deverão apresentar as habilidades básicas de leitura e escrita até o final da 2ª série/3º ano do Ensino Fundamental.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os resultados referentes a esta Meta tomaram por base os resultados da Prova ABC, Avaliação Brasileira do Final do Ciclo de Alfabetização, aplicada, pela primeira vez, no primeiro semestre de 2011, em todas as capitais do Brasil, a 6.000 alunos de turmas do 4º ano, envolvendo a participação de 250 escolas, públicas e privadas. Os resultados foram apresentados por região, por não ser a amostra representativa das unidades da federação. As áreas avaliadas foram leitura, escrita e matemática. Em leitura, foi avaliada a capacidade do aluno de identificar temas em narrativas, localizar informações e perceber características de personagens. Em escrita, a adequação ao tema e gênero, a coesão e coerência do texto e a grafia correta. Em matemática, foi avaliado se o aluno dominava a adição e subtração e se era capaz de resolver problemas com notas e moedas. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os resultados apontaram que nenhuma região, nem o Brasil como um todo atingiu a meta prevista para 2010, com 80% das crianças apresentando o aprendizado esperado ao final do 3º ano. Leitura foi a área com melhor resultado, apresentando 56,1% dos alunos com desempenho adequado para a série, seguido de escrita, com 53,3% e matemática, em último lugar, com apenas 42,8% dos estudantes demonstrando possuírem as habilidades esperadas. Os resultados por região podem ser visualizados na Tabela 2.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">TABELA 2: Percentual de estudantes que atingiram o conhecimento esperado em escrita, leitura e matemática, no Brasil e regiões.</span></div>
<div>
<table border="0" style="border-collapse: collapse;"><colgroup><col style="width: 105px;"></col><col style="width: 63px;"></col><col style="width: 64px;"></col><col style="width: 98px;"></col></colgroup><tbody valign="top">
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: solid black 0.5pt; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"></td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: solid black 0.5pt; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
ESCRITA</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: solid black 0.5pt; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
LEITURA</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: solid black 0.5pt; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
MATEMÁTICA</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
BRASIL</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
53,3</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
56,1</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
42,8</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
NORTE</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
39,2</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
43,6</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
28,3</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
NORDESTE</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
30,3</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
42,5</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
32,4</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
SUDESTE</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
65,6</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
62,8</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
47,9</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
SUL</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
60,8</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
64,6</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
55,7</div>
</td></tr>
<tr><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
CENTRO OESTE</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
61,0</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
64,1</div>
</td><td style="border-bottom: solid black 0.5pt; border-left: none; border-right: solid black 0.5pt; border-top: none; padding-left: 7px; padding-right: 7px;"><div style="text-align: justify;">
50,3</div>
</td></tr>
</tbody></table>
</div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">FONTE: Todos pela Educação</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A Região Sudeste apresentou os melhores resultados em escrita e leitura, enquanto a Região Sul teve o melhor desempenho em matemática. A Região Nordeste teve os piores desempenhos em leitura e escrita, enquanto a Região Norte apresentou o pior resultado em matemática, com apenas 28,3% dos alunos com o desempenho esperado. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O estudo demonstrou, também, que a rede pública obteve resultados piores do que a rede privada em todas as regiões e em todas as áreas avaliadas. Por exemplo: em escrita, enquanto na rede pública do País, o percentual esperado para os alunos não foi alcançado em nenhuma das regiões e nem no Brasil como um todo, nas regiões Sudeste e Sul, os alunos das escolas particulares superaram o desempenho esperado. No Brasil, a diferença percentual entre o número de alunos com desempenho esperado nas escolas privadas e públicas foi de 36,4%. A menor diferença foi observada na Região Centro Oeste (20,8%) e maior, na Região Nordeste (39,5%). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em leitura, a diferença entre os percentuais das escolas privadas e das escolas públicas foi, no Brasil, de 30,3%, sendo que, enquanto nas escolas públicas, 30,5% dos alunos superaram a Meta, nas escolas particulares, o percentual foi de 67,7%. Nas regiões Sudeste, Sul e Centro Oeste, os resultados alcançados pelos alunos das escolas particulares superaram a Meta. A Região Nordeste apresentou a menor diferença percentual entre o desempenho das escolas particulares e públicas (24,9%) e a Região Sudeste, a maior diferença (30,9%). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em matemática, a diferença entre os percentuais de alunos das escolas privadas e das escolas públicas, no Brasil, que cumpriram a Meta foi de 41,7%, sendo que, enquanto nas escolas públicas 7,1% dos alunos ultrapassaram a meta, nas escolas privadas, o percentual foi de 38,2%. Nas regiões Sul e Sudeste, o desempenho dos alunos das escolas privadas superou a Meta. A diferença entre os desempenhos dos alunos de escolas públicas e privadas foi menor na Região Nordeste (14,1%) e maior na Região Sudeste (45,0%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Uma das explicações aventada pelo trabalho do "Todos pela Educação" para essa diferença entre os resultados das escolas públicas e privadas se relaciona ao fato de que os alunos das escolas particulares têm melhores condições sócio-econômicas e, ao mesmo tempo, cursaram a Pré-Escola. E cita pesquisas que demonstram os efeitos positivos da frequência à educação infantil na alfabetização das crianças. E o preocupante é que, segundo dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios, no ano de 2009, apenas 50,0% das crianças de 4 e 5 anos estavam matriculadas na Pré-Escola( Todos pela Educação, 2012, p. 34) . </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Outro dado importante destacado no Relatório do "Todos pela Educação" foi a situação dos alunos com defasagem idade-série que participaram da Prova ABC: o percentual desses alunos que atingiu o desempenho esperado em qualquer uma das disciplinas é sempre menor do que o dos alunos na idade correta. Em escrita, enquanto entre os alunos com a idade correta, 57,9% alcançaram o desempenho esperado, entre os alunos com defasagem, o percentual foi de 35,2%. Em leitura, os percentuais foram, respectivamente, 61,8% e 34,3% e, em matemática, 47,1% e 25,7%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E o que é mais preocupante é que os números referentes à distorção idade-série no Brasil, no período 2008 a 2010, apresentaram números crescentes, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio. No ensino fundamental, no ano de 2008, foram 22,1% de alunos com defasagem idade-série; em 2009, esse percentual subiu para 23,3% e, em 2010, 23,6%. No ensino médio, a situação é ainda mais preocupante: em 2008, foram 33,7% de alunos; em 2009, 34,4% e, em 2010, 34,5%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esse é, pois, outro desafio para a política educacional do Brasil, vista que, comprovadamente, a distorção idade-série, uma das consequências das altas taxas de reprovação, tem impacto negativo no desempenho dos alunos e, consequentemente, na eficiência e eficácia do sistema educacional. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 3 Todo aluno com aprendizado adequado à sua série</b>: Até 2022, 70% ou mais dos alunos terão aprendido o que é adequado para sua série.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nesta Meta, o observado é o percentual de alunos que atingiu, pelo menos, o nível esperado, para a série, na aprendizagem de língua portuguesa e matemática, utilizando-se dados da Prova Brasil e do Sistema de Avaliação da Educação Básica (SAEB). Os níveis de proficiência considerados adequados levaram em consideração o desempenho médio dos países da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), apurados em 2006. Isso significa que, caso o Brasil atinja a meta no ano de 2022, os resultados serão os equivalentes aos resultados dos alunos da OCDE, 16 anos atrás. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Apesar dos avanços observados na educação nos últimos anos, podemos dizer que eles dizem respeito muito mais à quase universalização do ensino fundamental e ao aumento na frequência de alunos ao ensino médio, do que no que diz respeito a melhorias significativas na aprendizagem. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo o Todos pela Educação, desde 2003, vem ocorrendo melhora nos percentuais de alunos que atingiram o desempenho esperado para o 5ºano/4ª série do ensino fundamental, tanto em matemática, quanto em língua portuguesa. No entanto, o ritmo da melhora não é o mesmo nas últimas séries do ensino fundamental, 8ª série/9º ano, e nem no 3º ano do ensino médio, apesar do aumento dos percentuais de alunos que atingiram o esperado em língua portuguesa, a partir do ano de 2005. Em matemática, o ritmo de crescimento tem sido bem menor, tendo ocorrido, inclusive, decréscimo no ano de 2007.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os dados apresentados no Relatório De Olho nas Metas 2011 apontam que na 4ª série/5º ano do Ensino Fundamental, o Brasil e todas as suas regiões atingiram as metas de aprendizagem em matemática, mas, em português, apenas a Região Centro Oeste atingiu a meta (40,2% para uma meta de 38,8%). As regiões que apresentaram, em matemática, os menores percentuais de alunos com desempenho esperado foram a Região Nordeste, com 20,0% de alunos com desempenho esperado, para uma meta de 18,1%, e a Região Norte, com 20,1% para uma meta de 15,3%. Na disciplina, o melhor desempenho foi apresentado pela Região Sudeste, com 45,8% de alunos com desempenho esperado para uma meta de 38,9%. Considerando as unidades da federação isoladamente, excluindo os estados da Região Norte, para os quais não foram coletados dados da rede particular de ensino, cinco estados não atingiram as metas: Alagoas, com o menor percentual de alunos com aprendizado esperado, seguido da Bahia, Maranhão, Pernambuco e Sergipe. O maior percentual foi o do Distrito Federal (52,1%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, Minas Gerais apresentou o percentual de 51,5% de alunos com aprendizado adequado, seguido por São Paulo, com 46,5%, Espírito Santo, com 38,2% e Rio de Janeiro, com 36,2%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em português, mais uma vez, as regiões Nordeste e Norte apresentam os piores desempenhos: 23,8% para uma meta de 25,8% e 25,4% para uma meta de 26,6%. Apesar de não ter atingido a meta, a Região Sudeste foi a que apresentou o maior percentual de alunos com desempenho acima da meta (45,7% para uma meta de 47,3%). Considerando-se as unidades da federação, sempre com a exclusão dos estados da Região Norte, apenas sete estados atingiram as metas: Distrito Federal, com o maior percentual de alunos com aprendizagem adequada (52,8%), Goiás, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Paraná, Piauí e Rio Grande do Norte. O Estado de Alagoas, mais uma vez, apresentou o menor percentual: 13,3% de alunos com aprendizagem adequada de língua portuguesa. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, com nenhum estado atingindo a Meta, Minas Gerais foi o que apresentou o maior percentual de alunos com aprendizagem adequada (49,6%), seguido de São Paulo, com 45,6%, e Rio de Janeiro e Espírito Santo, com 40,0%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No 9º ano/8ª série, em matemática, o Brasil e nenhuma de suas regiões atingiram a meta de percentual de alunos com aprendizado adequado a sua série. No Brasil, apenas 14,7% dos alunos apresentaram nível de aprendizagem considerado adequado para a série cursada. A meta era de apenas 17,9%. A Região Norte apresentou o pior desempenho, com 8,3% de alunos com aprendizado adequado, para uma meta de 9,2%. O melhor resultado foi o da Região Sul, com 19,1%, para uma meta de 22,8%. Considerando os estados da federação, excluindo-se, mais uma vez, os da Região Norte, apenas 4 estados atingiram as metas: Mato Grosso do Sul, Goiás, Rio Grande do Norte e Mato Grosso. O estado que obteve o maior percentual (23,8%), Minas Gerais, não atingiu a meta esperada de 25,8%. O estado com menor percentual de alunos com aprendizagem adequada ao ano/série foi o Estado de Alagoas, com 6,2% de alunos, seguido pelo Maranhão, com 6,3%. Para esses estados, os desempenhos esperados eram de 9,2% e 8,2%, respectivamente. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, como vimos, nenhum dos estados atingiu a meta esperada. O Estado de São Paulo apresentou o menor percentual de alunos com aprendizagem esperada, 16,3% para uma meta de 20,4%, seguido do Rio de Janeiro com 19,0% de alunos com aprendizagem adequada para uma meta de 19,7%. O Espírito Santo teve 19,2% de alunos com aprendizagem adequada, para uma meta de 21,7% e Minas Gerais com 23,8% para uma meta de 25,8%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em português, o Brasil e todas as regiões atingiram o desempenho esperado, com a Região Nordeste apresentando o menor percentual, 19,2% para uma meta de 16,4%, e a Região Sudeste, o maior, 32,4% para uma meta de 29,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se os estados da federação, cinco estados deixaram de cumprir as metas definidas para 2009: Maranhão com 14,3% de alunos com desempenho esperado, Bahia com 16,5%, Sergipe com 19,6%, Santa Catarina com 30,8% e Distrito Federal com 34,7%. O Estado de Alagoas, apesar de ter cumprido a meta de 12,2% de alunos com aprendizagem adequada, foi o estado que apresentou o menor percentual de alunos para a série estudada. O maior percentual ficou com o Estado de Minas Gerais, 35,2% para uma meta de 29,3%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, com todos os estados atingindo as metas, o maior percentual de alunos (o maior do Brasil) ficou com Minas Gerais (35,2%), seguido do Rio de Janeiro (32,6%), Espírito Santo (31,2%) e São Paulo (31,0%). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em matemática, no 3º ano do Ensino Médio, o Brasil e nenhuma de suas regiões atingiram o desempenho esperado. E o esperado era que 14,3% dos alunos demonstrassem aprendizado adequado à série: apenas 11,0% atingiram ! O menor percentual de alunos com aprendizado adequado na disciplina foi encontrado na Região Norte: 4,9% para uma meta de 6,7%. O maior percentual foi o da Região Sul: 16,5% para a meta de 21,1%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se os entes federativos, apenas sete estados cumpriram as metas, apesar dos percentuais de alunos com aprendizagem adequada serem, simplesmente, sofríveis: Bahia, com 6,5%: Pernambuco, com 7,3%; Paraíba, com 8,3%; Espírito Santo, com 13,2%; Paraná, com 15,1%; Rio de Janeiro,com 15,4% e Santa Catarina, com 14,9%. O Estado do Maranhão foi o que apresentou o menor percentual de alunos com aprendizado adequado à série: 4,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O estado com o maior percentual foi o Rio Grande do Sul, com 19,4% dos alunos com aprendizagem adequada à série, isto è: no estado brasileiro que teve o maior percentual de alunos concluintes do ensino médio com aprendizagem adequada, 80,6% concluem o ensino médio sem o aprendizado mínimo desejável. Além disso, o estado não cumpriu a Meta definida, que era de 23,6%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, apenas os estados do Espírito Santo e Rio de Janeiro cumpriram as metas, com percentuais de 13,2% e 15,4%, respectivamente. O Estado de Minas Gerais foi o segundo em percentual de alunos (15,2%), apesar de não ter atingido a meta de 23,9%. O Estado de São Paulo apresentou o pior percentual da região (12,5%) para uma meta de 19,1%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em português, o Brasil e todas as regiões atingiram a meta, com o maior percentual apresentado pela Região Sul, 38,6% para uma meta de 32,2%. Os menores percentuais de alunos com aprendizagem adequada a sua série foram apresentados pelas regiões Norte e Nordeste: 22,1% para metas de 16,2% e 19,1%, respectivamente.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando-se os desempenhos estaduais, apenas o Estado do Piauí não atingiu a meta esperada, apresentando 16,2% de alunos com o desempenho esperado para uma meta definida em 20,2%. No entanto, o menor percentual ficou com o Maranhão com 16,1% de alunos com a aprendizagem adequada à série. O melhor percentual foi apresentado pelo Estado do Rio Grande do Sul, 45,1% para um desempenho esperado de 37,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, o maior percentual de alunos com aprendizagem adequada à série foi apresentado pelo Espírito Santo, com 36,0%, seguido do Estado de São Paulo, com 33,6%, Minas Gerais, com 32,0% e Rio de Janeiro com 30,3%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Resumindo os resultados relativos à Meta 3, vimos que, no Brasil, 65,8% dos alunos do 5º ano/4ª série do Ensino Fundamental não apresentaram, em português, a aprendizagem condizente com a série cursada, variando os percentuais de não-aprendizagem adequada de 54,3% na Região Sudeste a 76,2% na Região Nordeste. Em matemática, o percentual de não-aprendizagem adequada, no Brasil, foi de 67,5%, variando de 54,2%, na Região Sudeste, a 80,0% na Região Nordeste, apesar de todas as regiões terem atingido a Meta definida. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre os alunos da 8ª série/ 9ºano, no Brasil, 73,8% não apresentaram, em Português, o aprendizado adequado, variando os percentuais nas regiões, de 72,7% na Região Sudeste a 80,8% na Região Nordeste. Em matemática, foram 85,3% de alunos sem aprendizado adequado, no Brasil, variando de 80,9% na Região Sudeste a 91,7%, na Região Norte. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No 3º ano do Ensino Médio, são 71,1% dos alunos a não apresentarem aprendizado adequado, em Português, no Brasil, sendo que a variação nas regiões do País foi de 61,4%, na Região Sul, a 77,9% nas regiões Norte e Nordeste. Em matemática, no Brasil foram 89,0% sem o aprendizado adequado, variando de 83,5%, na Região Sul, a 95,1% na Região Norte. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Com o atingimento ou não da Meta, os percentuais de não-aprendizado nos levam a algumas reflexões sobre a educação no Brasil, e, nenhuma delas nos faz otimistas sobre os resultados da avaliação a ser feita no ano de 2022.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 4 Todo aluno com o Ensino Médio concluído até os 19 anos</b> : <b>Até 2022, 95% ou mais dos jovens brasileiros de 16 anos deverão ter completado o Ensino Fundamental, e 90% ou mais dos jovens brasileiros de 19 anos deverão ter completado o Ensino Médio.</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os resultados apresentados, tomando por base a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (Pnad) do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) realizado em 2009, indicaram que o Brasil atingiu as metas previstas tanto para o Ensino Fundamental, como para o Ensino Médio. Aliás, a meta foi superada. Assim, no Brasil, em 2009, 63,4% dos concluintes do Ensino Fundamental tinham, no máximo, 16 anos, e 50,2% dos concluintes do Ensino Médio, 19 anos. Entre as regiões, apenas a Região Sudeste não atingiu a meta definida para o ensino fundamental, apesar de ter apresentado o maior percentual de alunos concluintes, no máximo, aos 16 anos (73,3%). No Ensino Médio, todas as regiões atingiram as metas do "Todos pela Educação", com a Região Sul apresentando o maior percentual de concluintes na idade adequada (60,5%). O menor percentual ficou com o Estado de Alagoas (36,4%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, o Estado do Rio de Janeiro foi o que apresentou o menor percentual de alunos que concluíram o Ensino Fundamental com até 16 anos (65,5%), seguido de Minas Gerais (67,9%), Espírito Santo (70,3%) e São Paulo (79,6%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando-se os resultados das unidades da federação, verifica-se que, apenas o Estado do Rio Grande do Sul não atingiu a meta para o Ensino Fundamental. No Ensino Médio, todas as unidades atingiram as metas. No Ensino Fundamental, três estados superaram as metas: Acre, Sergipe e Distrito Federal, esse último apresentando um percentual de concluintes nas condições estudadas de 82,2%. No Ensino Médio, sete estados superaram a meta: Alagoas, Bahia, Distrito Federal, Pará, Pernambuco, Tocantins e Santa Catarina, esse último apresentando o maior percentual de alunos que concluíram a etapa de ensino até os 19 anos. O estado que apresentou o menor percentual foi a Paraíba, com 30,6% de concluintes com idade até os 19 anos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na Região Sudeste, foi o Estado de Minas Gerais que obteve o menor percentual de alunos que concluíram o Ensino Médio com até 19 anos (48,5%), seguido do Espírito Santo com 52,1%, Rio de Janeiro com 54,1% e São Paulo com 68,3%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Os resultados das Metas 3 e 4 levam-nos a uma conclusão nada animadora: os alunos brasileiros estão concluindo as etapas da Educação Básica na idade considerada adequada. Mas, infelizmente, sem a aprendizagem adequada! </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>Meta 5 Investimento em Educação ampliado e bem gerido:</b><br /> <b>Até 2010, mantendo-se até 2022, o investimento público em Educação Básica deverá ser de 5% ou mais do PIB.</b><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo o Relatório, não houve, até dezembro de 2011, publicação oficial do percentual do PIB investido, na Educação Básica, em 2010, não sendo possível, portanto, afirmar se a Meta foi ou não atingida. As últimas informações são do ano de 2009, quando o investimento na educação básica correspondia a 4,2% do PIB, portanto, 0,8 ponto percentual abaixo do definido pelo "Todos pela Educação". No entanto, mantido o ritmo dos investimentos desde o ano de 2005, o Brasil teria aplicado 4,7% do PIB na Educação Básica.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na análise dos investimentos em educação, um ponto apontado como positivo no Relatório é a diminuição da distância entre o investimento por aluno da Educação Superior e da Educação Básica, demonstrando que no ano de 2000, o investimento em um aluno da Educação Superior era 11,1 vezes maior que o investimento em um aluno da educação básica, enquanto, em 2009, essa proporção caiu para 5,2. E mesmo assim, os investimentos por aluno na Educação Superior brasileira não está muito distante do investimento feito por outros países. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Comparando os investimentos em educação de 35 países, o Brasil só investe menos que a China. Enquanto o investimento médio dos países da OCDE é de US$ 8.534,11, o Brasil investe US$ 2.416,10 e a China US$ 1.593,14. Já a Suíça, país com o maior investimento, o valor por aluno é de US$ 14.976,81, equivalente a 6, 2 vezes o investimento brasileiro. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Traz, ainda, o Relatório, dados sobre o investimento nos anos iniciais do Ensino Fundamental, comparando-os com os de outros 33 países: o Brasil ocupou a penúltima posição, só perdendo para a Indonésia. Nos anos finais, entre os 36 países com informações disponíveis, o Brasil ocupou o 35º lugar, continuando atrás apenas da Indonésia. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No entanto, comparando os gastos com o Ensino Superior de 34 países, o Brasil ocupou a 19ª posição em investimento.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O tema relativo ao financiamento da educação tem sido objeto de discussões, tendo em vista o Plano Nacional de Educação que deveria ter entrado em vigor no ano de 2011. Entre as 20 metas definidas no projeto, a mais polêmica é justamente a que estabelece que os recursos destinados à área devem corresponder a 7,5% do Produto Interno Bruto (PIB). No entanto, movimentos organizados da sociedade civil tentam garantir a alteração do texto para 10% do PIB. Importante, porém, tanto quanto a aprovação da proposta, é a definição da fonte desse investimento, para que a proposta não seja apenas mais uma a não sair do papel. Afinal, o Plano Nacional de Educação aprovado para o período de 2001 a 2010, já definia a "elevação, na década, através de esforço conjunto da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, do percentual de gastos públicos em relação ao PIB, aplicados em educação, para atingir o mínimo de 7%". Mas, hoje, no ano de 2012, dois anos após o fim da vigência do PNE/2001-2010, estima-se que o gasto em educação corresponda, ainda, a apenas 5% do PIB. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>BIBLIOGRAFIA</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BRASIL. <b>Lei nº. 10.172, de 9 de janeiro de 2001</b>. Aprova o Plano Nacional de Educação e dá outras providências. Brasília, 9 jan. 2001. Disponível em: <<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10172.htm">http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10172.htm</a>>. Acesso em: 18 jun. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS (INEP). <b>Taxas de</b><br /> <b>rendimento 2011</b>. Brasília, 2012. Disponível em:< <a href="http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais">http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais</a>>. Acesso em: 15 jun. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">SOARES, Tufi Machado. Correção do atraso escolar é fundamental. <b>Todos Pela Educação</b>, São Paulo, 2012, p. 86. Disponível em: <a href="http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1440/de-olho-nas-metas-2011---4-relatorio-de-monitoramento">http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1440/de-olho-nas-metas-2011---4-relatorio-de-monitoramento</a>>. Acesso em: 11 jun. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">THOMPSON , Priscilla. Educação: meta é garantir mais dinheiro. <b>A Gazeta</b>, Vitória, 14 jun. 2012, p. 10. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">TODOS PELA EDUCAÇÃO. De olho nas metas 2011. São Paulo, 2011. Disponível em: <<a href="http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1440/de-olho-nas-metas-2011---4-relatorio-de-monitoramento/">http://www.todospelaeducacao.org.br/biblioteca/1440/de-olho-nas-metas-2011---4-relatorio-de-monitoramento/</a>>. Acesso em: 11 jun. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">334 CIDADES brasileiras atingiram todas as metas intermediárias de aprendizagem do Todos pela Educação. <b>Todos pela Educação</b>, Rio de Janeiro, 13 maio 2012. Disponível em: <a href="http://www.todospelaeducacao.org.br/comunicacao-e-midia/noticias/22736/334-cidades-brasileiras-atingiram-todas-as-metas-intermediarias-de-aprendizagem-do-todos-pela-educacao/">http://www.todospelaeducacao.org.br/comunicacao-e-midia/noticias/22736/334-cidades-brasileiras-atingiram-todas-as-metas-intermediarias-de-aprendizagem-do-todos-pela-educacao/</a>>. Acesso em: 18 maio 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-41223063965059072202012-06-16T13:46:00.001-07:002012-06-16T14:02:29.963-07:00O ESPÍRITO SANTO NO RELATÓRIO “DE OLHO NAS METAS- 2011”<span xmlns=''><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 226pt'><span style='font-size:10pt'>Educação de qualidade é um direito de todos<br /></span></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>A revista Veja do dia 16 de maio trouxe reportagem com o título: <strong>"Quem quer</strong><br /> <strong>consegue", </strong>que faz uma breve análise da educação no Brasil, iniciada com o seguinte diagnóstico:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A última grande radiografia do ensino público brasileiro reforça o abismo que nos separa dos melhores do mundo na sala de aula. Enquanto nos países mais desenvolvidos 57% dos estudantes do ensino fundamental detêm o conhecimento esperado para sua série, ou vão muito além disso, no Brasil, é ainda maior do que essa fatia a dos que não sabem o mais básico – 77%. (BORGES, 16 maio 2012, p. 102).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Esse diagnóstico tomou por base o trabalho "De Olho nas Metas – 2011", quarto relatório de monitoramento das 5 Metas do Todos Pela Educação, um movimento da sociedade civil, fundado em 2006, com a missão de contribuir para a garantia do direito de todas as crianças e jovens à Educação Básica de qualidade no Brasil. Este grande objetivo, com prazo de cumprimento até 2022, ano do Bicentenário da Independência do Brasil, foi traduzido em 5 Metas:<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Meta 1 :Toda criança e jovem de 4 a 17 anos na escola;<br /></strong></p><p style='text-align: justify'><strong>Meta 2: Toda criança plenamente alfabetizada até os 8 anos;<br /></strong></p><p style='text-align: justify'><strong>Meta 3: Todo aluno com aprendizado adequado à sua série;<br /></strong></p><p style='text-align: justify'><strong>Meta 4: Todo jovem com Ensino Médio concluído até os 19 anos;<br /></strong></p><p style='text-align: justify'><strong>Meta 5: Investimento em Educação ampliado e bem gerido.<br /></strong></p><p style='text-align: justify'>Para monitorar se a evolução da Educação está acontecendo no ritmo necessário, o "Todos Pela Educação" definiu metas intermediárias, que dão subsídios à sociedade civil e aos gestores públicos para avaliarem se as políticas públicas implementadas estão na direção correta para que as 5 Metas sejam efetivamente alcançadas até 2022. O "De Olho nas Metas - 2011", lançado em 7 de fevereiro, é o relatório anual de acompanhamento dos indicadores educacionais do País sobre o atendimento escolar à população de 4 a 17 anos, alfabetização, desempenho dos alunos no Ensino Fundamental e Médio, conclusão dos estudos e financiamento da Educação Básica, tomando como referência as metas intermediárias definidas para o ano de 2010.<br /></p><p style='text-align: justify'>E os resultados obtidos não são nada animadores! Apenas 6,3% dos municípios brasileiros atingiram todas as metas intermediárias de aprendizagem no 5º e 9º ano do Ensino Fundamental. Isto é, 334 cidades, de um total de 5.290 analisadas, atingiram os percentuais intermediários de alunos com aprendizagem adequada, em português e matemática, nos anos de 2007 e 2009.<br /></p><p style='text-align: justify'>Assim, segundo o estudo, se essas cidades mantiverem o mesmo ritmo de resultado nos próximos anos, devem atingir a Meta 3 do movimento em 2022, apresentando um percentual de, no mínimo, 70% dos alunos com aprendizado adequado para a série que cursam, alcançando o padrão de aprendizagem da média da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), em 2003.<br /></p><p style='text-align: justify'>Entre os 334 municípios, destacou-se o Estado de Minas Gerais, com 108 municípios, representando 32,3% daqueles que atingiram todas as metas intermediárias no Ensino Fundamental e 12,66% dos municípios do Estado. E o mais importante, ainda: dos 10 municípios com maior percentual de alunos que atingiram ou extrapolaram as metas, 7 são mineiros, incluindo os cinco que lideram o ranking: São Tiago, Guaxupé, Itaú de Minas, Monte Santo de Minas e Capelinha. Os outros municípios mineiros são Elói Mendes e João Monlevade.<br /></p><p style='text-align: justify'>O Estado de São Paulo foi representado por 37 cidades, um percentual de 11,1% dos que atingiram todas as metas intermediárias e 5,74% do total de seus municípios. Entre eles, Novo Horizonte, um dos 10 municípios que congregaram o maior número de alunos com conhecimento adequado ou superior ao da série cursada.<br /></p><p style='text-align: justify'>O Ceará apareceu com 25 cidades, representando 7,5% do total dos municípios que atingiram as metas intermediárias e 13,59% do total dos seus municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Paraná foi representado por 20 cidades, representando 5,98% dos 334 municípios em que os alunos apresentaram conhecimentos adequados para a série cursada e 5,0% dos seus municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Amazonas, Rio Grande do Sul e Santa Catarina apareceram com 17 cidades, representando, cada um, 5,1% do total. No Amazonas, esse quantitativo de cidades representa 27,4% dos seus municípios; no Rio Grande do Sul, 3,42% e, em Santa Catarina, 5,8%. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Estado do Mato Grosso foi representado por 15 municípios: 4,49% do total e 10,63% dos seus municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'>A Bahia e a Paraíba com 12 municípios, cada um: 3,59% do total. Na Bahia foram 2,87% do total dos seus municípios e, na Paraíba, 5,38%.<br /></p><p style='text-align: justify'>Pernambuco teve 10 cidades entre as 334: 2,99% do total e 5,4% dos seus municípios.<br /></p><p style='text-align: justify'>O Estado do Mato Grosso do Sul apareceu com 8 cidades, representando 2,4% do total e 10,2% dos seus municípios. Entre elas, Amambai, a 6ª cidade em percentual de alunos que atingiram ou extrapolaram as metas. O Estado do Rio Grande do Norte também foi representado por 8 cidades, 4,8% dos seus municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'>No Estado do Espírito Santo, 5 cidades( 1,49 % do total) atingiram todas as metas intermediárias no Ensino Fundamental, assumindo, com esse resultado, a 14ª posição no País e a terceira na Região Sudeste. Esse quantitativo representa 6,4% dos seus municípios. As cidades foram: Vargem Alta, Muniz Freire, Apiacá, Domingos Martins e Jerônimo Monteiro. A cidade de Vargem Alta é a 10ª em percentual de estudantes que atingiram ou extrapolaram as metas. O Estado de Goiás também foi representado por 5 cidades, representando 2,0% dos seus municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Estados do Piauí foi representado por 4 cidades (1,78% dos seus municípios); Pará e Rio de Janeiro por 3 (3,3% e 2,1%, respectivamente, dos seus municípios); Acre, Maranhão e Tocantins por 2 ( 9,1%, 0,92% e 1,44%, respectivamente, dos seus municípios); Rondônia e Sergipe por 1( 1,9% e 1,3% do total dos seus municípios, respectivamente). <br /></p><p style='text-align: justify'>Os estados de Alagoas, Amapá e Roraima não tiveram nenhuma cidade incluída entre as 334 que cumpriram as metas. <br /></p><p style='text-align: justify'>Um ranking elaborado levando-se em consideração o número de municípios do Estado que atingiu todas as metas e o número de municípios do Estado, colocaria o Estado do Amazonas no topo, com 27,4% dos seus municípios com alunos apresentando conhecimento adequado com o da sua série/ano cursada (o), seguido do Ceará (13,59%), Minas Gerais (12,66%), Mato Grosso (10,63%) e Acre (9,1%). O Espírito Santo ocuparia a 6ª posição, com 6,40% dos seus municípios entre os 334 que cumpriram todas as metas. O último estado seria o Maranhão, com 0,92% dos seus municípios cumprindo as metas do "Todos pela Educação". <br /></p><p style='text-align: justify'>Segundo o Relatório, em média, nos municípios que sempre cumpriram as metas de aprendizagem, 67,6% das matrículas da 4ª série/5º ano do Ensino Fundamental são da rede municipal, enquanto esse mesmo percentual de matrículas pertence à rede estadual na 8ª série/ 9º ano. Só são considerados na avaliação os alunos da região urbana dos municípios.<br /></p><p style='text-align: justify'>A grande maioria dos municípios tem menos de 100 mil habitantes (97,5% dos 334). Os municípios com mais de 100 mil habitantes são Recife (PE), Taubaté (SP), Barueri (SP), Mogi-Guaçu (SP), Sapucaia do Sul (RS), Varginha (MG), Itabira (MG) e Passos (MG).<br /></p><p style='text-align: justify'>As cidades do Estado do Espírito Santo que atingiram as metas intermediárias no Ensino Fundamental estão incluídas nesses 97,5%: a população delas varia de 7.513 habitantes em Apiacá (73ª posição no Estado) a 31.824 em Domingos Martins (18ª posição no Estado). Na maioria deles prevalece a população rural, variando de 52,9% em Muniz Freire a 75,7% em Domingos Martins. No município de Apiacá, a população urbana é de 69,44% e, em Jerônimo Monteiro de 78,4%. <br /></p><p style='text-align: justify'>O Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal – IFDM,<span style='font-size:10pt'><strong><br /> </strong></span>estudo anual do Sistema FIRJAN que acompanha o desenvolvimento de todos os 5.564 municípios brasileiros em três áreas: Emprego & Renda, Educação e Saúde, tem índices variando de 0 a 1. Quanto mais próximo de 1, maior o desenvolvimento da localidade (SISTEMA FIRJAM, 2011). Os índices divulgados em 2011, com base em dados de 2009, apontam que esses cinco municípios, excetuando-se Apiacá na área de Saúde, apresentaram índices superiores à mediana nacional em todas as áreas consideradas, conforme tabela 1:<br /></p><p style='text-align: justify'>TABELA 1: IFDM dos municípios do Espírito Santo que atingiram todas as metas intermediárias do ensino fundamental do "Todos Pela Educação".<br /></p><div><table border='0' style='border-collapse:collapse'><colgroup><col style='width:126px'/><col style='width:143px'/><col style='width:88px'/><col style='width:68px'/><col style='width:71px'/><col style='width:55px'/></colgroup><tbody valign='top'><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Ranking IFDM<br /></p><p style='text-align: justify'>Nacional/ Estadual</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'> Município</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>IFDM <br /></p><p style='text-align: justify'>Consolidado</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Emprego<br /></p><p style='text-align: justify'> &<br /></p><p style='text-align: justify'>Renda</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>Educação</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'>Saúde</p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>1.057º / 21º</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Domingos Martins</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,7244</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,4698</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8157</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8876<br /></p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>1.960º / 40º</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Jerônimo Monteiro</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,6787</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,3848</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8460</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8052</p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>1.987º / 42º</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Muniz Freire</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,6773</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,4440</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,7799</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8079</p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>2.217º / 48º</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Apiacá</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,6658</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,4527</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,7614</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,7832</p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>2.248º / 51º</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>Vargem Alta</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,6642</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,3953</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,7761</p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'>0,8209</p></td></tr><tr><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'> </td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><strong>MEDIANA NACIONAL</strong></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><strong>0,6388</strong></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><strong>0,3770</strong></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><strong>0,7229</strong></p></td><td style='padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt'><p style='text-align: justify'><strong>0,8003</strong></p></td></tr></tbody></table></div><p style='text-align: justify'>FONTE: Sistema FIRJAN, Ranking IFDM 2009<br /></p><p style='text-align: justify'>As variáveis componentes do IFDM, por área de desenvolvimento, segundo o relatório, foram:<br /></p><p style='text-align: justify'>Em Emprego & Renda, geração de emprego formal, estoque de emprego formal e salários médios do emprego formal;<br /></p><p style='text-align: justify'>Em Educação, taxa de matrícula na educação infantil, taxa de abandono, taxa de distorção idade-série, percentual de docentes com ensino superior, média de horas aula diárias e resultado do IDEB; <br /></p><p style='text-align: justify'>E, na área de Saúde, número de consultas pré-natal, óbitos por causas mal definidas e óbitos infantis por causas evitáveis.<br /></p><p style='text-align: justify'>Na avaliação, os índices que variam de 0 a 0,4 definem um baixo estágio de desenvolvimento; de 0,4 a 0,6, desenvolvimento regular; de 0,6 a 0,8, moderado, e, de 0,8 a 1, alto. <br /></p><p style='text-align: justify'>Assim, todos os cinco municípios apresentaram o IFDM consolidado considerado moderado. No que diz respeito a Emprego & Renda, Domingos Martins, Muniz Freire e Apiacá apresentaram um desenvolvimento regular, enquanto Vargem Alta e Jerônimo Monteiro um baixo índice de desenvolvimento, acompanhando a média nacional. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em Educação, Domingos Martins e Jerônimo Monteiro apresentaram índices considerados de alto desenvolvimento, enquanto os demais municípios apresentaram índices moderados. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em Saúde, somente Apiacá apresentou um índice que indica desenvolvimento moderado. Os demais apresentaram índices que denotam alto desenvolvimento. <br /></p><p style='text-align: justify'>Segundo a diretora-executiva do Todos Pela Educação, Priscila Cruz, esses municípios mostram que é possível atingir e superar as metas. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>É comum haver oscilações, por troca de gestão e descontinuidade de políticas. Mas a consistência dos dados desses municípios revela que não é algo impossível de ser realizado. Eles não crescem apenas: eles superam metas. Essas cidades provavelmente têm clareza do que estão buscando e valorizam a Educação e deveriam servir de inspiração para outras.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>O Relatório do Todos Pela Educação destacou, ainda, entre os 334 municípios que sempre cumpriram as metas, 48 que, segundo alguns critérios, garantem minimamente a estabilidade dos resultados apresentados. Entre os destaques dos selecionados, estão 5 municípios do Estado de Minas Gerais: São Tiago, Guaxupé, Itaú de Minas, Monte Santo de Minas e Elói Mendes. E o Estado é destaque na reportagem da revista Veja:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Minas Gerais foi o primeiro estado a formular uma prova única para mapear as deficiências dos alunos e lançar luz sobre os bons casos, saindo na dianteira na criação de metas para a sala de aula. As escolas passaram então a ser cobradas e até premiadas por seu cumprimento, tal como no mundo corporativo, com um bônus salarial para os profissionais que elevam o nível do ensino. O sistema é hoje adotado em cerca de 20% das 180.000 escolas públicas brasileiras (BORGES, 16 maio 2012, p. 103).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Para Claudio de Moura Castro, especialista em educação e articulista da revista Veja "essas cidades não estão fazendo nada de mirabolante, mas sim levando a cabo um conjunto de iniciativas coerentes que têm tido continuidade, algo raro no país". <br /></p><p style='text-align: justify'>Ainda segundo a reportagem, dados da Prova Brasil mostram que, no País, apenas 13% dos diretores de escolas chegaram ao cargo mediante uma avaliação de sua capacidade técnica, aliada a uma eleição, enquanto em Minas Gerais o percentual é de 60%. Outras características das escolas campeãs são a existência de um currículo único para cada ano escolar e a melhoria na formação dos professores. <br /></p><p style='text-align: justify'>Urge que esses resultados sejam analisados pelos administradores educacionais visando detectar ações ou características de cada sistema que possam estar influenciando os maus resultados, ao mesmo tempo em que ações empreendidas pelos municípios que se encontram no topo sejam adaptadas para as diferentes regiões do País. Só assim as metas serão alcançadas pela maioria dos municípios. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>BIBLIOGRAFIA</strong><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>BORGES, Helena. Quem quer consegue. <strong>Veja</strong>, São Paulo, 16 maio 2012, p. 102.<br /></p><p style='text-align: justify'>SISTEMA FIRJAN – FEDERAÇÃO DAS INDÚSTRIAS DO RIO DE JANEIRO. <strong>IFDM</strong>: índice FIRJAN de desenvolvimento municipal. Edição 2011/Ano Base 2009. Rio de Janeiro, 2011. Disponível em: <<a href='http://www.firjan.org.br/IFDM'>http://www.firjan.org.br/IFDM</a>>. Acesso em: 20 maio 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'>334 CIDADES brasileiras atingiram todas as metas intermediárias de aprendizagem do Todos pela Educação. <strong>Todos pela Educação</strong>, Rio de Janeiro, 13 maio 2012. Disponível em: <<a href='http://www.todospelaeducacao.org.br/comunicacao-e-midia/noticias/22736/334-cidades-brasileiras-atingiram-todas-as-metas-intermediarias-de-aprendizagem-do-todos-pela-educacao/'>http://www.todospelaeducacao.org.br/comunicacao-e-midia/noticias/22736/334-cidades-brasileiras-atingiram-todas-as-metas-intermediarias-de-aprendizagem-do-todos-pela-educacao/</a>>. Acesso em: 18 maio 2012.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-59653295129410212742012-05-21T16:21:00.002-07:002012-05-21T16:25:13.643-07:00O CENSO ESCOLAR 2011 E A REPROVAÇÃO NO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO<span xmlns=""><p style="text-align: justify; margin-left: 170pt"><span style="font-size:8pt;">Antes de colocar a questão dos parâmetros da qualidade isto é, de como medir a qualidade, a abordagem política do tema coloca em questão a própria noção de qualidade, relacionando-a ao tipo de escola ou de universidade que queremos, enfim, ao tipo de sociedade que queremos. E aponta a necessidade de se trabalhar primeiro o que condiciona a qualidade. Não tratar a qualidade como uma questão separada dos seus condicionantes. A qualidade na educação é o resultado das condições que oferecemos à ela. Para obtermos outra qualidade precisamos mexer primeiramente nessas condições. (Moacir Gadotti)<br /></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">Não conseguimos nos acostumar com as notícias sobre o sistema educacional brasileiro e, muito menos, com aquelas que dizem respeito ao sistema de ensino do Espírito Santo. Quando teremos uma boa notícia? Ou, então, uma má notícia seguida de explicações coerentes e propostas de soluções que pareçam viáveis e seguidas de avaliações que demonstrem que os resultados foram alcançados?<br /></p><p style="text-align: justify">No dia 17 de maio, o jornal "A Gazeta" noticiou: <strong>"Ensino médio: Dois em cada dez alunos não conseguem passar de ano". </strong>A reportagem informa que, segundo dados do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), no Brasil, a taxa de reprovação no ensino médio foi a maior desde 1999, com 13,1%. E o Estado do Espírito Santo, apresentou o percentual de 18,4% de alunos reprovados no ensino médio, o quarto pior resultado do País! Os piores foram o Rio Grande do Sul, com 20,7% e o Rio de Janeiro e o Distrito Federal com 18,5%.<br /></p><p style="text-align: justify"> Considerando-se apenas a rede pública de ensino, a taxa de reprovação, no ensino médio do Estado do Espírito Santo, foi de 20,4%, (20,7% se for considerada apenas a rede estadual de ensino), superior à taxa nacional de 14,1% e a terceira pior taxa nacional: as piores foram a do Distrito Federal (22,3%) e a do Rio Grande do Sul (22,2%). As escolas particulares apresentaram uma taxa de reprovação de 5,4%, inferior à taxa nacional que foi de 6,1% e a 11ª menor taxa do País. A rede federal de ensino apresentou um percentual de 11,7% de alunos reprovados.<br /></p><p style="text-align: justify">E a pior notícia, ainda: o Estado do Espírito Santo foi o Estado que apresentou o maior acréscimo no percentual de alunos reprovados, em relação ao ano de 2010: 4,7%, seguido dos estados da Bahia (3,2%), Amapá (2,8%), Roraima (2,8%) e Pernambuco (1,9%).<br /></p><p style="text-align: justify">No ensino fundamental, o percentual de alunos reprovados no Estado foi de 11,2%, superior à taxa nacional que foi de 6,9%, apresentando o 12º pior resultado do País. <br /></p><p style="text-align: justify">Considerando-se apenas a rede pública de ensino, a taxa de reprovação, no ensino fundamental do Estado do Espírito Santo, foi de 12,3% (14,2% se considerarmos apenas a rede estadual de ensino), superior à taxa nacional de 10,6% e a 13ª pior taxa do País. As escolas particulares apresentaram uma taxa de reprovação de 2,9%, inferior à taxa nacional de 3,5% e a 8ª melhor do País.<br /></p><p style="text-align: justify">E as justificativas apresentadas pelos gestores da educação para esses resultados? Em nível nacional, o Ministro da Educação, Aloísio Mercadante, afirmou que<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">precisa um estudo mais aprofundado para analisar o aumento da taxa de reprovação no ensino médio em 2011 em relação aos anos anteriores. Para avaliar o ensino, a taxa de reprovação é um dos indicadores de fluxo. O outro é a qualidade do aprendizado. Como o ensino médio é predominantemente estadual e nós tivemos mudanças de governo em muitos estados no ano passado, novos secretários de educação, novas atitudes, novos procedimentos, talvez tenha aí alguma explicação. Mas eu não quero me adiantar antes de um estudo mais aprofundado (G1, 16 maio 2012).<br /></span></p><p style="text-align: justify">No Estado do Espírito Santo, o Secretário de Estado da Educação, Klinger Barbosa Alves, afirmou que<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">um dos fatores que podem ter contribuído para o crescimento da reprovação no Estado foi a mudança nas regras da rede estadual. Até 2010, o aluno que ficasse reprovado em até duas disciplinas avançava de ano e fazia as matérias que devia no contraturno. Esse estudante era considerado aprovado e seguia pelo chamado Regime de Progressão Parcial (RPP) que acabou em 2011 (ALVES apud LYRIO, 17 maio 2012, p. 4).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Para ele, "esse é o primeiro resultado depois dessa mudança. Cremos que é um resultado bem mais transparente (...)", afirmou. (LYRIO, 17 maio 2012, p.4). <span style="font-size:10pt;"><br /> </span><br /> </p><p style="text-align: justify">Por sua vez, a subsecretária de Educação, Adriana Sperandio, explicou, segundo o jornal "A Gazeta", que o fim do chamado RPP se deu por causa de uma reavaliação do sistema feito pela secretaria.<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Vimos que priorizava a recuperação da nota e não do conteúdo. Hoje queremos que o aluno estude mais aquele conteúdo em que tem dificuldade, por isso a recuperação é trimestral (SPERANDIO apud LYRIO, 17 maio, 2012, p.4).<br /></span></p><p style="text-align: justify">O secretário de Educação destacou na reportagem que uma das soluções para melhorar o resultado do sistema de ensino será "um programa de reforço em Português e Matemática para estudantes do 1º ano do ensino médio", série, segundo ele, "já reconhecida pela Sedu como um ponto sensível". Meu Deus! Só agora a Sedu reconheceu "esse ponto sensível"?<br /></p><p style="text-align: justify">Bem, analisemos, inicialmente, a justificativa apresentada pelo ministro da Educação: para avaliar o ensino, segundo ele, são considerados dois indicadores: as taxas de reprovação e a qualidade da aprendizagem. E daí? O que ele quis dizer com isso? Será que foi que a aprendizagem é de qualidade, mas, mesmo assim, os alunos ficaram reprovados? Não entendi! Ainda considerou provável que as mudanças nos governos estaduais podem ter provocado o aumento nos índices de reprovação. Será?<br /></p><p style="text-align: justify">Já no Espírito Santo, Estado que, infelizmente, ocupa sempre as piores colocações em avaliações dos resultados do sistema educacional, a desculpa apresentada foi a extinção, na rede estadual de ensino, do Regime de Progressão Parcial (RPP), instituto existente na educação, pelo menos, desde a Lei Orgânica do Ensino Industrial, instituída pelo Decreto- Lei nº. 4.073, de 30 de janeiro de 1942, que determinava em seu artigo 45:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 45. O aluno inabilitado em segunda época em uma disciplina de cultura geral poderá matricular-se na série seguinte dependendo dessa matéria.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">§ único. O aluno matriculado na forma deste artigo fica dispensado da frequência na matéria que dependa, ficando, porém, obrigado aos exames a ela referentes. <br /></span></p><p style="text-align: justify">Portanto, o termo "progressão parcial" usado pela atual Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional- Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, em seu artigo 24, III é novo, mas o instituto da "dependência" remonta, até onde conseguimos chegar, ao ano de 1942. A LDB anterior, Lei 5.692, de 11 de agosto de 1971, também já atribuía às escolas a decisão sobre a adoção ou não do que hoje é definido como progressão parcial.<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 15. O regimento escolar poderá admitir que, no regime seriado, a partir da 7ª série, o aluno seja matriculado com dependência em uma ou duas disciplinas, áreas de estudo ou atividades da série anterior, desde que preservada a sequência do currículo.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Além disso, o Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, que representa a "conjugação de esforços da União, Estados, Distrito Federal e Municípios, atuando em regime de colaboração, das famílias e da comunidade, em proveito da melhoria da qualidade da educação básica" (art. 1º), privilegiou a progressão parcial como uma das 28 diretrizes pautadas em resultados de avaliação de qualidade e de rendimento dos estudantes. Assim, o artigo 2º do Decreto nº. 6.094, de 24 de abril de 2007, define:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 2º. A participação da União no Compromisso será pautado pela realização direta, quando couber, ou, nos demais casos, pelo incentivo e apoio à implementação, por Municípios, Distrito Federal, Estados e respectivos sistemas de ensino, das seguintes diretrizes:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">...........................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">..........................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">IV- <strong>combater a repetência</strong>, dadas as especificidades de cada rede, pela adoção de práticas como aulas de reforço no contraturno, estudos de recuperação e <strong>progressão parcial</strong> (os grifos são nossos);<br /></span></p><p style="text-align: justify">É importante citar que o Estado do Espírito Santo aderiu ao Compromisso Todos pela Educação (Sedu, p.21, 2008), mas, a Secretaria de Educação, na contramão das orientações legais, ao invés de aperfeiçoar os critérios e a sistemática da progressão parcial, resolveu, simplesmente, aboli-la do Regimento Comum das Escolas da Rede Estadual de Ensino. E, agora, a mudança é utilizada como desculpa para os altos índices de reprovação, que, segundo o secretário de Educação, representa "um resultado bem mais transparente". Infelizmente, pelo menos um dos resultados esperados das "ações implementadas" com o Plano Estratégico Nova Escola não foi alcançado: ao invés de referência pela qualidade do ensino, o que os dados informam é que o Estado é referência por apresentar um dos piores resultados do País.<span style=" ;font-family:Arial;font-size:15pt;color:white;" ><strong>IUVisão URO 2011<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">VISÃO DE FUTURO 2011<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Em 2011</strong>, <strong>a educação pública no Espírito Santo será referência nacional em qualidade de ensino e oportunidades de aprendizagem, figurando entre as melhores colocadas do país nas avaliações de resultados </strong>(os grifos são nossos (Sedu, 2008, p. 31).</span><br /> </p><p style="text-align: justify">Quando da alteração do Regimento que culminou com a extinção do regime de progressão parcial, publicamos neste blog o artigo "Progressão parcial e o Regimento Comum das Escolas da Rede Estadual de Ensino". Nele, analisamos os dados do Censo Escolar 2007, no que diz respeito à aprovação/reprovação/evasão de alunos da rede estadual de ensino e das escolas particulares. Vejamos os dados que foram apresentados no que se relaciona à reprovação:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em 2007, foram efetivadas 138.374 matrículas no ensino fundamental em escolas públicas estaduais e 60.040 matrículas em escolas particulares. Desses, 18.320 foram reprovados nas escolas públicas e 1.549 nas escolas privadas. Esses dados significam que, no ensino fundamental, o índice de reprovação nas escolas estaduais foi de 13,90% e, nas escolas privadas, de 2,58%.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">No ensino médio, o número de matrículas na rede pública estadual foi de 116.518 e, nas escolas privadas, foi de 21.623. O número de alunos reprovados em escolas estaduais foi de 12.728, representando 12,76% dos alunos que concluíram o ano letivo. Nas escolas privadas, o número de reprovados foi de 1.085 alunos, representando 5,04% desse total. (JESUS, 5 FEV. 2010)<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ambas as redes utilizavam a progressão parcial. Mas as diferenças de resultados são gritantes! E é justamente naquela rede de ensino em que o número de alunos reprovados a cada ano é bem maior que as oportunidades oferecidas são menores! Isto porque, na época, fizemos uma pesquisa via telefone com um grande número de escolas privadas e, pasmem! 100% delas utilizam a progressão parcial no ensino médio e, a grande maioria, nas séries finais do ensino fundamental.<br /></p><p style="text-align: justify">É inadmissível que um aluno que não logrou aprovação em uma ou duas disciplinas seja obrigado a repeti-las juntamente com aquelas em que demonstrou aprendizagem suficiente. A progressão parcial é, justamente, o procedimento que permite ao aluno novas oportunidades de estudos naqueles componentes curriculares nos quais apresente deficiências, oportunizando, ao mesmo tempo, que ele avance em componentes para os quais já apresentou domínio do conhecimento. É um procedimento que evita o desestímulo do aluno frente a uma reprovação. Mas, para que ela realmente funcione, é necessário que as escolas se organizem e que uma estratégia específica seja definida para que a aprendizagem realmente ocorra. Não pode ela, a progressão parcial, servir apenas como uma máscara que oculte os verdadeiros índices de produtividade do sistema educacional.<br /></p><p style="text-align: justify">Uma solução para a melhoria da aprendizagem nas escolas estaduais apresentada pelo secretário de Educação é o reforço em Português e Matemática que, segundo ele, é "um ponto sensível" já detectado pela Sedu. Ora, quando esse "ponto sensível" foi detectado? Todos sabem que não é necessário ser pedagogo para reconhecer esse "ponto sensível". Todos já sabem disso! Mas, vejam bem, o secretário disse que o reforço vai começar no mês de junho! Isto é, quatro meses após o início das aulas! Desculpem-me, mas não é assim que se faz recuperação! Nem assim e nem "trimestral" como afirmou a subsecretária de Educação! É a sugestão da especialista de "A Gazeta", Gilda Cardoso, que deveria ser adotada: a extensão das atividades dos estudantes no contraturno, privilegiando o reforço escolar em detrimento, se necessário, das atividades culturais e esportivas que vêm sendo oferecidas, conforme estabelece o artigo 2º, IV, do Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, do qual o Estado do Espírito Santo é signatário, como já afirmamos, como forma de combater os altos índices de repetência. Porém, a Secretaria de Educação não adota, na forma de ações, os compromissos assumidos, talvez porque os seus "didacotecas" se acham suficientemente competentes para optar por ações que não se coadunam com as diretrizes traçadas por especialistas para superar a má qualidade do ensino público oferecido no Brasil e, em especial, no Espírito Santo.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">BRASIL tem maior taxa de reprovação no ensino médio desde 1999. <strong>G1</strong>, São Paulo, 16 maio 2012. Disponível em: <<a href="http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2012/05/brasil-tem-maior-taxa-de-reprovacao-no-ensino-medio-desde-1999.html">http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2012/05/brasil-tem-maior-taxa-de-reprovacao-no-ensino-medio-desde-1999.html</a>>. Acesso em: 18 maio 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">GONÇALVES, Lúcia. Reprovação no ensino médio chega a 18,4% no Estado. <strong>Gazetaonline</strong>, Vitória, 16 maio 2012. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2012/05/a_gazeta/minuto_a_minuto/1236390-reprovacao-no-ensino-medio-chega-a-18-4-no-estado.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2012/05/a_gazeta/minuto_a_minuto/1236390-reprovacao-no-ensino-medio-chega-a-18-4-no-estado.html</a>>. Acesso em: 18 maio 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">JESUS, Marlucia Pontes Gomes. A progressão parcial e o regimento comum das escolas da rede estadual de ensino do Estado do Espírito Santo. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 5 fev. 2010. Disponível em: <<a href="http://www.damarlueducar.blogspot.com.br/2010/02/progressao-parcial-e-o-regimento-comum.html">http://www.damarlueducar.blogspot.com.br/2010/02/progressao-parcial-e-o-regimento-comum.html</a>>. Acesso em: 19 maio 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">LYRIO, Elton. Dois em cada dez alunos não conseguem passar de ano. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 17 maio 2012, p. 4.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (Espírito Santo). <strong>Nova Escola. Plano Estratégico. </strong>Vitória, 2008. Disponível em: <<a href="http://www.sedu.es.gov.br/download/0505_livro_plano_estrategico.pdf">http://www.sedu.es.gov.br/download/0505_livro_plano_estrategico.pdf</a>>. Acesso em: 19 maio 2012.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-33843952437221024372012-04-22T05:55:00.001-07:002013-03-16T15:46:00.335-07:00RADIOGRAFIA DA EDUCAÇÃO PROFISSIONAL<span xmlns=""></span><br />
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 8pt;">Não basta ter no papel um bom plano de educação profissional que atenda às prioridades produtivas vislumbradas para a nação, mas ele tem que antes, e acima de tudo, atender às aspirações dos trabalhadores e das empresas (NERI, p.2, 2012).</span></span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 8pt;">[...] 69% daqueles sem educação profissional apontam falta de interesse nos cursos oferecidos, e não falta de cursos (PEREIRA, 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>A RADIOGRAFIA NO BRASIL</b></span></span></div>
<div style="margin-left: 170pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No dia 25 de fevereiro, o jornal "A Gazeta" publicou, na coluna de Merval Pereira, artigo sob o título "<b>Falta de interesse".</b> Nele, o colunista apresenta dados da pesquisa <b>"As razões da educação profissional: olhar da </b><b>demanda"</b>, coordenada pelo economista Marcelo Cortes Neri, e divulgada em 2 de fevereiro deste ano. A pesquisa, segundo o autor, "busca enxergar os dilemas da educação profissional desde a perspectiva dos principais protagonistas da ação, quais sejam: os estudantes". Para ele,</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;"> Mesmo se vencermos todas as batalhas para adotar as melhores práticas educacionais, perderemos a guerra caso as mesmas não contem com a consciência, concordância e ação destes atores. O desafio aqui não é só enxergar com os olhos dos estudantes potenciais e egressos através de bases de dados que examinam as suas motivações para o binômio frequentar/concluir a escola técnica, mas também fazê-los enxergar através de indicadores de fácil interpretação, os ganhos incorridos na opção por mais educação em geral (NERI, p. 7, 2012). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Inicialmente, a pesquisa aborda a satisfação dos brasileiros com a educação, mostrando que ela está aquém da satisfação média mundial e, em particular, do grupo de países da América Latina. Assim, utilizando dados do Gallup World Pool, "base de dados representativos das famílias com grande amostra de países" ( NERI, p. 9, 2012), incluindo questões relacionadas às expectativas dos jovens e com informações referentes ao ano de 2006, o autor verificou que 57,77% da população brasileira está satisfeita com o sistema de ensino/escolas, ocupando a 98ª posição entre 129 países avaliados no mundo. O percentual mundial foi de 66,3% de satisfação e da América Latina, de 71,08%. No ano de 2007, o Brasil apresentou percentual de satisfação de 58,57%, contra 69,96% dos países da América Latina. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Indagados se a educação, no País, é accessível para qualquer pessoa que quer estudar, independentemente da sua situação econômica, 50,12% dos entrevistados responderam afirmativamente à pergunta, contra 57,76% no mundo e 56,86% dos entrevistados da América Latina. Na pesquisa, o Brasil ocupou a 15ª posição entre os países do seu entorno, superando apenas a Colômbia, Jamaica, Chile, Peru, Paraguai e Haiti. Em 2007, o Brasil apresentou percentual de 58,54%, contra 60,59% do conjunto dos países da América Latina.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Tratando especificamente da educação profissional e utilizando dados do ano de 2007 do PNAD/IBGE, a pesquisa verificou que, dos 155 milhões de brasileiros com dez anos ou mais, apenas 22,5% já frequentaram um curso de educação profissional, quer seja de qualificação, ou curso técnico de nível médio ou de graduação tecnológica. Entre as pessoas que nunca frequentaram, a falta de demanda foi a justificativa mais apresentada, representando, 82,97% dos casos, superando a falta de oferta de cursos (10,47%) e os outros motivos (6,57%). A falta de demanda foi dividida pelo autor em dois tipos: a falta de interesse intrínseco (68,8%) e a falta de condições financeiras (14,17%). A falta de ofertas, por sua vez, englobou três possibilidades: falta de escola na região (8,64%), falta do curso desejado na escola existente (1,4%) e falta de vagas nos cursos existentes (0,43%).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Focalizando a clientela que cursa a educação profissional, o trabalho aponta a existência de uma correlação positiva entre a demanda por ela e a escolaridade das pessoas, indo de 3% para os não escolarizados, chegando aos 23,55% aos 8 anos completos de estudo e atingindo o máximo, aos 10, 12 anos, com o percentual de 45%. A partir daí, a demanda começa a diminuir, chegando a 31,1% aos 16 anos de estudo e permanecendo estável a partir desse ponto. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Entre as pessoas com até 7 anos de escolaridade, 90,7% não cursaram a educação profissional e, entre aqueles com mais de 7 anos de escolaridade, o percentual apontado foi o de 62,8%. Nos motivos apresentados para não cursar a educação profissional, entre as pessoas com menos de 7 anos de escolaridade, a falta de interesse atingiu o percentual de 67,0%, contra o percentual de 71,85% entre as pessoas que têm mais de 7 anos de escolaridade. Motivos relacionados à renda e a falta de curso foram apresentados, respectivamente, por 14,01% e 11,41% das pessoas com até 7 anos de estudo, enquanto 7,59% apresentaram outros motivos. Entre as pessoas que têm mais de 7 anos de estudo, os motivos relacionados à renda foram apontados por 14,31%, enquanto os relacionados à falta de curso, por 8,92%. 4,92% apresentaram outros motivos.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando a relação entre a demanda por curso de educação profissional e idade, o trabalho aponta que cerca de 3,81% da população de 10 anos ou mais de idade frequenta alguma instituição que ministra tais cursos. Dos 10 anos aos 16 anos, a taxa de frequência cresce de 2,3% a 10,24%, caindo, a partir desse ponto, e atingindo o percentual de 3,88% quando considerada a população de 30 anos de idade.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Foi feita, também, uma análise de grupos em determinadas faixas etárias, concluindo-se que, a partir da faixa de 10-14 anos, há uma redução progressiva: na faixa de 15 a 19 anos, a taxa de frequência é de 9,0%; na faixa de 20 a 24 anos, é de 6,0% e, na de 25 a 29 anos, de 4,4%. A partir daí, as taxas continuam decrescendo, atingindo 3,8% na faixa de 30 a 35 anos. Na faixa da população com 60 anos ou mais, a taxa é de 0,82%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Quando analisado, isoladamente, o comportamento da população de 15 a 29 anos, "população considerada jovem pelas políticas públicas" (NERICI, 2012), o estudo aponta uma redução no percentual de pessoas que nunca frequentaram cursos profissionais: enquanto na população de maiores de 10 anos, o percentual atingido foi o de 77,5%, na população jovem, o percentual encontrado foi o de 71,0%. Mas a demanda continua sendo o motivo mais apresentado para a não frequência: 82,08%, sendo que 18,25% apontaram a falta de recursos financeiros e 63,83% a falta de interesse; 12,96% apontaram a falta de escola e 4,96% outros motivos. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Conclui, ainda, o estudo que, enquanto entre a população com 10 anos ou mais, o percentual de frequentadores da educação profissional é de 3,81%, ao se analisar a população jovem, de 15 a 29 anos, esse número sobe para 6,56%. Segundo o estudo, "isso se dá, em virtude desse grupo ter um enfoque maior à educação profissional em relação ao grupo de 10 anos ou mais de idade, pois está iniciando a sua trajetória profissional ou entrando no mercado de trabalho" (NERICI, 2012, p. 33).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Com relação à diferença entre o sexo dos jovens de 15 a 29 anos, o estudo concluiu que o sexo feminino frequenta mais a educação profissional (6,9%) que o sexo masculino (6,2%), apresentando, também, entre os motivos de "não frequência" um percentual menor de falta de interesse (60,3%) do que o sexo masculino (62,6%). Por outro lado, as questões relacionadas à renda afetam mais o sexo feminino (18,44%) do que o sexo masculino (16,8%). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Outro dado importante enfatizado pelo estudo foi a diferença entre a frequência na educação profissional entre as mulheres, com idade entre de 15 a 29 anos que têm prole e as que não têm: entre as primeiras, o percentual foi de 3,9%, enquanto entre as demais foi de 8,8%. Para o grupo de 30 anos ou mais, a relação da taxa de atendimento é 2,3% e 3,4%, respectivamente. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Da mesma forma, comparanando-se os jovens do sexo masculino que possuem responsabilidade de chefe de família com aqueles que não possuem, a diferença entre os percentuais de frequência ao ensino profissional apresenta diferença significativa: 4,3% contra 8,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O estudo ainda concluiu que, tanto com relação aos jovens de 15 a 29 anos, quanto com relação à população de 30 a 60 anos, quanto mais alta é a classe econômica, maior é a taxa de frequência em instituições de ensino profissional, à exceção da passagem da classe C para a classe AB, entre os jovens de 15 a29 anos. Na faixa etária de 15 a 29 anos os números comportaram-se da seguinte maneira: na classe E, o percentual de frequência foi de 3,85%, na classe D, de 5,56%, na classe C, de 7,99% e, na classe AB, de 7,13%. Na faixa etária de 30 a 60 anos, os percentuais foram: na classe E, de 1,33%, na classe D, de 1,56%, na classe C, de 2,41% e, na classe AB, de 3,18%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando as motivações para a não frequência a cursos de educação profissional, pela clientela considerada jovem, em todas as classes sociais, a falta de interesse apresentou os maiores percentuais, crescentes à medida que cresce também a classe social: na classe E, foi de 52,3%, na classe D, de 55,67%, na classe C, de 64,39% e na classe AB, de 82,16%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">A falta de escolas com curso de educação profissional na região foi mais indicada como motivo pelas classes E (16,43%) e D (11,15%). A classe C apresentou o percentual de 5,68% e a classe AB de 2,03%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O comportamento foi similar quando analisado o número de pessoas que alegou, como motivação para a não frequência, a falta de vaga no curso: na classe E, 0,83%, na classe D, 0,93%, na classe C, 0,82% e, na classe AB, 0,18%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na análise da justificativa de que não havia o curso desejado, a classe C apresentou o maior percentual (2,48%) seguido da classe AB (2,38%). As classes E e D apresentaram, respectivamente, os percentuais de 1,69% e 2,07%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E por que a falta de interesse das pessoas pela educação profissional, quando estudos têm demonstrado o impacto positivo que ela proporciona na vida profissional daqueles que a frequentam? </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Recentemente, no mês de setembro de 2011, foi realizado seminário, em Curitiba e Goiânia, promovido pela Fundação Itaú Social e denominado "Seminário de Avaliação Econômica do Ensino Médio Profissional", em que foram discutidos os resultados de uma pesquisa que, utilizando-se de dados do PNAD 2007 e do Censo Escolar 2007, avaliou o efeito, sobre o salário dos indivíduos que trabalham, de se concluir o ensino médio profissional, em relação ao ensino médio comum. Uma das conclusões é que os jovens com diploma do ensino médio profissionalizante têm salários, em média, 12,5% maiores do que aqueles que cursaram o ensino médio regular. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O impacto é ainda maior para aqueles que concluíram cursos na área industrial, chegando a 18,8%. Para as pessoas que optaram por cursos na área agropecuária, o impacto é de 12,5% e na área de serviços, de 9,3%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Também Marcelo Neri (2012, p.17) apresentou, no trabalho já citado, os impactos trabalhistas da educação profissional, analisando as variáveis ocupação, formalização e salários. No que diz respeito à ocupação, segundo ele, as chances de uma pessoa da população em idade ativa com formação profissional concluída é 48,2% maior que outra pessoa sem esses cursos, mas com características observáveis iguais. E essa tendência positiva tem ocorrido, com algumas flutuações, desde o ano de 2002. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No que tange à formalização, entendida como "variável contribuiu para a previdência", para as pessoas com educação profissional, as chances de formalização são 38,0% maiores do que as daquelas sem a formação. Neste estudo, a diferença salarial entre as pessoas com educação profissional e as demais é de 12,94%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">E conclui o trabalho: </span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">As pessoas que frequentaram cursos apresentam em geral melhores resultados trabalhistas que os demais, por exemplo: uma taxa de ocupação de 71,6% contra 53,1% e um salário médio mensal de R$845,00 contra R$434,00. Agora há uma clara hierarquia entre os resultados obtidos pelos diferentes níveis de educação profissionalizante, a saber: salário de R$742,00 para qualificação profissional, R$1258,00 para técnicos de nível médio e R$2.680,00 para tecnólogos de nível superior (NERI, 2012, p. 24).</span><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 2009, o Ministério da Educação, através da Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica – SETEC/MEC apresentou a Pesquisa Nacional de Egressos dos Cursos Técnicos da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica (2003-2007), que teve como objetivo "analisar o nível de empregabilidade dos egressos, como também a avaliação destes da formação técnica recebida, incluindo a forma como eles percebem a relação entre sua formação técnica e diversos aspectos do mundo do trabalho e a trajetória dos mesmos em relação à continuidade dos estudos após a conclusão do curso técnico" (MEC, 2009, p. 34). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Nele, verificou-se que 72,0% dos egressos dos cursos técnicos da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica no Brasil estavam inseridos no mercado de trabalho. Dos egressos que trabalhavam, 44% atuavam na área de sua formação, enquanto 21% em áreas correlatas. 86,0% dos egressos expressaram um alto grau de satisfação com a sua situação profissional, sendo que 27,0% se sentiam muito satisfeitos e 54,0% satisfeitos. Segundo a pesquisa (p.21), um fator que contribuiu para o elevado grau de satisfação dos egressos com sua atuação profissional foi a remuneração: 11,0% ganhavam acima da média do mercado e 54,0% na média. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Assim, é incontestável o fato de que a educação profissional e tecnológica acelera a entrada no mercado de trabalho, além de propiciar salários considerados pelos egressos como satisfatórios, e, muitas vezes, acima da média do mercado. O que é necessário para que as pessoas, sobretudo os jovens, optem por essa modalidade de ensino, é o conhecimento de como o mercado de trabalho tem remunerado as diferentes opções oferecidas, em termos de empregabilidade, ganhos salariais, oportunidades de acesso a novas tecnologias, oportunidades de continuidade dos estudos, entre outros. Mas, é necessário, também, que as políticas, sobretudo as públicas, de oferta desses cursos, levem em consideração as expectativas da clientela e as necessidades do mercado de trabalho, as potencialidades de cada região, diversificando a oferta de modo a cobrir o maior número possível de áreas do conhecimento.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 14pt;"><b>A RADIOGRAFIA NO ESPÍRITO SANTO</b></span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Em 18 de fevereiro, publicamos neste blog artigo sob o título <b>"Educação profissional: ontem e hoje ou a Educação profissional no Espírito Santo", </b>motivada pelo artigo publicado no jornal "A Gazeta" do dia 31 de dezembro de 2011, intitulado <b>"A</b><br /> <b>educação profissional",</b> de autoria do presidente do Conselho Estadual de Educação, Artelírio Bolsanello. Nele, o autor afirma que</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Se pudéssemos analisar a natureza dos cursos técnicos ofertados no ES, chegaríamos à conclusão de que <b>os critérios que hoje determinam a sua</b><br /> <b>oferta não são os sonhos do aluno</b>, não são as potencialidades e vocação da região, nem, tampouco, um projeto político de melhoria da qualidade na formação de nossos técnicos (BOLSANELLO, 2011) (os grifos são nossos). </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Com o lançamento da pesquisa coordenada pelo economista Marcelo Neri, tivemos a curiosidade de verificar qual foi a situação da educação profissional no Espírito Santo nela detectada, tendo em vista a avaliação feita no artigo mencionado. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Segundo a pesquisa, o Distrito Federal é a unidade da federação com maior proporção de pessoas que possuem algum curso profissional (31,13%), seguido pelo Paraná (28,07%) e Rio Grande do Sul (25,92%). Três estados nordestinos apresentam as menores proporções: Alagoas, Pernambuco e Maranhão, com percentuais de 7,69%, 11,31% e 12,64%, respectivamente. O Estado do Espírito Santo ocupa a 10ª posição neste ranking, com um percentual de 20,61%. Na Região Sudeste, ocupa a 2ª posição, só superado pelo Estado de São Paulo, com 23,23%. Quando a pesquisa apresenta o ranking por capitais, o Espírito Santo passa a ocupar a 3ª posição, com um percentual de 31,88%, só superado pelo Rio Grande do Norte, com 37,71%, e Paraná, com 34,64%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando o salário médio das pessoas que possuem curso profissional, o Distrito Federal lidera mais uma vez, apresentando salário médio de R$1403,10. O menor salário é o do Estado da Paraíba: R$484,09. O Espírito Santo ocupa a 8ª posição, com salário médio de R$873,62 e a terceira posição na Região Sudeste. As primeiras posições da região foram ocupadas por São Paulo (R$1003,95) e Rio de Janeiro (R$901,14). O Estado de Minas Gerais apresentou salário médio de R$789,65. No ranking por capitais, o Espírito Santo apresentou o melhor salário médio: R$1724,21. Nas outras capitais da Região Sudeste, os salários médios foram: São Paulo: R$1169,15; Rio de Janeiro: R$1147,61 e Minas Gerais: R$1090,72. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Quando analisado o salário-hora médio, o Distrito Federal continua a ocupar a 1ª posição (R$11,61), mas os segundo e terceiros lugares passam a ser ocupados pelo Rio de Janeiro e Espírito Santo, com salários-hora médios de R$8,52 e R$8,12, respectivamente. No ranking por capitais, o Espírito Santo ocupa a 1ª posição, com salário-hora médio de R$12,46. Nas outras capitais da Região Sudeste, os salários-hora médios foram: Rio de Janeiro: R$10,57; Minas Gerais: R$9,42 e São Paulo: R$9,28. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Com relação aos percentuais de ocupação das pessoas que possuem curso de educação profissional, o Estado de Santa Catarina é o que apresenta o maior percentual (80,45%), seguido pelos estados do Paraná (76,23%) e Goiás (75,23%). Paraíba, Pernambuco e Rio de Janeiro apresentam os menores percentuais: 62,65%, 65,60% e 66,54%, respectivamente. O Estado do Espírito Santo ocupa a 11ª posição, com o percentual de 72,39% de taxa de ocupação no País e a 2ª posição na Região Sudeste, só superado pelo Estado de Minas Gerais com 73,56% de taxa de ocupação ( 8ª posição).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No ranking por capitais, o Espírito Santo continua ocupando a 11ª posição, com 72,05% de taxa de ocupação, percentual superado por Minas Gerais com 72,62%. São Paulo l) apresentou uma taxa de 69,74% e Rio de Janeiro de 66,76%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando o que chamou de "Geografia do casamento (e divórcio) trabalho e educação profissional", a pesquisa apresentou, para cada unidade da federação, o percentual de pessoas que trabalham ou trabalharam na mesma área de formação, dando destaque ao Estado de Santa Catarina com 58,98%, seguido pelos estados de Rio Grande do Sul (58,69%) e Goiás (56,72%). No extremo oposto, o Estado da Paraíba apresentou um percentual de 39,48%. O Estado do Espírito Santo ocupou a 7ª posição no País, com percentual de 53,13%, o maior da Região Sudeste. No ranking por capitais, o Espírito Santo ocupa a 10ª posição, superado, na Região Sudeste, por Minas Gerais e São Paulo, que apresentaram os percentuais de 59,80% e 56,63%, respectivamente. No Rio de Janeiro, 54,37% das pessoas que cursaram educação profissional trabalharam ou trabalham na área. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Considerando os motivos expressos pela população para a não frequência a cursos de educação profissional, o trabalho apresentou os rankings regionais para cada um deles. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Focalizando a faixa etária de 15 a 29 anos e o motivo "falta escola com educação profissional na região", a Bahia apresentou o maior percentual (23,33%) e o Amapá, o menor (2,12%). O Espírito Santo ocupou a 9ª posição com 6,52% de pessoas que apresentaram tal justificativa, ocupando a 3ª posição quando se analisa a Região Sudeste: no estado do Rio de Janeiro, 2,96% de pessoas apresentaram tal justificativa; em São Paulo, 3,40% e, em Minas Gerais, 7,76%. Quando foram consideradas na análise as capitais, no Espírito Santo, 4,03% dos respondentes optaram por esta justificativa, ocupando a 22ª posição no País e a 4ª na Região Sudeste. Os outros resultados obtidos na região foram: São Paulo, 2,07% (15ª posição); Minas Gerais, 1,68% (11ª posição) e Rio de Janeiro, 1,51% (10ª posição). </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na justificativa "falta de recursos, pois a escola é paga", o Amapá apresentou o maior percentual (32,02%), enquanto o Acre apresentou o menor (7,81%). O Espírito Santo ocupou a 20ª posição, com o percentual de 19,55%. Na Região Sudeste, só o Estado de São Paulo apresentou resultado pior: 19,83%, enquanto Minas Gerais apresentou o percentual de 18,28% e o Rio de Janeiro, de 9,62%, o 3º melhor resultado. Analisando apenas as capitais, o Espírito Santo obteve 6,71% de respostas, ocupando a 2ª posição nacional, seguido, na Região Sudeste, pelo Rio de Janeiro, com 7,76%, Minas Gerais com 18,44% e São Paulo com 19,50%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Quanto à justificativa "falta de interesse", foi no Estado do Rio de Janeiro que houve a sua maior ocorrência (76,82%), enquanto a menor foi no Estado da Bahia (46,72%). O Espírito Santo apresentou o melhor resultado da Região Sudeste e o 11º se considerarmos todas as unidades da federação (56,27%). Entre as capitais, o Espírito Santo ocupou o 21º maior percentual de pessoas que não cursam a educação profissional por falta de interesse, com 74,08%. Na Região Sudeste, ele foi superado pelo Estado do Rio de Janeiro, com 82,20%. São Paulo apresentou o percentual de 69,18% e Minas Gerais de 69,06%.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Analisando a distribuição da resposta "falta de vaga no curso", a pesquisa identificou que o Amapá apresentou o maior percentual com 3,35%, enquanto o Estado de Alagoas apresentou o menor: 0,12%. No Espírito Santo, 0,84% dos respondentes optaram por esta justificativa, o 18º maior percentual do País e o 3º maior da Região Sudeste: Minas Gerais apresentou percentual de 0,72%; São Paulo de 0,77% e Rio de Janeiro de 1,20%. Já entre as capitais, o Espírito Santo apresenta o 23º maior percentual (1,34%). Nas demais capitais da Região Sudeste, os percentuais foram: Minas Gerais, 0,67%, São Paulo, 0,60% e Rio de Janeiro, 0,59%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na justificativa "não havia o curso desejado", o Estado do Mato Grosso obteve o maior percentual de respostas (6,99%) e o Estado de Alagoas, o menor (0,87%). No Estado do Espírito Santo 2,01% dos respondentes optaram por esta justificativa, a 10ª posição no País e a 3ª na Região Sudeste: São Paulo obteve 1,16% de respostas (3ª posição), Minas Gerais, 1,76% (7ª posição) e o Rio de Janeiro, 2,02% (11ª posição). Considerando apenas as capitais, o Espírito Santo não obteve respostas com esta justificativa, enquanto São Paulo obteve 0,46% de respostas, Minas Gerais, 0,81% e Rio de Janeiro, 1,17%. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Postos esses resultados, analisemo-los à luz do artigo do professor Artelírio Bolsanello, buscando encontrar conclusões convergentes, considerando, no entanto, que, se compararmos os dados obtidos em cada um dos estados da federação, a proporção de pessoas que cursaram a educação profissional no Espírito Santo, o salário médio e o salário-hora médio, a taxa de ocupação, bem como a proporção de pessoas que trabalham ou trabalharam na mesma área de formação, os dados apresentados parecem demonstrar um saldo positivo da educação profissional no Estado.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">No entanto, quando analisados os rankings dos motivos apresentados pelas pessoas para não cursarem a educação profissional, pode-se concluir, como afirmou o presidente do CEE, que "o Espírito Santo tem muito a fazer para tornar sua oferta motivadora e democrática". </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">O percentual de pesquisados que optaram pela justificativa "falta escola com educação profissional na região" (6,52%), corrobora a opinião expressa pelo presidente do Conselho Estadual de Educação (CEE), Artelírio Bolsanello de que a oferta é insuficiente, vista que "(...) até agora, somente os jovens de 53 dos 78 municípios capixabas têm acesso a algum curso técnico em seu próprio município" (A Gazeta, 31 dez. 2012, p. 20). E admiramo-nos com o fato de que o percentual de respostas tenha sido significativo também na capital do Estado, ocupando a 22ª posição entre as 27 capitais do País e a última posição na Região Sudeste. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na justificativa "falta de recursos, pois a escola é paga", mais uma vez os dados obtidos corroboram a afirmação do presidente do CEE:</span></div>
<div style="margin-left: 113pt; text-align: justify;">
<span xmlns=""><span style="font-size: 10pt;">Não podem nem devem esses critérios definir o curso a ser ofertado, sob pena de essa oferta continuar desinteressante e antidemocrática: de um lado, muita oferta de vagas para poucos (que podem pagar); de outro, pouca oferta de qualidade para muitos (que não podem pagar) (BOLSANELLO, 2012).</span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Enquanto ao se considerar o Estado como um todo, 19,55% das respostas convergiram para esta alternativa, quando se considera apenas a capital do Estado o percentual é de 6,71%. Na primeira análise, o Estado ocupa a 20ª posição e, na segunda, a 2ª. Esses dados estarão apontando a concentração dos cursos oferecidos por instituições públicas em locais mais desenvolvidos, em detrimento de municípios periféricos?</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Na justificativa "falta de interesse", na análise dos dados nacionais, o Espírito Santo parece ocupar uma posição privilegiada: entre 27 estados, a sua posição é a 11ª. Mas, quando analisada a incidência dessa justificativa na Capital do Estado, a sua posição passa a ser a 21ª, representando um percentual de 74,08%. Por que o desinteresse pela educação profissional quando os dados demonstram, e esses dados são amplamente divulgados na imprensa, os ganhos trabalhistas dos portadores de certificados da educação profissional? Os cursos técnicos ofertados não são aqueles com que os alunos sonham, conforme afirmação do presidente do CEE? As áreas abrangidas não atendem às necessidades e os desejos da possível clientela? Falta uma maior divulgação da importância da educação profissional para o jovem e para o desenvolvimento da economia? Falta uma maior abrangência na definição das áreas a serem ofertadas na educação profissional? Parece-nos que as justificativas para esses dados vão além das nossas interrogações, uma vez que, na justificativa "não havia o curso desejado", o Espírito Santo ocupou a 10ª posição, com um percentual de 2,01%, e, na capital do Estado, não foram observadas respostas com opção para este item. Já na justificativa "falta de vaga no curso", os dados coletados não são tão animadores: o Espírito Santo obteve a 18ª posição no País, a 3ª na Região Sudeste, a 23ª entre as capitais e a última entre as capitais da Região Sudeste. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">Esses dados demonstram, portanto, que, no Espírito Santo, foco principal desta análise, é necessário que se reforcem as políticas públicas que ofereçam oportunidades de qualificação profissional em todos os níveis, de forma a abranger uma grande diversidade de cursos, com temas relacionados às necessidades de cada região. E que todos os municípios sejam atendidos. No entanto, é importante que uma das assertivas do economista Marcelo Neri seja levada em consideração. Para ele, os gestores e pesquisadores costumam basear suas decisões e sugestões de políticas públicas seguindo a perspectiva da oferta e não de demanda, esquecendo, frequentemente, "que o derradeiro teste da política pública se dá na sua aceitação, ou não, pela respectiva clientela final" (NERI, p.2, 2012).</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><b>BIBLIOGRAFIA:</b></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BOLSANELLO, Artelírio. A educação profissional. <b>A Gazeta</b>, Vitória, 31 dez. 2011, p. 20.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">NERI, Marcelo Cortes (Org.). <b>A educação profissional e você no mercado de trabalho</b>. Rio de Janeiro, FGV/CPS, 2010. Disponível em: <a href="http://www.fgv.br/cps/proedu/">http://www.fgv.br/cps/proedu/</a>>. Acesso em: 2 mar. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">______. <b>As razões da educação profissional</b>: olhar da demanda. Rio de Janeiro, FGV/CPS, 2012. Disponível em: <a href="http://www.fgv.br/cps/senai/">http://www.fgv.br/cps/senai/</a>>. Acesso em: 2 mar. 2012.<span style="font-size: 10pt;"><br /> </span></span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">PEREIRA, Merval. Falta de interesse. <b>A Gazeta</b>, Vitória, 25 fev. 2012, p. 28.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">BOCCHI, Adnalva; GASPARETTO, Osmar. <b>Os cursos técnicos e a empregabilidade: a análise de sua efetividade do ponto de vista dos alunos e do setor empregador</b>. S.l, S.d. Disponível em: <a href="http://www.escoladegoverno.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php">http://www.escoladegoverno.pr.gov.br/modules/conteudo/conteudo.php</a>?..> Acesso em: 15 mar. 2012.</span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MENEZES FILHO, Naercio; VASCONCELLOS, Ligia; LIMA, Fernanda. <b>Avaliação econômica</b><br /> <b>do ensino médio profissional</b>. S.l, out. 2011. Disponível em: <a href="http://www.ipea.gov.br/agencia/images/.../110822_seminareducario7.pdf">http://www.ipea.gov.br/agencia/images/.../110822_seminareducario7.pdf</a>>. Acesso em: 30 mar. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns="">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). Pesquisa nacional de egressos dos cursos técnicos da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica (2003-2007). Brasília, 2009. Disponível em: <a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task</a>...>. Acesso em: 15 abr. 2012. </span></div>
<div style="text-align: justify;">
<span xmlns=""><br /> </span></div>
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DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-6619095885884160222012-03-10T13:10:00.002-08:002012-03-10T13:12:16.416-08:00FRAUDES EM CONSCURSOS PÚBLICOS: É POSSÍVEL EVITÁ-LAS? (II)<span xmlns=""><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">Publicamos, no dia 8, artigo com esse mesmo título, no qual discutimos a constatação, noticiada pelo jornal "A Gazeta", da presença de certificados falsos, aceitos em concurso para a contratação de professores para atuação na rede estadual de ensino do Espírito Santo. Nele, analisamos alguns editais de concursos, buscando evidências de regras que facilitam ou dificultam a presença desse tipo de fraude. No caso em questão, tratava-se de cursos de curta duração, os chamados cursos de qualificação profissional, e de cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em>. <br /></p><p style="text-align: justify">No dia seguinte, dia 9 de março, qual não foi a nossa surpresa ao lermos notícias publicadas no dia anterior, no Estadão.com, sob o título: <strong>Mais 29 professores da capital usam diplomas falsos para subir na carreira. </strong>E o teor da notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Vinte e nove professores da rede municipal de São Paulo buscaram melhores cargos e salários com diplomas falsos entre o fim de 2011 e o início de 2012. Além de terem encaminhado documentos fraudados quase ao mesmo tempo, todos se referiam à mesma instituição - levantando dúvidas sobre uma ação orquestrada para enganar a Prefeitura ( SALDANÃ, 2012)</span>.<br /></p><p style="text-align: justify">Todos os diplomas são da Universidade São Marcos e têm a mesma característica: são cópias, sem registro na instituição. A Universidade negou qualquer envolvimento.<br /></p><p style="text-align: justify">No dia 7, em publicação do mesmo meio de comunicação, a notícia dava conta de que o Ministério Público iria apurar a contratação de professores com diploma falso em São Paulo. Os casos foram denunciados pelo jornal "O Estado de São Paulo", que levantou 19 casos de professores que apresentaram títulos fraudados à Prefeitura de São Paulo e acabaram expulsos. A maioria permaneceu por poucos meses na rede, mas há quem tenha dado aulas com documentos falsos no município por até três anos - outros continuam nas redes estadual e de prefeituras vizinhas.<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo a reportagem, uma das professoras que apresentou o documento fraudado à Secretaria de Educação do município disse que<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Um homem se aproximou e falou que trabalhava na faculdade e se eu arrumasse um valor, ele me traria o diploma lá de dentro. Então paguei R$ 2,7 mil. Ele me trouxe um diploma, com assinatura, carimbo e tudo (SALDAÑA, 2012).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Essa professora acabou sendo expulsa da Secretaria Municipal, mas o mesmo título foi aceito pela Secretaria Estadual, onde ela continua a atuar como professora.<br /></p><p style="text-align: justify">Dos casos ocorridos na Prefeitura da capital levantados pela reportagem, dez são de professores concursados e nove, de temporários. Todos foram descobertos pela própria secretaria municipal. Seis desses casos foram descobertos neste ano. Em 2011, foram 8 os casos descobertos.<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo a mesma fonte, no ano de 2008, a presença de diplomas falsos também foi registrada em outra secretaria.<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Dois funcionários do governo do Estado tentaram progredir na carreira com diplomas falsos e foram exonerados em 2008. Um diretor-geral do Centro de Detenção Provisória 1 (CDP) de Osasco (Grande São Paulo) e outro de Parelheiros, na zona sul da capital paulista, foram afastados por suspeita de falsificação de diploma de curso superior, exigido para a função. Eles já trabalhavam na Secretaria Estadual de Administração Penitenciária (SAP) e mostraram títulos fraudados para assumirem cargos melhores. Ambos apresentaram certidão de conclusão de curso da Universidade Braz Cubas de Mogi das Cruzes (UBC) ( SALDAÑA, 2012).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ao contrário da Secretaria Estadual de Educação, a Secretaria Municipal, mantém, desde o ano de 1991, uma comissão especializada em investigar fraudes em títulos apresentados por professores. As pistas de falsificação são dadas, geralmente, por logotipos tortos, assinaturas e carimbos fora de posição.<br /></p><p style="text-align: justify">A Prefeitura acredita que o número de fraudes seja pequeno, mas tem adotado providências, como auditorias internas e digitalização de prontuários e, assim que as fraudes são comprovadas, o Ministério Público e a polícia são acionados.<br /></p><p style="text-align: justify">A reportagem informa, ainda, que, na Internet, vendem-se diplomas em até 4 vezes, sem juros. E os esquemas envolvem cursos superiores, fundamental e médio! Que dizer, então, de cursos de curta duração, os chamados cursos livres? Esses, pelo visto, devem ser vendidos até nas feiras livres! E, por isso mesmo, devem merecer das Secretarias de Educação uma atenção redobrada, de preferência, na forma com que eles são aceitos e pontuados como títulos em concursos públicos. <br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">MINISTÉRIO Público vai apurar contratação de professores com diplomas falsos em SP. Agência Estado, São Paulo, 7 mar. 2012. Disponível em: http:// noticias.r7.com/.../ministerio-publico-vai-apurar-contratacao-de-prof...>. Acesso em: 10 mar. 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">SALDAÑA, Paulo. Mais 29 professores da capital usam diplomas falsos para subir na carreira. <strong>Estadão.com.br/Brasil</strong>, São Paulo, 8 mar. 2012. Disponível em: <http://<a href="http://www.estadao.com.br/">www.estadao.com.br</a>>. Acesso em : 10 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. No Interner: vende-se diploma em até 4 vezes sem juros. <strong>Estadão.com.br/Brasil</strong>, São Paulo, 7 mar. 2012. Disponível em: <http://<a href="http://www.estadao.com.br/.../impresso,na-internet-vende-se-diploma-em-a">www.estadao.com.br/.../impresso,na-internet-vende-se-diploma-em-a</a>...>. Acesso em: 10 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. Logos e carimbos são pistas de fraude. <strong>MSN Estadão</strong>, São Paulo, 7 mar. 2012. Disponível em: <<a href="http://www.estadao.com.br/.../impresso,logos-e-carimbos-sao-pistas-de-frau">http://www.estadao.com.br/.../impresso,logos-e-carimbos-sao-pistas-de-frau</a>...>. Acesso em: 10 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-85530982663818496582012-03-08T12:16:00.002-08:002012-03-08T12:35:13.561-08:00FRAUDES EM CONCURSOS PÚBLICOS: É POSSÍVEL EVITÁ-LAS?<span xmlns=""><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">O jornal "A Gazeta" de 9 de fevereiro publicou notícia sob o titulo: <strong>"Vagas para</strong><br /> <strong>professor</strong>. <strong>SEDU aceitou diploma falso em contratação</strong>" . E o subtítulo: <strong>"Instituição fornecia certificados sem que aulas fossem dadas". </strong>E a notícia:<strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt">Professores teriam sido aprovados no último processo seletivo da Secretaria de Estado da Educação (Sedu), para atuar em Designação Temporária (DTs), apresentando certificados de cursos de capacitação sem terem frequentado as aulas. O esquema, que está sendo investigado pelo Ministério Público Estadual (MPES), foi descoberto no início de janeiro, após denúncia de um professor.<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo a reportagem, o denunciante disse ter pago R$100,00 (cem reais) por um certificado e recebido o documento dois dias depois, sem ter assistido sequer a uma aula. A instituição que emitiu o certificado foi o Instituto de Capacitação do Espírito Santo (Ices). A compra se deu por meio de uma funcionária do Instituto, na própria escola do denunciante, que disse ter adquirido o certificado com o objetivo de denunciar a fraude. A reportagem do jornal "A Gazeta" confirmou a informação com uma funcionária do Instituto e com o próprio proprietário. Este só passou a negar o esquema quando soube que o teor da conversa seria utilizado na reportagem. Segundo ele, a empresa é legalizada, tem autorização para oferecer cursos livres de capacitação e o aluno só recebe o certificado após cumprir aulas à distância e presenciais.<br /></p><p style="text-align: justify">Recentemente, em 14 de dezembro, o mesmo jornal noticiou que em outra instituição de ensino, a Faculdade Ateneu, é possível fazer um curso de pós-graduação em educação em 5 dias e logo receber o certificado, pagando a quantia de R$850,00 (oitocentos e cinquenta reais). Segundo a reportagem, muitos estudantes afirmaram que se matricularam no curso visando a aprovação em concursos públicos, tendo uma das alunas afirmado que<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt">Estou fazendo porque sou professora. Quero esse documento (o certificado de conclusão de curso) antes de 22 de dezembro. Já coloquei na inscrição de concursos os títulos, a especialização, a licenciatura e a pós.<br /></p><p style="text-align: justify">No dia 26 de fevereiro, ainda o jornal "A Gazeta" trouxe uma ampla reportagem sob o título <strong>"Risco de Fraude. Diplomas sem controle</strong>". Nela, o teor das duas outras reportagens citadas é abordado novamente e foram citadas, ainda, algumas opiniões sobre os fatos:<br /></p><p style="text-align: justify">- o governo do Estado e a Prefeitura de Vitória afirmaram que, nos concursos públicos, as empresas especialmente contratadas para realizar o concurso, são as responsáveis para analisar a veracidade dos documentos apresentados. Quando se trata de contratação temporária, a análise é feita por uma comissão do governo. Ambas as administrações afirmaram que são exigidas cópias autenticadas de todos os documentos;<br /></p><p style="text-align: justify">- o vice-presidente de Educação e Cultura da Associação Brasileira de Recursos Humanos (ABRH), Annor da Silva Junior afirmou que apenas as empresas maiores fazem a verificação completa das informações apresentadas pelos candidatos. Nos outros casos, essa verificação só é feita na fase de contratação do candidato;<br /></p><p style="text-align: justify">- para o presidente do Conselho Estadual de Educação, Artelírio Bolsanello, "cabe a quem aceita conferir a certificação. Infelizmente não há como atuar contra o que não é regulamentado".<br /></p><p style="text-align: justify">A reportagem mostra, também, a diferença entre os títulos comumente aceitos em concursos para professores. Para a verificação da legitimidade desses cursos, devem ser observados, em cada caso:<br /></p><p style="text-align: justify">-os cursos de mestrado e doutorado dependem de aprovação do Ministério da Educação (MEC), portanto a sua legitimidade é facilmente verificada no site <<a href="http://www.capes.gov.br/cursos-recomendados">http://www.capes.gov.br/cursos-recomendados</a>>. ;<br /></p><p style="text-align: justify">-os cursos de especialização (pós-graduação <em>lato sensu</em>) independem de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento, mas são regulamentados mediante resolução do Conselho Nacional de Educação. Eles só podem ser ministrados por instituições de ensino superior devidamente credenciadas. Segundo a Resolução CNE/CS nº. 1, de 8 de junho de 2007, alterada pela Resolução CNE/CS nº. 5, de 25 de setembro de 2008, para que os cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> tenham validade nacional, eles devem, ainda:<br /></p><p style="text-align: justify">. ter carga horária mínima de 360 horas;<br /></p><p style="text-align: justify">. o seu corpo docente deve ser composto de, pelo menos, 50% de mestres e doutores, com titulação obtida em programa de pós-graduação <em>stricto sensu</em> reconhecido pelo Ministério da Educação;<br /></p><p style="text-align: justify">.em cursos presenciais, ter a exigência de presença a, pelo menos, 75% das aulas;<br /></p><p style="text-align: justify">. para a conclusão do curso, é exigida uma monografia ou trabalho de conclusão do curso;<br /></p><p style="text-align: justify">. os cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> à distância somente poderão ser oferecidos por instituições credenciadas pela União e deverão incluir, necessariamente, provas presenciais e defesa presencial individual de monografia ou trabalho de conclusão de curso.<br /></p><p style="text-align: justify">- os cursos de capacitação ou qualificação são cursos não regulamentados pelo Ministério da Educação. São os chamados cursos livres, para os quais não existem normas ou regras pré-definidas a serem consideradas. <br /></p><p style="text-align: justify">Como se pode notar, as características de cada tipo de curso são suficientes para se concluir que é possível a tomada de providências visando evitar fraudes no concurso e contribuir para o aumento da confiabilidade nos seus resultados. E essas providências, em nossa opinião, deveriam ser tomadas no momento da elaboração do edital do concurso, lembrando, ainda, que, no caso das contratações temporárias, a situação é ainda mais grave, se levarmos em consideração que o concurso consiste apenas na prova de títulos.<br /></p><p style="text-align: justify">No caso da aceitação do diploma falso pela Sedu, segundo a reportagem do dia 9 de fevereiro, o denunciante afirmou que "a prática não é nova, mas teria se intensificado após mudança no edital da última seleção da Sedu, publicado em novembro de 2011".<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Esse edital permite que o candidato apresente até dois certificados de especialização, acumulando mais pontos na prova de títulos do que um candidato que tem mestrado ou doutorado</span>.<br /></p><p style="text-align: justify">Analisamos, assim, o conteúdo do Edital de Processo Seletivo Simplificado n° 63/2011, especificamente os critérios para atribuição de pontos. Tal Edital estabelecia normas para seleção e contratação, em regime de designação temporária, de profissionais do magistério habilitados para atendimento às necessidades de excepcional interesse público da rede estadual de ensino.<br /></p><p style="text-align: justify">No item 6 do Edital, "Das etapas do processo seletivo", consta que "o processo seletivo será realizado em ETAPA ÚNICA – Prova de Títulos, de caráter eliminatório e classificatório". E o subitem 6.3 definia que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">6.3 – Na prova de títulos serão considerados os seguintes itens:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">a) – exercício profissional na rede de ensino estadual no cargo pleiteado;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">b) – qualificação profissional por meio de apresentação de até 6 (seis) títulos na área da Educação<strong>, sendo 2 (dois) por categoria </strong>(os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">E as categorias dos cursos foram assim especificadas no Anexo 2 do Edital:<br /></p><p style="text-align: justify">A categoria I foi formada por:<br /></p><p style="text-align: justify">-Pós-Graduação s<em>tricto sensu</em>, em nível de Doutorado em Educação, com a atribuição de 15 pontos;<br /></p><p style="text-align: justify">- Pós-Graduação <em>stricto sensu</em>, Mestrado em Educação, com a atribuição de 13 pontos;<br /></p><p style="text-align: justify">- Pós-Graduação <em>lato sensu</em>, em nível de Especialização na área da Educação, com a atribuição de 09 pontos.<br /></p><p style="text-align: justify">Em alguns casos, foram exigidos cursos de pós-graduação <em>lato sensu </em>específicos, relacionados à área de atuação e ministrados por instituições definidas no Edital, para a obtenção dos 09 pontos.<br /></p><p style="text-align: justify"> A categoria II foi formada por cursos de formação continuada específicos ministrados pela própria Secretaria de Educação, pelo Ifes, Ufes, Sesc, e outras instituições, com uma variação de pontos de 1 a 5.<br /></p><p style="text-align: justify">E a categoria III também foi formada por cursos de formação continuada, realizados no período de janeiro de 2008 a dezembro de 2011, sem exigências sobre a instituição que os oferece, com as seguintes cargas horárias e pontos a serem atribuídos:<br /></p><p style="text-align: justify">. de 80 a 119 horas, 1 ponto;<br /></p><p style="text-align: justify">. de 120 a 179 horas, 2 pontos;<br /></p><p style="text-align: justify">. de 180 a 239 horas, 3 pontos, e<br /></p><p style="text-align: justify">. acima de 240 horas, 4 pontos.<br /></p><p style="text-align: justify">Então, vejamos: retornando ao subitem 6.3 do Edital, já citado, verificamos que o professor que denunciou o esquema de documento falso no concurso da Sedu tem razão: se o candidato pode apresentar 6 certificados, 2 por categoria, se ele for portador de dois certificados de pós-graduação <em>lato sensu</em>, ele obterá 18 pontos, enquanto os candidatos com Doutorado e Mestrado obterão 15 e 13 pontos, respectivamente.<br /></p><p style="text-align: justify"> E ainda mais: se o candidato for portador de certificado de conclusão de 2 cursos de formação continuada, com carga horária acima de 240 horas, ele obterá 8 pontos, apenas 1 ponto a menos que o portador de certificado de pós-graduação <em>lato sensu</em>.<br /></p><p style="text-align: justify">Ora, a validade de certificados de cursos de Doutorado e Mestrado é facilmente verificada, enquanto a validade dos demais cursos considerados no Edital, que não se referem à instituição que os ministra, são facilmente utilizados de forma fraudulenta. Só para exemplificarmos, o jornal <strong>"A Gazeta"</strong> do dia 21 de setembro de 2011, na Coluna da Fé, trouxe:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Curso<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Teologia em foco<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A Assembleia de Deus Promessa e o <strong>Instituto de Capacitação do Espírito</strong><br /> <strong>Santo (Ices)</strong> oferecem cursos de <strong>bacharel, pós-graduação e mestrado em</strong><br /> <strong>Teologia</strong>. As aulas serão ministradas na Rua Alberto Queiroz, 147, bairro Santa Inês, Vila Velha. Para saber detalhes, acesse o site terapiatemperamento.com.br ou ligue para 8858-3035 ( o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Além dos cursos de curta duração, a Instituição acusada de fraude também ministra cursos de bacharelado, pós-graduação e mestrado em Teologia. Parece, então, que sua atuação não se restringe a cursos de capacitação profissional!<br /></p><p style="text-align: justify">Analisamos alguns editais de concursos de secretarias de educação de outros estados e verificamos situações que também podem levar a fraudes, mas também regras que as evitariam.<br /></p><p style="text-align: justify">O Edital de Concurso nº. 01/2011, para o provimento de cargo de professor do Quadro de Carreira do Magistério Público do Estado do Rio Grande do Sul foi composto de duas provas objetivas de caráter eliminatório e da prova de títulos de caráter classificatório. Nele, os títulos foram pontuados segundo a tabela abaixo:<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><div><table style="border-collapse:collapse" border="0"><colgroup><col style="width:300px"><col style="width:126px"><col style="width:90px"><col style="width:88px"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">ESPECIFICAÇÃO</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">QUANTIDADE DE TÍTULOS (MÁXIMA)</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">VALOR UNITÁRIO (PONTOS) </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: solid black 0.5pt; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">VALOR MÁXIMO (PONTOS) </span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de Curso Superior em Licenciatura Plena, ou de outro curso de graduação, exceto do curso requisito para inscrição no concurso.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 1 </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">6</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">6</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de Pós-Graduação em nível de especialização, atualização, aperfeiçoamento, extensão, ou outro curso na área de Educação, com carga horária mínima de 360 horas.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 1</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">8</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">8</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de Pós-Graduação em nível de Mestrado na área de Educação.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 1</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">10</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">10</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de Pós-Graduação em nível de Doutorado na área de Educação.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 1</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">13</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">13</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de participação em cursos de qualificação em informática, com o mínimo de 40 (quarenta) horas.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 5</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">2</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">10</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de participação em congressos, seminários, simpósios ou outros eventos na área de Educação, com o mínimo de 40 (quarenta) horas. </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 5</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">1</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">5</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de participação como palestrante em Congresso, Seminários, Simpósios ou outros eventos na área de Educação.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 4</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">3</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">12</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Comprovante de publicações de artigos em revistas, jornais, livros na área de Educação.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 4</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">3</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">12</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Tempo de atividade anual de magistério não docente, devidamente comprovada em instituição regular de ensino.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 4</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">2</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">8</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">Tempo de atividade anual de magistério em regência de classe.</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 4</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">4</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;">16</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: solid black 0.5pt; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p><span style="font-size:10pt;">PON TUAÇÃO MÁXIMA</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> -</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> -</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-top: none; border-left: none; border-bottom: solid black 0.5pt; border-right: solid black 0.5pt"><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"> 100</span></p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify">OBS: Somente será valorizado um título de pós-graduação, valendo o título de maior valor. (EDITAL DE CONCURSO Nº. 1/2011, SEDUC/RS, p. 12).<br /></p><p style="text-align: justify">Nesse Edital, vemos que a qualquer curso com carga horária de, no mínimo, 360 horas é atribuída a mesma pontuação, não se levando em consideração a instituição que os ministra. Quando se trata de pós-graduação, obrigatoriamente, deverá ser ministrado por instituição de ensino superior credenciada. Mas, se for qualquer outro curso com essa carga horária, ele terá o mesmo valor que o de pós-graduação. É importante comentar, também, a observação, ao pé da tabela, de que somente será valorizado um título de pós-graduação, valendo o de título maior. Será que entendemos bem? Então, se o candidato fez o Doutorado, o máximo de pontos que ele pode obter como pós-graduação é 13, mesmo que ele tenha feito o mestrado e uma pós em nível de especialização? Será que podemos concluir que, se o candidato com Doutorado cursou um curso de pós-graduação <em>lato sensu</em>, os seus 8 pontos não serão computados, mas se ele cursou um outro curso com carga horária de 360 horas, ele será considerado?<br /></p><p style="text-align: justify">E mais: o candidato tem direito de apresentar 5 comprovantes de participação em cursos de informática e computar, assim, 10 pontos, a mesma pontuação de um curso de Mestrado, 2 pontos a mais de um pós-graduação <em>lato sensu</em> , 3 pontos a menos que o Doutorado e 2 pontos a mais do que 4 anos de atividade de magistério não docente.<br /></p><p style="text-align: justify">E ainda: a participação, como palestrante, em congressos, seminários, simpósios ou outros eventos na área de Educação, por 4 vezes, dá direito ao candidato à obtenção de 2 pontos a mais do que aquele candidato que cursou o Mestrado e um ponto a menos daquele candidato que cursou o Doutorado.<br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado do Paraná, analisamos o Edital nº. 09/2007- GS/SEED que se refere ao concurso Público para o provimento de vagas no cargo de Professor, do Quadro Próprio do Magistério, Nível I, Classe 1, Código PNI-1. O concurso foi composto de uma prova objetiva, eliminatória e classificatória, e da prova de títulos, de caráter classificatório. Nele, na pontuação dos títulos, só foram considerados, além da experiência profissional no magistério, outro Curso de Licenciatura Plena, desde que não seja o utilizado para o ingresso no cargo (2 pontos); outra habilitação, de curso de Licenciatura Plena, desde que não seja a utilizada para o ingresso no cargo (2 pontos); Certificado de curso de Especialização, em nível de pós- graduação, na área de educação ou na área específica a que concorre (3 pontos); diploma, devidamente registrado, de curso de pós graduação, em nível de mestrado, título de mestre, na área da educação ou na área específica a que concorre (4 pontos) e o diploma, devidamente registrado, de curso de pós graduação, em nível de doutorado - título de doutor, na área da educação ou na área específica a que concorre(5 pontos), admitindo-se apenas um certificado para cada título.<br /></p><p style="text-align: justify">O subitem 2.4. do Edital, determinava que, tanto o Diploma, quanto a Certidão e/ou Certificado de conclusão de curso deveriam referir-se a curso devidamente reconhecido pelo Ministério da Educação e Cultura (MEC), Conselho Nacional de Educação (CNE) ou Conselho Estadual de Educação(CEE). <br /></p><p style="text-align: justify">Este concurso, portanto, não se refere a cursos de qualificação profissional, seminários e outras atividades difíceis de verificar a validade.<br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado de Minas Gerais, analisamos o Edital SEPLAG/SEE nº. 01/2011, de 11 de julho de 2011 - EDITAL SEPLAG/SEE Nº. 01 /2011, de 11 de julho de 2011, que tratava do concurso público para provimento de cargos das carreiras de professor da educação básica, analista educacional, especialista em educação básica, assistente técnico educacional e assistente técnico da educação básica, do quadro de pessoal da Secretaria de Estado da Educação. A seleção se baseou em prova escrita e prova de títulos. Para a prova de títulos, foi especificado no subitem 9.16 do Edital:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">9.16 Somente serão aceitas certidões ou declarações de cursos expedidas por instituição de ensino legalmente reconhecida pelo sistema federal ou pelos sistemas estaduais de ensino.<br /></span></p><p style="text-align: justify">E os títulos definidos para serem avaliados foram os de Especialização (1 ponto), Mestrado (2 pontos) e Doutorado (3 pontos), chamando a atenção para o fato de que foi admitido apenas um curso de cada tipo. Além disso, o curso de Especialização deveria atender ao seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Certificado, em qualquer área do conhecimento, acompanhado do histórico escolar ou certidão/declaração de conclusão de curso acompanhada do histórico escolar, concluído em Instituição de Ensino Superior que possua programa de pós-graduação <em>stricto sensu </em>(Mestrado e Doutorado) com avaliação da CAPES superior a 3 (três) pontos.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Isto é: só foram aceitos cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> ministrados por instituições de ensino superior que ministram igualmente cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em> bem avaliados pela Capes.<em><br /> </em> Dificilmente, com essa exigência, poderia ocorrer fraude na apresentação do certificado!<br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado de Sergipe, analisamos o Edital nº. 1, de 27 de janeiro de 2012 para provimento do cargo de Professor da Educação Básica. Excetuando-se o que diz respeito aos candidatos que concorreram a uma vaga para atuar na Educação Especial, o concurso foi composto de 3 etapas: prova objetiva, eliminatória e classificatória, prova de redação, também eliminatória e classificatória, e prova de títulos, classificatória. <br /></p><p style="text-align: justify">Na prova de títulos, foram considerados os seguintes cursos: Doutorado (3 pontos), Mestrado (2 pontos), Pós-Graduação <em>lato sensu </em>reconhecido pelo MEC (sic!) (1 ponto), curso superior, de licenciatura plena, excluído o curso exigido como requisito para a nomeação (1 ponto) e cursos presenciais de atualização, com carga horária mínima de 40 horas, na área da educação, fornecido por instituição de ensino superior reconhecida pelo MEC., e concluídos a partir de 2001(0,5 ponto). Admitia-se até 4 cursos de atualização, o que significa que o candidato que os apresentasse receberia, para eles, um número de pontos igual ao de um candidato com mestrado. Bem, mas pelo menos houve a exigência de que o curso fosse ministrado por instituição de ensino superior reconhecida, mas, mesmo assim...<br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado do Acre, analisamos o Edital nº. 1, de 27 de dezembro de 2005, também Edital de concurso público para provimento de vagas para professor da educação básica. O concurso foi composto de apenas duas etapas: prova objetiva de conhecimentos básicos e prova objetiva de conhecimentos específicos, ambas eliminatórias e classificatórias. Não houve prova de títulos.<br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado do Amazonas, analisamos o Edital nº. 1/2010 – SEDUC/AM, de 6 de janeiro de 2010, que se destinava a selecionar professores e outros profissionais. O concurso, segundo o Edital, foi composto de exame de habilidades e conhecimentos, mediante aplicação de provas objetivas, de caráter eliminatório e classificatório, para todos os cargos e prova discursiva, também de caráter eliminatório e classificatório para os cargos de nível superior. Não houve prova de títulos. <br /></p><p style="text-align: justify">Do Estado de Rondônia, analisamos o Edital nº. 062/GDRH/SEAD, de 17 de março de 2011, que tratava de Processo Seletivo Simplificado para contratação de professores, por tempo determinado. O concurso foi composto apenas de prova de títulos. Foram considerados os seguintes títulos:<br /></p><p style="text-align: justify">-Diploma ou comprovante de conclusão Graduação com Licenciatura Plena na área de Educação (apresentação obrigatória, valendo 20 pontos);<br /></p><p style="text-align: justify">-Certificação ou comprovante de conclusão de Curso em Nível de Pós Graduação/Especialização e que estejam relacionados com a área específica para a qual estiver concorrendo no certame, com carga horária mínima de 360h (6 pontos para cada curso, admitindo-se 2 certificados);<br /></p><p style="text-align: justify">-Curso de Fundamentação Pedagógica que esteja relacionado com a área específica para a qual estiver concorrendo, sem definição de carga horária (4 pontos para cada curso, admitindo-se 2 certificados). <br /></p><p style="text-align: justify">Assim, neste concurso, além de não serem incluídos cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em>, dois cursos de fundamentação pedagógica (sic!), não importando a sua carga horária e a instituição que os promoveu, valiam 2 pontos a mais do que um curso de pós-graduação <em>lato sensu</em>!<br /></p><p style="text-align: justify">É. Não é só em nosso Estado que os editais de concursos são capazes de estimular fraudes! E pelo visto os candidatos não estão atentos a essa questão e muitos são prejudicados por regras mal feitas ou que não respeitam a necessária isonomia entre os concorrentes. Por exemplo: todos os editais que consideram a prova de títulos, incluem, entre eles, a experiência profissional na área de magistério, em instituições públicas e privadas. Por que, no Estado do Espírito Santo, o tempo de serviço contado é apenas o exercido na rede estadual de ensino?<br /></p><p style="text-align: justify">Aos menos avisados, esclarecemos que qualquer candidato ou o sindicato ou associação diretamente interessado no concurso pode questionar judicialmente, se necessário, os termos dos editais. Recentemente, no Estado do Espírito Santo, representantes de entidades da sociedade civil organizada se mobilizaram e conseguiram efetuar modificações no edital do concurso público da Assembleia Legislativa. "As entidades questionaram, principalmente, a falta de clareza do edital. Só a Ordem dos Advogados do Brasil propôs alterações em 20 pontos do edital (CARDOSO, 2011).<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Para o representante da Transparência Capixaba, Edmar Camata, que também compõe a comissão, todas as entidades pediram mais clareza e objetividade no edital, principalmente no que tange à exigência de experiências. Segundo Camata, o edital não deixa claro para o candidato os reais requisitos (CARDOSO, 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Segundo a reportagem do jornal "<strong>A Gazeta</strong>", o CEP, cursinho preparatório para concurso, também protocolou, na Assembleia, o pedido de impugnação do edital, baseado, entre outros pontos, na exigência de experiência para cargos de nível médio. <br /></p><p style="text-align: justify">É necessário que o Poder Público fique atento às possibilidades de fraude que uma determinada exigência, e muitas vezes a falta dela, podem gerar. Em 11 de junho de 2010, a Polícia Civil do Estado do Espírito Santo desmantelou um esquema de venda de certificados de conclusão do ensino fundamental e médio. No esquema, o aluno pagava cerca de R$ 500,00 e era dispensado de cursar às 2.280 horas de aula necessárias para obter o diploma de conclusão do ensino médio, por exemplo. As investigações tinham começado há um mês, com a prisão de duas pessoas que vendiam diplomas no aeroporto de Vitória.<br /></p><p style="text-align: justify">No ano de 2009, o programa Fantástico da TV Globo apresentou uma reportagem sobre a venda de diplomas falsos. E não eram cursos de curta duração, não! Eram, inclusive, diplomas de cursos de medicina e de engenharia! E o golpe era aplicado em vários estados (DESCOBERTO..., 28 jun. 2009).<br /></p><p style="text-align: justify">Ora, a utilização do bom senso na elaboração do Edital de um concurso público é a primeira condição para que o seu resultado não contenha burlas e consiga realmente classificar os melhores candidatos. Se a veracidade de um tipo de documento a ser apresentado pelo candidato não pode ser verificada, ele não deveria ser incluído entre aqueles aos quais se atribui pontos. Se não existem regras explícitas para os chamados cursos livres, que o concurso as estabeleça, fechando o círculo de tal forma que seja impossível a presença de fraudes. Afinal, como bem disse o presidente do Conselho Estadual de Educação, Artelírio Bolsanello, "não há como atuar contra o que não é regulamentado". Então, ou o Edital do concurso regulamenta ou não o inclui como título possível.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">CARDOSO, Letícia. Entidades pedem modificações no edital do concurso da Assembleia Legislativa. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 3 ago. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">DESCOBERTO esquema ilegal de venda de diplomas. <strong>GLOBO,</strong> Rio de Janeiro, 28 jun. 2009. Disponível em: <<a href="http://fantastico.globo.com/Jornalismo/FANT/0,,MUL1210912-15605,00.html">http://fantastico.globo.com/Jornalismo/FANT/0,,MUL1210912-15605,00.html</a>>. Acesso em: 28 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">FIGUEIREDO, Rosana. Vagas para professor: Sedu aceitou diploma falso em contratação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 9 fev. 2012, p. 6. <br /></p><p style="text-align: justify">GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS. <strong>EDITAL SEPLAG/SEE Nº. 01 /2011, de 11 de</strong><br /> <strong>julho de 2011</strong>. Belo Horizonte, 2011. Disponível em: <<a href="http://crv.educacao.mg.gov.br/.../%7BFBBB75C5-D58A-40E6-BC02-">http://crv.educacao.mg.gov.br/.../%7BFBBB75C5-D58A-40E6-BC02-</a>...>. Acesso em: 27 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">RAYMUNDO, Luciana. Teologia em foco. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 21 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_.../09/a_gazeta/.../969602-coluna-da-fe.htm">http://gazetaonline.globo.com/_.../09/a_gazeta/.../969602-coluna-da-fe.htm</a>...>. Acesso em: 28 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (Acre). <strong>EDITAL Nº. 1, DE 27 DE DEZEMBRO DE</strong><br /> <strong>2005</strong>. Concurso público para provimento de vagas de nível superior. Rio Branco, 2005. Disponível em:<http:// <a href="http://www.cespe.unb.br/concursos/_.../ED%202005%20SEE-AC%20abt%25">www.cespe.unb.br/concursos/_.../ED%202005%20SEE-AC%20abt%</a>...>. Acesso em: 5 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (Rondônia). <strong>EDITAL N. 062/GDRH/SEAD, DE 17 DE MARÇO DE 2011. </strong>Processo Seletivo Simplificado para contratação de professores, por tempo determinado<strong>. </strong>Porto Velho, 2011. Disponível em: <http://<a href="http://www.rondonia.ro.gov.br/.../%7B101899B9-67A9-4748-8150-">www.rondonia.ro.gov.br/.../%7B101899B9-67A9-4748-8150-</a>...>. Acesso em: 5 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (Espírito Santo). <strong>Edital de Processo Seletivo</strong><br /> <strong>Simplificado n° 63/2011</strong>. Vitória, 2011. Estabelece normas para seleção e contratação, em regime de designação temporária, de profissionais do magistério habilitados para atendimento às necessidades de excepcional interesse público da rede estadual de ensino. Disponível em: <http://<a href="http://www.educacao.es.gov.br/dt_sedu/.../2011-63_Edital_Habilitados.pdf">www.educacao.es.gov.br/dt_sedu/.../2011-63_Edital_Habilitados.pdf</a>>. Acesso em: 5 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO E QUALIDADE DO ENSINO (Amazonas). <strong>EDITAL Nº 1/2010 – SEDUC/AM, DE 6 DE JANEIRO DE 2011.</strong> Concurso público para provimento de vagas em cargos de nível superior, de nível médio e de nível fundamental. Manaus, 2011. Disponível em: <<a href="http://www.seduc.am.gov.br/arquivos/.../EDITAL-Concurso-Publico.pdf">http://www.seduc.am.gov.br/arquivos/.../EDITAL-Concurso-Publico.pdf</a>>. Acesso em: 6 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (Rio Grande do Sul). <strong>EDITAL DE CONCURSO Nº.</strong><br /> <strong>1/ 2011</strong>. Porto Alegre, 2011. Disponível em: <<a href="http://www.fdrh.rs.gov.br/conteudo.php?cod_conteudo=589">http://www.fdrh.rs.gov.br/conteudo.php?cod_conteudo=589</a>>. Acesso em: 3 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SERETARIA DE ESTADO DA EDUCAÇÃO (Paraná). <strong>EDITAL Nº. 9/ 2007- GS/SEED</strong>. Curitiba, 2007. Disponível em: <<a href="http://www.nc.ufpr.br/concursos.../seed2007/.../edital_092007_ed_basica.p">http://www.nc.ufpr.br/concursos.../seed2007/.../edital_092007_ed_basica.p</a>...>. Acesso em: 2 mar. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO (Sergipe). <strong>EDITAL Nº. 1, DE 27 DE JANEIRO DE 2012. </strong>Aracaju, 2012.<strong><br /> </strong>Disponível em: <<a href="http://ww4.funcab.org/arquivos/SEPLAG2012/edital.pdf">http://ww4.funcab.org/arquivos/SEPLAG2012/edital.pdf</a>>. Acesso em: 28 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">THOMPSON, Priscilla. Risco de fraude: diplomas sem controle. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 26 fev. 2012, p. 4-5.<br /></p><p style="text-align: justify">VALFRÉ, Vinicius; CARDOSO, Letícia. Pós-graduação em menos de uma semana. <strong>A Gazeta, </strong>Vitória, 14 dez. 2011, p. 7.<strong><br /> </strong><span style="font-size:10pt;"><br /> </span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><strong><br /> </strong> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-21755444360743820262012-02-23T08:19:00.002-08:002012-02-23T08:22:54.585-08:00NOME SOCIAL: INCLUSÃO E RESPEITO À DIVERSIDADE III<span xmlns=""><p style="margin-left: 170pt"><br /> </p><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">Constituem objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil:<br /></span></p><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>I - construir uma sociedade livre, justa e solidária;<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">II - garantir o desenvolvimento nacional;<br /></span></p><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;"><br /> <strong>III - erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 170pt"><strong><span style="font-size:10pt;">IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminação</span>.<br /></strong></p><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">(Artigo 3º da Constituição da República Federativa do Brasil de 1988) (os grifos são nossos)</span><br /> </p><p style="margin-left: 170pt"><br /> </p><p>O jornal "A Gazeta" de 7 de fevereiro trouxe a notícia: <strong>"Escolas de Vitória: transexual já</strong><br /> <strong>pode ter novo nome na chamada"</strong>. E o teor da notícia:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A partir de agora, as escolas da rede municipal da Capital serão obrigadas a incluir o nome social de alunos travestis e transexuais na chamada escolar.<br /></span></p><p><span style="font-size:10pt;"><br /> </span>A medida foi publicada no dia 04 de fevereiro, mediante a Portaria nº. 064/2012 da Secretaria Municipal de Educação que homologa a Resolução Nº 10/2011 do Conselho Municipal de Educação de Vitória - COMEV, que dispõe sobre a inclusão e o uso do nome social nos registros escolares internos das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal de Vitória.<br /></p><p>O artigo 1º da Resolução nº. 10/2011 reza:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 1º. Determinar que as escolas da Rede Municipal de Ensino de Vitória/ES, em respeito à cidadania, aos direitos humanos, à diversidade, ao pluralismo e à dignidade humana, devem incluir o nome social de travestis e transexuais nos registros escolares – diários de classe, listas de divulgação pública no interior e na parte externa das escolas, crachás e outros registros similares - para garantir inclusão dessas (es) cidadãs (ãos) no processo de escolarização, de aprendizagem e de convivência no contexto escolar.<br /></span></p><p>Os alunos maiores de 18 anos deverão fazer a solicitação, por meio de requerimento, no momento da matrícula ou no decorrer do ano letivo, enquanto os menores de 18 anos deverão ter a autorização dos pais ou responsáveis na solicitação. Define, ainda, que o nome civil deve acompanhar o nome social em todos os registros e documentos escolares internos, enquanto no histórico escolar e no certificado de conclusão do curso deverá constar apenas o nome civil.<br /></p><p>Anteriormente, no dia 1º de julho de 2011, a Prefeitura Municipal de Vitória fez publicar no jornal "A Tribuna" o Decreto nº. 15.074, dispondo sobre a inclusão do nome social de pessoas travestis e transexuais nos registros municipais relativos a serviços públicos prestados no âmbito da Administração Direta e Indireta.<br /></p><p>Com a nova decisão, a Secretaria Municipal de Educação de Vitória acompanha a medida já tomada pela Secretaria Estadual de Educação que homologou, em 20 de março de 2011, a Resolução CEE/ES nº. 2.735, que regulamentou a adoção do nome social nas escolas públicas e privadas do Estado, e faz parte, agora, do grupo dos 5 municípios brasileiros a adotarem a mesma medida: Belo Horizonte, Fortaleza, João Pessoa e Contagem (MG).<br /></p><p>Entre as decisões com abrangência estadual temos, além da do Espírito Santo, as dos Estados de Santa Catarina, Paraná, São Paulo, Rio de Janeiro, Bahia, Paraíba, Pará, Goiás, Maranhão, Rio Grande do Sul, Tocantins, Pernambuco, Mato Grosso, Alagoas e a do Distrito Federal.<br /></p><p>Que outros municípios do Espírito Santo tomem iniciativa semelhante à de Vitória, para que o preconceito e a exclusão social sejam, quiçá, banidos de nossa sociedade, e o respeito à pluralidade e à diversidade contribuam para a promoção da dignidade humana.<br /></p><p><br /> </p><p><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p>ESCOLAS de Vitória: transexual já pode ter novo nome na chamada. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 7 fev. 2012, p. 5.<br /></p><p>JESUS, Marlucia Pontes Gomes. Nome social: inclusão e respeito à diversidade II. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 7 jul. 2011. Disponível em: <<a href="http://www.damarlueducar.blogspot.com/2011/07/nome-social-inclusao-e-respeito.html">http://www.damarlueducar.blogspot.com/2011/07/nome-social-inclusao-e-respeito.html</a>>. Acesso em: 22 fev. 2012.<br /></p><p>______. Nome social: inclusão e respeito à diversidade. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 6 jun. 2011. Disponível em: <<a href="http://www.damarlueducar.blogspot.com/2011/06/nome-social-inclusao-e-respeito-ao_06.html">http://www.damarlueducar.blogspot.com/2011/06/nome-social-inclusao-e-respeito-ao_06.html</a>>. Acesso em: 22 fev. 2012.<br /></p><p>SECRETARIA DE EDUCAÇÃO (Vitória). Portaria nº. 064/2012. Disponível em: <<a href="http://www.vitoria.es.gov.br/atos_oficiais.php">http://www.vitoria.es.gov.br/atos_oficiais.php</a>>. Acesso em: 22 fev. 2012.<br /></p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-71608153028175523902012-02-18T06:08:00.002-08:002012-02-18T06:12:56.204-08:00EDUCAÇÃO PROFISSIONAL: ONTEM E HOJE ou A EDUCAÇÃO PROFISSIONAL NO ESPÍRITO SANTO<span xmlns=""><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">A marca social da escola é dada pelo fato de que cada grupo social tem um tipo de escola próprio, destinado a perpetuar nestes estratos uma determinada função tradicional, dirigente ou instrumental. Se se quer destruir esta trama, portanto, deve-se não multiplicar e hierarquizar os tipos de escola profissional, mas criar um tipo único de escola preparatória (primária-média) que conduza o jovem até os umbrais da escolha profissional, formando-o, durante esse meio tempo, como pessoa capaz de pensar, de dirigir ou de controlar quem dirige. A multiplicação de tipos de escola profissional, portanto, tende a eternizar as diferenças tradicionais; mas dado que tende, nessas diferenças, a criar estratificações internas, faz crescer a impressão de ter uma tendência democrática (GRAMSCI, 2000, p. 49 apud RUMMERT, 2005, p. 315)<br /></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">A educação profissional no Brasil, no sentido, única e exclusivamente, da formação do trabalhador no que diz respeito à aprendizagem de ofícios, remonta ao início da colonização, quando os aprendizes eram índios e escravos. Essa clientela fez com que, por muito tempo, a educação profissional ficasse marcada com o "estigma da servidão" (GARCIA, [S.d], p. 1). Nessa época, ela era assistemática, não obrigando os aprendizes a prestar exames que dessem direito a algum comprovante de aprendizagem.<br /></p><p style="text-align: justify">Com a descoberta do ouro em Minas Gerais e a consequente criação das Casas de Fundição e de Moeda, surgiu a necessidade de se preparar mão de obra especializada para as funções a serem ali desempenhadas. A preparação ali desenvolvida não era mais destinada aos escravos, mas aos filhos dos empregados da própria Casa, que se submetiam a exames que lhes davam direito a uma certidão de aprovação.<br /></p><p style="text-align: justify">Nessa mesma época, foram criados os Centros de Aprendizagem de Ofícios nos Arsenais da Marinha do Brasil. Os alunos chegavam a ser "recrutados", por patrulhas do Arsenal, entre pessoas que vagavam pelas ruas durante a noite. Segundo Fonseca, (1961, apud GARCIA, [S.d], p. 3), às vezes, a escassez de alunos para atender à demanda era tanta que se costumava recorrer ao chefe de polícia, pedindo que fossem enviados ao Arsenal presos que tivessem condições de produzir algum trabalho profissional.<br /></p><p style="text-align: justify">De 1785 ao início de 1800, a educação profissional ficou estagnada no Brasil, tendo em vista o Alvará de 5 de janeiro que proibiu a existência de fábricas no País, com a justificativa de que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O Brasil é o país mais fértil do mundo em frutos e produção da terra. Os seus habitantes têm por meio da cultura, não só tudo quanto lhes é necessário para o sustento da vida, mais ainda muitos artigos importantíssimos, para fazerem, como fazem, um extenso comércio e navegação. Ora, se a essas incontestáveis vantagens reunirem as das indústrias e das artes para o vestuário, luxo e outras comodidades, ficarão os mesmos totalmente independentes da metrópole. É, por conseguinte, de absoluta necessidade acabar com todas as fábricas e manufaturas no Brasil (Alvará de 05.01.1785 in FONSECA, 1961 apud GARCIA, [S.d], p.3).<br /></span></p><p style="text-align: justify">No entanto, segundo o Ministério da Educação (S.d), nos anos de 1800, foram registradas várias experiências de educação profissional no Brasil, "com a adoção do modelo de aprendizagem dos ofícios manufatureiros que se destinava ao 'amparo' da camada menos privilegiada da sociedade brasileira". Os alunos, além da instrução primária, aprendiam ofícios de tipografia, encadernação, alfaiataria, tornearia, carpintaria, sapataria, entre outros.<br /></p><p style="text-align: justify">Em 1808, com a chegada da família real ao Brasil, os portos foram abertos às nações amigas. Essa foi a primeira decisão do Príncipe Regente, mais tarde D. João VI, ao passar pela Bahia, em 28 de janeiro. Já no Rio de Janeiro, decretou, no dia 1º de abril, o alvará de liberdade industrial no Brasil, revogando o alvará de 1785, que proibia a abertura de fábricas no Brasil. No ano seguinte, como consequência direta dessa revogação, foi criado mediante Decreto, o Colégio das Fábricas, no Rio de Janeiro, que, segundo vários autores, foi a primeira intervenção governamental em direção à educação profissional no Brasil. Também chamado Casa do Antigo Guindaste, o Colégio das Fábricas teve como objetivo "socorrer à subsistência e educação de alguns artistas e aprendizes vindos de Portugal, enquanto se não empregassem nos trabalhos das fábricas que os particulares exigissem"(Decreto de 31 de outubro de 1811 apud Arquivo Nacional, 2011).<br /></p><p style="text-align: justify">Na ocasião, foram criadas várias instituições de ensino superior, "com a finalidade estritamente utilitária, de caráter profissional, visando formar os quadros exigidos por essa nova situação" (WEREBE, 1994 apud NASCIMENTO, [S.d]). Assim, foram criados diversos cursos de nível superior: na Academia Real da Marinha (1808), Academia Real Militar (1810), Academia Médico-cirúrgica da Bahia (1808) e Academia Médico-cirúrgica do Rio de Janeiro (1809).<br /></p><p style="text-align: justify"> A fundação do Império em 1822 e a Constituição Imperial de 1824 não trouxeram mudanças com relação ao ensino profissional, continuando ele a ser tratado como destinado aos "pobres, humildes e desvalidos". A educação foi tratada no Título 8º, "Das Disposições Geraes, e Garantias dos Direitos Civis, e Políticos dos Cidadãos Brazileiros", em seu artigo 179, que teve o seguinte teor:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 179. A inviolabilidade dos Direitos Civis, e Politicos dos Cidadãos Brazileiros, que tem por base a liberdade, a segurança individual, e a propriedade, é garantida pela Constituição do Imperio, pela maneira seguinte. <br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">XXXII. A Instrucção primaria, e gratuita a todos os Cidadãos.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"> XXXIII. Collegios, e Universidades, aonde serão ensinados os elementos das Sciencias, Bellas Letras, e Artes.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Finalmente, em 15 de outubro de 1827, a Assembleia Legislativa aprovou a primeira lei sobre a instrução pública nacional do Império do Brasil, estabelecendo, em seu artigo 1º, que "em todas as cidades, vilas e lugares mais populosos, haverão as escolas de primeiras letras que forem necessárias".<br /></p><p style="text-align: justify">Entre 1840 e 1856, foram criadas as Casas de Educandos Artífices por dez governos provinciais, que adotaram o modelo de aprendizagem de ofícios utilizados no âmbito militar. <span style="font-size:10pt;"><br /> </span></p><p style="text-align: justify">Assim, permanecem em todo o período imperial, iniciativas mantidas e administradas pelo Estado voltadas predominantemente, para a formação compulsória da força de trabalho manufatureira, tendo como clientela os miseráveis.<br /></p><p style="text-align: justify">A partir de meados do século XIX, com o aumento da produção manufatureira no Brasil, começaram a ser organizadas sociedades civis com o objetivo de amparar crianças órfãs e abandonadas e ministrar o ensino de artes e ofícios. As mais importantes foram os Liceus de Artes e Ofícios, dentre os quais os do Rio de Janeiro (1858), Salvador (1872), Recife (1880), Maceió (1884) e Ouro Preto (1886).<br /></p><p style="text-align: justify">Essas iniciativas, tanto as governamentais, como as da sociedade civil eram, segundo Cunha (2000), legitimadas por ideologias que pretendiam:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">a) imprimir a motivação para o trabalho;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">b) evitar o desenvolvimento de ideias contrárias à ordem política, de modo a não se repetirem no Brasil as agitações que ocorriam na Europa;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">c) propiciar a instalação de fábricas que se beneficiariam da existência de uma força de trabalho qualificada, motivada e ordeira;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">d) favorecer os próprios trabalhadores, que passariam a receber salários mais elevados, na medida dos ganhos da qualificação.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ainda segundo Cunha (2000), "com o fim do Império, com a chegada ao Brasil dos padres salesianos, um novo componente ideológico foi incorporado a esse conjunto – o do ensino profissional como antídoto ao pecado".<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo Fonseca (1961, p.137, v.1 apud Garcia ([S.d], p. 4), em 1852, projeto apresentado pelo vereador Manuel Araújo Porto Alegre do Município Neutro apresentava a idéia de se fundar instituições de ensino de ofícios destinados a alunos de qualquer estado social, mas não passou de um projeto, continuando a prevalecer, na prática, a mentalidade dominante da época.<br /></p><p style="text-align: justify">Assim, o ensino de ofícios iniciou-se destinado aos índios, depois aos escravos, aos órfãos e aos mendigos. Mais tarde, em 1857, com a criação, por D. Pedro II, do Instituto Nacional de Educação de Surdos e Mudos, no Rio de Janeiro, o ensino de ofícios passou a atender também "os excluídos". Nessa instituição, os cegos aprendiam tipografia e encadernação e os surdos-mudos, sapataria, encadernação, pontação e douração. <br /></p><p style="text-align: justify">Nessa mesma época, o Decreto nº. 1.331-A, de 17 de fevereiro de 1854, que promoveu uma reforma na instrução primária e secundária do Município Neutro ( Reforma Couto Ferraz), definiu medidas para menores abandonados e indigentes, em seus artigos 62 e 63:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 62. Se em qualquer dos districtos vagarem menores de 12 annos em tal estado de pobreza que, além da falta de roupa decente para frequentarem as escolas, virão em mendicidade, o Governo os fará recolher a huma das casas de asylo que devem ser creadas para este fim com hum Regulamento especial.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em quanto não forem estabelecidas estas casas, os meninos poderão ser entregues aos parochos ou coadjutores, ou mesmo aos professores dos districtos, com os quaes o Inspector Geral contractará, precedendo approvação do governo, o pagamento mensal da somma precisa para o supprimento dos mesmos meninos.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 63. Os meninos, que estiverem nas circumstacias dos Artigos antecedentes, depois de receberem a instrucção do primeiro gráo, serão enviados para as companhias de aprendizes dos arsenaes, ou de Imperiaes Marinheiros, ou para as officinas publicas ou particulares, mediante hum contracto, neste ultimo caso, com os respectivos proprietarios, e sempre debaixo da fiscalisão do Juiz de Orphãos.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Aquelles porém que se distinguirem, mostrando capacidade para estudos superiores, dar-se-há o destino que parecer mais apropriado á sua intelligencia e aptidão.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Mas, apenas vinte anos depois, em 1874, foram criadas dez escolas, sendo uma delas, a Casa do Asilo, localizada no Rio de Janeiro, destinada ao atendimento do prescrito no Decreto 1.331-A. No ano seguinte, passou a denominar-se Asilo dos Meninos Desvalidos. Essa instituição é considerada por diversos autores como a mais importante deste tipo.<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo Cunha (2000), os "meninos desvalidos"<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><span style="color:#0d0d0d;">eram encaminhados pela autoridade policial a esse asilo, onde recebiam instrução primária, seguida de disciplinas especiais (álgebra elementar, geometria</span> plana e mecânica aplicada às artes; escultura e desenho; música vocal e instrumental) e aprendiam um dos seguintes ofícios: tipografia, encadernação, alfaiataria, carpintaria, marcenaria, tornearia, entalhe, funilaria, serralheria, courearia ou sapataria.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Segundo Peres (2005, p. 12),<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em torno de 1860, o ensino técnico – agrícola, comercial e industrial – ainda não passava de meras tentativas e ensaios. O Liceu de Artes e Ofícios, de iniciativa privada, fundado por Bettencourt da Silva em 1856, desenvolvia-se "[...] como uma instituição artificial, transplantada para meio estranho e hostil, e mal compreendida de quase todos" (AZEVEDO, 1958, p. 83). Não havia outra escola de ensino industrial, existiam somente duas de comércio, o Instituto Comercial do Rio de Janeiro, no qual, em 1864, se matricularam 53 alunos, e o curso comercial de Pernambuco que, na mesma data, não excedia a 25 alunos. Quanto às escolas agrícolas, além de uma ainda em projeto, a ser criada no Rio de Janeiro, existiam duas outras, respectivamente, com 24 e 14 alunos, em 1864, nas províncias do Pará e do Maranhão. Essas escolas e outras, que depois se criaram no período imperial, não prosperaram no país por falta de recursos, de alunos e por deficiências de organização. O Imperial Instituto Fluminense de Agricultura e os outros institutos similares, fundados na Bahia, em Pernambuco, em Sergipe, no Rio Grande, eram associações que tinham como objetivo "[...] propagar teórica e praticamente os melhores sistemas de lavoura e de exploração agrária".</span><br /> <span style="font-size:10pt;">Entretanto, permaneciam estagnadas, "[...]</span><br /> <span style="font-size:10pt;">sob governos apáticos e quase indiferentes" (AZEVEDO, 1956, p. 83).<br /></span></p><p style="text-align: justify">A falta de alunos certamente era motivada pelo preconceito de que o tipo de trabalho a que a instrução direcionava destinava-se àquela clientela que até então o ocupava, humildes artesãos e escravos. Em 1864, eram apenas cem alunos, esparsos por pequenas escolas comerciais e agrícolas (PERES, 2005, p. 13).<br /></p><p style="text-align: justify">A Reforma Couto Ferraz tentou ampliar a abrangência do curso secundário do Colégio Pedro II, dividindo-o em estudos de 1ª e 2ª classes: enquanto os primeiros preparariam os alunos para as especializações técnicas, articulando-se com os cursos do Instituto Comercial e da Academia de Belas-Artes, os segundos teriam caráter mais propedêutico, preparando o aluno para os cursos superiores. A medida não obteve êxito, devido à falta de desenvolvimento comercial e industrial no Brasil que a sustentasse.<br /></p><p style="text-align: justify">Segundo Peres (2005, p. 13)<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">em 1882, Rui Barbosa retomaria essa medida, propondo para o Colégio de Pedro II, ao lado do curso de ciências e letras, a instalação de seis cursos técnicos de nível médio – finanças, comércio, agrimensura e direção de trabalhos agrícolas, maquinistas, industrial, e de relojoaria e instrumentos de precisão –, sobrepostos a uma escola primária média.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Mais uma vez, a idéia não logrou êxito.<br /></p><p style="text-align: justify">Em 1881, o Conselheiro Josino Nascimento Silva propôs a criação de colégios para amparar ingênuos e órfãos, dando prioridade a oficinas úteis aos estabelecimentos rurais (FONSECA, 1962, p. 182 apud GOMES, 2003).<br /></p><p style="text-align: justify">Em 30 de janeiro de 1892, o Decreto 722 transformou o Asilo dos Meninos Desvalidos em Instituto de Educação Profissional, incorporando a ele a Casa de São José, outra instituição de cunho assistencialista. Ao Instituto, segundo o parágrafo único do artigo 3º do Decreto 722, foram transferidos<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">alguns dos educandos do dito asylo, que se achem em condições de ter o aprendizado profissional, sendo dado a esta instituição regulamento compativel com a indole que reveste, de accordo com o disposto no art. 35, n. 2 da Constituição Federal, e no art. 4º, lettra – D – da lei n. 23 de 30 de outubro de 1891.<br /></span></p><p style="text-align: justify">De acordo com o Decreto, os menores de 14 anos não poderiam mais ser encaminhados às instituições de aprendizagem profissional, "os quaes, quando encontrados em abandono ou na ociosidade, serão recolhidos, por ordem da autoridade competente, ao estabelecimento de Assistencia á Infancia Desvalida (...)" (artigo 1º). Os maiores de 14 anos deveriam percorrer toda a série dos ofícios, escolhendo, ao final, uma delas para se especializarem, segundo as inclinações de cada um.<br /></p><p style="text-align: justify">Mas, apesar dessas iniciativas, a principal medida para o incremento da educação profissional no Brasil, demorou, ainda, alguns anos para se efetivar.<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O início do século XX é marcado pela preocupação com a<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">preservação de uma infância que, na ótica de educadores, médicos e<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">sanitaristas, deve funcionar como corpo produtivo, futura riqueza da nação.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Esse discurso econômico é amparado pelo discurso político de proteção à<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">infância carente, em especial aos menores abandonados e delinquentes<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">já que significava "evitar também a formação de espíritos descontentes,<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">desajustados e rebeldes" (RAGO, 1987, p. 121 apud GOMES, 2003).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Assim, preferencialmente o Estado deveria ocupar-se da criação<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">de instituições de confinamento, polidas nos moldes e valores burgueses<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">para a formação do caráter da criança dentro da ética do trabalho. Nesse<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">cenário, educadores, médicos, filantropos e a polícia defendiam como de<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">vital importância o aprendizado profissional que não somente preparasse<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">o menor para atividade produtiva, mas também moralizasse sua alma e<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">higienizasse seu corpo. Tais instituições teriam ainda um caráter policial<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">na luta contra a vagabundagem e a criminalidade cometida pelos menores<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">urbanos (QUELUZ, 2000 apud GOMES, 2003).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Com a proclamação da república em 1890, foram várias as referências do Presidente Marechal Deodoro da Fonseca à questão da educação e, especialmente, à educação profissional, que era vista como uma das soluções para a expansão e modernização do País. Entre essas manifestações podemos citar:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">[...]. O Governo tem-se desvelado em difundir a educação popular e a instrução pública, e aguarda da vossa sabedoria a necessária cooperação para a efetividade desse grande empenho (KUNZE, 2009, p. 11 apud INEP, 1987, p. 19). (Mensagem Presidencial enviada ao Congresso Nacional em 1892).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">[...] O desenvolvimento da indústria acentua a necessidade de prover com a máxima brevidade, e eficazmente, o ensino profissional, tão descurado entre nós (INEP, 1987, p.19 apud KUNZE, p. 12, 2009). (Mensagem Presidencial enviada ao Congresso Nacional em 1892).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">[...] A instrução pública em todas as suas diferentes fases continua a reclamar vossa atenção esclarecida. É um serviço que interessa vivamente ao progresso do país [...] (INEP, 1987, p. 36 apud KUNZE, 2009). (Mensagem Presidencial enviada ao Congresso Nacional em 1905).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Mas, a primeira iniciativa não se deu no âmbito do Governo Federal: em 1906, Nilo Peçanha, então presidente do Estado do Rio de Janeiro, criou, mediante o Decreto n°. 787, de 11 de setembro de 1906, quatro escolas profissionais, públicas, naquela unidade federativa: Campos, Petrópolis, Niterói, e Paraíba do Sul, sendo as três primeiras, para o ensino de ofícios e a última para a aprendizagem agrícola.<br /></p><p style="text-align: justify">Aliás, segundo o Ministério da Educação [S.d], o ano de 1906 pode ser considerado como um marco na consolidação do ensino técnico-industrial no Brasil, sobretudo pelas seguintes ações:<br /></p><p style="text-align: justify">1. Realização do "Congresso de Instrução" que apresentou ao Congresso Nacional um projeto de promoção do ensino prático industrial, agrícola e comercial, a ser mantido com o apoio conjunto do Governo da União e dos Estados. O projeto previa a criação de campos e oficinas escolares onde os alunos dos ginásios seriam habilitados, como aprendizes, no manuseio de instrumentos de trabalho. Segundo Cunha ([S.d], p. 64),<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">As conclusões desse evento foram levadas ao Congresso Nacional na forma de anteprojeto de lei. Pretendia-se que a União promovesse o ensino prático industrial, agrícola e comercial, nos estados e na capital da República, mediante um entendimento com as unidades da federação, cujos governos se obrigariam a pagar a terça parte das respectivas despesas.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ainda, segundo Cunha ([S.d], p. 65), para a efetivação do projeto de lei, mais tarde abandonado nas gavetas do Congresso, seriam criados campos, oficinas escolares e institutos profissionais. Os internatos de ensino profissional teriam duas seções: a primeira teria como clientela os "menores desamparados que não fossem viciosos ou insubordinados", enquanto na segunda seção, seria formada por menores expulsos das escolas ou quaisquer outros estabelecimentos de instrução pública, ou encaminhados ao internato pelos pais ou responsáveis por serem insubordinados ou por terem maus costumes e pelos que fossem recolhidos nas ruas por estarem mendigando ou praticando vícios.<br /></p><p style="text-align: justify">2- A Comissão de Finanças do Senado aumentou a dotação orçamentária para os Estados instituírem escolas técnicas e profissionais elementares sendo criada, na Estrada de Ferro Central do Brasil, a Escola Prática de Aprendizes das Oficinas do Engenho de Dentro, no Rio de Janeiro. <br /></p><p style="text-align: justify">Além disso, do discurso de posse do Presidente da República, Afonso Pena, em 15 de novembro de 1906, constou a seguinte declaração:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A criação e multiplicação de institutos de ensino técnico e profissional muito podem contribuir também para o progresso das indústrias, proporcionando-lhes mestres e operários instruídos e hábeis.<br /></span></p><p style="text-align: justify">No entanto, Afonso Pena não chegou a concretizar esse objetivo, falecendo em junho de 1909. Assim, Nilo Procópio Peçanha, que assumiu a Presidência para completar o mandato, baixou, em 23 de setembro de 1909, o Decreto nº. 7.566, que criava as escolas de aprendizes artífices, a princípio, a serem instaladas em todas as capitais do País, mantendo-se a mesma concepção assistencialista. A justificativa de Nilo Peçanha apresentada no Decreto foi a seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Considerando:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">que o augmento constante da população das cidades exige que se facilite às classes proletarias os meios de vencer as dificuldades sempre crescentes da lueta pela existencia:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">que para isso se torna necessario, não só habilitar os filhos dos desfavorecidos da fortuna com o indispensavel preparo technico e intelectual, como faze-los adquirir habitos de trabalho proficuo, que os afastara da ociosidade ignorante, escola do vicio e do crime;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">que é um dos primeiros deveres do Governo da Republica formar cidadões uteis à Nação:<br /></span></p><p style="text-align: justify">Para Cunha ([S.d], p.66),<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Difícil ser mais explícito do que isso na apresentação dos propósitos das escolas profissionais que então se criavam. A formação de força de trabalho qualificada para fazer frente às exigências do processo de industrialização estava ausente, apesar de ter sido manifestada reiteradamente, nos anos seguintes, pelo presidente Nilo Peçanha e pela burocracia ministerial a que essas escolas estavam afetas. Nos consideranda do decreto essa finalidade foi substituída por algo mais amplo -"formar cidadãos úteis à Nação". No entanto, outros motivos constantemente proclamados antes e depois da criação dessas escolas estavam presentes no texto acima. Antes de tudo, os destinatários, apontados como as "classes proletárias" ou os "filhos dos desfavorecidos da fortuna". Em seguida, a tendência que esses destinatários teriam de permanecer na ociosidade, situação definida como "escola do vício e do crime". Finalmente, a pedagogia corretiva que se atribuía as escolas de aprendizes artífices, de "fazê-los adquirir hábitos de trabalho profícuo", além, claro, do "indispensável preparo técnico e intelectual</span>".<br /></p><p style="text-align: justify">A concepção assistencialista para a criação das escolas de aprendizes artífices fica ainda mais explícita no artigo 6º da lei:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 6º. Serão admitidos os individuos que o requererem dentro do prazo marcado para a matrícula e que possuirem as seguintes os seguintes requisitos<strong>, preferidos os desfavorecidos da fortuna:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">a) idade de 10 annos no minimo e de 13 annos no maximo;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">b) não soffrer o candidato molestia infecto-contagiosa, nem ter<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">defeitos que o impossibilitem para o aprendizado do officio.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">§ 1º. A prova desses requisitos se fará por meio de certidão ou<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">attestado passador por autoridade competente.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>§ 2º. A prova de ser o condidato destituido de recursos será feita<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>por attestação de pessoas idoneas, a juizo do director, que poderá<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>dispensal-a quando conhecer pessoalmente as condições de requerente<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>à matricula</strong> (os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Cerqueira (2004) faz também uma análise dos "Considerandos" expostos por Nilo Peçanha no Decreto 7.566:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Vê-se que, numa época em que o ócio criativo das elites intelectuais e beletristas era não só aceito como cultivado, a ociosidade das classes populares era assimilada tão somente à vagabundagem e à criminalidade. Ao invés de vítima do desemprego crescente, essa população era vista como potencial portadora de vícios, associados à carência dos "hábitos de trabalho profícuo". Numa sociedade em que 80% da população era analfabeta, afirmar que a escolarização dos desafortunados os afastaria da ociosidade, "escola do vício e do crime", representava dizer que, por muitos anos, era a isso que estava condenada a maioria do povo. Observe-se que, entre 1910 e 1930, essas escolas formaram, em média, cerca de três mil alunos por ano; o que produz, nesses 20 anos, um total de aproximadamente 60 mil alunos formados. Esses números são quase insignificantes se comparados ao total da população brasileira, que se aproximava de 23 milhões de pessoas em 1910 e de 34 milhões em 1930.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Essa concepção, assim como a visão preconceituosa com relação às classes proletárias é encontrada em outras mensagens de governantes da época:<br /></p><p style="text-align: justify">Uma delas, a mensagem do Presidente de São Paulo, Albuquerque Lins, ao legislativo do Estado, em 1909, propondo a criação de "institutos industriais", para ele, "destinados a recolher, afeiçoar à vida moral pelo trabalho, pela escola e por um regime disciplinar, os menores de 21 anos, que ainda não são criminosos, e que ainda não são mesmo viciosos...". (WEINSTEIN, 2000, p. 47 apud CERQUEIRA, 2004).<br /></p><p style="text-align: justify">O discurso de posse do Presidente da República, Venceslau Brás, em 15 de novembro de 1914, no Senado, explicita mais ainda a concepção ideológica das elites da época:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A criminalidade aumenta; a vagabundagem campeia; o alcoolismo ceifa, cada vez mais, maior número de infelizes, porque, em regra, não tendo as pobres vítimas um caráter bem formado e nem preparo para superar as dificuldades da existência, tornam-se vencidos em plena mocidade e se atiram à embriaguez e ao crime (FONSECA, 961, p. 173, apud CERQUEIRA, 2004). <br /></span></p><p style="text-align: justify">Assim vemos que, quando da criação das Escolas de Aprendizes Artífices, ainda prevalecia no Brasil a concepção de que deveria existir uma escola para os mais afortunados da sorte e outra para os destituídos da fortuna, de tal forma que aos últimos caberiam aquelas profissões de cunho prático e também desvalorizadas pela sociedade. Sabemos que hoje a visão não é mais a mesma. Mas, parece-nos que ainda há muito a ser feito para que todos tenham direito a cursos de qualidade!<br /></p><p style="text-align: justify">No que diz respeito ao ensino profissional no Estado do Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" de 31 de dezembro de 2001 trouxe um artigo do professor Artelírio Bolsanello, presidente do Conselho Estadual de Educação do Espírito Santo, em que é feita uma análise da oferta do ensino profissional no Estado. E as críticas são contundentes, iniciando-se pelo fato de que o Governo do Estado não oferece cursos profissionais em todos os municípios: dos 78 municípios, apenas 51 são atendidos pela rede estadual de ensino, e 25 municípios simplesmente não têm acesso ao ensino profissional, quer seja público ou privado. Outras críticas apresentadas são: a concentração da oferta dos cursos em poucas regiões; a sobreposição da oferta de um mesmo curso em uma mesma localidade e a oferta de cursos que nada têm a ver com as potencialidades da região. Sobre essa última crítica, já o Decreto nº. 7.566/1909 definia em seu artigo 2º:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 2º. Nas Escolas de Aprendizes Artifices, custeadas pela União, se procurará formar operarios e contra-mestres, ministrando-se o ensino pratico e os conhecimentos technicos necessarios aos menores que pretendem aprender um officio, havendo para isso até o numero de cinco officinas de trabalho manual ou mecanico <strong>que forem mais convenientes e necessarias no Estado em que funccionar a escola, consultadas, quanto possivel, as especialidades das industrias locaes ( </strong>os grifos são nossos)<strong>.<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">Mas, segundo o presidente do Conselho Estadual de Educação (CEE),<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Se pudéssemos analisar a natureza dos cursos técnicos ofertados no ES, chegaríamos à conclusão de que os critérios que hoje determinam a sua oferta não são os sonhos do aluno, não são as potencialidades e vocação da região, nem, tampouco, um projeto político de melhoria da qualidade na formação de nossos técnicos. <br /></span></p><p style="text-align: justify">E afirma, ainda:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Na rede pública, é o baixo investimento na infraestrutura dos cursos técnicos, o que provoca um alto índice de evasão escolar; na rede privada, a preocupação única e prevalente com o retorno financeiro.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ora, o presidente do CEE tem condições de fazer tais afirmações porque todos os processos para a aprovação e autorização de escolas e cursos passam pelo Conselho. Entre as atribuições do CEE consta, no inciso III do artigo 2º da Lei Complementar nº. 401, de 12 de julho de 2007, que "redefine o funcionamento do Conselho Estadual de Educação – CEE e dá outras providências":<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 2º. Ao CEE, além de outras atribuições que lhe forem conferidas por lei, inclusive pela legislação educacional, compete:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">......................................................................................................................... <br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">...........................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">III- analisar, emitir parecer e propor resolução sobre processos de autorização, ou aprovação de funcionamento de escolas ou cursos das redes pública e privada do sistema estadual de ensino e dos sistemas municipais a ele integrados;<br /></span></p><p style="text-align: justify">Então, por que são aprovadas escolas com infraestrutura inadequada? O Conselho é composto por conselheiros "de reputação ilibada, com serviços relevantes prestados à educação, à ciência ou à cultura e experiência em matéria de educação" (art. 3º da Lei Complementar nº. 401, de 12 de julho de 2007), portanto, com capacidade para analisar se as condições da escola são ou não adequadas! Além disso, o jornal "A Gazeta" do dia 6 de maio de 2011 publicou artigo do presidente do CEE denominado <strong>"Parceria na Educação</strong>", no qual é comunicado que o CEE, desde 28 de fevereiro daquele ano, contava com a contribuição de alguns conselhos regionais de classe "estabelecendo estratégias conjuntas <strong>que venham a garantir a qualidade da oferta dos</strong><br /> <strong>cursos de Educação Profissional de Nível Médio e de alguns de nível Superior no Espírito Santo</strong>"(BOLSANELLO, 2011) (os grifos são nossos). E acrescentou:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">[...] já vislumbramos como importante a participação de representantes dos órgãos regionais de classe nas visitas às escolas, acompanhando os nossos assessores técnicos, colaborando na aplicação dos instrumentos de avaliação e auxiliando na elaboração de relatórios que, posteriormente, servirão de suporte às análises das comissões permanentes e às decisões das reuniões plenárias. <br /></span></p><p style="text-align: justify">E conclui:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Com essa nova postura, o CEE, sem abdicar de seu papel, poderá <strong>refinar a sua capacidade de avaliar cursos de educação profissional de nível médio e</strong> alguns de nível superior, que são ou pretendem ser oferecidos à sociedade capixaba, que será a grande beneficiada (os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Pelo visto, o objetivo não foi alcançado!<br /></p><p style="text-align: justify">E o pior: pela fala do presidente, a oferta de cursos profissionais no Sistema Estadual do Espírito Santo é "desinteressante e antidemocrática", evidenciando "de um lado, muita oferta de vagas para poucos (que podem pagar); de outro, <strong>pouca oferta de qualidade</strong> para muitos (que não podem pagar)"(os grifos são nossos).<br /></p><p style="text-align: justify">Repete-se, portanto, no ensino profissional as mesmas mazelas da educação básica: a aprovação das escolas, não leva em consideração a sua infraestrutura, a formação do seu corpo docente e a presença de outras características que possam realmente contribuir para a garantia da qualidade da educação propiciada às crianças e adolescentes que dependem da escola pública. Recentemente, a Escola Leandro Escobar, situada no bairro de Perocão, em Guarapari, teve o seu curso de ensino médio aprovado pelo Conselho Estadual de Educação: ela não tem biblioteca (só um armário cheio de livros no corredor); não tem um pátio adequado para as aulas de Educação Física ou para as brincadeiras dos estudantes na hora da recreação; não tem portas nos banheiros; não tem ambiente próprio para que os professores preparem suas aulas; não tem salas de aulas onde os professores possam se movimentar ou utilizar diferentes estratégias de ensino... E o pior: ela já foi visitada pelo presidente do CEE! Ele sabe das suas precárias condições de funcionamento! Isso não impediu, no entanto, a sua aprovação, levando-nos à conclusão de que não é só no ensino profissional que existe "pouca oferta de qualidade para [os] muitos que não podem pagar".<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">BOLSANELLO, Artelírio. A educação profissional. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 20, 31 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. Parceria na educação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 20, 6 maio 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">BRASIL. <strong>CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA DOS ESTADOS UNIDOS DO BRASIL</strong> (de 24 de fevereiro de 1891). Rio de Janeiro, 24 fev.1891. Disponível em: <<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao91.htm">http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituicao91.htm</a>>. Acesso em: 20 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Decreto nº 9.070, de 25 de Outubro de 1911</strong>. Dá novo regulamento ás escolas de aprendizes artifices. Rio de Janeiro, 25 out. 1911. Disponível em: <a href="http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1910-1919/decreto-9070-25-outubro-1911-525591-publicacaooriginal-1-pe.html">http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1910-1919/decreto-9070-25-outubro-1911-525591-publicacaooriginal-1-pe.html</a>>. Acesso em: 25 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Decreto nº. 722, de 30 de janeiro de 1892</strong>. Providencia sobre a creação do Instituto de Educação Profissional e dá outras providencias. Rio de Janeiro, 30 jan. 1892. Disponível em:<<a href="http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:1892-01-30;722">http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:decreto:1892-01-30;722</a>>. Acesso em: 7 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Decreto nº. 1.331 – A, de 17 de fevereiro de 1854</strong>. Approva o regulamento para a reforma do ensino primario e seccundario do Municipio da Côrte. Rio de Janeiro, 17 fev. 1854. Disponível em: <<a href="http://ciespi.org.br/media/decreto_1331_17_fev_1854.pdf">http://ciespi.org.br/media/decreto_1331_17_fev_1854.pdf</a>>. Acesso em: 8 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Decreto nº. 7.566, de 23 de setembro de 1909</strong>. Créa nas capitaes dos Estados da Escolas de Aprendizes Artífices, para o ensino profissional primario e gratuito. Rio de Janeiro, 23 set. 1909. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf3/decreto_7566_1909.pdf">http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf3/decreto_7566_1909.pdf</a>>. Acesso em: 7 fev, 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">______. Lei nº. 23, de 30 de outubro de 1891. Reorganiza os serviços da Administração Federal. Rio de Janeiro, 30 out. 1891.Disponível em: <<a href="http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=64567">http://www6.senado.gov.br/legislacao/ListaPublicacoes.action?id=64567</a>>. Acesso em: 6 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">CERQUEIRA, Kléber Chagas. Educação e indústria: elementos de história do ensino industrial no Brasil. <strong>Asselegis</strong>, Brasília (DF), 27 jul. 2004. Disponível em: <http://<a href="http://www.asselegis.org.br/edind.htm">www.asselegis.org.br/edind.htm</a>>. Acesso em: 6 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO (Espírito Santo). <strong>Resolução CEE Nº 2.916/2011</strong>. Aprova a oferta do Curso de Ensino Médio, na EEEFM Leandro Escobar. Diário Oficial dos Poderes do Estado, Vitória, p.34, 13 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">CUNHA, Luiz Antonio. O ensino industrial-manufatureiro no Brasil. <strong>Revista Brasileira de</strong><br /> <strong>Educação</strong>, São Paulo, n. 14, p. 89-107, maio/ago. 2000. Disponível em: <<a href="http://www.anped.org.br/rbe/.../RBDE14_07_LUIZ_ANTONIO_CUNHA.p">http://www.anped.org.br/rbe/.../RBDE14_07_LUIZ_ANTONIO_CUNHA.p</a>...>. Acesso em: 5 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>As escolas de aprendizes artífices</strong>. [S.l], [S.d]. Disponível em: <<a href="http://www.flacsoandes.org/biblio/catalog/resGet.php?resId=9191">http://www.flacsoandes.org/biblio/catalog/resGet.php?resId=9191</a>>. Acesso em: 3 fev. 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">ESPÍRITO SANTO. <strong>Lei complementar nº. 401</strong>. Redefine o funcionamento do Conselho Estadual – CEE e dá outras providências. Diário Oficial dos Poderes do Estado, Vitória, p. 3-5, 16 jul. 2007.<br /></p><p style="text-align: justify">GARCIA, Sandra Regina de Oliveira. O fio da história: a gênese da educação profissional no Brasil. <strong>Trabalho e crítica</strong>, São Leopoldo, 2000. Disponível em: <http:// <a href="http://www.anped.org.br/reunioes/23/textos/0904t.PDF">www.anped.org.br/reunioes/23/textos/0904t.PDF</a>>. Acesso em: 8 fev. 2012. <em><br /> </em><br /> </p><p style="text-align: justify">GOMES, Luiz Cláudio Gonçalves. As escolas de aprendizes artífices e a educação profissional na velha república. <strong>Vértices</strong>, Campos dos Goitacazes, ano 5, n. 3, p. 53-79, set./dez. 2003. Disponível em: <http:// <a href="http://www.essentiaeditora.iff.edu.br/index.php/vertices/article/.../109">www.essentiaeditora.iff.edu.br/index.php/vertices/article/.../109</a>>. Acesso em: 15 jan 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">KUNZE, Nádia Culabano. O surgimento da rede federal de educação profissional nos primórdios do regime republicano brasileiro. <strong>Revista Brasileira de Educação</strong><br /> <strong>Profissional e Tecnológica</strong>, Brasília, v.2, n. 2, p. 8-24, nov. 2009. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task</a>...>. Acesso em: 13 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <strong>Centenário da rede federal de educação</strong><br /> <strong>profissional e tecnológica</strong>. Brasília (DF), [S.d]. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view...id">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view...id</a>...>. Acesso em: 5 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">NASCIMENTO, Maria Izabel Moura. O império e as primeiras tentativas de organização da educação nacional (1822-1889). <strong>HISTEDBR</strong>, Campinas, [S.d]. Disponível em: <http:// <a href="http://www.histedbr.fae.unicamp.br/navegando/periodo_imperial_intro.html">www.histedbr.fae.unicamp.br/navegando/periodo_imperial_intro.html</a>>. Acesso em: 10 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">PERES, Tirsa Regazzini. Educação brasileira no império. <strong>UNESP,</strong> Araraquara, 2005. Disponível em: <<a href="http://www.acervodigital.unesp.br/handle/123456789/105">http://www.acervodigital.unesp.br/handle/123456789/105</a>>. Acesso em: 8 fev. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-41967017832645643322012-01-12T13:08:00.001-08:002012-01-13T08:51:43.311-08:00CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO<span xmlns=""><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 226pt"><span style="font-size:10pt;">Em nosso entender, um programa eficiente de estudos pós-graduados é condição básica para conferir à nossa universidade caráter verdadeiramente universitário, para que deixe de ser instituição apenas formadora de profissionais e se transforme em centro criador de ciência e cultura.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 226pt"><span style="font-size:10pt;">(Parecer CFE nº 977/65 apud CURY, 2005)<br /></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>Os cursos de pós-graduação <em>lato-sensu</em><br /> </strong></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">O jornal "A Gazeta" de 14 de dezembro de 2011 trouxe a notícia: <strong>"Pós-graduação em</strong><br /> <strong>menos de uma semana".</strong> E o seu teor:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Por R$ 850,00 parcelados em até três vezes, é possível fazer um curso de pós-graduação em Educação em Vila Velha. Seria mais uma especialização, não fosse o tempo previsto para conclusão<strong>: cinco dias</strong>. Outro detalhe que chama a atenção é a data de matrícula, que seria retroativa, para emissão de certificado (VALFRÉ; CARDOSO, 2011)(o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">A Instituição, a Faculdade Ateneu, disse que os alunos entenderam mal e que as aulas, iniciadas naquela semana, só seriam encerradas em março de 2012. No entanto, a reportagem de "A Gazeta" entrou em contato com a Faculdade por telefone, pedindo informações sobre o curso, e o seguinte diálogo foi desenvolvido:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Funcionária: É um curso intensivo. Sábado e domingo, vai ser o dia todo, das 8h às 18h30, certo? Mas, no certificado, vai vir com uma data retroativa.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Repórter: Como assim?<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Funcionária: Porque o curso tem que ter no mínimo seis meses, certo?, por causa das 420 horas, que é a carga horária do curso. Então, ele vai ter uma carga horária retroativa... Como se você tivesse iniciado antes.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Repórter: Aí, eu só vou estudar nesses quatro dias... E vem pra mim um certificado de que eu estudei por seis meses?<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Funcionária: Isso (VALFRÉ; CARDOSO, 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Além disso, a reportagem da Rádio CBN acompanhou uma das aulas que se iniciou às 8h 30 min., mas, duas horas depois, os alunos ainda chegavam. Segundo a reportagem, muitos alunos se matricularam no curso visando à prova de títulos de concursos públicos. Um deles chegou a afirmar que precisava do certificado antes do dia 22 de dezembro, porque já estava inscrito em concurso e que já tinha incluído, entre os títulos, o curso a ser concluído. <br /></p><p style="text-align: justify">Situações como essa que estão sempre se repetindo, apesar de não haver a necessária divulgação, fazem com que os cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> "oferecidos hoje por instituições de ensino e por uma gama de entidades desaparelhadas" sejam considerados, muitas vezes, como "falácias puras, na medida em que, ao invés de propiciarem aprofundamento técnico e científico, apenas vendem mais um 'canudo' dourado com as socialmente prestigiadas tintas da pós-graduação"(PILATI, 2006, p. 1).<br /></p><p style="text-align: justify">No dia 16 de dezembro, no mesmo jornal, uma nova notícia sobre o tema: <strong>"MEC vai investigar curso de pós-graduação". </strong>Segundo ela, o Ministério da Educação iria apurar se a Faculdade Ateneu cumpria todas as exigências de um curso de pós-graduação <em>lato sensu</em>.<br /></p><p style="text-align: justify">E quais são essas exigências?<br /></p><p style="text-align: justify">A Resolução CNE/CES nº. 1, de 8 de junho de 2007, estabelece as normas para o funcionamento de cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em>, em nível de especialização.<br /></p><p style="text-align: justify">O artigo 1º dessa Resolução define que os cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> oferecidos por instituições de ensino superior credenciadas "independem de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento". Portanto, a instituição credenciada para ministrar curso superior, pode ministrar cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em>. No entanto, muitas instituições, quando divulgam os seus cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em>, costumam afirmar que "o curso é autorizado ou reconhecido pelo MEC". Ora, o Ministério da Educação não autoriza ou reconhece cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> presenciais, mas, segundo a Resolução, eles devem atender ao nela disposto (art. 1º). No entanto, cursos a distância só poderão ser oferecidos por instituições <strong>especificamente</strong> credenciadas pela União, uma exigência do artigo 6º da Resolução, que repete exigência do artigo 80, parágrafo 1º da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996.<br /></p><p style="text-align: justify">O art. 1º, § 3º da Resolução define que os cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em> são abertos à matrícula de "candidatos diplomados em cursos de graduação ou demais cursos superiores e que atendam às exigências das instituições de ensino"(art. 1º, § 3º). Assim, o curso que aceita matrícula de alunos que ainda não concluíram o curso de graduação ou outro curso superior não atende à exigência da Resolução e, portanto, não tem validade.<br /></p><p style="text-align: justify">Sobre esse tema, o Conselho Nacional de Educação já se manifestou mediante o Parecer CNE/CES nº. 2, de 31 de janeiro de 2007, respondendo a consulta da Promotoria de Justiça dos Direitos à Educação e Saúde da Comarca de Aracaju / SE, feita nos seguintes termos:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Ante o disposto no art. 6º, § 2º, da Resolução CNE/CES nº 01, de 3 de abril de 2001, é possível a expedição de certificado de especialista a aluno que, no ato da matrícula em curso de pós-graduação lato sensu, ainda não concluiu o curso de nível superior, mas o finaliza antes da conclusão do curso de pós-graduação <em>lato sensu</em>?<br /></span></p><p style="text-align: justify">O voto do Relator, Alex Bolonha Fiúza de Mello, afirmando que "o texto [da então vigente Resolução CNE/CES nº. 1, de 3 de abril de 2001, que repete, com relação a essa característica, os termos da Resolução CNE/CES nº. 8/2007] é claro e objetivo e não permite qualquer desvio hermenêutico de seu sentido", foi o seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Responda-se ao Interessado que a matrícula em curso de pós-graduação <em>lato sensu</em> de estudante não portador de diploma de nível superior se constitui numa ilegalidade, <strong>vedando-lhe</strong>, em consequência, <strong>o direito ao</strong><br /> <strong>certificado correspondente</strong> (o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">É bastante comum, pelo menos no Estado do Espírito Santo, a aceitação da matrícula de alunos que ainda não concluíram o curso superior. E esses certificados, não têm validade, nos termos da Resolução CNE/CES nº. 8/2007.<br /></p><p style="text-align: justify">A carga horária mínima exigida para um curso de pós-graduação <em>lato sensu</em> é de 360 (trezentas e sessenta) horas, não se computando nesse total o tempo de estudo sem a assistência docente e o tempo reservado para a elaboração de monografia ou trabalho de conclusão de curso, que deverá ser individual e é obrigatório (art. 5º).<br /></p><p style="text-align: justify">O corpo docente dos cursos deverá ser constituído por, pelo menos, 50% de mestres ou doutores, portadores de títulos obtidos em cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em> reconhecidos pelo Ministério da Educação. O restante do corpo docente poderá ser formado "por professores especialistas ou de reconhecida capacidade técnico-profissional"(art. 4º).<br /></p><p style="text-align: justify">A frequência a, pelo menos, 75% das aulas é obrigatória e condição para a obtenção do certificado, além do aproveitamento nas disciplinas do curso, segundo os critérios adotados em cada instituição (art. 7º, § 2º). <br /></p><p style="text-align: justify">O parágrafo 4º do artigo 1º da Resolução <strong>definia</strong> que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 1º ........................................................................................................................................................................................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">§4º <strong>As instituições especialmente credenciadas para atuar nesse nível educacional</strong> poderão ofertar cursos de especialização, única e exclusivamente, na área do saber e no endereço definidos no ato de seu credenciamento, atendido ao disposto nesta Resolução (os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Esse parágrafo foi alterado pela Resolução CNE/CES nº. 5, de 25 de setembro de 2008, que <strong>estabelecia</strong> normas para o credenciamento especial de <strong>Instituições não</strong><br /> <strong>Educacionais</strong> para oferta de cursos de especialização, passando a vigorar com a seguinte redação:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">§ 4º Instituições não educacionais, especialmente credenciadas para atuar nesse nível educacional, poderão oferecer cursos de especialização, obedecendo ao disposto em Resolução própria.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Portanto, aquelas instituições especialmente credenciadas eram instituições não educacionais, sendo que as suas características foram definidas no artigo 4º da Resolução CNE/CES nº5/2008:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 3º As instituições proponentes [as não educacionais] devem atender ao requisito de constituírem-se como instituições especializadas ou como ambientes de trabalho claramente caracterizados, em decorrência da tradição e da experiência institucional em área profissional, da existência de instalações e de ambiente de trabalho ou da experiência profissional do corpo de profissionais reunidos, entre outras possibilidades.<br /></span></p><p style="text-align: justify">No entanto, em 16 de fevereiro de 2011, a Resolução CNE/CES nº. 4 suspendeu a tramitação dos processos que visavam ao credenciamento especial dessas instituições não educacionais, e, em 8 de setembro de 2011, a Resolução CNE/CES nº. 7 extinguiu a possibilidade de credenciamento especial de instituições não educacionais para a oferta de cursos de especialização, revogando a Resolução CNE/CES nº 5 /2008, o § 4º do art. 1º da Resolução CNE/CES nº 1/ 2007, e a Resolução CNE/CES nº 4/2011 e tornando sem efeito os pareceres que tratavam sobre o assunto (Pareceres CNE/CES nº 82/2008 e CNE/CES nº 908/1998). Os atos autorizativos de credenciamento especial com prazo determinado, ainda em vigor, no entanto, permanecem válidos até o vencimento, não podendo ser renovados ou prorrogados.<br /></p><p style="text-align: justify">Assim, a partir da data de publicação no Diário Oficial da União da Resolução CNE/CES nº. 7/2011 instituições não educacionais passaram a não receber mais credenciamento especial para atuar em cursos de pós-graduação <em>lato sensu</em>, à exceção das escolas de governo criadas e mantidas pelo Poder Público, precipuamente para a formação e o desenvolvimento de servidores públicos, desde que atendam às exigências da Resolução CNE/CES nº 1, de 8 de junho de 2007, e se submetam a processo de credenciamento educacional pelo Ministério da Educação (art. 2º).<br /></p><p style="text-align: justify">O parágrafo 2º do artigo 1º da Resolução CNE/CES nº. 1/2007 define que "excluem-se desta Resolução os cursos de pós-graduação denominados <strong>de aperfeiçoamento e outros", </strong>enquanto o artigo 44 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei<strong><br /> </strong>nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996 define:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt">Art. <span style="font-size:10pt;">44 A educação superior abrangerá os seguintes cursos e programas: <br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">III- de pós-graduação, compreendendo programas de mestrado e doutorado, cursos<strong><br /> </strong>de especialização, <strong>aperfeiçoamento e outros</strong>, abertos a candidatos diplomados em cursos de graduação e que atendam às exigências das instituições de ensino;( os grifos são nossos)<br /></span></p><p style="text-align: justify">Se esses cursos não se incluem nas normas definidas pela Resolução CNE/CES nº. 1/2007, quais são as exigências para esses cursos? Ora, o parágrafo 1º desse mesmo artigo afirma que "incluem-se na categoria de curso de pós-graduação <em>lato sensu</em> aqueles cuja equivalência se ajuste aos termos desta Resolução". Logo, há de se concluir que, qualquer curso que atenda ao prescrito na Resolução, independentemente da sua denominação, é um curso de pós-graduação <em>lato sensu</em>.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>OS CURSOS DE PÓS-GRADUAÇÃO STRICTO SENSU<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">Os cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em>, compreendendo cursos de mestrado e doutorado, presenciais ou a distancia, são sujeitos às exigências de autorização, reconhecimento e renovação de reconhecimento e são regulados pela Resolução CNE/CES nº. 1, de 3 abril de 2001.<br /></p><p style="text-align: justify">Por sua vez, a Resolução CNE/CES nº. 24, de 18 de dezembro de 2002, definiu, em seu artigo 2º:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 2º Os cursos de pós-graduação de mestrado e/ou doutorado oferecidos mediante formas de associação entre instituições brasileiras e instituições estrangeiras só poderão ser instalados após autorização do Ministério da Educação, conforme estabelecido no artigo 1º desta Resolução e seu parágrafo 1º.<br /></span></p><p style="text-align: justify">O artigo 48, parágrafo 3º da LDBEN, Lei nº. 9.394/1996 define que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 48<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">......................................................................................................................................................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">§3º Os diplomas de Mestrado e Doutorado expedidos por universidades estrangeiras só poderão ser reconhecidos por universidades que possuam cursos de pós-graduação reconhecidos e avaliados, na mesma área de conhecimento e em nível equivalente ou superior</span>. <br /></p><p style="text-align: justify">Assim, a Resolução CNE/CES nº. 1/2001 repete os termos deste dispositivo no artigo 4º e o Parecer CNE/CES n°. 227, de 3 de julho de 2002, estendeu essa condição de validade também aos cursos de pós-graduação <em>lato</em><br /> <em>sensu</em>.<br /></p><p style="text-align: justify">A questão de cursos de pós-graduação realizados no exterior tem causado polêmicas e interpretações conflitantes, sobretudo após a edição do Decreto Legislativo 800/2003 que trata do Acordo de Admissão de Títulos e Graus Universitários para o Exercício de Atividades Acadêmicas nos Estados Partes do Mercosul, e da sua promulgação, mediante o Decreto 5.518, de 23 de agosto de 2005.<br /></p><p style="text-align: justify">O Decreto Legislativo 800/2003 firmado pelos governos da República da Argentina, da República Federativa do Brasil, da República do Paraguai e da República Oriental do Uruguai, define, em seu artigo primeiro:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Artigo Primeiro<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Os Estados Partes, por meio de seus organismos competentes, <strong>admitirão, unicamente para o exercício de atividades de docência e pesquisa </strong>nas instituições de ensino superior no Brasil, nas universidades e institutos superiores no Paraguai, nas instituições universitárias na Argentina e no Uruguai, os títulos de graduação e de pós-graduação reconhecidos e credenciados nos Estados Partes, segundo procedimentos e critérios a serem estabelecidos para a implementação deste Acordo (os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">E o artigo quinto define:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Artigo Quinto<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A admissão outorgada em virtude do estabelecido no Artigo Primeiro deste Acordo <strong>somente conferirá direito ao exercício das atividades de docência e pesquisa nas instituições nele referidas</strong>, <strong>devendo o reconhecimento de títulos para qualquer outro efeito que não o ali estabelecido, reger-se pelas normas específicas dos Estados Partes (</strong>os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Assim, o Acordo firmado entre os países integrante do Mercosul, como diz a sua própria denominação, é um acordo de admissão de títulos e graus universitários para o exercício de atividades de docência e pesquisa em instituições de ensino superior dos Estados Partes, tendo validade apenas para as instituições a que a admissão outorgada se refere e nada tem a ver com a validação do título em qualquer um dos Estados. E mais: o Acordo não contempla a oferta de cursos estruturados em um dos Estados Partes no território de outro. Logo, não legitima a utilização de diplomas outorgados por estudos ofertados no Brasil, sem o devido reconhecimento, os quais foram objeto da Resolução CNE/CES nº 2, de 3/4/2001, alterada pela Resolução CNE/CES nº. 5, de 4 de setembro de 2007.<br /></p><p style="text-align: justify">A admissão de títulos não é outorgada automaticamente, devendo passar pelos trâmites definidos no artigo sexto do Decreto Legislativo:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Artigo Sexto<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>O interessado em solicitar a admissão</strong> nos termos previstos no Artigo Primeiro deve apresentar toda a documentação que comprove as condições exigidas no Presente Acordo. Para identificar, no país que concede a admissão, a que título ou grau corresponde a denominação que consta no diploma, poder-se-á requerer a apresentação de documentação complementar devidamente legalizada nos termos da regulamentação a que se refere o Artigo Primeiro.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Em 7 de dezembro de 2010, a Decisão do Conselho do Mercado Comum – CMC nº. 29 definiu os procedimentos e critérios para a implementação do acordo de admissão de títulos, deixando claro, mais uma vez, que a finalidade do acordo é "garantir e promover o <strong>intercâmbio</strong> de professores e pesquisadores '<strong>unicamente</strong> para o exercício de atividades de docência e pesquisa nas instituições de ensino superior no Brasil, nas universidades e institutos superiores no Paraguai, nas instituições universitárias na Argentina e no Uruguai'(os grifos são nossos). E define no Artigo 1, "Da Admissibilidade de Títulos":<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">1.......................................................................................................................................<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">2. A admissão somente surtirá efeitos após a adoção dos procedimentos descritos neste documento.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">3. Somente serão admitidos, para os fins do Acordo, títulos de Graduação e Pós-Graduação, oficialmente reconhecidos pelo país em que foram emitidos.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Em suma: a admissibilidade não é automática e os cursos realizados devem ser oficialmente reconhecidos pelo país de origem.<br /></p><p style="text-align: justify">No Artigo 2<span style="font-size:10pt;"><br /> </span>da Decisão, "Da Nacionalidade", foi definido que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A admissão de títulos e graus acadêmicos para os fins do Acordo não se aplica aos nacionais do país onde sejam realizadas as atividades de docência e pesquisa.<br /></span></p><p style="text-align: justify">Com essa regulamentação, fica claro que o Acordo somente surtirá efeito para estrangeiros, provenientes dos demais países do Mercosul, que venham lecionar ou desenvolver atividades de pesquisa no Brasil. Os brasileiros não poderão se valer desse acordo para evitar os trâmites de revalidação de diplomas previstos na legislação brasileira.<br /></p><p style="text-align: justify">Entretanto, os documentos citados geraram inúmeras controvérsias (e ainda geram!), levando órgãos nacionais, entre eles o MEC, CAPES, CNE, CONJUR, Advocacia Geral da União e, ainda, a Divisão de Assuntos Políticos, Institucionais, Jurídicos e Sociais do Mercosul a apreciarem e discutirem o tema devidamente, encaminhando posições que deram origem à Resolução nº. 3, de 1º de fevereiro de 2011, cujos artigos convergem para as seguintes conclusões, segundo o Parecer CNE/CES nº. 118, de 7 de maio de 2010:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">1. A admissão de títulos e graus acadêmicos, instituída pelo Decreto Legislativo n°800/2003, promulgado pelo Decreto n° 5.518/2005, que instituiu a admissão de títulos e graus universitários para o exercício de atividades de pesquisa e docência nos Estados Partes do MERCOSUL, para parcerias multinacionais, de caráter temporário, <strong>não se aplica aos nacionais do país onde sejam realizadas as atividades de docência e pesquisa.</strong><br /> </span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>2. A admissão do título universitário para o exercício de atividades de docência e pesquisa, obtido por estrangeiros, em caráter temporário, no País, não implica a sua validação</strong> ou reconhecimento e não legitima o exercício permanente de atividades acadêmicas ou profissionais, para as quais se exige o reconhecimento do título.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">3. <strong>A admissão</strong> do título de pós-graduação <em>stricto sensu</em>, mestrado e doutorado, <strong>não é</strong><br /> <strong>automática</strong> e deve ser solicitada a uma Universidade, reconhecida pelo sistema de ensino oficial, que conceda título equivalente, especificando as atividades acadêmicas a serem exercidas, sua duração e instituição receptora.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">4. A admissão do título universitário de mestrado e doutorado implica:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">a) a comprovação da nacionalidade do requerente;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">b) a comprovação da validade jurídica no país de origem do documento apresentado para admissão do título;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">c) a comprovação de que os estudos se desenvolveram, efetivamente, no exterior e não no Brasil;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">d) o estabelecimento de correspondência do título ou grau no sistema brasileiro;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">e) a verificação da duração mínima, presencial, do curso realizado;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">f) a destinação da aplicação do diploma, essencialmente acadêmica e em caráter temporário.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">5. A admissão do título universitário de mestrado e doutorado obtido nos Estados Partes do MERCOSUL, outorgada por universidade brasileira, <strong>somente conferirá direito ao exercício das atividades de docência e pesquisa nas instituições nela referidas e pelo período nela estipulado.<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">6. <strong>A validade nacional do título universitário obtido por brasileiros nos Estados Partes do MERCOSUL exige reconhecimento, conforme a legislação vigente.<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">Portanto, o Decreto Legislativo nº. 800, de 23 de outubro de 2003, promulgado pelo Decreto nº. 5.518, de 23 de outubro de 2005, não proscreve a necessidade de validação de cursos realizados, por brasileiros e estrangeiros, em países-membros do Mercosul. A admissão dos títulos é temporária e tem como objetivo facilitar o intercâmbio entre professores e pesquisadores dos países envolvidos no Acordo. Se a admissão legitimasse o exercício permanente do magistério, nas palavras de José Tavares, Procurador-Chefe da Capes, "vulneraria o princípio igualitário, além de descurar da qualidade da formação precisamente dos profissionais encarregados da qualificação de novos profissionais"(Parecer CNE/CES nº. 118/2010, p. 9). <br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">ABRÃO, José Carlos. <strong>Trajetória dos marcos referenciais do lato sensu</strong>: da lei de diretrizes e bases da educação de 1961 à Resolução nº. 01 – CNE de 2001. [S.l], [S. d]. Disponível em: <<a href="http://www.anped11.uerj.br/30/GT11-3464--Int.pdf">http://www.anped11.uerj.br/30/GT11-3464--Int.pdf</a>>. Acesso em: 5 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">BRASIL. Congresso Nacional. Comissão Parlamentar Conjunta do Mercosul. Representação brasileira. <strong>Decreto Legislativo 800/2003. </strong>Acordo de Admissão de Títulos e Graus Universitários para o Exercício de Atividades nos Estados Partes do Mercosul. Brasília, 2003. Disponível em: <a href="http://www2.mre.gov.br/dai/m_3415.htm">http://www2.mre.gov.br/dai/m_3415.htm</a>>. Acesso em: 3 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Decreto nº. 5.518, de 23 de agosto de 2005</strong>. Promulga o Acordo de Admissão de Títulos e Graus Universitários para o Exercício de Atividades Acadêmicas nos Estados Partes do Mercosul. Brasília, 2005. Disponível em: <a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004.../Decreto/D5518.htm">http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004.../Decreto/D5518.htm</a>>. Acesso em: 9 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">CONSELHO DO MERCADO COMUM. <strong>MERCOSUL/ CMC/DEC nº. 29/09</strong>. Procedimentos e critérios para a implementação do Acordo de Admissão de Títulos e Graus Universitários para o Exercício de Atividades nos Estados Partes do Mercosul. [S.l], 2009. Disponível em: <a href="http://www.sice.oas.org/trade/mrcsrs/decisions/DEC2909_p.pdf">http://www.sice.oas.org/trade/mrcsrs/decisions/DEC2909_p.pdf</a>>. Acesso em: 9 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO. <strong>Resolução CNE/CES nº. 4, de 16 de fevereiro de</strong><br /> <strong>2011</strong>. Dispõe sobre normas transitórias acerca do credenciamento especial de instituições não educacionais, na modalidade presencial e a distância, e dá outras providências. Brasília, 2011. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task</a>...>. Acesso em: 5 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>______. Parecer CNE/CES nº. 118, de 20 de maio de 2010</strong>. Reexame do Parecer CNE/CES nº 218/2008, que aprecia a Indicação CNE/CES nº 6/2008, que trata do reconhecimento de títulos de pós-graduação <em>stricto sensu</em>, mestrado e doutorado, obtidos nos Estados Partes do MERCOSUL. Relatora: Marília Ancona-Lopez. Brasília, 2010. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task</a>...>. Acesso em: 10 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 2, de 9 de junho de 2005</strong>. Altera a Resolução CNE/CES nº 2, de 3 de abril de 2001, que dispõe sobre os cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em> oferecidos no Brasil por instituições estrangeiras, diretamente ou mediante convênio com instituições nacionais. Brasília, 2005. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/rces002_05.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/rces002_05.pdf</a>>. Acesso em: 9 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 24, de 18 de dezembro de 2002</strong>. Altera a redação do parágrafo 4º do artigo 1º e o artigo 2º, da Resolução CNE/CES 1/2001, que estabelece normas para o funcionamento de cursos de pós-graduação. Brasília, 2002. Disponível em:< <a href="http://www.prppg.ufba.br/docs/rescne_24-02.doc">http://www.prppg.ufba.br/docs/rescne_24-02.doc</a>>. Acesso em: 10 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 3, de 1º de fevereiro de 2011</strong>. Dispõe sobre o reconhecimento de títulos de pós-graduação <em>stricto sensu</em>, mestrado e doutorado, obtidos nos Estados Partes do MERCOSUL. Brasília, 2011. Disponível em: <<a href="http://www.imesmercosur.org.br/downloads/Res.03.CNE-CES.01.FEV-2011.pdf">http://www.imesmercosur.org.br/downloads/Res.03.CNE-CES.01.FEV-2011.pdf</a>>. Acesso em: 6 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 7, de 8 de setembro de 2011</strong>. Dispõe sobre a revogação das normas para o credenciamento especial de instituições não educacionais, na modalidade presencial e a distância, e dá outras providências. Brasília, 2011. Disponível em:< <a href="http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task">http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&task</a>...>. Acesso em: 8 jan, 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 1, de 3 de abril de 2001</strong>. Estabelece normas para o funcionamento de cursos de pós-graduação. Brasília, 2001. Disponível em: <http:// <a href="http://www.uepg.br/propesp/download/CES0101.pdf">www.uepg.br/propesp/download/CES0101.pdf</a>>. Acesso em: 2 jan. 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 3, de 5 de outubro de 1999</strong>. Fixa condições de validade dos certificados de cursos presenciais de especialização. Brasília, 1999. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/rces03_99.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/rces03_99.pdf</a>>. Acesso em: 2 jan. 2012. <br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº 5, de 25 de setembro de 2008</strong>. Estabelece normas para o credenciamento especial de Instituições não Educacionais para oferta de cursos de especialização. Brasília, 2008. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2008/rces005_08.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2008/rces005_08.pdf</a>>. Acesso em: 5 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 2, de 3 de abril de 2001</strong>. Dispõe sobre os cursos de pós-graduação stricto sensu oferecidos no Brasil por instituições estrangeiras, diretamente ou mediante convênio com instituições nacionais. Brasília, 2001. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0201.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0201.pdf</a>>. Acesso em: 8 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Parecer CNE/CES nº. 2, de 31 de janeiro de 2007</strong>. Consulta sobre a expedição de certificado de especialista a alunos de pós-graduação <em>lato sensu</em> com curso de nível superior não concluído. Relator: Alex Bolonha Fiúza de Mello. Brasília, 2007. Disponível em:< <a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pces002_07.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pces002_07.pdf</a>>. Acesso em: 5 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CNE/CES nº. 2, de 3 de abril de 2001</strong>. Dispõe sobre os cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em> oferecidos no Brasil por instituições estrangeiras, diretamente ou mediante convênio com instituições nacionais. Brasília, 2001. Disponível em: <a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0201.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/CES0201.pdf</a>>. Acesso em: 9 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução nº. 5, de 4 de setembro de 2007</strong>. Altera o prazo previsto no art. 3º da Resolução CNE/CES nº 2, de 9 de junho de 2005, que dispõe sobre os cursos de pós-graduação <em>stricto sensu</em> oferecidos no Brasil por instituições estrangeiras, diretamente ou mediante convênio com instituições nacionais. Brasília, 2007. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2007/rces005_07.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/2007/rces005_07.pdf</a>>. Acesso em: 7 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Parecer CFE nº. 69, de 28 de janeiro de 1988</strong>. Definição de cursos de pós-graduação lato sensu, referentes a "aperfeiçoamento e especialização", tendo em vista o Decreto 94.664/87. Relatora: Ana Bernardes da Silveira Rocha. Brasília, 1988. Documenta (325), jan. 1988.<br /></p><p style="text-align: justify">CURY, Carlos Roberto Jamil. Quadragésimo ano do parecer nº. 977/65. <strong>Revista Brasileira de Educação</strong>, [S.l], n. 30, Set./Out./Nov./Dez. 2005. Disponível em: <<a href="http://www.scielo.br/pdf/rbedu/n30/a02n30.pdf">http://www.scielo.br/pdf/rbedu/n30/a02n30.pdf</a>>. Acesso em: 5 jan. 2012.<br /></p><p style="text-align: justify">MEC vai investigar curso de pós-graduação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 16 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">PILATI, Orlando. Especialização: falácia ou conhecimento aprofundado? <strong>RBPG</strong>, [S.l], v.3, n. 5, p. 7-26, jun. 2006. Disponível em: <<a href="http://www2.capes.gov.br/rbpg/index.php/numeros.../volume-3-no5">http://www2.capes.gov.br/rbpg/index.php/numeros.../volume-3-no5</a>>. Acesso em: 20 dez. 2011. <br /></p><p style="text-align: justify">VALFRÉ, Vinicius; CARDOSO, Letícia. Pós-graduação em menos de uma semana. <strong>A</strong><br /> <strong>Gazeta</strong>, Vitória, p. 7, 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"> <br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-20355112765023396532011-12-30T09:26:00.001-08:002011-12-30T10:27:31.895-08:00ENSINO FUNDAMENTAL DE NOVE ANOS: POLÍTICA AFIRMATIVA DE EQUIDADE SOCIAL?<span xmlns=""><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">O reconhecimento do direito à educação implica garantir que seja acessada por todas as pessoas. A equidade educativa significa igualar as oportunidades de todas as pessoas de acessar, permanecer e concluir a Educação Básica, ao mesmo tempo, conseguir um ensino de qualidade, independentemente de origem étnica, racial, social ou geográfica (MEC, 2007)<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 170pt"><br /> </p><p style="text-align: justify">O jornal "A Gazeta" de 25 de novembro publicou: <strong>"Menores de 6 anos podem entrar no primeiro ano". </strong> Nela, é informado que, decisão do juiz Claudio Kitner, da 2ª Vara da Justiça Federal de Pernambuco, determinou a suspensão da resolução do Conselho Nacional de Educação (CNE), que define a idade de 6 anos, completos ou a completar até 31 de março do ano letivo, para que o aluno se matricule no 1º ano do ensino fundamental. O juiz Claudio Kitner diz que as resoluções do CNE "põem por terra a isonomia, deixando que a capacidade de aprendizagem da criança individualmente considerada seja fixada de forma genérica e exclusivamente com base em critério cronológico que não tem qualquer cientificidade comprovada", recomendando que "o Estado crie meios para avaliar as crianças, por meio de comissões interdisciplinares, que levem em conta elementos psicopedagógicos, fatores sócio-ambientais, entre outros para definir a série" (MENORES...,2011, p. 11). A decisão tem caráter liminar e foi interposta pelo Ministério Público Federal, em ação civil pública.<br /></p><p style="text-align: justify">Na decisão, ele acrescenta ainda que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">permitir que seja matriculado um menor de seis anos de idade completados até 31 de março do determinado ano letivo que se inicia e deixar de fazê-lo em relação a outro educando que completaria a referida idade um dia ou um mês depois, por exemplo, redunda em patente afronta ao princípio da isonomia, sustentáculo da sociedade democrática informada pela Constituição da República, além de macular a dignidade da pessoa humana, ao obrigar crianças que não se incluam na faixa etária definida no critério das destacadas resoluções a repetirem de ano, obstando o acesso ao ensino fundamental, nível de ensino mais elevado, ainda que seja capacitado para o novo aprendizado (MENORES..., 25 nov. 2011, p. 11).<br /></span></p><p style="text-align: justify">No dia 24, a Agência Brasil divulgou que o MEC vai recorrer da decisão da justiça. Divulgou, ainda, que o objetivo da medida do Conselho Nacional de Educação é a organização do ingresso do aluno no ensino fundamental, uma vez que cada rede de ensino e, em alguns casos, cada escola de um determinado município adota uma regra diferente. A maioria das redes públicas, segundo a secretária de Educação Básica do MEC, Maria do Pilar Lacerda, já seguem a orientação do CNE. Mas, segundo ela, as escolas privadas têm exercido uma forte pressão para matricularem crianças com menos de 6 anos no ensino fundamental. E afirmou:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A gente tem que tomar muito cuidado para que essa matrícula não vire uma disputa de mercado. E mais do que isso, que ela impeça a criança de viver plenamente a infância porque irá submetê-la às exigências do ensino fundamental (MEC..., 24 nov. 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Na mesma reportagem, a professora da Faculdade de Educação da Universidade de Brasília (UnB), Stella Bortoni, afirmou que a definição de uma idade para ingresso no ensino fundamental não é exclusividade do Brasil e que outros sistemas de ensino também o utilizam. E citou o exemplo da França. Segundo ela, estudos da psicologia do desenvolvimento demonstram que é aos 6 anos que a criança atinge maturidade cognitiva e motora que permitirá que ela se empenhe nas tarefas que levarão à alfabetização.<br /></p><p style="text-align: justify">Esta polêmica teve início no ano de 2010, ano definido pela Lei nº. 11.274, de 6 de fevereiro de 2006, para que os Municípios, os Estados e o Distrito Federal implementassem a obrigatoriedade do ensino fundamental de nove anos. Foram 4 anos destinados às adequações que se faziam necessárias para que o ensino fundamental de nove anos não significasse apenas uma alteração em sua duração, ou, como muitos consideram, a transformação do último ano da pré-escola em 1º ano do ensino fundamental.<br /></p><p style="text-align: justify">Mas, o tema já era discutido anteriormente à promulgação da referida lei.<br /></p><p style="text-align: justify">Em 1998, respondendo a consulta do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais relativa ao ensino fundamental de nove anos, a Comissão de Educação Básica do Conselho Nacional de Educação aprovou o Parecer CNE/CEB nº. 20, relatado pelo então Conselheiro João Antonio Cabral de Monlevade, em que constava do seu voto, o seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Da confluência dos considerandos legais e da reflexão político-educacional, a modo de conclusão, somos do seguinte Parecer:<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">1. Que na rede particular, as mantenedoras e as escolas são totalmente livres em organizar o ensino fundamental com oito ou mais anos de duração, <strong>antecipando ou não a matrícula inicial para as crianças</strong> de <strong>seis anos</strong><br /> <strong>de idade</strong>, desde que obedecidas as normas do Conselho Estadual de Educação do sistema a que pertencerem.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">2. Que nas redes públicas, Estados e Municípios, em regime de colaboração, poderão adotar o Ensino Fundamental com nove anos de duração e <strong>matrícula antecipada para as crianças de seis anos de idade</strong>, por iniciativa do respectivo sistema de ensino (...).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">3. Que a partir de 1999 os atuais alunos e possíveis candidatos às chamadas "classes de alfabetização" sejam inseridos obrigatoriamente no ensino fundamental, no caso das crianças de sete anos e mais, e na Educação Infantil ou <strong>Ensino Fundamental na hipótese de terem completado seis anos até o início do ano letivo </strong>(Par. CNE/CEB nº. 20/98, p. 7) (os grifos são nossos).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span>Em 2001, a Lei nº. 10.172, de 9 de janeiro de 2001, aprovou o Plano Nacional de Educação (PNE), que, no capítulo que trata do ensino, fundamental, traçou, entre os objetivos e metas a serem alcançados na década, a ampliação para nove anos do ensino fundamental, <strong>com início aos seis anos de idade</strong>. Entre os objetivos e prioridades, o PNE definia "<strong>a redução das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso </strong>e à permanência<strong>,</strong> com sucesso, na educação pública".<br /></p><p style="text-align: justify">Em 2004, estudos visando ao estabelecimento de normas nacionais para a ampliação do Ensino Fundamental para nove anos de duração deram origem ao Parecer CNE/CEB nº. 24, de 15 de setembro, que teve como relator o então Conselheiro Murilio Avellar Hingel, que, em seu voto, concluiu que cada sistema de ensino era livre para adotar opções que priorizassem a oferta de educação de qualidade, promovendo a igualdade de oportunidades educacionais, desde que algumas normas fossem respeitadas. Entre elas, foi tratada a questão da idade, ficando definido que o ingresso no ensino fundamental deveria ser feito por crianças que tivessem seis anos completos ou que viessem a completar no início do ano letivo, "no máximo até 30 de abril do ano civil em que se efetivar a matrícula"(Parecer CNE/CEB nº 24/2004, p. 9).<br /></p><p style="text-align: justify">Esse Parecer foi posteriormente revisado mediante o Parecer CNE/CEB nº. 6, de 8 de junho, passando a questão da idade a ser tratada da seguinte forma:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">5- os sistemas de ensino deverão fixar as condições para a matrícula de crianças de 6 (seis) anos no Ensino Fundamental quanto à idade cronológica: <strong>que tenham 6 (seis anos) completos ou que venham a completar seis anos no início do ano letivo (</strong>Parecer CNE/CEB nº. 6/2005, p. 10)( o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Em 16 de maio de 2005, foi sancionada a Lei nº. 11.114, alterando dispositivos da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo de tornar obrigatório o início do ensino fundamental aos seis anos de idade, preservando, no entanto, a duração mínima de oito anos.<br /></p><p style="text-align: justify">Em 15 de setembro de 2005, visando orientar os sistemas de ensino sobre a matrícula aos seis anos de idade, tendo em vista a nova lei, a Comissão de Educação Básica do Conselho Nacional de Educação se manifestou mediante o Parecer CNE/CEB nº. 18, no qual deixou clara a sua perplexidade pela forma como uma antiga reivindicação dos educadores foi levada a cabo pelos legisladores, exarando, entre outras, esta consideração:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A antecipação da obrigatoriedade de matrícula e frequência à escola a partir dos 6 (seis) anos de idade e a ampliação da escolaridade obrigatória são antigas e</span><br /> <span style="font-size:10pt;">importantes reivindicações no campo das políticas públicas de educação, no sentido de democratização do direito à educação e de capacitação dos cidadãos para o projeto de desenvolvimento social e econômico soberano da Nação brasileira. Em alguns estados e municípios já se experimentavam estas medidas; o Ministério da Educação junto com estados, municípios e entidades representativas dos educadores e da sociedade vinham promovendo estudos e debates sobre a matéria; aguardava-se fossem apreciados, em breve, pelo Congresso Nacional, os projetos de Lei que pretendiam disciplinar, em conjunto, estas medidas e as regras básicas para sua execução<strong>. No entanto, o processo político-legislativo precipitou uma destas medidas – apenas a da obrigatoriedade de matrícula no Ensino Fundamental aos seis anos -, de forma incompleta, intempestiva e com redação precária </strong>(Parecer CNE/CEB nº. 18/2005, p. 2) ( o grifo é nosso)<strong>.<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify">O que se esperava, portanto, era uma legislação que já privilegiasse o ensino fundamental de nove anos e da qual constassem as regras básicas para a sua implantação.<br /></p><p style="text-align: justify">Sobre a questão da idade, a recomendação constante do Parecer foi a seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">No ano letivo de 2006, considerado como período de transição, os sistemas de ensino poderão adaptar os critérios usuais de matrícula, relativos à idade cronológica de admissão no Ensino Fundamental, considerando as faixas etárias adotadas na Educação Infantil até 2005 (Parecer CNE/CEB nº. 18/2005, p. 3).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Finalmente, (ou melhor, nem tão finalmente ainda), em 6 de fevereiro de 2006, foi promulgada a Lei nº. 11.274, que dispõe sobre a duração de nove anos para o ensino fundamental, com matrícula obrigatória a partir dos seis anos de idade. No entanto, o processo político-legislativo, mais uma vez, o fez "de forma incompleta, intempestiva e com redação precária", dando margem a diferentes interpretações sobre a idade para que as crianças ingressem no ensino fundamental. E mais uma vez, a omissão do poder legislativo abriu espaço para que o judiciário se manifeste, muitas vezes sem a necessária fundamentação, e visando, em alguns casos, ao atendimento de casos específicos e devidamente remunerados, como é o caso das diversas liminares concedidas individualmente em todo o País.<br /></p><p style="text-align: justify">O preceito constitucional que define um dos princípios do ensino é ignorado: <strong>igualdade de condições para o acesso e permanência na escola</strong> (CF, art. 206, I), repetido no artigo 3º, I da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei 9.394, de 20 de dezembro de 1996.<br /></p><p style="text-align: justify">Antes mesmo da Lei 11.114/2005 e 11.274/2006, o Ministério da Educação já publicava material com orientações aos sistemas de ensino para a implantação do ensino fundamental de nove anos. Em um deles, divulgado em 2004, no capítulo intitulado <strong>"Por que o ensino fundamental a partir dos seis anos"</strong>, é explicitado que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Conforme recentes pesquisas, 81,7% das crianças de seis anos estão na escola, sendo que 38,9% frequentam a Educação Infantil, 13,6% as classes de alfabetização e 29,6% já estão no Ensino Fundamental (IBGE, Censo Demográfico 2000).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Esse dado reforça o propósito de ampliação do Ensino Fundamental para nove anos, uma vez que permite aumentar o número de crianças incluídas no sistema educacional.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Os setores populares deverão ser os mais beneficiados, uma vez que as crianças de seis anos da classe média e alta já se encontram majoritariamente incorporadas ao sistema de ensino – na pré-escola ou na primeira série do Ensino Fundamental </strong>(MEC, 2004, p. 16)(o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Analisando-se o último parágrafo, vê-se que o Ministério da Educação vê a ampliação do ensino fundamental para nove anos como uma oportunidade de expandir o tempo das crianças na escola, mas, também, de beneficiar as crianças dos setores populares que, geralmente, aos seis anos, encontravam-se fora da escola, uma vez que é o ensino fundamental a única etapa da educação básica de matrícula obrigatória.<br /></p><p style="text-align: justify">Em outro trabalho publicado em 2009, "<strong>A criança de 6 anos, a linguagem escrita e o ensino fundamental de nove anos: orientações para o trabalho com a língua escrita em turmas de crianças de seis anos de idade"</strong>, na apresentação, o primeiro parágrafo é o seguinte:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A inclusão das crianças de seis anos no Ensino Fundamental amplia a escolarização para uma parcela significativa da população brasileira que se encontrava, até então, privada da educação escolar ou sem garantia de vagas nas instituições públicas de ensino (MEC, 2009, p. 7).<br /></span></p><p style="text-align: justify">A ampliação da duração do ensino fundamental foi, assim, concebida como uma política afirmativa de equidade social, como uma política destinada à inclusão, na escola, daquelas crianças que a ela só teriam acesso aos 7 anos de idade. Foi uma oportunidade para que o artigo 3º, I da Lei de Diretrizes e Bases da Educação - LDBEN (<strong>igualdade de condições para o acesso e permanência na escola</strong>) fosse cumprido, proporcionando a todas as crianças a oportunidade e a obrigação de ingressar no ensino fundamental aos seis anos de idade, oportunidade já exercida pela maioria das crianças das classes mais favorecidas. Mas, a Constituição Federal e a LDBEN não definiram apenas a "igualdade de condições" como princípio do ensino. O artigo 206 VII da CF e o artigo 3º, IX da LDBEN definem como um dos princípios, também, a <strong>"garantia de padrão de</strong><br /> <strong>qualidade"</strong>. E esse é um tema sobre o qual vemos pouquíssimas discussões! O que foi alterado nas escolas, públicas e privadas, com a implementação do ensino fundamental de nove anos? Qual foi a preparação dessas instituições para receber os alunos de 6 anos de idade? (ou 5, se preferirem!). As discussões recorrentes e que se acirram a cada final de ano letivo tratam apenas da data corte para a matrícula. E aí se mobilizam a Justiça, os Conselhos de Educação, os pais, tios, avós... Apenas aqueles que têm como responsabilidade legislar sobre o tema, o ignoram. Haja vista que o PL 06755/2010 que regulamentaria o assunto teve a sua última movimentação em 08 de junho deste ano, tendo sido, nessa data, retirado de pauta pelo Relator Dep. Joaquim Beltrão (PMDB/AL), e, tendo sofrido nova movimentação em 1º de dezembro, para a ele ser apensado o PL 2.711/2011 que altera a LDBEN para dispor sobre o atendimento na educação especial).<br /></p><p style="text-align: justify">No Estado do Espírito Santo, a Resolução CEE/ES nº. 2.899, de 26 de outubro de 2011, repetiu os termos da Resolução CEE/ES nº. 2.439, de 1 de outubro de 2010, definindo 31 de março como a data de corte para a matrícula no ensino fundamental (art. 1º), mas admitindo, em seu parágrafo único, a possibilidade da matrícula de alunos que completem seis anos até 30 de junho, no caso da existência de vagas remanescentes, condicionando-a a:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">I- comprovação de matrícula e frequência nos 2 (dois) anos da pré-escola; e<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">II- apresentação de laudo escolar emitido pela escola de Educação Infantil de origem, que discrimine as condições biológica, cognitiva e socioafetiva da criança e permita</span><br /> <span style="font-size:10pt;">que a escola de destino avalie a adequada enturmação no 1º ano do ensino fundamental</span>. <br /></p><p style="text-align: justify">A Resolução, desta vez, parece ser definitiva, por não restringir a sua vigência ao ano de 2012, como foi o caso das duas anteriores, a resoluções nº 2.138/2009 e 2.436/2009, que definiam normas para os anos de 2010 e 2011, respectivamente. Assim, não havia a necessidade de revogá-las, como foi feito no artigo 3º da nova Resolução. E pela terceira vez, esse mesmo artigo revoga o parágrafo único do artigo 2º da Resolução CEE/ES nº. 1.790/ 2008, e, pela 2ª vez, o <em>caput</em> do artigo 2º. Revoga-se o que já tinha sido revogado.<br /></p><p style="text-align: justify">Bem, mas o que queremos discutir não é o aspecto técnico da redação das resoluções, mas, sim, os seus efeitos sobre a questão da equidade social, um dos objetivos da ampliação do ensino fundamental para 9 anos.<br /></p><p style="text-align: justify">Ora, a Resolução do CEE define que, no caso de vagas remanescentes, as escolas poderão aceitar matrículas de alunos que completarão seis anos até 30 de junho. Alguma dúvida de que em escolas particulares, que atendem a crianças oriundas de famílias mais abastadas, haverá essas "vagas remanescentes"?<br /></p><p style="text-align: justify">E nas escolas públicas? Existem ou existirão vagas remanescentes? Vejamos alguns títulos de notícias publicadas no jornal "A Gazeta": <strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify"><strong>"Mais de 300 crianças estão fora da escola em Vitória". </strong><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Passados quase dois meses do início do ano letivo para os alunos do ensino fundamental da rede pública de Vitória, nada menos que 310 crianças ainda nem sequer colocaram seus pés nas salas de aula. O levantamento é da Secretaria de Educação do município, e a principal razão apontada pela prefeitura para justificar o problema está no intenso fluxo migratório vivido no início do ano (GOULART, 2010).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong><span style="font-size:10pt;">"</span>Crianças estão fora da escola em Vila Velha".<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Mães e pais do bairro Vale Encantado, em Vila Velha, estão revoltados porque os filhos estão sem estudar. Eles contam que a direção da Escola Municipal Professora Emília do Espírito Santo Carneiro informou, de início, que não havia salas suficientes para os alunos estudarem. Agora, a alegação é que não há professores suficientes para atender à quantidade de crianças que estão na fila para cursar o ensino fundamental no bairro.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Além disso, pais denunciam que a escola criou três turnos para tentar atender a mais alunos: das 7h às 10h30; das 10h30 às 14h30 e das 14h30 às 18h10. As mães também reclamam que há muitas crianças de Rio Marinho estudando na escola, enquanto crianças de Vale Encantado ficaram sem vagas (BRÊDA, 10 fev. 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong>"Mães ainda buscam vaga em escolas".<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">As aulas nas escolas municipais de Guarapari começaram no último dia 7, mas ainda há crianças e adolescentes que não conseguiram iniciar o ano letivo. A prefeitura não relatou quantos estudantes estão na lista de espera, só admitiu que "houve aumento considerável de procura por vagas". A Vara de Infância e da Juventude de Guarapari informou, porém, que de três a cinco famílias por dia procuraram o órgão em busca de solução para o problema (CHAGAS, 25 FEV. 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong>"Mais de 11 mil alunos terão ano letivo adiado em escolas de Vila Velha".</strong><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Cerca de 11.300 crianças da rede de ensino municipal de Vila Velha tiveram o direito negado de estudar na rede municipal de ensino. Segundo levantamento da assessoria técnica da Secretaria Municipal de Educação são 1.300 alunos do ensino fundamental e cerca de 10 mil da educação infantil, fora das salas de aulas. Além da falta de vagas, as escolas estão em situação precária, segundo o secretário de Educação de Vila Velha, Heliosandro Mattos.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">São 19 mil alunos que buscam uma vaga na rede municipal de ensino de Vila Velha. Desses, apenas 8.600 serão atendidos. O secretário afirmou que trabalha para que os 1.300 alunos do ensino fundamental tenham a vaga garantida já no período letivo de 2009, que se inicia no dia 4 de fevereiro. Desses, 627 já conseguiram entrar em contato com as escolas para solicitar uma vaga. Já a demanda dos 10 mil alunos do Ensino Infantil não poderá ser atendida a tempo, por falta de estrutura (MANTOVANI, 26 jan. 2009).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong>"Mais de 50 crianças ficam fora da escola"<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Quase no fim do primeiro semestre letivo cerca de 60 crianças ainda estão fora da escola no bairro Morada da Barra, em Vila Velha. A falta de vagas na escola Professor Darcy Ribeiro tem deixado as famílias indignadas (MAIS..., 26 maio 2010).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong>"Conselho tutelar cobra vagas para 26 crianças na Serra"<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Muitos pais tiveram que recorrer ao Conselho Tutelar de Jacaraípe, na Serra, para que os filhos consigam uma vaga na rede pública de ensino do município. Segundo o conselho, há 26 crianças fora da escola na região, de janeiro até agora (CONSELHO..., 20 fev. 2010)</span>.<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"200 crianças estão fora da escola em Vitória"<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Quase 20 dias depois do início do ano letivo, cerca de 200 crianças ainda estão à espera de vaga nas escolas de ensino fundamental de Vitória. Segundo a prefeitura, 324 pais procuraram a rede depois do dia 5 de janeiro, quando terminaram as matrículas, para solicitar vaga - uma demanda maior que o dobro do ano passado. Para alocar tantos estudantes, o município reconhece que está tendo que matricular crianças em salas cujo limite máximo já foi atingido (THOMPSON, 23 fev. 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify"><strong>"Novo ensino fundamental faz procura por vaga crescer"<br /></strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Na Serra, o problema da falta de vagas também existe. Porém, a principal razão apontada pela prefeitura é a aplicação da Lei de Diretrizes e Bases (LDB) da Educação, que tornou obrigatório que crianças com 6 anos de idade cursem o primeiro ano do ensino fundamental.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">"Aumentou muito a demanda. São 4500 alunos matriculados apenas nessa série. Houve quatro anos para se adaptar à lei, mas a gestão anterior não fez isso", relata a secretária de Educação do município, Márcia Lamas. O número de alunos aumentou 9,42% em relação a 2009. São 5.328 crianças a mais (GOULART, 30 mar. 2010). </span><br /> </p><p style="text-align: justify">O tema dessas notícias não é destaque apenas em jornais do Espírito Santo. Elas se repetem em jornais de todo o País, com maior ou menor ênfase. E então repetimos a pergunta: existirão vagas remanescentes em escolas públicas? As crianças que completarão 6 anos de idade após 31 de março de 2012 conseguirão ingressar em escolas públicas naquele ano?<br /></p><p style="text-align: justify">No caso da existência de vagas, deverá ser provado, ainda, que a criança frequentou dois anos da pré-escola. E quais são os dados sobre a frequência à pré-escola? Lembram-se que uma das justificativas para a antecipação da matrícula no ensino fundamental era a antecipação da inclusão das crianças das classes populares na escola, já que, geralmente, esse acesso só se daria aos 7 anos de idade? Pois bem:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Segundo a Síntese de Indicadores 2009, último indicador populacional divulgado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), existem cerca de 5,6 milhões de crianças entre 4 e 5 anos no Brasil. O cruzamento desses números com os resultados do Censo Escolar 2010 revelam que há pelo menos <strong>910 mil crianças</strong> dessa faixa etária fora da escola( INSTITUTO C&A, 2011)(o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Então, de qualquer modo, essas 910 mil crianças não terão acesso ao ensino fundamental mesmo com a existência de vagas remanescentes!<br /></p><p style="text-align: justify">No entanto, com certeza, aquelas que procurarem escolas privadas conseguirão ingressar no ensino fundamental com 5 anos de idade, ferindo o princípio da "igualdade de condições para o acesso à escola". Para os que podem pagar, o ingresso é aos 5 anos; para os outros, 6 completos ou a completar até 31 de março. Enfim: o ensino fundamental de nove anos não representa uma política afirmativa de equidade social. E, certamente, não apenas pela desigualdade com relação à idade para a matrícula inicial.<br /></p><p style="text-align: justify">Scotti (2007) discute no trabalho <strong>"Igualdade de chances entre grupos como critério de</strong><br /> <strong>equidade em educação"</strong> o significado da equidade tendo como referência cinco critérios, entre eles a igualdade de acesso, a igualdade de tratamento e a igualdade de aprendizado.<br /></p><p style="text-align: justify">A igualdade de acesso, com vimos, já não é alcançado no momento em que alunos das escolas privadas podem ter acesso ao ensino fundamental com idade diferente daqueles que ingressam em escolas públicas. Ademais, como vimos nas notícias divulgadas no jornal "A Gazeta", ainda faltam vagas nas escolas púbicas. Além disso,<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O argumento sobre a igualdade de oportunidades é frequentemente interpretado como acesso universal aos meios para se alcançar determinado fim. Nesta interpretação, considera-se que o fato de não existir impedimento formal a ninguém, cada um conta com uma chance de alcançá-lo. Por cada um possuir uma chance há uma igualdade: a de todos possuírem uma chance; mesmo sem haver igualdade entre as chances.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A idéia de que a igualdade de acesso propicia igualdade de chances só poderia ocorrer se vários atributos e condições sociais dos indivíduos fossem constantes. Como não os são, a idéia de igualdade de acesso não pode ser confundida com igualdade de chances [...] (SCOTTI, 2007, p. 5)<br /></span></p><p style="text-align: justify">E cita a crítica de Messias Costa:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">[...]a igualdade de oportunidades educacionais não pode ser confundida com a simples chance que os alunos têm de começar a escola juntos. Existem grandes diferenças, em diversos aspectos, entre os alunos, e estas diferenças aumentam com o tempo porque alguns deles continuarão suas carreiras enquanto outros repetirão anos escolares e abandonarão a escola. Se os alunos já começam o processo de escolarização em condições desiguais e aqueles pertencentes à classe social baixa continuam recebendo uma educação de qualidade inferior, não se pode esperar resultados iguais no final do processo. (COSTA, 1984b, p.76 apud SCOTTI, 2007, p. 6).<br /></span></p><p style="text-align: justify">No critério igualdade de tratamento, o autor discute a desigualdade de qualidade entre escolas, sobretudo entre as públicas e as privadas, entendendo que as diferenças entre escolas determinam a sorte dos alunos ao longo da vida escolar. E cita que vários autores, entre eles Maria Eugênia Ferrão, têm demonstrado preocupação com a "magnitude do efeito da escola brasileira no aprendizado".<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Fazendo o controle pelas características individuais dos alunos, é importante determinar os fatores que estabelecem a diferenciação entre escolas (e turmas), identificando as características e práticas escolares que tornam algumas escolas mais eficazes do que outras na promoção do sucesso escolar e que ajudam o aluno a ultrapassar o efeito da desvantagem social (FERRÃO, 2001, p.156 apud SCOTTI, 2007, p.8).<br /></span></p><p style="text-align: justify">E aí, podemos citar, como prova do tratamento diferenciado que alunos das escolas públicas têm recebido, a estrutura física das escolas a que eles têm acesso, trazendo alguns títulos de notícias publicadas no jornal "A Gazeta" que expressam claramente a situação de muitas das escolas públicas do Estado do Espírito Santo, chamando a atenção para o fato de que a situação apresentada pode ser estendida para os outros estados do País:<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> <strong>"130 escolas de Cachoeiro podem ser fechadas"</strong> (14 out. 2005);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Obras atrasam e alunos têm que estudar em escolas improvisadas"</strong> (11 fev. 2005);<br /></p><p style="text-align: justify">"<strong>Escolas estão na mira do MPES"</strong> (1 mar. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"MP vistoria e encontra estrutura precária em escolas"</strong> (16 mar. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify">"<strong>Estruturas precárias deixam 700 sem aulas</strong>" (18 mar. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Em Aracruz, alunos são retirados de sala"</strong> (18 mar. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Pais querem interditar escola em Jacaraípe" </strong>(13 abr. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify">Em 25 de abril, a notícia foi manchete do jornal: <strong>"Flagrantes de descaso nas escolas"</strong> e ocupou uma página inteira do jornal: <strong>"Bê - à – BA do improviso". </strong>E o subtítulo: <strong>"Ministério Público identifica exemplos de descaso com educação em escolas públicas do Estado"</strong>;<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Chão de creche cede, e unidade é interditada" </strong>(15 jun. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Obra de escola já dura 5 anos. E só vai ficar pronta em 2012" </strong>(17 jun. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Grande escola, mas com pouca estrutura" </strong>(12 jul. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Obra atrasa e deixa 140 crianças sem aula" </strong>(21 jul. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Madeira de 30 quilos desaba em escola" </strong>(19 jul. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Como estudar se até sentar-se está difícil?" </strong>(30 ago. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Obra em escola prejudica alunos de Itapemirim" </strong>(31 ago. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Em Ibiraçu, salas de aula estão sem iluminação" </strong>(31 ago. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Sala improvisada é alvo de críticas em Cachoeiro" </strong>(2 set. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Após sala tremer, aula é suspensa" </strong>(14 ser. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Escorpiões invadem creche municipal em Itarana" </strong>(21 set. 2011);<br /></p><p style="text-align: justify"><strong>"Alunos cobram reforma de escola" </strong>(21 set. 2011).<br /></p><p style="text-align: justify">E pasmem: o Censo da Educação Básica de 2010 aponta que Pelo menos 9.621 escolas em atividade no país declararam que os alunos não têm água filtrada para beber e, tampouco, recebem água potável da rede pública. Esse número representa 4,79% das 200.876 unidades em atividade (TARGINO, 2011). E mais: o Censo ainda aponta que 13 mil escolas brasileiras não têm energia elétrica ou funcionam com gerador. O Pará é o Estado que lidera o ranking, com 3.814 escolas, seguido pela Bahia, com 2.490, Maranhão, com 1.962 e Amazonas com 1.358 escolas. Existem registros de escolas nessa situação em todas as unidades da federação, excetuando-se o Distrito Federal (TARGINO, 2011).<br /></p><p style="text-align: justify">Sobre a igualdade de aprendizado, o autor chama a atenção, assim como inúmeros trabalhos, sobre as disparidades entre os resultados obtidos pelos alunos das escolas públicas e pelos alunos das escolas privadas, resultados esses facilmente verificados em testes como o Saeb, Ideb, Enem, Pisa e outros. E cita, ainda:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Com respeito à desigualdade em educação, poucos países no mundo conseguem atingir níveis semelhantes aos do Brasil. Com quase 15% da força de trabalho formados por trabalhadores sem instrução alguma e cerca de 10% da população com educação superior, o Brasil consegue atingir níveis de desigualdade em educação insuperáveis. (BARROS E MENDONÇA, 1995, p.47 apud SCOTTI, 2007, p. 8).<br /></span></p><p style="text-align: justify">E considera que "o nível de desigualdade educacional pode servir como parâmetro da injustiça distributiva neste campo" (SCOTTI, 2007, p. 8).<br /></p><p style="text-align: justify">Esse nível de desigualdade educacional no Brasil, aliado à sofrível qualidade da educação brasileira, se comparada com a de muitos outros países, pode ser facilmente verificada mediante a análise dos resultados do Pisa – Programa Internacional de Avaliação de Alunos, desenvolvido pela OCDE – Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico. Em sua última edição, no ano de 2009, o Brasil, obteve média 401, ocupando a 55ª posição entre os 65 países participantes. E o mais grave é que os resultados mostraram, mais uma vez, as enormes disparidades existentes na qualidade educacional do País: a média das escolas públicas federais isoladamente foi de 528, das escolas privadas, 502, e das escolas públicas não federais, 387, uma diferença de 115 pontos das escolas privadas e de 141 pontos das escolas federais. Assim, se o sistema nacional de educação fosse formado apenas pelas escolas federais, a posição do Brasil seria a 7ª, à frente do Canadá. Se fosse formado apenas pelas escolas privadas, ocuparia a 18ª posição. <br /></p><p style="text-align: justify">Por sua vez, os dados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – Ideb 2009 revelaram que, apesar do avanço nas médias nacionais, 35,0% das escolas públicas do País não atingiram a meta estipulada pelo Ministério da Educação para cada uma delas nos anos finais do ensino fundamental. Nos anos iniciais, 26,0% das escolas ficaram abaixo da meta.<br /></p><p style="text-align: justify">Com esses indicadores, ficam bastante evidentes as desigualdades educacionais no Brasil, oriundas das enormes desigualdades sociais que colocam o Brasil como o oitavo país mais desigual do planeta, à frente apenas de nações como Angola, Haiti e Honduras (A Coragem...,2011). Mas, conforme notícia publicada no jornal "A Gazeta" de 27 de dezembro, a economia brasileira "bateu o Reino Unido e agora ocupa o posto de sexta maior economia do mundo [...]. Agora, só Estados Unidos, China, Japão, Alemanha e França, nessa ordem, ostentam um PIB maior que o brasileiro" (ECONOMIA..., 27 dez. 2011, p. 25).<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Como disse o então "presidente" Médici, nos anos 70, durante a fase do chamado milagre brasileiro, quando o Brasil era o país que até então mais havia crescido no século passado, "a economia vai bem, mas o povo vai mal".<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">De lá para cá, nesse particular não mudamos muito, pois ainda continuamos na 84ª posição no Índice de Desenvolvimento Humano, calculado pela ONU, com apenas 0,718, enquanto o Reino Unido está na 28ª colocação, com 0.863, na escala de 0 a 10 (NEWTON, 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify">Ademais, enquanto o Brasil, como já dissemos, ocupou a 55ª posição no Pisa- 2009, o Reino Unido ocupou a 25ª posição. E os outros países, melhores colocados no ranking da economia mundial, ocuparam as seguintes posições: EUA a 17ª, China (Xangai) a 1ª, China (Hong Kong) a 4ª, Japão a 8ª, Alemanha a 20ª e França a 22ª. Em educação, estamos bem longe desses países! E pelos dados que temos, a situação não vai melhorar tão cedo! Com relação à economia, o jornal "A Gazeta" do dia 28 de dezembro trouxe a notícia de que <strong>"Mantega prevê que o Brasil será a 5ª economia do mundo antes de 2015". </strong>Coincidentemente com relação ao ano, a Unesco, no Relatório de Monitoramento EFA Brasil 2008, afirma que "o Brasil está entre os 53 países que ainda não atingiram e não estão perto de atingir os objetivos de Educação para Todos até <strong>2015, </strong>prazo acordado na Conferência Mundial de Educação em Dacar, Senegal, em 2000, que reuniu 164 países"(Unesco, 2008).<br /></p><p style="text-align: justify">Vivemos, portanto, um momento histórico com a nova posição do Brasil no ranking da economia mundial. Mas, como foi dito no Editorial do jornal "A Gazeta" de 27 de dezembro, o momento também é propício para que as reformas necessárias ao desenvolvimento do País sejam finalmente implementadas. O desenvolvimento nacional exige a superação das desigualdades sociais e, para isso, urge que os problemas da educação brasileira sejam enfim superados. <span style="font-size:10pt;"><br /> </span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt"><br /> </p><p style="text-align: justify"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify">A CORAGEM de reformar. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 30 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">BRASIL. <strong>Lei 10.172, de 9 de janeiro de 2001</strong>. Aprova o Plano Nacional de Educação e dá outras providências. Brasília, 9 jan. 2001. Disponível em: <http://<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10172.htm">www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10172.htm</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996</strong>. Estabelece as diretrizes e bases da educação nacional. Brasília, 20 dez. 1996. Disponível em: <http://<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm">www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L9394.htm</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Lei nº. 11.114, de 16 de maio de 2005</strong>. Altera os arts. 6º, 30, 32 e 87 da Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, com o objetivo de tornar obrigatório o início do ensino fundamental aos seis anos de idade. Brasília, 16 maio 2005. Disponível em: <http://<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/.../Lei/L11114.htm">www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/.../Lei/L11114.htm</a>>. Acesso em 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Lei nº. 11.274, de 6 de fevereiro de 2006</strong>. Altera a redação dos arts. 29,30, 32 e 87 da Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 19969, que estabelece as diretrizes e bases da educação nacional, dispondo sobre a duração de 9 (nove) anos para o ensino fundamental, com matrícula obrigatória a partir dos 6 (seis) anos de idade. Brasília, 6 fev. 2006. Disponível em: <http://<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/.../Lei/L11274.htm">www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2004-2006/.../Lei/L11274.htm</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Constituição da República Federativa do Brasil de 1988</strong>. Brasília, 5 out. 1988. Disponível em: <http://<a href="http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm">www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constituiçao.htm</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011. <br /></p><p style="text-align: justify">BRÊDA, Thaís. Crianças estão fora da escola em Vila Velha. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 10 fev. 2011. Disponível em: <a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/04/623320-criancas%2Bestao%2Bfora%2Bda%2Bescola%2Bem%2Bvila%2Bvelha.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/04/623320-criancas%2Bestao%2Bfora%2Bda%2Bescola%2Bem%2Bvila%2Bvelha.html</a>>. Acesso em: 18 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">CHAGAS, Katilaine. Mães ainda buscam vaga em escolas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 25 fev. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DO ESPÍRITO SANTO. <strong>Resolução CEE/ES nº.</strong><br /> <strong>2.138, de 23 de dezembro de 2009</strong>. Faculta, sob condições especiais e em caráter de excepcionalidade, a matrícula de crianças que completarão 6 anos até 30 de junho de 2010, no 1º ano do Ensino Fundamental, e dá outras providências. Vitória, 23 de dezembro de 2009. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/download/res2138.pdf">http://www.cee.es.gov.br/download/res2138.pdf</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify"> ______. <strong>Resolução CEE/ES nº. 2.436, de 1 de outubro de 2010</strong>. Define normas para a matrícula de alunos no Ensino Fundamental de Nove Anos, em 2011. Vitória, 1 out. 2010. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/download/res2439.pdf">http://www.cee.es.gov.br/download/res2439.pdf</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011. <br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CEE/ES nº. 2.899, de 26 de outubro de 2011. </strong>Define normas para a matrícula de alunos no Ensino Fundamental de Nove Anos, e dá outras providências. Vitória, 26 out, 2011. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/download/res2899.pdf">http://www.cee.es.gov.br/download/res2899.pdf</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011. <br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Resolução CEE/ES nº. 1.790, de 14 de novembro de 2008</strong>. Define normas para a implementação do Ensino Fundamental de Nove Anos. Vitória, 14 nov. 2008. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/download/res1790.pdf">http://www.cee.es.gov.br/download/res1790.pdf</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO (Brasil). <strong>Parecer CNE/CEB nº. 20, de 2 de</strong><br /> <strong>dezembro de 1998</strong>. Consulta relativa ao Ensino Fundamental de Nove Anos. Relator: João Antonio Cabral de Monlevade. Brasília, 2 dez. 1998. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/1998/pceb020_98.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/1998/pceb020_98.pdf</a>>. Acesso em: 17 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Parecer CNE/CEB nº. 18, de 15 de setembro de 2005</strong>. Orientações para a matrícula das crianças de 6 (seis) anos de idade no Ensino Fundamental obrigatório, em atendimento à Lei nº 11.114, de 16 de maio de 2005, que altera os Arts. 6º, 32 e 87 da Lei nº 9.394/1996. Brasília, 15 set. 2005. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb018_05.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb018_05.pdf</a>>. Acesso em: 17 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Parecer CNE/CEB nº. 24, de 15 de setembro de 2004</strong>. Estudos visando ao estabelecimento de normas nacionais para a ampliação do Ensino Fundamental para nove anos de duração. Relator: Murilo Avellar Hingel. Brasília, 15 set. 2004. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb024_04.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb024_04.pdf</a>>. Acesso em: 17 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>Parecer CNE/CEB nº. 6, de 8 de junho de 2005</strong>. Reexame do Parecer CNE/CEB 24/2004, que visa o estabelecimento de normas nacionais para a ampliação do Ensino Fundamental para nove anos de duração. Relatores: Murílio de Avellar Hingel, Maria Beatriz Luce e Arthur Fonseca Filho. Brasília, 8 jun. 2005. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb006_05.pdf">http://portal.mec.gov.br/cne/arquivos/pdf/pceb006_05.pdf</a>>. Acesso em: 17 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">ECONOMIA brasileira: 6ª maior do mundo, na frente dos europeus. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 25, 27 dez. 2011. <br /></p><p style="text-align: justify">GOULART, Frederico. Mais de 300 crianças estão fora da escola em Vitória. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 30 mar. 2010.<br /></p><p style="text-align: justify">______. Novo ensino fundamental faz procura por vaga crescer. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 30 mar. 2010.<br /></p><p style="text-align: justify">LACERDA, Angela. Justiça Federal libera menor de 6 anos no ensino fundamental. <strong>Estadão . com.br/ Brasil</strong>, São Paulo, 24 nov. 2011. Disponível em: <a href="http://www.estadao.com.br/">http://www.estadao.com.br</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011. <strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify">LEITE, Antonio Carlos. Subimos no ranking, mas e as reformas? <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 2, 27 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MANTEGA prevê que Brasil será a 5ª economia do mundo antes de 2015. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 27, 28 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MANTOVANI, Melina. Mais de 11 mil alunos terão ano letivo adiado em escolas de Vila Velha. <strong>Gazeta online</strong>, 26 jan. 2009. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2009/01/51568-mais+de+11+mil+alunos+terao+ano+letivo+adiado+em+vila+velha.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2009/01/51568-mais+de+11+mil+alunos+terao+ano+letivo+adiado+em+vila+velha.html</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MAIS de 50 crianças ficam fora da escola. Gazeta online, 26 maio 2010. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/05/642718-mais+de+50+criancas+ficam+fora+da+escola.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/05/642718-mais+de+50+criancas+ficam+fora+da+escola.html</a>>. Acesso em: 6 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MEC vai recorrer de matrícula para menores de 6 anos. <strong>Agência Brasil</strong>, Brasília, 24 nov. 2011. Disponível em: <a href="http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2011-11-24/mec-vai-recorrer-de-decisao-que-permite-matricula-de-criancas-menores-de-6-anos-no-ensino-fundamental">http://agenciabrasil.ebc.com.br/noticia/2011-11-24/mec-vai-recorrer-de-decisao-que-permite-matricula-de-criancas-menores-de-6-anos-no-ensino-fundamental</a>>. Acesso em: 14 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MENORES de 6 anos podem entrar no primeiro ano. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 11, 25 nov. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (BRASIL). <strong>Ensino Fundamental de nove anos</strong>: orientações gerais. Brasília, jul. 2004. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/Ensfund/noveanorienger.pdf">http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/Ensfund/noveanorienger.pdf</a>>. Acesso em: 16 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. <strong>A criança de 6 anos, a linguagem escrita e o ensino fundamental de nove anos:</strong> orientações para o trabalho com a linguagem escrita em turmas de crianças de seis anos de idade. Brasília, 2009. Disponível em: <<a href="http://tudoemfoco.net/a-crianca-de-6-anos-a-linguagem-escrita-e-o-ensino-fundamental-de-nove-anos.html">http://tudoemfoco.net/a-crianca-de-6-anos-a-linguagem-escrita-e-o-ensino-fundamental-de-nove-anos.html</a>>. Acesso em: 15 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">MONTEIRO, Amanda. Conselho tutelar cobra vaga para 26 crianças na Serra. <strong>Gazeta</strong><br /> <strong>online</strong>, Vitória, 20 fev. 2010. Disponível em: <a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/02/603924-conselho+tutelar+cobra+vagas+para+26+criancas+na+serra.html"><ttp://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2010/02/603924-conselho+tutelar+cobra+vagas+para+26+criancas+na+serra.html</a>>. Acesso em: 18 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">NEWTON, Carlos. Algumas reflexões sobre a subida do Brasil para a sexta colocação no ranking da economia mundial. <strong>Tribuna da Internet</strong>, 27 dez. 2011. Disponível em: http://<a href="http://www.tribunadaimprensa.com.br/?p=28588">www.tribunadaimprensa.com.br/?p=28588</a>>. Acesso em: 29 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">POR AQUI o que se vê é ausência: onde faltam escolas, saúde e cultura, sobra violência. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 17 dez. 2011. Disponível em: <a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/12/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/1063141-por-aqui-o-que-se-ve-e-ausencia.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/12/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/1063141-por-aqui-o-que-se-ve-e-ausencia.html</a>>. Acesso em: 18 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">PRÉ-ESCOLA atende menos crianças. Instituto C&A, Brasília, 11 jan. 2011. Disponível em: <<a href="http://www.institutocea.org.br/noticias/detalhe-noticia.aspx?id=1495">http://www.institutocea.org.br/noticias/detalhe-noticia.aspx?id=1495</a>>. Acesso em: 29 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">SCOTTI, Pedro Alfradique. Igualdade de chances entre grupos como critério de equidade em educação. In: XIII Congresso Brasileiro de Sociologia, 2007, Recife. Disponível em: http://<a href="http://www.sbsociologia.com.br/portal/index.php?option=com">www.sbsociologia.com.br/portal/index.php?option=com</a>...>. Acesso em: 20 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">TARGINO, Rafael. Alunos não bebem água filtrada em pelo menos 9,6 mil escolas. <strong>UOL</strong><br /> <strong>Educação</strong>, 9 maio 2011. Disponível em: <<a href="http://educacao.uol.com.br/ultnot/2011/05/09/agua-nas-escolas-censo-2010.jhtm">http://educacao.uol.com.br/ultnot/2011/05/09/agua-nas-escolas-censo-2010.jhtm</a>>. Acesso em: 28 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">______. Brasil ainda tem mais de 13 mil escolas sem luz, segundo Censo Escolar. <strong>UOL Educação</strong>, 24 jun. 2011. Disponível em: <<a href="http://noticias.uol.com.br/educacao/2011/06/24/brasil-tem-mais-de-13-mil-escolas-sem-energia-eletrica.jhtm">http://noticias.uol.com.br/educacao/2011/06/24/brasil-tem-mais-de-13-mil-escolas-sem-energia-eletrica.jhtm</a>>. Acesso em: 28 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify">THOMPSON, Priscilla. 200 crianças estão fora da escola em Vitória. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 23 fev. 2011. Disponível em: <a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/02/783275-200+criancas+estao+fora+da+escola+em+vitoria.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/02/783275-200+criancas+estao+fora+da+escola+em+vitoria.html</a>>. Acesso em: 16 dez. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p><p style="text-align: justify"><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-60819866131046297082011-11-19T09:28:00.001-08:002011-11-20T09:59:00.017-08:00AS ESCOLAS PÚBLICAS DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO<span xmlns=""><p style="margin-left: 170pt"><span style="font-size:10pt;">A necessidade de promover o alcance de padrões mínimos de funcionamento por todas as escolas públicas de ensino fundamental resulta de uma visão mais ampla acerca da universalização desse nível de ensino: não se trata, apenas, de garantir às crianças e jovens oportunidades de escolarização; é necessário trabalhar para garantir oportunidades de aprendizagem, atuando sobre as condições da oferta do ensino, com base no binômio qualidade e equidade (MORAES, 2006, p</span><span style="font-size:14pt;">.</span><span style="font-size:10pt;">5</span><span style="font-size:14pt;">)<br /></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size:14pt;"><strong>AS NOTÍCIAS EM 2011<br /></strong></span></p><p><br /></p><p>No dia 14 de outubro, o jornal "A Gazeta" noticiou<strong>: "130 escolas de Cachoeiro podem</strong><br /> <strong>ser fechadas</strong>". E o primeiro parágrafo da notícia:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Cento e trinta escolas de Cachoeiro de Itapemirim, no Sul do Estado, poderão ser interditadas em dezembro e comprometer o ano letivo de 2012 para quase 40 mil alunos. O Corpo de Bombeiros vistoriou escolas públicas e particulares para verificar a existência de dispositivos de segurança contra incêndios, <strong>e todas das redes estadual e municipal estão com irregularidades </strong>(SANTOS, 2011, p.5)(o grifo é nosso).<strong><br /> </strong></span></p><p>Também foram alvos de vistorias do Corpo de Bombeiros 10 escolas privadas e, em duas delas, foram constatadas irregularidades.<br /></p><p>O subcomandante do Batalhão, major Wagner Borges, informou à reportagem que as vistorias foram iniciadas no mês de agosto, visando a propiciar tempo para que as escolas pudessem proceder às adequações necessárias. Mas, segundo ele, "nem Estado, nem prefeitura se manifestaram". À reportagem, no entanto, a Secretaria Municipal de Educação e a Gerência de Rede Física da Secretaria de Estado da Educação informaram que as providências para as devidas intervenções nas escolas estão sendo agilizadas.<br /></p><p>Lendo a reportagem, tivemos a curiosidade de consultar o nosso arquivo de jornais a fim de verificar os casos ocorridos e citados durante este ano, em escolas públicas, que envolvem questões relacionadas à estrutura física dos prédios escolares.<br /></p><p>Em 11 de fevereiro, o jornal "A Gazeta" trouxe a notícia: "<strong>Obras atrasam, e alunos têm que estudar em salas improvisadas". </strong>A escola em destaque foi a Escola Estadual Conde de Linhares, em Colatina. <strong><br /> </strong></p><p>Em 1º de março, a notícia foi: <strong>"Escolas estão na mira do MPES"</strong>. O município em que o Ministério Público Estadual encontrou diversos problemas em escolas públicas foi o município de Guarapari: "problemas estruturais como rachaduras, infiltrações, locais mofados e, principalmente, salas de aula muito quentes". Foram 12 escolas visitadas e a metade apresentando problemas: 5 municipais e uma estadual.<br /></p><p>Em 16 de março, <strong>"MP vistoria e encontra estrutura precária em escolas". </strong>Desta vez, o município em foco foi o de Anchieta, onde foram encontrados "parques sucateados ou inexistentes, prédios com rachaduras e salas de aula com infiltração, além de infraestrutura inadequada para a educação infantil". Informa, ainda, a reportagem, que, devido às condições precárias do prédio de uma das escolas, as atividades escolares estavam sendo realizadas em uma igreja, uma associação de moradores e em uma casa alugada.<br /></p><p>Em 18 de março, a notícia: <strong>"Estruturas precárias deixam 700 sem aulas":<br /></strong></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Mais de 700 alunos da rede municipal da Serra não estão indo à escola devido à interdição de salas de aula feita pela Defesa Civil do município. A Escola Américo Guimarães, em Carapina, está com toda a estrutura comprometida, e outra, no bairro Cascata também apresenta risco numa sala.<br /></span></p><p>Houve protesto por parte dos pais e dos alunos e uma mãe informou que o seu filho de 9 anos tomou um choque ao encostar em uma das paredes da sala de aula.<br /></p><p>Na mesma edição do jornal "A Gazeta", outra notícia: <strong>"Em Aracruz, alunos são retirados de sala". </strong>Tratava-se da Escola Estadual Caboclo Bernardo, de Barra do Riacho, Aracruz, que, devido ao risco de desabamento do telhado, teve que retirar os alunos de uma sala de aula.<br /></p><p>Em 13 de abril, a noticia foi: <strong>"Pais querem interditar escola em Jacaraípe", </strong>informando que os moradores do bairro fizeram uma manifestação para protestar contra as condições da Escola Centro de Jacaraípe, em reforma há seis anos. A preocupação era com a segurança dos alunos em um ambiente com problemas na rede elétrica e com equipamentos enferrujados.<br /></p><p>Em 25 de abril, a notícia foi manchete do jornal: <strong>"Flagrantes de descaso nas escolas"</strong> e ocupou uma página inteira do jornal: <strong>"Bê - à – BA do improviso". </strong>E o subtítulo: <strong>"Ministério Público identifica exemplos de descaso com educação em escolas públicas do Estado". </strong>A reportagem é um resumo das conclusões das vistorias realizadas pelo Ministério Público Estadual em escolas públicas do Estado. Eis alguns dos problemas encontrados:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Cachoeiro<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Escola São Vicente: Não tem biblioteca ou laboratório de informática. Livros e computadores dividem espaço em uma pequena sala. Quando chove, o material estraga.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Escola Dolores Gonzales Vila: Atende creche e pré-escola. Prédio inadequado para o público. Não tem sede própria. Funciona em imóvel cedido pelo governo estadual, com mobiliário inadequado para essa faixa etária. Não tem muro, e possui muitos degraus.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>São Mateus<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Escola São Jorge: Localizada em uma comunidade quilombola, estava sendo interditada pela vigilância sanitária no momento da inspeção do Ministério Público, em janeiro. O promotor de Justiça pediu reforma e readequação do espaço.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Anchieta<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Escola Recanto do Sol: as famílias se recusaram a mandar as crianças para a escola porque consideraram que o prédio possui problemas estruturais. Elas foram divididas em três grupos. Um deles, que atende crianças da educação infantil, estuda em uma casa alugada, cujo dono mora no andar de cima. O local ainda passa por reformas e uma sala de aula está sendo utilizada como cozinha, enquanto os alunos estudam no pátio, chamado de garagem pelos pais. Outro grupo está em uma igreja, onde à noite acontecem cultos. As crianças estudam entre os instrumentos musicais da igreja e três vezes por semana precisam levar as carteiras para o local. O terceiro grupo de alunos estuda provisoriamente em um centro comunitário. No local, com telhado de alumínio, o calor interfere na aula tanto quanto o barulho da sala ao lado, visto que as divisórias não chegam ao teto. Os estudantes fazem o lanche na sede da escola.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Escola Praia dos Castelhanos: Não tem biblioteca ou área de lazer. Livros e computadores ficam na mesma sala, com pouco espaço para os alunos. Os equipamentos de informática não estão montados.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Aracruz<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Não há salas multifuncionais - voltadas para alunos com deficiência - em várias escolas da rede estadual.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><strong>Conceição da Barra<br /></strong></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">CMEI Terezinha de Jesus Nascimento de Almeida: De acordo com o relatório do Ministério Público Estadual, há mais alunos do que a capacidade da escola; por falta de colchonete, as crianças dormem no chão, algumas têm um lençol para cobrir, outras nem isso. Entre o telhado e a parede há um vão, por onde passam morcegos à noite. Falta professor (o mesmo toma conta de duas salas), o parquinho está com brinquedos quebrados e há locais que favorecem o surgimento do mosquito da dengue (NASCIMENTO, 2011, p. 3).<br /></span></p><p>Na mesma reportagem, a informação dada pelo Ministério Público de que as escolas da zona rural são as que apresentam maiores problemas.<br /></p><p>Focalizando as escolas de Cachoeiro de Itapemirim, a reportagem traz que, na Escola Dolores Gonzales Villa, os alunos do ensino fundamental e da educação infantil compartilham a mesma estrutura física:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O banheiro é de adulto e as mesas e cadeiras são muito grandes para as crianças pequenas. A área de lazer deles também não tem cobertura. Quando chove, acabam ficando presos nas salas de aula" disse a lavradora Josinara de Almeida, de 20 anos, mãe de dois alunos da escola (NASCIMENTO,2011, p.3).<br /></span></p><p>Na Escola São Vicente, a situação também é precária:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Na escola São Vicente, no interior da cidade, também sobra insatisfação. Nos períodos mais chuvosos há infiltração em quase todas as salas e a saída é o improviso. "Meu professor coloca panela e balde debaixo das goteiras para não molhar nossos trabalhos", diz a aluna do 5º ano Ariele de Souza Destéfano, de 10 anos (NASCIMENTO, 2011, p. 3).<br /></span></p><p>Em 28 de abril, "<strong>Governo autoriza reforma em escola</strong>"<strong>. </strong>A Escola Estadual Caboclo Bernardo, já foi citada anteriormente, "que foi cenário de protestos de pais e até alvo de ação por parte do Ministério Público". Além dos problemas com o teto, os banheiros da escola estavam interditados. Naquela data, seria assinada a autorização para a sua reforma.<br /></p><p>Em 15 de junho, <strong>"Chão de creche cede, e unidade é interditada"</strong>. Tratava-se do Centro de Educação Infantil Municipal (Ceim) Agnelo Guimarães, localizado no centro de Linhares. Além do chão de uma das salas ter cedido, o motivo da interdição foi o risco de desabamento do telhado, existência de cupins, fiação elétrica exposta e risco de incêndio. Segundo a diretora, "achamos melhor fechar a escola antes que algo pior aconteça".<br /></p><p>Em 17 de junho, foi publicada a notícia: <strong>"Obra de escola já dura 5 anos. E só vai ficar pronta em 2012". </strong>A notícia refere-se à Escola Municipal de Ensino Fundamental (Emef) Edna de Matos Siqueira Gáudio, localizada no bairro Jesus de Nazareth, em Vitória, cujas obras foram iniciadas em 2006, ficou parada durante três anos e tem previsão de entrega para o ano de 2012. Enquanto isso, os mais de 750 alunos da escola dividem-se em dois espaços, sem a mínima infraestrutura: "o laboratório de informática e a biblioteca funcionam na mesma sala. Os estudantes também não têm uma quadra para a Educação Física, e o pátio é muito pequeno para o número de alunos"(ALVES, p. 5, 2011).<br /></p><p>No dia 12 de julho, foi publicada na seção Dona Encrenca do jornal "A Gazeta": <strong>"Grande escola, mas com pouca estrutura". </strong>E a "encrenca" partiu de uma mãe de aluno:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A maior escola de Guarapari não tem atendido como deveria aos seus mais de 1,5 mil alunos. Isso é o que alerta a mãe de um deles, que preferiu não se identificar, mas resolveu pôr a boca no trombone. A encrenca de hoje, portanto, é com relação à infraestrutura da Escola Municipal de Ensino Fundamental Presidente Costa e Silva.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">"A escola não tem quadra coberta, não tem laboratório de Biologia, Química e Física, nem sala de Artes. Também não tem estacionamento, nem biblioteca que atenda satisfatoriamente a todos os alunos", conta (ALVES, 2011, p.7)<br /></span></p><p>No dia 21 de julho, mais uma notícia envolvendo escola pública do Estado: <strong>"Obra atrasa e deixa 140 crianças sem aula". </strong>Dessa vez, foi o atraso no início das atividades do Centro Municipal de Educação Infantil (CMEI) Ana Maria Chaves Colares, localizada em Jardim Camburi, Vitória, porque as obras de reforma não foram concluídas. O CMEI funciona provisoriamente no local onde as reformas estavam sendo realizadas desde o ano de 2006, porque as obras da unidade definitiva, iniciadas em 2006, também estão atrasadas e só deverão ser entregues em 2012.<br /></p><p>Em 19 de agosto, <strong>"Madeira de 30 quilos desaba em escola". </strong>O fato ocorreu no Centro Municipal de Ensino Básico (CMEB) Mário Leal Silva, no distrito de Guaraná, em Aracruz. Um caibro de madeira, medindo três metros e pesando cerca de 30 quilos caiu bem ao lado das mesas onde um grupo de alunos lanchava. Segundo a reportagem, o restante da estrutura foi amarrado com cordas. As aulas foram suspensas, mas retornariam no dia seguinte, o que causou revolta entre os pais dos alunos:<br /></p><p><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Um pedaço de madeira cai, e eles escoram o restante com uma corda? Não admito isso. Meu filho não vai voltar para a escola enquanto esse problema não for resolvido. Meu pai também trabalha lá, e vou falar para ele não andar embaixo do telhado, disse Gisele (MARVILLA, 2011, p. 14).<br /></span></p><p>No dia 30 de agosto, mais uma vez a notícia foi publicada na seção "Dona Encrenca": <strong>"Como estudar se até sentar-se está difícil?"</strong> E o assunto era o mobiliário da Escola Estadual de 1º Grau Desembargador Cândido Marinho, localizada em Vila Velha:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">As mesas estão danificadas – em algumas nem o local de apoiar os livros está preso à estrutura. As cadeiras estão quebradas, e o desconforto é grande. Dizer que a sala de aula desta escola estadual está em boas condições? Não tem como (MANTOVANI, 2011, p. 8).<br /></span></p><p>No dia 31 de agosto, mais uma notícia: <strong>"Obra em escola prejudica alunos de Itapemirim".</strong> Pelo menos, desta vez, a reclamação é do desconforto impingido aos alunos devido a obras realizadas na Escola Municipal De Ensino Infantil e Fundamental Magdalena Pisa. Segundo depoimento dos pais à reportagem, as crianças estão expostas a perigos decorrentes das obras que estão sendo realizadas. Afirmam que existe até uma laje sustentada por um pedaço de madeira e o material de construção está exposto, colocando as crianças em risco. O forte barulho também tem impedido a concentração dos alunos. <br /></p><p>Na mesma página, outra notícia que trata de escolas públicas, desta vez estadual: <strong>"Em Ibiraçu, salas de aula estão sem iluminação". </strong>Segundo a reportagem, na Escola Estadual Narceu de Paiva Filho, os alunos da modalidade de Educação de Jovens e Adultos (EJA) sofrem com a falta de iluminação em algumas salas e dependências da unidade, problema que se arrasta desde o início do ano letivo. Eles denunciam que para usar o banheiro é preciso usar velas.<br /></p><p>No dia 2 de setembro, a "Gazeta online" trouxe a notícia: <strong>"Sala improvisada é alvo de críticas em Cachoeiro". </strong>Segundo ela, os alunos da Escola Estadual Newton Ferreira de Almeida reclamam que estão há cinco meses tendo aulas em uma sala apertada e pouco ventilada, fazendo com que alunos passem mal durante as aulas.<br /></p><p>No dia 14 de setembro, a notícia no jornal "A Gazeta" foi: <strong>"Após sala tremer, aula é suspensa"</strong>. O problema ocorreu em uma escola municipal de Mantenópolis:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A Escola Eliezer Eduardo Ribeiro, em Mantenópolis, Noroeste do Estado, está sem aula desde a última quinta-feira, quando a estrutura de uma sala tremeu, Na manhã de ontem, a Defesa Civil Estadual esteve no local e isolou duas salas e o acesso à escada para o segundo andar (CARNEIRO, 2011, p. 12).<br /></span></p><p>Segundo a reportagem, não é a primeira vez que isso acontece. Em 2004, aconteceu um episódio semelhante e, na época, foi colocada uma base de ferro para proteger a laje.<br /></p><p>No dia 16 de setembro, o <em>site</em> da Rádio Transasonfm trouxe a notícia: <strong>"Mantenópolis: alunos da Escola Eliezer Eduardo Ribeiro voltam às aulas na próxima segunda-feira</strong>". As atividades da Escola passaram a ser realizadas na Igreja Assembleia de Deus da cidade, devido à sua interdição pela Defesa Civil. E opina:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /> <span style="font-size:10pt;">Agora, preocupação é o local que vai receber os alunos da escola. Apesar da boa vontade do Pr. Genuíno as dependências da Igreja Assembléia de Deus não possui uma estrutura necessária para funcionar como uma escola, e isso pode dificultar o trabalho dos professores e demais funcionários e até o aprendizado dos alunos. Por isso espera-se que as autoridades públicas trabalhem o mais rápido possível na solução dos problemas para que a escola tão querida, inclusive por ex-alunos, volte a funcionar, mas com segurança para o bem de todos (CRUZ, 2011).<br /></span></p><p>No dia 21 de setembro, a notícia em "A Gazeta": <strong>"Escorpiões invadem creche municipal em Itarana". </strong>Quando a notícia foi publicada, já tinha se passado um mês do aparecimento dos aracnídeos na Creche Ana Gomes de Abreu Toniato, em Itarana e do início da adoção de medidas para combatê-los. Os alunos ficaram sem aulas por uma semana, mas apesar das medidas adotadas, os escorpiões voltaram a aparecer. Para os pais dos alunos, segundo a reportagem, a estrutura da creche é muito antiga e mesmo com a proteção nas portas e nas janelas, ainda existem algumas frestas por onde os aracnídeos podem passar.<br /></p><p>Na mesma página, outra notícia: <strong>"Alunos cobram reforma de escola":<br /></strong></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Os problemas estruturais do Centro Municipal de Educação Básica (Cemeb) Professora Maria Luíza Devens, no bairro de Fátima, em Aracruz, têm amedrontado quem estuda na unidade. No início do mês, a quadra foi interditada por conta da ameaça de queda das placas de acrílico. Agora, os alunos denunciam que há infiltrações no teto e um forte cheiro de gás, proveniente da cozinha. Os pais dos alunos cobram melhorias. (MARVILLA, 2011, p. 12).<br /></span></p><p>Em 14 de outubro, abaixo da notícia motivadora deste artigo, outra notícia que envolve estrutura de escola pública: <strong>"Laudo descarta risco":<br /></strong></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em Linhares, os bombeiros descartaram o risco de desabamento da estrutura física do Centro de Educação Infantil Municipal José Elias, no bairro Linhares V. O parecer final, entretanto, dependerá da leitura do laudo elaborado pelo projetista estrutural da obra. Os trabalhadores foram acompanhados com expectativa pelas cerca de 400 pessoas que, dede agosto, se recusam a deixar os filhos freqüentar a escola por medo de desabamento.<br /></span></p><p>E para nossa tristeza, também as unidades do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia apresentam problemas estruturais. O jornal "A Gazeta" de 4 de setembro trouxe notícia sob o título: <strong>"Ifes: o sonho que ficou pelo caminho".</strong> Nela são explicitados os problemas decorrentes da expansão da rede federal de ensino no Espírito Santo. No Estado, já são 17 os campi inaugurados e em funcionamento; pelo menos em tese, segundo a reportagem. E os problemas de alguns deles são citados:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em Ibatiba, falta tudo.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A obra não acabou. Uma única sala é usada pelas três turmas, em turnos pela manhã, à tarde e à noite. São 120 alunos, onde cabem 1,2 mil. E ainda falta concluir a obra e montar os laboratórios e bibliotecas.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Vitória<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Sobrecarga<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Faltam salas de aula, devido ao número de alunos (até os de Vila Velha têm aula na Capital) e de mais cursos.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Serra<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Educação Física<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Falta área para a prática de esportes.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Cariacica<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Atraso</span><br /> </p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A obra do prédio já dura mais de três anos. Apenas o setor administrativo está no local. Os alunos têm aula em uma antiga escola da prefeitura, em condições precárias: sem estrutura física ou laboratórios adequados.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Vila Velha<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Só falta funcionar<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O prédio foi inaugurado, há mais de um ano, e continua sem funcionar. Os alunos estudam na sede, em Vitória.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Guarapari<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em licitação<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A construção do 3º andar do prédio está em fase de licitação. Os laboratórios receberam os equipamentos, mas falta treinar professores.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Aracruz<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Obras paradas<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">As obras, que começaram há três anos, estão paradas porque a empresa desistiu. Terá nova licitação.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Linhares<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em ampliação<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O prédio está sendo ampliado e os alunos estudam em meio à reforma.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">São Mateus<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Situação precária.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A obra está parada - a empreiteira desistiu - e uma nova licitação será feita. Os alunos dos cursos de mecânica e Eletrotécnica estudam em bairros diferentes.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">A falta de professores impediu a abertura de turma de Mecânica no 2º semestre de 2011.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Nova Venécia<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Sem laboratório<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Não há laboratórios funcionando para nenhum curso; o prédio conta com salas improvisadas. Faltam banheiros e professores.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Piúma<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Aulas em anexo.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O prédio ainda não foi concluído, apesar dos dois anos de obra. Os alunos têm aulas em salas improvisadas, que funcionam em um anexo.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Cachoeiro<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Sem pessoal<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Faltam professores em alguns cursos ofertados ( MENDONÇA, 2011, p. 6).<br /></span></p><p>E fatos corriqueiros no restante da rede pública de ensino começam a ocorrer na rede federal. O jornal "A Gazeta" de 14 de abril trouxe a notícia: <strong>"Parte de telhado do Ifes desaba e estudante fica ferida em Cariacica". </strong>E o seu conteúdo:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"> Em Cariacica, um susto na unidade do Instituto Federal do Espírito Santo (Ifes). O teto de um dos banheiros desabou na manhã desta quinta-feira (14). Por causa dos problemas na estrutura do prédio, o processo seletivo para novos alunos, que aconteceria no meio do ano, foi cancelado.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O Ifes de Cariacica funciona há cinco anos, em um prédio antigo da prefeitura, no bairro São Francisco. Na manhã desta quinta-feira (14), o teto do banheiro feminino desabou.<br /></span></p><p><br /></p><p><span style="font-size:14pt;"><strong>A ESCOLHA DA ESCOLA<br /></strong></span></p><p>No dia 26 de outubro, Artelírio Bolsanello, presidente do Conselho Estadual de Educação, publicou, no jornal "A Gazeta", artigo sob o título <strong>"A escolha da escola". </strong>Nele, o presidente do CEE orienta a comunidade sobre os indicadores a serem levados em consideração no momento de escolher a escola em que iremos matricular os nossos filhos. E cita:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em primeiro lugar, a escola, ou o curso, deve ser legal. Nenhuma escola do sistema estadual de educação do Espírito Santo pode funcionar sem autorização ou aprovação do Conselho Estadual de Educação. Essa legalidade, de fácil verificação no site <a href="http://www.cee.es.gov.br/">www.cee.es.gov.br</a> , pode não ser a maior qualidade da escola, mas é fundamental e inarredável(BOLSANELLO, 2011, P.18)</span>.<br /></p><p>Outras características da escola também são levadas em consideração no artigo. Mas vamos nos ater à questão da autorização e aprovação para o funcionamento de uma escola, condição "fundamental e inarredável" para o seu funcionamento.<br /></p><p>As normas para a educação no Sistema Estadual de Ensino do Estado do Espírito Santo foram fixadas pela Resolução CEE/ES nº 1.286, de 29 de maio de 2006, que, em seu artigo 4º, dispõe:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 4º. A legalização de instituições de ensino é efetivada mediante processos de:<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">I- autorização para instituições de natureza privada;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">II- aprovação para instituições de natureza pública;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">III- reconhecimento para instituições de natureza privada;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">IV- autorização e reconhecimento de escolas de educação profissional técnica de nível médio de natureza pública ou privada;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">V- autorização ou aprovação de cursos de educação a distância;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">VI- autorização e reconhecimento de cursos de nível superior mantidos pelo Poder Público Estadual ou Municipal.<br /></span></p><p>O Sistema Estadual de Ensino do Espírito Santo compreende, ainda segundo a Resolução CEE/ES n°. 1.286/2006, as instituições de ensino estaduais, privadas e as instituições educacionais mantidas pelo Poder Público Municipal que optaram por integrar-se ao Sistema Estadual de Ensino, isto é, que não constituíram sistemas próprios.<br /></p><p>No caso da aprovação de escolas públicas, o artigo 18 da Resolução CEE/ES nº. 1.286/06 define que:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 18. Para efeito de aprovação de funcionamento de escola púbica, o Poder Público estadual ou municipal encaminhará ao CEE processo instruído com:<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">I- requerimento do Diretor Escolar ou do Secretário Municipal de Educação, quando se tratar de rede municipal, ao Secretário de Estado da Educação, indicando nome da escola, endereço, curso ou modalidade de ensino a que se destina, turnos em que funcionará e capacidade de matrícula;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">II- plano de funcionamento da escola, incluindo quadro curricular com a respectiva carga horária, a proposta pedagógica, critérios para organização dos turnos, recursos didáticos disponíveis e formas de ocupação de espaços e utilização das instalações físicas;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">III- Plano de Curso específico para cada habilitação pretendida, quando se tratar de Educação Profissional;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">IV- descrição dos espaços físicos com seus respectivos móveis e/ou equipamentos;<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">V- comprovante de qualificação do corpo técnico administrativo e do corpo docente.<br /></span></p><p>Além disso, a Resolução CEE/ES nº 1.790, de 14 de novembro de 2009, define que:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Art. 18. Somente serão aprovados, autorizados ou reconhecidos para a oferta do Ensino Fundamental de 9 (nove) anos, os estabelecimentos de ensino que disponham, além de salas de aula adequadas ao fim a que se destinam, de, pelo menos, laboratório de Ciências, Informática, bem como de Biblioteca com acervo apropriado aos estudos dos alunos e professores e de espaço adequado para as aulas de Educação Física.<br /></span></p><p>Então, podemos concluir que as escolas públicas, adequadamente fiscalizadas de acordo com a legislação vigente, de forma alguma poderiam passar pelas situações que a imprensa competentemente informou à população no ano de 2011. No entanto, vejamos: o fato de que escolas de Cachoeiro de Itapemirim, onde, segundo o jornal "A Gazeta" informa, 128 escolas públicas apresentam problemas de infraestrutura que podem levar ao seu fechamento, levar-nos-ia à conclusão de que o Conselho Estadual de Educação não está analisando corretamente a situação dessas escolas. Mas essa não é a conclusão acertada! O que acontece realmente é que essas escolas funcionam sem a aprovação do CEE, ou porque elas não receberam a sua aprovação por não atenderem ao mínimo exigido, ou simplesmente não submeteram os respectivos processos à apreciação do CEE, sabendo, de antemão, que as suas condições de funcionamento não eram as adequadas.<br /></p><p>Assim, seguindo as orientações do presidente do CEE, Artelírio Bolsanelo, verificamos no <em>site</em> da Secretaria de Estado da Educação (Sedu) a denominação das escolas estaduais localizadas em Cachoeiro de Itapemirim e, no site recomendado <a href="http://www.cee.es.gov.br/">www.cee.es.gov.br</a> , verificamos quais das escolas relacionadas são "legais", isto é, aprovadas pelo CEE. Pasmem: das 39 escolas estaduais listadas no site da Sedu, apenas 4 têm a aprovação do CEE. E essas 4 estão na zona urbana! Das escolas localizadas em zona rural, nenhuma delas tem a aprovação de funcionamento emitida pelo CEE, condição, segundo o presidente do CEE, "fundamental e inarredável".<br /></p><p> As escolas aprovadas situadas no município de Cachoeiro de Itapemirim são: EEEFM Carolina Passos Gaigher, EEEFM Fraternidade e Luz, EEEFM Lions Muniz Freire e EEEFM Wilson Rezende. As demais, informamos à população de Cachoeiro de Itapemirim, não passam do primeiro indicador sugerido pelo presidente do CEE para ser a escolhida no momento da matrícula dos seus filhos.<br /></p><p>Infelizmente, não tivemos acesso à denominação das escolas que apresentaram problemas, a fim de verificar se elas estão entre as escolas "ilegais".<br /></p><p>Quanto às escolas municipais do município de Cachoeiro, elas não passam pelo crivo do CEE. E, assim, não pudemos verificar a sua legalidade ou não, que, nesse caso, está afeito aos trâmites da Secretaria Municipal de Educação daquele município.<br /></p><p>Mas, verifiquemos as outras escolas do Estado que apresentaram problemas informados pelo jornal "A Gazeta" e que pertencem ao Sistema Estadual de Ensino do Estado do Espírito Santo:<br /></p><p>- EEEFM Conde de Linhares <strong>é</strong> aprovada;<br /></p><p>-EEEFM Caboclo Bernardo <strong>não</strong><br /> <strong>é </strong>aprovada;<br /></p><p>- Escola Estadual de 1º Grau Cândido Marinho <strong>não</strong><br /> <strong>é</strong> aprovada;<br /></p><p>- Escola Estadual Narceu de Paiva Filho <strong>não</strong><br /> <strong>é</strong> aprovada;<br /></p><p>- Escola Estadual Newton Ferreira de Almeida <strong>não </strong>é aprovada;<br /></p><p>- Escola Municipal Eliezer Eduardo Ribeiro <strong>é </strong>aprovada;<br /></p><p>- Creche Ana Gomes de Abreu Toniato <strong>não é</strong> aprovada;<br /></p><p>- Centro de Educação Infantil José Elias <strong>não é</strong> aprovado;<br /></p><p>- Centro de Educação Infantil Agnelo Guimarães <strong>não é</strong> aprovado.<br /></p><p>Vemos, assim, que a maioria delas não é aprovada pelo CEE. Aliás, em artigo publicado neste blog, em 1º de outubro de 2010, denominado "Escolas à beira de ilegalidade", pesquisamos a legalidade de todas as escolas estaduais do Espírito Santo, chegando à seguinte conclusão:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Verificamos, no site do Inep, as escolas do Estado classificadas como de ensino regular: o total apurado foi de 277 escolas. De posse das denominações e localização, consultamos, no site do Conselho Estadual de Educação, a inclusão ou não de cada uma delas na listagem das "escolas legais". O resultado? Apenas 56 escolas, ou seja, 20,2% constavam da lista. Ora, isso significa que 79,8% das escolas estaduais que ministram o ensino médio regular não são aprovadas. A situação é a mesma em todo o Estado e não apenas nas menores cidades do interior: em Vitória, são 61,5%; em Cariacica, 85,0%; em Serra, 70,0%; em Vila Velha, 83,3%; em Viana, 85,7%; em Fundão, 100,0%; em Guarapari, 85,7%, totalizando, na Grande Vitória, um percentual de 75,9%.<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Em Cachoeiro de Itapemirim, o percentual é de 78,6% e, em Colatina, de 100,0% (JESUS, 2011, p.7).<br /></span></p><p>Assim, vemos que, se a população seguir a recomendação do presidente do CEE, Artelírio Bolsanelo, no momento de escolher a escola pública estadual de seus filhos, esbarrará na primeira condição, "fundamental e inarredável", segundo ele, não encontrando muitas opções de escolha. Em Colatina e em Fundão, por exemplo, pelos dados do ano de 2010, não existe opção.<br /></p><p>Felizmente, no dia 16 de novembro, uma boa notícia: <strong>"Obras em escolas vão beneficiar 33 mil".</strong> Serão, segundo a reportagem, 31 escolas da rede estadual de ensino a serem beneficiadas com "obras para construção de novas instalações e para aumento do número de salas de aula, entre outras melhorias"(ARAÚJO, 2011, p. 5). Entre os municípios a serem beneficiados, foram citados Colatina, Pedro Canário e Cachoeiro de Itapemirim.<br /></p><p>Ora, estudos realizados têm apontado a influência da quantidade e qualidade dos insumos escolares no desempenho dos alunos. Um desses estudos utilizou a base de dados do Saeb do ano de 1999, com a amostra envolvendo alunos da 8ª série, com informações sobre o desempenho em ciências, geografia, história, português e matemática de 89.671 alunos pertencentes a 2.588 escolas, visando verificar a relação entre insumos e produto do processo educacional, chegando à seguinte conclusão:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">Cabe notar que esse resultado não só confirma que escolas melhores levam a melhores resultados — o que não chegaria a surpreender — como também mostra que essa variância de qualidades escolares pode ser efetivamente observada na amostra das escolas brasileiras em operação em 1999. Isso quer dizer que há escolas no Brasil onde as crianças estão aprendendo menos do que deveriam, por causa da insuficiência de recursos financeiros, da insuficiência de professores, de sua baixa escolaridade e de salas barulhentas e/ou abafadas. Não é preciso um grande esforço intelectual para discernir as implicações desse fato para a política pública, com consequências tanto para a eficácia quanto para a igualdade de oportunidades em nosso sistema educacional (ALBERNAZ et all, 2002, p. 474).<br /></span></p><p>Outro estudo utiliza os dados do Censo Escolar de 1997 a 2005 para estudar as condições de infraestrutura, tanto física como de recursos humanos, das escolas brasileiras de ensino fundamental. E, apesar da conclusão de que, de 1997 a 2005, as condições materiais das escolas melhoraram muito, ele chama a atenção para a situação das escolas situadas em zonas rurais:<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">As escolas rurais sofrem tanto com condições inaceitáveis quanto com resultados educacionais muito baixos, até hoje, o que sugere que talvez uma política de melhoria de infra-estrutura de escolas rurais possa ter impactos sobre repetência ou aprendizado (SÁTYRO; SOARES, 2007, p.7).<br /></span></p><p>E conclui o estudo, considerando que, a principal conclusão do texto é a importância da investigação dos impactos da infraestrutura sobre os resultados escolares, chamando a atenção para o fato de que, apesar da disponibilidade de dados sobre o tema, existem poucos estudos sobre ele (SÁTIRO; SOARES, 2007, p. 40).<br /></p><p>É lógico que existem escolas que não oferecem as condições necessárias ao bom desenvolvimento do ensino, mas, que mesmo assim, apresentam bons resultados. Mas, com a grande maioria, os resultados são aqueles que vimos quando da divulgação dos dados sobre as escolas no Enem 2010: o Espírito Santo não tem nenhuma escola, nem pública, nem particular, entre as 100 melhores do País. Aliás, ele é o único estado da região Sudeste não representado no ranking das 100 melhores pontuações: o Rio de Janeiro apareceu com 35 escolas; Minas Gerais, com 28 e São Paulo com 15, considerando-se as escolas que tiveram a participação de, pelo menos, 75% dos alunos. Portanto, a região sudeste ocupou 78% das posições, sem a presença do Espírito Santo entre elas. E o pior, ainda: entre as 100 piores posições, o Espírito Santo ocupou 31 delas, seguido pelo Ceará, com 16 escolas, Maranhão, com 11 e Amazonas com 9. E entre as 10 piores, o Espírito Santo aparece com 5 escolas, seguido pelo Piauí com duas e o Ceará, Maranhão e São Paulo, com uma cada um.<br /></p><p>Os números são preocupantes e eles deveriam ser investigados, visando à superação dos resultados obtidos, de forma que a escola, o espaço escolar, em todos os seus aspectos, pudesse ser, para todos aqueles que nele participam, não importa se aprendendo ou ensinando ou gerenciando ou auxiliando... um ambiente propício ao alcance dos seus objetivos. Afinal,<br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">O espaço da escola não é apenas um 'continente', um recipiente que abriga alunos, livros, professores, um local em que se realizam atividades de aprendizagem. Mas é também um 'conteúdo', ele mesmo é educativo. Escola é mais do que quatro paredes; é clima, espírito de trabalho, produção de aprendizagem, relações sociais de formação de pessoas. O espaço tem que gerar idéias, sentimentos, movimentos no sentido da busca do conhecimento; tem que despertar interesse em aprender; além de ser alegre, aprazível e confortável, tem que ser pedagógico. Há uma 'docência do espaço'. Os alunos aprendem dele lições sobre a relação entre o corpo e a mente, o movimento e o pensamento, o silêncio e o barulho do trabalho, que constroem conhecimento (por que silêncio na biblioteca e barulho na oficina, no ateliê de artes ou mecânica?).<br /></span></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;">É verdade que 'até embaixo de uma árvore se aprende' e para algumas coisas é até mais agradável e apropriado, como aprender sobre a terra, o chão, as pedras, uma formiga, o vento, o sol, o frio e observar o movimento circundante. Mas também é verdade que uma sala de aula, um laboratório, uma biblioteca oferecem melhores condições para observar microorganismos num microscópio, resolver uma equação matemática que exige alta concentração, ficar algumas horas lendo e analisando um texto... E estudar sobre coisas distantes, que exigem atenção, pesquisa e posterior elaboração própria. Por isso, é importante que as escolas sejam espaços funcionais, produtivos e produtores de aprendizagem (DIDONET, 2001, p.4) .<br /></span></p><p><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p>ALBERNAZ, Angela et all. Qualidade e equidade no ensino fundamental brasileiro. Pesquisa e planejamento econômico. <strong>Pesquisa e Planejamento Econômico</strong>, Rio de Janeiro, v. 32, n.3, p. 453-476, 2002. Disponível em: <<a href="http://www.econ.puc-rio.br/pdf/td455.pdf">http://www.econ.puc-rio.br/pdf/td455.pdf</a>>. Acesso em: 8 nov. 2011.<br /></p><p>ALVES, Cíntia. Grande escola, mas com pouca estrutura. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 7, 12 jul. 2011.<br /></p><p>ALVES, Cida. Obra de escola já dura 5 anos. E só vai ficar pronta em 2012. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 5, 17 jun. 2011.<br /></p><p>ARAÚJO, Rodrigo. Obras em escolas vão beneficiar 33 mil. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 5, 16 nov. 2011.<br /></p><p> BOLSANELLO, Artelírio. A escolha da escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 26 out. 2011.<br /></p><p>CARNEIRO, Viviane. Obras atrasam, e alunos têm que estudar em salas improvisadas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 11 fev. 2011.<br /></p><p>______. Escorpiões invadem creche municipal em Itarana. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 21 set. 2011.<br /></p><p>______. Após sala tremer, aula é suspensa. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 14 set. 2011.<br /></p><p>CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DO ESPÍRITO SANTO. <strong>Resolução CEE/ES nº.</strong><br /> <strong>1.286, de 29 de maio de 2006.</strong> Vitória, 2006. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/download/res1286.atualizada.pdf">http://www.cee.es.gov.br/download/res1286.atualizada.pdf</a>>. Acesso em: 15 nov. 2011.<br /></p><p>______. <strong>Escola legal</strong>. Vitória, [S.d]. Vitória, [S.d]. Disponível em: <<a href="http://www.cee.es.gov.br/scripts/escolalegal/cee024.asp">http://www.cee.es.gov.br/scripts/escolalegal/cee024.asp</a>>. Acesso em: 15 nov. 2011.<br /></p><p>CRUZ, Izaias. Mantenópolis: alunos da Escola Eliezer Eduardo Ribeiro voltam às aulas na próxima segunda-feira. <strong>Rádiotransasonfm</strong>, Mantenópolis, 16 set. 2011. Disponível em: <http://<a href="http://www.radiotransasonfm.com.br/site/?p=4020">www.radiotransasonfm.com.br/site/?p=4020</a>>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><p>DIDONET, Vital. <strong>A escola que queremos</strong>. [S.l], 2001. Disponível em: <http :// <a href="http://www.pedagogiaaopedaletra.com/posts/a-escola-que-queremos/">www.pedagogiaaopedaletra.com/posts/a-escola-que-queremos/</a>>. Acesso em: 2 nov. 2011.<br /></p><p>EM ARACRUZ, alunos são retirados de sala<strong>. A Gazeta</strong>, Vitória, p. 4, 18 mar. 2011.<br /></p><p>ESCOLA pronta, mas sem alunos. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 1 mar. 2011.<br /></p><p>ESCOLAS estão na mira do MPES. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 1 mar. 2011.<br /></p><p>ESTRUTURAS precárias deixam 700 sem aulas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 4, 18 mar. 2011.<br /></p><p>GOULART, Frederico. Obra atrasa e deixa 140 crianças sem aula. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 5, 21 jul. 2011.<br /></p><p>GOVERNO autoriza reforma em escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 28 abr. 2011.<br /></p><p>LAUDO descarta risco. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 14 out. 2011.<br /></p><p>MANTOVANI, Melina. Como estudar se até sentar-se está difícil? <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 8, 30 ago. 2011.<br /></p><p>MARVILA, Fabrício. Em Ibiraçu, salas de aula estão sem iluminação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p.14, 31 ago. 2011.<br /></p><p>______. Alunos cobram reforma de escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 21 set. 2011.<br /></p><p>______. Madeira de 30 quilos desaba em escola. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 19 ago. 2011.<br /></p><p>______. Chão de creche cede, e unidade é interditada. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 15 jun. 2011.<br /></p><p>MENDONÇA, Maurílio. Ifes: o sonho que ficou pelo caminho. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 4 set. 2011.<br /></p><p>MORAES, Karla Motta Kiffer (Coord.) <strong>Padrões mínimos de funcionamento da escola</strong>: ensino fundamental. Ambiente físico escolar. Brasília: MEC, 2006. Disponível em: <<a href="http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/tor_77_2009.pdf">http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/tor_77_2009.pdf</a>>. Acesso em: 5 nov. 2011.<br /></p><p>MOREIRA, Sara. Obra em escola prejudica alunos de Itapemirim. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 14, 31 ago. 2011.<br /></p><p>MP vistoria e encontra estrutura precária em escolas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 16 mar. 2011.<br /></p><p>NASCIMENTO, CARLA. Flagrante de descaso nas escolas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 1, 25 abr. 2011.<br /></p><p>______. Bê-á-bá do improviso. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 3, 25 abr. 2011.<br /></p><p>PAIS querem interditar escola em Jacaraípe. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 8, 13 abr. 2011.<br /></p><p>SALA improvisada é alvo de críticas em Cachoeiro. <strong>Gazetaonline</strong>, Vitória, 2 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://gazetaonlin.globo.com/_conteudo/2011/09/noticias/a_gazeta/d">http://gazetaonlin.globo.com/_conteudo/2011/09/noticias/a_gazeta/d</a>...>. Acesso em: 8 out. 2011.<br /></p><p>SANTOS, Ana Paula Santos. 130 escolas de Cachoeiro podem ser fechadas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 12, 14 out. 2011.<br /></p><p>SÁTYRO, Natália; SOARES, Sergei<strong>. A infraestrutura das escolas brasileiras de ensino</strong><br /> <strong>fundamental</strong>: um estudo com base nos censos escolares de 1997 a 2005. Brasília: IPEA, 2007. Disponível em: <<a href="http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/publicacoes/tds/td_1267.pdf">http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/publicacoes/tds/td_1267.pdf</a>>. Acesso em: 5 nov. 2011.<br /></p><p><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><br /></p><p style="margin-left: 113pt"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-13501649266471389572011-11-07T11:25:00.001-08:002011-11-07T11:27:43.040-08:00O ENEM 2010 E AS ESCOLAS FEDERAIS<span xmlns=""><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">O jornal "A Gazeta" do dia 8 de outubro trouxe o artigo de Arnaldo Niskier, doutor em Educação e membro da Academia Brasileira de Letras, sob o título <strong>"Enem prova muita coisa". </strong>Nele, é comentado o resultado das escolas brasileiras no Enem, chamando a atenção para o rendimento das escolas públicas do país. O primeiro parágrafo do artigo é o seguinte:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Com a participação de 1 milhão de concluintes do ensino médio, no país inteiro, a verdade é que o Enem permite uma série de reflexões úteis ao nosso sistema educacional. Em primeiro lugar, infere-se que a qualidade deixa muito a desejar. A média nacional é 5,2, o que dá para passar raspando, mas com uma particularidade lamentável: se não fossem as escolas particulares (entre elas muitas religiosas) estaríamos amargando um resultado ainda mais triste. As escolas públicas levaram uma surra no último exame (NISKIER, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E ele cita o desempenho do Estado do Piauí que, sendo um dos mais pobres da federação, teve duas de suas escolas, particulares, no ranking das 10 melhores do país, ocupando a 2ª e a 7ª posições: o Instituto Dom Barreto e o Educandário Maria Goretti, respectivamente. Aliás, é importante citar que as duas instituições só têm melhorado os seus desempenhos com relação às demais participantes do Enem, pelo menos nos três últimos anos: em 2008, o Instituto Dom Barreto ocupou a 15ª posição e, em 2009, pulou para a 3ª posição, enquanto o Educandário Maria Goretti ocupou, no ano de 2008, a 29ª posição e, em 2009, a 20ª.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Niskier ainda considera como curioso o fato do Estado de São Paulo só aparecer com uma escola entre as dez primeiras e os estados de Minas Gerais e do Rio de Janeiro aparecerem com apenas três escolas. Mais curioso ainda, e Niskier se esqueceu de citar, é que o Estado do Espírito Santo, também da região Sudeste, não apareceu com nenhuma escola entre as 100 melhores, enquanto aparece com 31 escolas entre as 100 piores.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E o escritor ainda diz concordar com a fala do professor César Callegari, do Conselho Nacional de Educação (CNE), quando afirma que "as melhores escolas são bem equipadas, têm professores mais bem pagos e melhores condições de trabalho". Para ele, "isso naturalmente inclui laboratórios modernos e bibliotecas atualizadas, além do indispensável tempo integral".<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Concordamos plenamente com o professor Arnaldo Niskier. No entanto, consideramos que foi esquecido em seu artigo a participação e o destaque, no Enem, das escolas públicas federais.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Vejamos: entre as cem primeiras posições no Enem 2010, apenas 13 são públicas e todas elas da rede federal de ensino. A 1ª colocada entre as públicas, ocupando a 9ª posição entre as que tiveram participação de pelo menos 75% dos alunos, é a Escola de Aplicação da Universidade Federal de Viçosa – COLUNI, que ocupou, em 2008, a 3ª posição e, em 2009, a 7ª. E são mil posições, segundo Chagas (2011) a separá-la da Escola Estadual Dom Aquino Corrêa, da cidade de Amambai, no Mato Grosso do Sul, primeira colocada entre as escolas estaduais de ingresso regular.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Para o doutor em educação da Universidade de Brasília (UnB), Célio da Cunha, a principal diferença entre as duas está no investimento que, se fosse o mesmo para as duas instituições, com certeza, o resultado seria diferente.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">A realidade das duas escolas é bem diferente: enquanto a Escola Estadual Dom Aquino Corrêa conta com uma estrutura mínima necessária para o seu funcionamento, considerada pela sua Diretora, Vilma Oliveira da Cruz, como "muito ruim", no COLUNI, os estudantes têm a sua disposição cinco laboratórios de ciências, bibliotecas, computadores em todas as salas de aula e toda a infraestrutura de uma universidade. Os professores possuem dedicação exclusiva, dão aulas em um turno, e no outro, ficam disponíveis para pesquisas, tirar dúvidas dos alunos e preparar as atividades.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Na escola estadual do Mato Grosso do Sul, qualquer aluno pode se inscrever para uma vaga. "Recebemos todos, dos alunos mais humildes aos mais ricos", afirma a diretora. Já na escola federal de Minas Gerais, para concorrer a uma das 150 vagas oferecidas anualmente, os alunos precisam passar por uma prova, com uma média de dez candidatos por vaga.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Realmente, são duas realidades completamente diferentes, aí se incluindo a titulação dos professores, mestres e doutores no COLUNI, e uma remuneração bem diferente daquela do Dom Aquino.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Podemos, assim, concluir que o Brasil conhece o modelo de escola que "dá certo" e esse modelo é administrado pelo governo federal. Em todas as regiões do país, entre as dez melhores pontuações, aparece uma escola da órbita federal. Na região Sudeste, o Coluni, de Viçosa, ocupando a 6ª posição; na região Centro-Oeste, o Colégio Militar de Campo Grande, ocupando a 5ª posição; na região Sul, o Colégio Militar de Porto Alegre e o Colégio Politécnico da Universidade Federal de Santa Maria, ocupando a 1ª e a 2ª posições, respectivamente; na região Norte, a EEIFM Tenente Rego Barros, ocupando a 4ª posição e, na região Nordeste, o Colégio de Aplicação de CE da UFPE, ocupando a 3ª posição. No nordeste, temos, também, ocupando a 10ª posição, uma escola estadual, ligada à Universidade de Pernambuco, a Escola do Recife.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Considerando-se apenas as escolas que tiveram mais de 75% de participação, em Minas Gerais, o Coluni ocupou a 1ª posição e o Colégio Militar de Belo Horizonte, a 4ª posição no estado e a 21ª no país. Nos demais estados da região Sudeste não apareceram escolas federais entre as dez primeiras colocações em cada estado.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Paraná, o Colégio Militar de Curitiba, ocupou a 5ª posição e 324ª no país; no estado do Rio Grande do Sul, o Colégio Militar de Porto Alegre ocupou a 1ª posição e o Colégio Politécnico da Universidade de Santa Maria, a 2ª posição, ocupando, respectivamente, as 82ª e 84ª posições no Brasil. Em Santa Catarina, nenhuma escola pública federal ocupou uma das 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Mato Grosso do Sul, o Colégio Militar de Campo Grande ocupou a 3ª posição e a 49ª no Brasil, enquanto no estado do Mato Grosso, o IFES – Campus Cuiabá também ocupou a 3ª posição, mas a 986ª no País. No Distrito Federal e no estado de Goiás, nenhuma escola federal figura entre as dez melhores pontuações.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Amazonas, o Colégio Militar de Manaus ocupou a 3ª posição e a 837ª no País, enquanto no Pará a EEIFM Tenente Rego Barros ocupou a 2ª posição no Estado e a 160ª no País. Em Roraima, o Colégio de Aplicação da UFRR ocupou a 2ª posição e a 2.392ª no Brasil, enquanto os demais estados não têm escolas federais entre as 10 primeiras colocações.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Em Sergipe, o Colégio de Aplicação da Universidade Federal de Sergipe obteve o 2º lugar no Estado e o 615º no Brasil, enquanto no estado do Maranhão, o Instituto Federal de Ciência e Tecnologia – Campus São Luiz ocupou o 5º lugar no estado e o 224º no País. Em Pernambuco, a Escola de Aplicação do CE da UFPE ocupou ao 1ª posição e a 35ª no País e, o Colégio Militar do Recife ocupou a 7ª posição e a 214ª do Brasil. Nos demais estados, escolas federais não ocuparam as 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Considerando, agora, as escolas com a participação de 50% a 74,9% dos seus alunos, o rendimento das escolas federais em cada Estado é o seguinte:<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Em Minas Gerais, o Centro Federal de Educação Tecnológica de Minas Gerais – Campus de Belo Horizonte - ocupou a 2ª posição no Estado e a 31ª no Brasil e, a unidade de Varginha ocupou a 6ª posição no Estado e a 90ª do País. No estado do Rio de Janeiro temos três escolas públicas federais entre as 10 melhores colocadas: o Colégio Naval na 3ª posição e 16ª no Brasil, o Colégio Pedro II na 4ª posição e 19ª com relação ao País e a sua unidade de Realengo ocupando a 5ª e a 34ª posições respectivamente. No estado do Espírito Santo, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus de Colatina ocupou a 2ª posição e a 62ª no Brasil, enquanto no estado de São Paulo, não apareceram escolas federais entre as 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Paraná, a Universidade Federal Tecnológica do Paraná – Campus de Pato Branco ocupou a 1ª posição em nível estadual e 30ª em nível nacional, enquanto a unidade do Campus de Cornélio Procópio ocupou a 4ª e a 56ª posições, respectivamente. Nos estados do Rio Grande do Sul e Santa Catarina, não apareceram escolas da rede federal entre as 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Mato Grosso, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Bela Vista, Campus Cáceres e Campus São Vicente ocuparam, respectivamente, as 2ª, 6ª e 9ª posições no Estado e as 497ª, 1652ª e 1813ª no País. Em Brasília, o Colégio Militar de Brasília ocupou as 7ª e 245ª posições, respectivamente. Os estados do Mato Grosso do Sul e Goiás não apareceram com escolas federais entre as 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Amazonas, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia do Amazonas, Campus Manaus, Campus Manaus Distrito Industrial e Campus Coari, ocuparam, respectivamente, as 3ª, 4ª e 8ª posições estaduais e as 554ª, 1220ª e 1927ª com relação ao resto do País. Nos demais estados da região Norte, não apareceram escolas federais entre as 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No estado do Maranhão, o Colégio Universitário ocupou a 1ª posição em nível estadual e a 184ª em nível nacional, seguido pelo Instituto de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Santa Inez na 4ª posição em nível estadual e 759ª em nível nacional. No Ceará, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Iguatu ocupou a 9ª posição no Estado e a 1.005ª no País. Na Bahia, foram 4 as instituições federais a ocuparem as 10 primeiras posições estaduais: o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Salvador ocupou a 3ª posição estadual e a 23ª nacional; o Colégio Militar de Salvador ficou com a 6ª posição estadual e a 50ª nacional; e o Instituto Federal de Ciência e Tecnologia, Campus Eunápolis e Camacari ficaram com as 9ª e 10ª posições estaduais e 144ª e 168ª posições nacionais, respectivamente. Nos demais estados da região Nordeste, não houve escolas federais ocupando uma das 10 primeiras posições.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Considerando as escolas que participaram com 25% a 49,9% dos seus alunos, no Estado de Minas Gerais, a 1ª posição foi obtida pela Escola Preparatória de Cadetes do Ar, que ocupou a 5ª posição em nível nacional. O Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus de Muzambinho - ocupou a 8ª posição estadual e a 220ª posição nacional. É importante citar que, neste intervalo de participação, entre as 10 escolas mais bem colocadas, 5 são públicas. No Estado do Espírito Santo, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Vitória ocupou a 1ª posição estadual e a 6ª posição nacional. No Estado do Rio de Janeiro, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia, Campus Rio de Janeiro, Campus Nilópolis e Campus Paracambi ocuparam as 1ª, 5ª e 7ª posições em nível estadual e as 11ª, 44ª e 75ª posições em nível nacional. No Estado de São Paulo, nenhuma escola da órbita federal apareceu entre as 10 primeiras colocações neste intervalo de participação.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Na região Sul, no Estado do Paraná, a Universidade Tecnológica Federal do Paraná, antigo CEFET-PR, Campus de Curitiba, Ponta Grossa, Campo Mourão e Toledo ocuparam, respectivamente, as 1ª, 3ª, 4ª e 9ª posições estaduais e as 1ª, 30ª, 33ª e 94ª posições em nível nacional. No Rio Grande do Sul, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Rio Grande – e o Colégio Técnico Industrial de Santa Maria ocuparam as 1ª e 4ª posições no Estado e as 40ª e 62ª posições em nível nacional. Em Santa Catarina, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus Florianópolis – ocupou a 4ª posição estadual e a 96ª posição nacional.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Na região Nordeste, o Estado da Bahia apareceu com o Instituto Federal de Ciência e Tecnologia – Campus de Vitória da Conquista, Simões Filho e Santo Amaro - ocupando as 1ª, 3ª e 6ª posições em nível estadual e as 15ª, 35ª e 69ª posições em nível nacional, respectivamente. No Estado do Ceará, mais uma vez o destaque é para o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia: os Campi de Juazeiro do Norte e Fortaleza ocuparam as 1ª e 2ª posições e as 19ª e 52ª em nível nacional. No Estado da Paraíba, o Instituto Federal de Educação Ciência e Tecnologia – Campus João Pessoa, Cajazeiras e Campina Grande – ocuparam as 1ª, 2ª e 4ª posições e as 89ª, 166ª e 266ª em nível nacional, respectivamente. No Estado de Pernambuco, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus Recife, Pesqueira e Petrolina – ocuparam as 3 primeiras posições, nessa ordem, em nível estadual, e as 51ª, 103ª e 123ª em nível nacional. No Piauí, o Campus de Terezina do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia ocupou a 1ª posição e a 90ª no País. No Rio Grande do Norte, escolas federais ocuparam as 5 primeiras posições: o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus de Mossoró, Natal, Currais Novos e Natal as 4 primeiras e o Centro Federal de Educação Tecnológica,no município de Ipanguaçu, a 5ª posição. Em nível nacional, as posições alcançadas foram as 9ª, 16ª, 27ª, 43ª e 154ª, respectivamente. Em Sergipe, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus Aracaju ocupou a 5ª posição e, em nível nacional, a 101ª. No Estado do Maranhão, as escolas federais não se classificaram entre as 10 primeiras. No entanto, é importante destacar que, entre as 10 primeiras posições, 6 foram ocupadas por escolas estaduais.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Na região Centro-Oeste, nenhum dos estados apresentou escola administrada pelo governo federal entre as 10 primeiras. Destaca-se o fato de que no Distrito Federal e no Estado de Goiás, as 10 primeiras posições são ocupadas por escolas privadas, enquanto no Estado do Mato Grosso, as 10 primeiras posições são ocupadas por escolas públicas estaduais. No Mato Grosso do Sul, das 10 primeiras colocadas, 8 são públicas estaduais.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Na região Norte, o Estado do Pará apareceu com 3 escolas federais entre as 10 primeiras posições: o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus de Belém, Tucuruí e Castanhal, ocupando, respectivamente, as 1ª, 2ª e 6ª posições e as 48ª, 64ª e 363ª em nível nacional. No Estado de Roraima, as 10 primeiras posições são ocupadas por escolas públicas, sendo a 1ª colocada o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus Boa Vista. No Estado do Tocantins, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus de Palmas ocupou a 2ª posição e a 196ª em nível nacional. Os estados do Amazonas, Rondônia, Acre e Amapá não apresentaram escolas federais entre as 10 primeiras colocadas, destacando-se, no entanto, que no Estado do Amazonas, das 10 primeiras, 9 são públicas estaduais, em Rondônia, 8, no Acre, 8 e no Amapá, as 10 são públicas.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Tratando-se dos resultados das escolas que tiveram a participação de 2 a 24,9% de alunos, só aparecem escolas federais, entre as 10 primeiras posições, nos estados do Espírito Santo e Roraima. No Estado do Espírito Santo, foram apenas 6 as escolas nesta situação: 5 escolas privadas e, na 6ª posição, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus Cariacica, que ocupou a 5.057ª posição em nível nacional. A participação foi de 4% dos seus alunos. Em Roraima, o Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia – Campus Novo Paraíso ocupou a 3ª posição estadual e a 3.332ª nacional. A participação foi de 4,8% dos alunos.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Esses números que dão destaque às escolas federais vêm se repetindo a cada ano. Em 2010, segundo Borges (2010), existiam 25.923 estabelecimentos oferecendo a modalidade no Brasil, mas apenas 217 (0,8%) eram mantidas pelo governo federal. No entanto, apesar de elas serem minoria, em quantidade, na rede pública de ensino médio, segundo ela, o resultado do Enem 2009 trouxe, entre as 20 escolas públicas com maiores pontuações, 18 escolas federais. Além disso, considerando as 164 escolas federais que participaram do Exame com 10 ou mais alunos, 82,0% delas ficaram entre as 1000 melhores pontuações. Entre as mil piores, 97,8% eram escolas estaduais; apenas 4 escolas eram federais.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No Enem 2010, das mil escolas com mais de 75% de participação que obtiveram melhor desempenho, 926 eram privadas e 74 públicas. Entre as públicas, 72 eram escolas federais, uma estadual e uma municipal.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Como mostram os números, existem no Brasil escolas públicas de qualidade. E essas escolas derivam das 19 Escolas de Aprendizes e Artífices do Brasil, criadas em 23 de setembro de 1909, mediante o Decreto nº 7.566, assinado pelo então Presidente da República Nilo Peçanha, voltadas inicialmente para as "classes desprovidas", com o objetivo de formar artífices, operários e contramestres, mediante o ensino prático e a transmissão de conhecimentos técnicos, considerando, segundo o Decreto:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">que o augmento constante da população das cidades exige que se<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">facilite às classes proletarias os meios de vencer as dificuldades sempre<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">crescentes da lueta pela existencia:<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">que para isso se torna necessario, não só habilitar os filhos dos<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">desfavorecidos da fortuna com o indispensavel preparo technico e<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">intelectual, como faze-los adquirir habitos de trabalho proficuo, que os<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">afastara da ociosidade ignorante, escola do vicio e do crime;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">que é um dos primeiros deveres do Governo da Republica formar<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">cidadãos uteis à Nação ( MEC, S/d).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Em 1937, essas escolas passaram a se denominar Liceus Industriais; em 1942, Escolas Técnicas; em 1959, Escolas Técnicas Federais; em 1978, inicia-se o processo de transformação das escolas em "Centro Federal de Educação Tecnológica (Cefet)", transformando, mediante a Lei nº. 6.545, a Escola Técnica Federal de Minas Gerais, Paraná e Rio de Janeiro em Cefet's ; em 2005, o Cefet/ PR é transformado em Universidade Tecnológica Federal; em 2008, inicia-se a transformação dos Cefet's em Institutos de Educação, Ciência e Tecnologia(MEC, 2009).<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">De 1909 a 2002, foram construídas 140 escolas técnicas no país. Hoje, segundo dados do Ministério da Educação, são 354 unidades e quase 400mil vagas em todo o país, com a previsão, inicialmente, de mais 81 unidades até o final do ano de 2012. Agora, na gestão de Dilma Rousseff, a meta é chegar a 2014 com 562 unidades, apenas na rede federal, atendendo a 600 mil alunos<strong>. </strong>Essa expansão faz parte do Programa Nacional de Acesso ao Ensino Técnico e Emprego – Pronatec que tem como objetivo "expandir, interiorizar e democratizar a oferta de cursos técnicos e profissionais de nível médio, e de cursos de formação inicial e continuada para trabalhadores" (MEC, 2011). Além dos institutos federais, em 2008, a rede federal de educação profissional, científica e tecnológica era formada por dois Cefet's, 25 escolas vinculadas a universidades e uma universidade tecnológica.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">O Pronatec deve propiciar à educação tecnológica do País a maior expansão da oferta de ensino público de que se tem notícia. Mas, uma pergunta paira no ar: conseguirá o governo federal promover essa expansão, mantendo os resultados obtidos até então? As escolas da rede federal são escolas diferenciadas da grande maioria das escolas públicas do Brasil, tanto no que diz respeito à organização, à qualidade dos professores, que têm oportunidades de se atualizarem constantemente e trabalham, a maioria, em regime de dedicação exclusiva, à infraestrutura e, logicamente, ao investimento. Além disso, os alunos são submetidos a uma seleção rigorosa para a elas terem acesso. E é necessário que as condições de trabalho e a infraestrutura existentes sejam também consideradas na expansão. Segundo Francisco Cordão, membro do Conselho Nacional de Educação, "não basta expandir a oferta oferecendo mais cursos; é preciso criar escolas com laboratórios específicos e fazer com que os estudantes dominem 'conhecimentos e valores culturais de maneira integrada'(DUARTE et all, 2011).<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Mas parece que os problemas já começam a aparecer: o Globo Educação publicou, em 2 de outubro, reportagem sob o título: <strong>"Na expansão do ensino técnico, maior desafio é manter a qualidade". </strong>E o artigo é assim iniciado<strong>:<br /></strong></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Em expansão no Brasil depois de décadas de atraso, o ensino profissionalizante vive entre extremos: tem desde centros de excelência, disputados em seus estados, até problemas tão básicos quanto a falta de professores e de laboratórios (DUARTE et all, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E a situação do Instituto do Rio de Janeiro, Campus Realengo é comentada:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Aprovado em 2009 para o curso de Farmácia do campus Realengo do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Rio de Janeiro, Gustavo Simão já teve que ir para a unidade de Nilópolis para ter aula. Isso porque, em Realengo, não tinha sala suficiente. Segundo o MEC, a construção de uma escola técnica custa R$ 7,2 milhões.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">- Às vezes, a aula tem que ser no campus do Maracanã. Além disso, não há laboratório de Farmácia em funcionamento atualmente - conta Simão.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Mas falta de laboratório não é privilégio de quem cursa Farmácia. O problema, segundo as alunas Nathalia Oliveira e Élida Miranda, se repete no curso de Fisioterapia.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">- Todos os laboratórios estão sendo usados como sala de aula, pois desde 2009 nenhuma turma se formou. Só entram alunos - diz Nathalia. - A gente já teve que ter aula do lado de fora, no sol, e no refeitório. A biblioteca também é improvisada numa sala de aula.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Além da falta de laboratórios, os alunos enfrentam a infraestrutura precária da unidade.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">- Quando entrei, em 2009, as salas não tinham cortina, persiana, ventilador ou aparelho de ar-condicionado. O teto é de telhas, e o que mais tinha era aluno passando mal por conta do calor - lembra Eric Borges, aluno de Farmácia.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Na unidade, a sala de informática também serve como sala de aula. Mas o pior, segundo os alunos, é a aula inaugural. Para todos os cursos, ela acontece no pátio da Igreja Nossa Senhora da Conceição, próxima ao campus. O auditório, no qual as aulas inaugurais deveriam ocorrer, ainda não foi construído (DUARTE et all, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No Estado do Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" publicou, no dia 3 de setembro, artigo sob o título: <strong>"Ifes: o sonho que ficou pelo caminho".</strong> E os dois primeiros parágrafos do artigo explicitam claramente a situação das novas unidades:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O nome é pomposo - Plano de Expansão da Rede Federal de Educação Superior e Profissional -, e o objetivo, ambicioso: nas palavras da presidente Dilma Rousseff, "garantir educação profissional de qualidade aos brasileiros de todas as regiões." O processo, iniciado no governo Lula, prevê 562 Institutos Federais no Brasil até 2014. Por aqui, o Ifes já tem 17 campi inaugurados e em funcionamento; pelo menos em tese.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O sonho de expandir horizontes e ampliar a chance de emprego para milhares de jovens, no entanto, corre o risco de naufragar diante da realidade, bem menos dourada: 12 dos 17 campi do Estado sofrem com problemas de estrutura. São prédios inaugurados, mas não prontos; falta de professores, de laboratórios e bibliotecas (MENDONÇA, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E alguns casos que constatam a precariedade são citados:<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">-em Vila Velha, o prédio, inaugurado no ano de 2010, não funciona. O prédio está pronto só por fora e os alunos têm aulas em Vitória;<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">- em Cariacica, os alunos têm aulas em uma escola de ensino fundamental, doada pela prefeitura, enquanto a obra do novo prédio, que já dura mais de três anos, não termina;<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">- em Ibatiba, apesar da sede do Instituto ter sido inaugurado no ano de 2010, o prédio não está pronto. Quase toda a estrutura está sem o forro de gesso no teto, expondo a fiação. Além disso, laboratórios e biblioteca ainda não estão funcionando. Os equipamentos foram comprados, mas permanecem encaixotados, à espera do fim da obra. Segundo a reportagem, nem a energia foi instalada e, para que o curso Técnico de Meio Ambiente funcionasse em 2011, foi necessário improvisação, com três turmas tendo aulas em uma mesma sala, em turnos diferentes;<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E a conclusão: os campi a serem instalados não cumprem as metas. E existe a previsão da instalação de mais três: em Barra de São Francisco, Montanha e Santa Maria de Jetibá, totalizando 20 no Estado.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Outro problema oriundo da expansão dos institutos federais é o regime salarial implantado para os novos funcionários, que, a partir do ano de 2008, ganham R$1.000,00 a menos com relação aos outros que já trabalhavam na instituição.<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Dentro do mercado da engenharia, que tem uma demanda crescente e com salários altos para os iniciantes, fica difícil segurar bons profissionais. O que interfere, diretamente, na qualidade da educação", frisa Reginaldo Flexa Nunes, coordenador geral do Sinasefe-IFES.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Em geral, a diferença salarial varia até 30%, independente da titulação do professor. "Não há mais aquela progressão natural de quando um professor aumenta a titulação para mestre ou doutor. O reajuste é muito pequeno; só vale, mesmo, depois de mais de 10 anos de trabalho", explica Reginal Flexa Nunes, um dos coordenadores do sindicato. (MENDONÇA, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Esse, segundo a reportagem, é o principal motivo da greve deflagrada no dia 5 de agosto e que durou até este mês. Além disso, nem todos os professores recebem o auxílio transporte, havendo casos de profissionais em Nova Venécia que gastam R$600,00 com transporte e não recebem o repasse federal que cobriria a viagem de ônibus.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Resumindo, a reportagem explicita a atual situação do funcionamento do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Espírito Santo (IFE's):<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Vitória<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Sobrecarga<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Faltam salas de aula, devido ao número de alunos (até os de Vila Velha têm aula na Capital) e de mais cursos;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Serra<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Educação Física<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Falta área para a prática de esportes;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Cariacica<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Atraso<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">A obra do prédio já dura mais de três anos. Apenas o setor administrativo está no local. Os alunos têm aula em uma antiga escola da prefeitura, em condições precárias: sem estrutura física ou laboratórios adequados;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Vila Velha<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Só falta funcionar<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O prédio foi inaugurado, há mais de um ano, e continua sem funcionar. Os alunos estudam na sede, em Vitória;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Guarapari<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Em licitação<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">A construção do 3º andar do prédio está em fase de licitação. Os laboratórios receberam os equipamentos, mas falta treinar professores;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Aracruz<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Obras paradas<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">As obras, que começaram há três anos, estão paradas porque a empresa desistiu. Terá nova licitação;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Linhares<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Em ampliação<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O prédio está sendo ampliado e os alunos estudam em meio à reforma;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>São Mateus<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Situação precária<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">A obra está parada - a empreiteira desistiu - e uma nova licitação será feita. Os alunos dos cursos de mecânica e Eletrotécnica estudam em bairros diferentes. A falta de professores impediu a abertura de turma de Mecânica no 2º semestre de 2011;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Nova Venécia<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Sem laboratório</strong><br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Não há laboratórios funcionando para nenhum curso; o prédio conta com salas improvisadas. Faltam banheiros e professores;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Piúma<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Aulas em anexo<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O prédio ainda não foi concluído, apesar dos dois anos de obra. Os alunos têm aulas em salas improvisadas, que funcionam em um anexo;<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Cachoeiro<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;"><strong>Sem pessoal<br /></strong></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Faltam professores em alguns cursos ofertados (MENDONÇA, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E ainda mais sobre o funcionamento do Instituto no Espírito Santo: o jornal "A Gazeta" de 14 de abril trouxe a notícia: "Parte de telhado do Ifes desaba e estudante fica ferida em Cariacica". E a notícia:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Em Cariacica, um susto na unidade do Instituto Federal do Espírito Santo (Ifes). O teto de um dos banheiros desabou na manhã desta quinta-feira (14). Por causa dos problemas na estrutura do prédio, o processo seletivo para novos alunos, que aconteceria no meio do ano, foi cancelado.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">O Ifes de Cariacica funciona há cinco anos, em um prédio antigo da prefeitura, no bairro São Francisco. Na manhã desta quinta-feira (14), o teto do banheiro feminino desabou<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">No Estado de Alagoas, a situação é descrita no site "Coisas de Maceió", com publicação feita no dia 22 de setembro, sob o título <strong>"Ensino técnico e Tecnológico em Alagoas: uma expansão com limites":</strong><br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Só para apontar algumas poucas situações que durante esta greve recente ficaram bastante evidentes na rede federal de ensino técnico e tecnológico e foram apresentadas à população como principais características negativas do processo de expansão desenvolvido pelo governo federal: 1) falta de prédio próprio, com infra-estrutura comprometida ou improvisada; 2) morosidade nas obras de construção ou atraso na doação de terrenos; 3) ausência de bibliotecas e laboratórios específicos para desenvolvimento das atividades práticas e 4) inexistência de planejamento estratégico para a ampliação sustentável da rede.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Portanto, era "abrir ou abrir", do contrário tudo seria perdido e não existiriam vagas para os alunos, tampouco emprego para docentes e técnicos em Alagoas. Cidades "carentes" e com dificuldades educacionais enormes ficariam sem um instituto federal. Ao menos essa era a fala corriqueira dos gestores – "são reféns do projeto de expansão do governo federal nesses moldes".<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">De fato, em números a rede de ensino técnico e tecnológico mudou consideravelmente, passando de apenas três campi em 2006 para um total de onze (11) campi em 2010, com previsão de mais quatro (4) para 2012 (Batalha, União dos Palmares, Coruripe e Rio Largo), fechando em quinze (15) o número total de campi do Instituto Federal de Alagoas.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Porém, apesar da rede federal de ensino técnico e tecnológico em Alagoas corresponder a um total de 11 campi que acabam de completar um ano de funcionamento (7 campi da expansão atual), nem mesmo o site da rede federal reconhecem a sua existência.<br /></span></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">No site www.redefederal.mec.gov.br constam apenas oito (8) campi em Alagoas, sendo que apenas cinco (5) em funcionamento regular e os demais (Arapiraca, Piranhas e Maragogi) estariam "em processo de implantação". Ou seja, a página do MEC ignora Murici, Santana e São Miguel. Se nem o MEC atualiza e/ou se intera da realidade atual da rede federal de ensino em Alagoas é sinal que desconhecem completamente a situação de precariedade pela qual passa toda a expansão da rede no país. Lamentável! ( Ensino..., 2011).</span><br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Como vimos, o Pronatec não parece ser a solução para os males da educação nacional. Pelos dados aqui explicitados, parece-nos que a sua implantação tem sido feita de forma improvisada, com o objetivo de apresentar à população números que possam trazer prestígio para a classe política envolvida na sua implementação, havendo um forte risco da oferta de uma formação de má qualidade aos jovens em detrimento do aumento do número de vagas.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Para Daniel Cara (BORGES, 2011), da Campanha Nacional pelo Direito à Educação, "não se justifica comemorar só a expansão. A demanda dos jovens é a entrada no mundo do trabalho. Mas ela não é garantida só com o diploma. Depende da qualidade da formação". E, parece-nos que, pelos dados apresentados, ela já está sendo prejudicada.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">Como disse o Senador Cristóvão Buarque em pronunciamento no dia 16 de setembro, o empenho do governo federal pela educação deveria ser similar ao esforço para realizar a copa do mundo. Segundo o parlamentar, "a capacidade do Brasil para se preparar para o megaevento esportivo e angariar recursos para construir estádios e reformar aeroportos contrasta com a falta de ímpeto para investir em educação"( BUARQUE, 2011). As greves de professores não assustam um governo que tem os seus professores a 100 dias em greve, caso do Estado de Minas Gerais, enquanto a paralisação dos trabalhadores no estádio que sediará a copa do mundo, nesse mesmo Estado, causa pânico em toda a administração pública. E sobre os investimentos para que o País sedie a copa do mundo, o Senador afirmou que:<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:10;">Se a gente investisse isso em educação, não seria uma festinha passageira de três semanas para mostrar ao mundo, seria uma festa permanente de um país com competência, com preparo, com redução de desigualdades, com construção de uma economia do conhecimento (BUARQUE, 2011).<br /></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">E sugere, tendo em vista os resultados do Enem 2010, que a educação no Brasil seja federalizada. Já não temos certeza se essa é a melhor solução, considerando os dados sobre a expansão do ensino técnico. Preocupa-nos se essa expansão não irá, de uma vez por todas, sepultar as "ilhas de excelência" que representam os então Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia desde o ano de 1909. E aí sim. Nada de bom restará do ensino público nacional! Mas ainda há tempo! Vamos torcer! Os brasileiros precisam deste "porto seguro" que as nossas "escolas técnicas" ainda representam na educação nacional.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify"><br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify"><span style="font-size:14;"><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">BORGES, Priscilla. Federais são as melhores públicas no Enem. <strong>Último Segundo</strong>, Brasília, 19 jul 2010. Disponível em: <<a href="http://ultimosegundo.ig.com.br/enem/federais+sao+as+melhores+publicas+no+enem/n1237721828162.html">http://ultimosegundo.ig.com.br/enem/federais+sao+as+melhores+publicas+no+enem/n1237721828162.html</a>>. Acesso em: 21 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">______. Expansão do ensino técnico não resolverá desafios do ensino médio.Último Segundo, Brasília, 29 abr. 2011. Disponível em: <<a href="http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/expansao+do+ensino+tecnico+nao+resolvera+desafios+do+ensino+medio/n1300119851316.html">http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/expansao+do+ensino+tecnico+nao+resolvera+desafios+do+ensino+medio/n1300119851316.html</a>>. Acesso em: 15 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">BRASIL. <strong>Decreto nº. 7.566, de 23 de setembro DE 1909</strong>. Créa nas capitaes dos Estados da Escolas de Aprendizes Artífices, para o ensino profissional primario e gratuito. [S.l], 23 set. 7.566. Disponível em: < <<a href="http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf3/decreto_7566_1909.pdf">http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/pdf3/decreto_7566_1909.pdf</a>>. Acesso em: 2 nov. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">BUARQUE, Cristovam. Empenho pela educação deveria ser similar ao esforço para realiza a copa. <strong>Agência Senado</strong>, Brasília (DF), 16 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://www.cristovam.com.br/portal2/index.php?option=com_content&view=article&id=4457:empenho-pela-educacao-deveria-ser-similar-ao-esforco-para-realizar-a-copa-defende-cristovam&catid=27&Itemid=100072">http://www.cristovam.com.br/portal2/index.php?option=com_content&view=article&id=4457:empenho-pela-educacao-deveria-ser-similar-ao-esforco-para-realizar-a-copa-defende-cristovam&catid=27&Itemid=100072</a>>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">DUARTE, Alessandra; BENEVIDES, Carolina; RIOS, Odilon. Na expansão do ensino técnico, maior desafio é manter a qualidade. <strong>O Globo Educação,</strong> [S.l], 2 out. 2011. Disponível em: <<a href="http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/10/02/na-expansao-do-ensino-tecnico-maior-desafio-manter-qualidade-925490603.asp">http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/10/02/na-expansao-do-ensino-tecnico-maior-desafio-manter-qualidade-925490603.asp</a>>. Acesso em: 12 out. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">ÉBOLI, Evandro. Enem 2009 revela que das mil escolas piores do país, 97,8% são estaduais<strong>. O Globo Educação</strong>, [S.l], 19 jul.2010. Disponível em: <<a href="http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2010/07/18/enem-2009-revela-que-das-mil-piores-escolas-do-pais-97-8-sao-estaduais-917177004.asp">http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2010/07/18/enem-2009-revela-que-das-mil-piores-escolas-do-pais-97-8-sao-estaduais-917177004.asp</a>>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">ENEM 2010 tem somente 13 escolas públicas entre as cem melhores. <strong>G1</strong>, São Paulo, 12 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2011/09/enem-2010-tem-somente-13-escolas-publicas-entre-cem-melhores.html">http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2011/09/enem-2010-tem-somente-13-escolas-publicas-entre-cem-melhores.html</a>>. Acesso em: 12 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">ENSINO técnico e tecnológico em Alagoas: uma expansão com limites. <strong>Coisas de</strong><br /><strong>Maceió</strong>, Maceió, 22 set. 2011. Disponível em: < <<a href="http://www.coisasdemaceio.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id=4637:ensino-tecnico-e-tecnologico-em-alagoas-uma-expansao-com-limites&catid=98:educacao&Itemid=465">http://www.coisasdemaceio.com.br/index.php?option=com_content&view=article&id=4637:ensino-tecnico-e-tecnologico-em-alagoas-uma-expansao-com-limites&catid=98:educacao&Itemid=465</a> >. Acesso em: 3 out. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">MENDONÇA, Maurílio. O sonho que ficou pelo caminho. <strong>Gazeta online</strong>, Vitória, 3 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/09/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/953849-ifes-o-sonho-que-ficou-pelo-caminho.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/09/noticias/a_gazeta/dia_a_dia/953849-ifes-o-sonho-que-ficou-pelo-caminho.html</a>>. Acesso em: 3 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">MIL posições separam escola federal da estadual na lista do Enem. <strong>Terra</strong>, [S.l], 14 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://noticias.terra.com.br/educacao/enem/noticias/0,,OI5348675-EI8398,00-Mil+posicoes+separam+escola+federal+de+estadual+na+lista+do+Enem.html">http://noticias.terra.com.br/educacao/enem/noticias/0,,OI5348675-EI8398,00-Mil+posicoes+separam+escola+federal+de+estadual+na+lista+do+Enem.html</a>>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <strong>Cronologia das diversas nomenclaturas das instituições federais de educação profissional e tecnológica</strong>. Brasília, 2009. Disponível em:< <a href="http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/centenario/mapa.pdf">http://portal.mec.gov.br/setec/arquivos/centenario/mapa.pdf</a>>. Acesso em 3 nov. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">______. O que é o Pronatec? Brasília, 2011. Disponível em: <<a href="http://pronatecportal.mec.gov.br/pronatec.html">http://pronatecportal.mec.gov.br/pronatec.html</a>>. Acesso em: 5 nov. 2011.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">NISKIER, Arnaldo. Enem prova muita coisa. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 8 out. 2011, p. 18.<br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify">PARTE de telhado do Ifes desaba e estudante fica ferida em Cariacica. Gazeta <strong>online</strong>, Vitória, 14 abr. 2011. Disponível em: <<a href="http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/04/noticias/tv_gazeta/jornalismo/estv_2_edicao/826062-parte-de-telhado-do-ifes-desaba-e-estudante-fica-ferida-em-cariacica.html">http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/04/noticias/tv_gazeta/jornalismo/estv_2_edicao/826062-parte-de-telhado-do-ifes-desaba-e-estudante-fica-ferida-em-cariacica.html</a>>. Acesso em: 14 abr. 2011.<br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><br /></p><br /><p style="MARGIN-LEFT: 113pt; TEXT-ALIGN: justify"><br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify"><br /></p><br /><p style="TEXT-ALIGN: justify"><br /></p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-13388888477522441052011-10-07T11:53:00.001-07:002011-10-07T12:32:40.540-07:00O ENEM 2010 E AS ESCOLAS DO BRASIL<span xmlns=""><p style="text-align: justify;"><br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">É diferente uma escola em um bairro nobre, com um investimento anual dez vezes superior ao de uma escola pública, em área rural, que atende filhos de lavradores que não tiveram acesso à educação. Situação diferente é a de estabelecimentos com perfis semelhantes em termos de localização, financiamento e alunado, mas rendimento escolar discrepante. Nesses casos, segundo Haddad, o gestor precisa tomar providências para melhorar a escola com fraco desempenho e replicar experiências de sucesso. Quando tem a mesma clientela e desempenho desigual, aí cabe ao gestor público agir (Fernando Haddad, Ministro da Educação do Brasil).<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><strong>AS NOTÍCIAS<span style="font-size:14pt;"><br /> </span></strong></p><p style="text-align: justify;">Às vésperas de uma nova edição do Exame Nacional do Ensino Médio – Enem, sai o resultado da edição do ano de 2010, trazendo as médias obtidas pelas escolas participantes. Desta vez, a novidade é que as escolas foram divididas em quatro grupos, de acordo com o percentual de alunos concluintes do ensino médio que participaram do Enem. O Grupo 1 é aquele cuja taxa de participação é igual ou superior a 75%. O Grupo 2 reúne as escolas cuja participação está entre 50% e 75%. Do Grupo 3 fazem parte as escolas que apresentaram taxa de participação entre 25% e 50%. No Grupo 4 estão as escolas com taxa de participação inferior a 25%.<br /></p><p style="text-align: justify;">E as manchetes dos jornais e revistas já levam os leitores a concluírem que, mais uma vez, os resultados não foram bons. No Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" do dia 12 de setembro trouxe: <strong>"Em queda. Em geral, as notas do Exame foram menores em 2010". </strong>E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">A pontuação das escolas capixabas no Exame Nacional do Ensino Médio (Enem) em 2010 caiu em relação ao ano anterior. Enquanto em 2009, a escola melhor colocada obteve uma média de 703,67 pontos, ocupando a 48ª posição no ranking nacional, em 2010, o Colégio Leonardo da Vinci – primeiro colocado – ficou com média 690,64, na 102ª posição (GIACOMIN, , 2011, p.3)</span>.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na página seguinte, a informação de que o primeiro colocado no ranking nacional, o Colégio São Bento do Rio de Janeiro, obteve 761,7 pontos de média. 71,06 pontos acima do primeiro colocado no Espírito Santo.<br /></p><p style="text-align: justify;">No dia 13 de setembro, mais uma vez, o resultado do Enem é destaque do dia no jornal "A Gazeta": <strong>"Escolas públicas. 92% abaixo da média".</strong> E a notícia não é nada animadora:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Cerca de 92% das escolas públicas do Estado não alcançaram a nota média das provas objetivas do Enem 2010. (...) A média, segundo o governo federal, é de 511,21 pontos (THOMPSON, 2011, p. 3)</span>.<br /></p><p style="text-align: justify;">Assim, no resultado do Enem, apenas 20 das 276 escolas públicas participantes fizeram mais pontos do que a média nacional. Entre as escolas particulares, das 102 participantes, quatro não alcançaram a média.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ainda nesta edição do jornal "A Gazeta", a opinião de Roberto Garcia Simões, sob o título <strong>"ES leva pau no Enem" </strong>pinçando detalhes dos resultados do Espírito Santo no Enem:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Tomando-se os devidos cuidados com interpretações do Enem, deve-se registrar, mais uma vez, o desempenho horroroso do Estado no Brasil- tanto no topo quanto no piso das médias de alunos por escola, em 2010 (SIMÕES, 2011, p. 17). <br /></span></p><p style="text-align: justify;">E entre os detalhes, é chamada a atenção para o fato de que o Espírito Santo não tem nenhuma escola, nem pública, nem particular, entre as 100 com as melhores médias do País. Entre as 100 piores médias das escolas públicas com mais de 75% de participação dos alunos, no entanto, o Espírito Santo aparece com 31 escolas com as menores médias, sendo seguido pelo estado do Ceará, com 16 escolas, Maranhão, com 11, e Santa Catarina com uma. Outro detalhe é que a segunda pior média nacional, é da EEEFM José R. Christo, situada na zona rural de Afonso Cláudio que, ficou na frente apenas da Escola Estadual Índígena Txeru Ba' e Kua, localizada no município de Betioga, em São Paulo<br /></p><p style="text-align: justify;">E em todas as reportagens, nessas e nas dos dias seguintes, é destacada a diferença entre o desempenho das escolas públicas e particulares. <br /></p><p style="text-align: justify;">Mas a perplexidade, apesar de serem resultados que se repetem a cada ano, não se restringe ao Espírito Santo. A revista Veja de 21 de setembro deu destaque ao resultado do Enem, começando por focalizá-lo já na Carta ao Leitor, intitulada <strong>"O descalabro do ensino". </strong>E traz:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">A tabulação das provas do Enem feitas por 3,2 milhões de estudantes brasileiros traduz em números uma realidade que, de tão perversa, exigiria que de uma vez por todas a educação de qualidade fosse colocada como a grande prioridade nacional: apenas 6% das escolas – 1.500 de um total de 23.900 que participaram do exame – poderiam ser listadas como instituições de ensino que formam alunos preparados para os imensos desafios propostos pela economia global e digital do século XXI. É muito pouco. É quase nada. É um desastre. Urge mobilizar as energias do país para começar a reverter esse trágico descalabro.<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Na mesma edição da revista, a reportagem <strong>"É preciso preencher a cabeça deles"</strong>, em que são mostrados os números alcançados pelas escolas brasileiras no exame e feita uma comparação entre alguns aspectos da educação no Brasil e em países da OCDE- Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico, com ênfase na formação dos professores e no tempo dos alunos em sala de aula. Segundo a reportagem, enquanto no Brasil os cursos de pedagogia destinam apenas 20% do tempo à prática escolar e muitos professores, cerca de 4000, nunca sequer pisaram em uma universidade, os cursos em países da OCDE são voltados para a prática e as pessoas sem a formação adequada não podem pleitear emprego como professor. Enquanto no Brasil o tempo dos alunos em sala de aula é, geralmente, de 4 horas diárias, nos países da OCDE, o número de horas diárias é de 6 horas, chegando a 8 horas em países como a Coréia do Sul e Finlândia. Cita, ainda, uma pesquisa que acompanhou o dia a dia de dezoito escolas públicas durante quase um ano e que chegou à conclusão de que "mesmo entre as melhores, o tempo líquido em sala de aula não passava de duas horas e treze minutos, contados no relógio" (BETTI et all, 2011, p. 93).<br /></p><p style="text-align: justify;">Ainda nessa edição, a revista traz o ensaio do economista Cláudio de Moura Castro sob o título <strong>"Ensino médio com sabor de jabuticaba", </strong>em que o foco é no currículo único do ensino médio brasileiro em contraposição aos de outros países e no "inchaço" do currículo, com excesso de disciplinas obrigatórias. <br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">(...) como se pode ver nos livros, há assuntos demais, dentro de cada disciplina, como se todos fossem gênios e tempo das aulas fosse o dobro. Como nos diz a teoria cognitiva – e Whitehead, lá nos idos de 1917 -, o que quer que se ensine tem de ser em profundidade. Com a inundação dos conteúdos, nada se aprende, mas de tudo se ouve falar. Sabemos que só se aprende quando se aplica, mas falta tempo para lidar com exemplos, projetos e pesquisas. Sem isso, nada feito. Soma-se ao desastre uma jornada escolar excessivamente curta, além das greves e do mau uso do tempo (CASTRO, 2011, p. 98).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">E cita o que ele chamou de "uma dieta mínima", impopular, segundo ele, para melhorar essa situação:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">1- limitar dramaticamente as disciplinas obrigatórias, com português, matemática e pouco mais;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">2- redefinir as ementas, de forma que as exigências sejam explícitas e estejam ao alcance do aluno real;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">3- variar os níveis de exigência, de acordo com o perfil do aluno;<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">4- diversificar, para atender às preferências dos alunos, pela oferta de "sabores" diferentes (humanidades, ciências naturais, biológicas, etc.);<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">5- enfatizar a aplicação das teorias em projetos e exercícios práticos (impossível com o dilúvio curricular de hoje);<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">6- simplificar o acesso e mesmo encorajar excelentes profissionais sem licenciatura a ensinar matérias afins à sua área (engenheiros, médicos, advogados, farmacêuticos etc.);<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">7- aumentar a jornada escolar em pelo menos uma hora, para todos os alunos da escola, não apenas para um grupelho (CASTRO, 2011, p. 98).<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><strong>OS RESULTADOS: PÚBLICAS X PRIVADAS<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Considerando-se apenas as escolas com mais de 75% de participação, entre as cem melhores pontuações, aparecem 87 escolas privadas e 13 escolas públicas, entre elas nenhuma de rede estadual ou municipal. As escolas públicas que se destacaram são colégios de aplicação de universidades, colégios militares, escolas federais e escolas técnicas. E, entre as cem piores, apenas uma escola privada: o Colégio Espaço Fera, do estado de Pernambuco, que obteve 480,56 pontos, ocupando a 4.141ª posição.<br /></p><p style="text-align: justify;"> Entre as mil escolas, com participação superior a 75%, que obtiveram as maiores pontuações, 926 são privadas e 74 são públicas, enquanto entre as mil que obtiveram as menores pontuações, 289 são privadas e 711 são públicas.<br /></p><p style="text-align: justify;">Responsáveis por 88% das matrículas do ensino médio do país, as escolas públicas são maioria entre as que ficaram com nota abaixo da média nacional no Enem 2010 (511,21 pontos), representando 96,0% do total.<br /></p><p style="text-align: justify;">É importante, também, que analisemos os resultados obtidos pelas escolas públicas e privadas no Enem 2010 em cada uma das áreas avaliadas.<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 1: Médias por prova no Enem 2010, entre as escolas com mais de 75% de participação.<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 127px;"><col style="width: 66px;"><col style="width: 92px;"><col style="width: 91px;"><col style="width: 228px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(13, 13, 13);">Disciplinas </span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Média no País </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Média nas escolas privadas </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Média nas escolas públicas </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Diferença entre as médias/percentual de diferença entre as escolas privadas e públicas</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(13, 13, 13);">Matemática e suas tecnologias</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">576,87</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">600,21</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">509,67</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">90,54 /17,7% </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Ciências humanas e suas tecnologias</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">585,49</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">602,57</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">536,29</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">66,28 /12,3% </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Linguagens, códigos e suas tecnologias</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">552,84</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">569,66</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">504,41</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">65,25 / 12,9%</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(38, 38, 38);">Ciências da natureza e suas tecnologias</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">532,87</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">548,78</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">487,06</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">61,72 / 12,6%</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="color: rgb(64, 64, 64);">Redação</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">636,56</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">651,37</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">593,81</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">57,56 / 9,7%</p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;">Fonte: Blog do Alderi, 16 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">Essa discrepância entre os resultados das escolas públicas e escolas privadas é vista pelo ministro da Educação, Fernando Haddad, como "intolerável". Mas, para ele,<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Às vezes, as condições socioeconômicas das famílias explicam muito mais o resultado de uma escola do que o trabalho do professor e do diretor. E, muitas vezes, as escolas são sobrecarregadas com responsabilidades que não são delas. É muito diferente uma escola de um bairro nobre de uma região metropolitana de classe média, cujo investimento por aluno é dez vezes o investimento por aluno da rede pública, de uma escola rural que atende a filhos de lavradores que não tiveram acesso à alfabetização.<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Para Mozart Neves Ramos, membro do Conselho Nacional de Educação (CNE) e do Conselho de Governança do movimento Todos Pela Educação, a ausência de escolas públicas entre as melhores do Enem não é novidade e deriva da desigualdade de acesso a oportunidades educacionais no país. Para ele, <span style="font-size:10pt;"><br /> </span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Esse quadro é um reflexo do próprio apartheid [regime de segregação racial na África do Sul], causado por uma educação que não é oferecida no mesmo patamar a todos desde a alfabetização. As avaliações mostram que essa desigualdade [da qualidade do ensino oferecido por públicas e particulares] começa lá atrás e vai se acentuando ao longo do percurso escolar. O jovem da escola particular chega ao nível de formação e aprendizado esperados quando termina o ensino médio, mas o da escola pública chega com três ou quatro anos de déficit na aprendizagem. A luta é desigual.<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Os dois especialistas, assim como muitos outros, apontam para as diferenças existentes entre as condições sócio-econômicas dos alunos das escolas públicas e das escolas privadas como a causa do fosso que separa o desempenho dos estudantes de cada esfera administrativa. No entanto, em um estudo recente publicado no blog Damarlu Educação (<a href="http://www.damarlueducar.blogspot.com/">www.damarlueducar.blogspot.com</a>), verificamos que as consequências da incidência da pobreza não se dão de forma linear, isto é, nem sempre existe uma correlação entre o nível da pobreza e o desempenho do sistema de ensino.<br /></p><p style="text-align: justify;">O estudo tomou como referência os resultados do Censo Escolar 2010. Nele foram analisados rendimentos dos sistemas de ensino como distorção idade-série, reprovação e abandono escolar, relacionando-os com a incidência da pobreza, levando em consideração os dados do Mapa da Pobreza e Desigualdade 2003, elaborado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística - IBGE.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso da distorção idade-série, realmente as regiões Norte e Nordeste, com maior incidência da pobreza, apresentaram os maiores índices de distorção idade-série, apesar de ter ocorrido uma inversão entre as regiões: a região Norte, com menor incidência da pobreza, apresentou índices mais preocupantes que a região Nordeste. Além disso, entre os estados da região Nordeste, a Bahia, estado com menor incidência da pobreza, apresentou o maior índice de distorção idade-série, no ensino fundamental, seguido pelo estado do Sergipe, segundo com menor índice de pobreza. O estado do Ceará, o 5º estado menor incidência da pobreza da região, foi o que apresentou o menor índice de distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o Piauí, o 4º estado com maior incidência da pobreza, apresentou o maior índice de distorção idade-série, seguido pelos estados da Bahia e Sergipe, 1º e 2º estados com menor incidência da pobreza da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Norte, Rondônia, o estado com menor incidência da pobreza, apresentou o 3º melhor índice na distorção idade-série, no ensino fundamental, seguido pelos estados do Tocantins, 4º estado com menor incidência da pobreza e Roraima, 2º estado com menor incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os três estados continuam a encabeçar os melhores índices: Roraima em 1º lugar, seguido por Rondônia e Tocantins. Na região Norte, portanto, a hipótese de que quanto maior a pobreza, piores são os resultados parece se confirmar.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre as regiões com menor incidência da pobreza, também, ocorre uma inversão nos índices de distorção idade-série: a ordem crescente da incidência da pobreza é Sudeste, Centro-Oeste e Sul, enquanto a ordem, também crescente, em que se dá o índice distorção idade-série é Sudeste, Sul e Centro-Oeste. Isto é, a região com maior incidência da pobreza é a que apresenta o menor índice de distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sudeste, analisando-a isoladamente, tanto no ensino fundamental como no médio, quanto maior a incidência da pobreza, maior, também a distorção idade-série, chamando a atenção os índices dos estados de Minas Gerais e São Paulo, que, apesar de apresentarem a mesma incidência da pobreza, apresentam índices bastante diferenciados de distorção idade-série: no ensino fundamental, o estado de Minas Gerais apresenta índice de 19,3% e São Paulo de 8,4%; no ensino médio, Minas Gerais apresentou índice de 31,3% e São Paulo de 18,1%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sul, o estado do Rio Grande do Sul apresentando a menor incidência da pobreza, apresenta os maiores índices de distorção idade-série, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio. No ensino fundamental, o Paraná, com maior incidência da pobreza, é o estado que apresenta a menor distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Centro-Oeste, tanto no ensino fundamental como no médio, o Distrito Federal, com maior incidência da pobreza, apresenta os menores índices de distorção idade-série. Goiás, estado com a menor incidência da pobreza, em ambos os casos, apresenta o 3º maior índice de distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso da reprovação no ensino fundamental, as regiões com maior incidência da pobreza também apresentam os maiores percentuais de alunos reprovados e a ordem dos rendimentos das regiões coincide com o da incidência da pobreza: a região Nordeste apresenta percentual mais elevado de alunos reprovados que a região Norte. Já no caso das regiões com menor incidência da pobreza, os rendimentos se invertem: a região Sudeste, com maior incidência da pobreza, apresenta o melhor rendimento, seguido pela região Centro-Oeste. A região Sul, com a menor incidência da pobreza, apresenta o pior rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, as regiões Norte e Nordeste apresentam rendimentos superiores aos das demais regiões, com a região Nordeste apresentando, ainda, melhor rendimento do que a região Norte. Entre as demais regiões, a região Sudeste continua a apresentar o melhor rendimento, apesar de ser ela a região com maior incidência da pobreza. Ela é seguida pela região Sul, apresentando, a região Centro-Oeste, o maior percentual de alunos reprovados entre todas as regiões do país.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre os estados da região Nordeste, tanto no ensino fundamental como no ensino médio, os estados com menor incidência da pobreza, Bahia e Sergipe, são os que apresentam os piores rendimentos. O Rio Grande do Norte, um dos três estados com menor incidência da pobreza, apresenta o 3º pior percentual de reprovação no ensino fundamental. O Ceará, Maranhão e Pernambuco, 5º, 3º e 6º estados com maior incidência da pobreza na região apresentam os três melhores rendimentos.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o Rio Grande do Norte, um dos três estados com menor incidência da pobreza, apresenta o melhor rendimento, seguido pelo Ceará e Pará, esse último o 2º estado com maior incidência da pobreza na região.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre os estados da região Norte, no ensino fundamental, Rondônia, o estado com menor incidência da pobreza, apresentou o maior percentual de alunos reprovados. O Acre, por sua vez, em terceiro lugar em incidência da pobreza, apresentou o melhor resultado da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o Amazonas, estado com a maior incidência da pobreza da região, apresentou o melhor rendimento, enquanto Roraima, o segundo estado com menor incidência da pobreza, apresentou o pior rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre os estados da região Sudeste, quanto maior a incidência da pobreza, maior o índice de reprovação de alunos, tanto no ensino fundamental como no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Centro-Oeste, no ensino fundamental, o estado do Mato Grosso, segundo em incidência da pobreza, apresentou o melhor resultado. O Mato Grosso do Sul, segundo estado com menor incidência da pobreza, foi o que apresentou o maior percentual de alunos reprovados.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, só ocorreu inversão entre os estados do Mato Grosso e Mato Grosso do Sul: o primeiro, com maior incidência da pobreza, apresentou rendimento superior ao do segundo.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sul, o Rio Grande do Sul, estado com menor incidência da pobreza, apresentou, tanto no ensino fundamental como no médio, maior percentual de alunos reprovados. O melhor rendimento ficou com o estado de Santa Catarina.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso do abandono escolar, as regiões com maior incidência da pobreza apresentaram os piores resultados, havendo inversão apenas entre as regiões Sudeste e Sul, com a primeira apresentando rendimentos superiores ao da segunda, em ambas as etapas da educação básica e, no ensino médio, entre as regiões Norte e Nordeste.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre os estados da região Nordeste, no ensino fundamental, enquanto os estados do Ceará e Maranhão, 5º e 3º em incidência da pobreza, apresentaram os melhores índices da região, os estados do Sergipe, Bahia e Rio Grande do Norte, estados com as menores incidências da pobreza na região, apresentaram os três piores rendimentos, nessa ordem.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os estados da Bahia e Sergipe continuam a apresentar os piores resultados da região. Já o Rio Grande do Norte apresentou o melhor rendimento, seguido pelo Ceará.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Norte, no ensino fundamental, os estados com maior incidência da pobreza, Pará e Amazonas, apresentaram os maiores percentuais de abandono escolar. Os estados do Tocantins, 4º em incidência da pobreza, e Roraima, segundo estado com menor incidência da pobreza, apresentaram os melhores rendimentos.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o estado do Pará apresenta o pior resultado, antecedido pelo Amapá, estado que está entre os três com menor incidência da pobreza. Os melhores resultados foram, mais uma vez, apresentados pelos estados de Roraima e Tocantins, nessa ordem.<br /></p><p style="text-align: justify;">Chama a atenção o fato de que, Rondônia, o estado com menor incidência da pobreza da região, apresente o 4º pior resultado, atrás do estado do Acre, no ensino fundamental, 3º em incidência da pobreza, e do Amazonas, estado com maior incidência da pobreza, no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sudeste, o estado de São Paulo, com menor incidência da pobreza, apresentou o melhor rendimento tanto no ensino fundamental como no médio, enquanto o Rio de Janeiro, estado com maior incidência da pobreza, apresentou o pior rendimento. Os outros dois estados alternaram os seus rendimentos: no ensino fundamental, é o Espírito Santo que apresenta o melhor resultado e, no ensino médio, o melhor resultado foi o do estado de Minas Gerais.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sul, o estado do Paraná, com maior incidência da pobreza, apresentou também o pior percentual de abandono escolar, no ensino fundamental e o melhor no ensino médio. O Rio Grande do Sul, por sua vez, estado com menor incidência da pobreza, apresentou, no ensino fundamental, rendimento menor que o de Santa Catarina. No ensino médio, foi ele a apresentar o pior rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Entre os estados da região Centro-Oeste, os dois estados com menor incidência da pobreza, Goiás e Mato Grosso do Sul, nessa ordem, tiveram os piores resultados no ensino fundamental. No ensino médio, continua sendo do estado de Goiás o pior rendimento, enquanto o Distrito Federal, com maior incidência da pobreza, apresenta o melhor rendimento da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">Analisando, mediante os dados do Censo 2010, o rendimento das escolas privadas, em cada uma das regiões, verificamos que, nem nesse caso, os dados coletados levam a crer que apenas a situação sócio-econômica é capaz de explicar as disparidades registradas na educação do país. Vejamos: a região Sul, região com menor incidência da pobreza, apresentou o melhor rendimento quando analisados os percentuais de reprovação no ensino fundamental e no ensino médio. Por sua vez, a região Centro-Oeste, 2ª região com menor incidência da pobreza, apresentou, nesse aspecto, os piores percentuais nas duas etapas da educação básica.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ainda: o 2º melhor resultado, tanto no ensino fundamental como no médio, foi apresentado pela região Norte, 2ª também na incidência da pobreza. No ensino fundamental, ela é seguida pelas regiões Sudeste e Nordeste, nessa ordem. No caso do ensino médio, a região Norte é seguida pelas regiões Nordeste e Sudeste, nessa ordem. No ensino médio, portanto, as regiões com maior incidência da pobreza, Nordeste e Norte, apresentaram resultados superiores aos das regiões Sudeste e Centro-Oeste.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso do abandono escolar, os resultados do Censo 2010 indicam que as duas regiões com maior incidência da pobreza apresentam resultados piores do que o grupo das regiões com menor incidência da pobreza, tanto no ensino fundamental, como no médio. No ensino fundamental, a ordem só é alterada com relação às regiões Sudeste e Centro-Oeste, com essa última apresentando rendimento inferior ao da primeira. No ensino médio, a região Sudeste apresentou o melhor rendimento, seguida pelas regiões Sul e Centro-Oeste, nessa ordem.<br /></p><p style="text-align: justify;">Vemos, assim, que é querer simplificar a análise das causas dos resultados do Enem 2010 e de outros muitos exames que são aplicados visando avaliar o desempenho dos alunos da educação básica, impingir, de imediato, e sem maiores análises, a culpa, pelo mau desempenho das escolas públicas, à situação sócio-econômica dos seus alunos. Existem bons resultados em locais cercados de dificuldades e em escolas sem a mínima infraestrutura. Da mesma forma que existem resultados ruins em escolas e locais cercados, aparentemente, de todas as condições para um bom funcionamento.<br /></p><p style="text-align: justify;">No Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" do dia 8 de junho de 2011 trouxe a notícia: <strong>"Nota 10. Professores do interior dão lição de desempenho"</strong>. E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">As escolas do interior do Estado mais uma vez mostraram que, em matéria de qualidade de ensino, dão um banho nas unidades da Região Metropolitana. Os melhores resultados do Índice de Desenvolvimento das Escolas Estaduais (IDE) estão em escola da zona rural, onde, na maioria das vezes, falta o básico, como salas de aula, livros, internet e onde os alunos de várias séries chegam a estudar, juntos, em um mesmo espaço, geralmente improvisado (THOMPSON, 2011, p.5).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Entre as dez primeiras do ranking todas são do interior do Estado e entre as dez piores, são listadas oito escolas da região metropolitana. A pior escola está localizada na região metropolitana, mais especificamente em Cariacica. E a notícia traz que ela, a Escola Dr. José Moysés, que teve IDE de 8,89 (o maior foi de 77,47), está em obras desde o ano de 2008: a escola não conta com biblioteca, laboratórios e os alunos têm aulas de Educação Física em locais improvisados, porque a quadra de esportes está servindo de abrigo para os módulos instalados para servirem de sala de aula. <br /></p><p style="text-align: justify;">Por sua vez, mais recentemente, a revista Veja trouxe uma reportagem sob o título <strong>"Uma equação vencedora":</strong><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Um grupo de professores conseguiu a façanha de formar jovens campeões de matemática em locais cheios de adversidades e com os piores indicadores do país. Eles combinaram esforço com meritocracia (ROMERO; BORGES, 2011, p. 104-108).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Com certeza, esses resultados não dependem apenas do esforço individual dos professores, apesar de ele ser um dos fatores principais. E outros fatores? São necessárias pesquisas que possam levar tais experiências a outros locais. Só não se pode admitir que os responsáveis pela adoção de políticas adequadas ao bom desenvolvimento da educação considerem que, se esses professores conseguiram bons resultados na base do improviso, todos podem conseguir.<br /></p><p style="text-align: justify;">Considerando que índices de reprovação e de abandono escolar, assim com os de distorção idade-série são vistos como indicativos do rendimento dos sistemas de ensino, parece-nos estranho que os dados do censo 2010 não sejam coerentes com os resultados obtidos no Programa Internacional de Avaliação de Alunos – Pisa, exame coordenado pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico – OCDE. O exame é aplicado com vistas a melhorar as políticas e resultados educacionais, tendo contado, no ano de 2009, com a participação de 65 países – 34 membros da OCDE e países convidados. Ele é aplicado de forma amostral, segundo critérios definidos pelo Consórcio Internacional contratado pela OCDE para administrar o programa. Caracterizam-se como alunos elegíveis para o PISA todos aqueles na faixa dos 15 anos de idade, matriculados da 7ª série (8º ano) em diante, até o final do Ensino Médio, compreendendo, como estratos principais, as 27 unidades da federação, e como substratos a organização administrativa da escola (pública ou privada), a localização (rural e urbana), incluindo todas as capitais e cidades do interior em cada estado) e o Índice de Desenvolvimento Humano - IDH do estado (cidades com IDH acima ou abaixo da média do estado). O Exame contou, no ano em foco, com a participação de 950 escolas brasileiras e 20.127 alunos. O universo dos participantes abrangeu 470 mil alunos.<br /></p><p style="text-align: justify;">Analisemos os seus resultados: entre os 65 países, o Brasil obteve resultados que o colocaram na 53ª posição, atrás de países do Grupo Íbero-americano do Pisa, como o Chile, Espanha, México, Portugal e Uruguai: a média internacional foi 496 e a do Brasil, 401. Em nenhuma das áreas avaliadas, o Brasil obteve média igual ou maior do que a da OCDE. O desempenho das regiões foi dividido em duas partes: regiões com maior incidência da pobreza (Nordeste e Norte) apresentando as piores médias e regiões com menor incidência da pobreza (Sudeste, Centro-Oeste e Sul) apresentando as melhores médias. A exceção com relação aos estados ficou com o estado do Mato Grosso (região Centro-Oeste) que obteve média inferior a de Rondônia (região Norte).<br /></p><p style="text-align: justify;">O Distrito Federal, com a maior incidência da pobreza na região Centro-Oeste, apresentou a melhor média do país, mas não alcançou a média internacional: a sua média foi 439. Seguindo-o, na região, temos o Mato Grosso do Sul em 9º lugar, Goiás, em 10º e Mato Grosso em 12º lugar. Na região, a ordem crescente de incidência da pobreza é: Distrito Federal, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul e Goiás.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sul, o estado de Santa Catarina obteve a melhor média, a 2ª melhor do país, seguido do Rio Grande do Sul com a 3ª maior e o Paraná com a 5ª. Na região, a ordem da incidência da pobreza em ordem crescente é Paraná, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sudeste, Minas Gerais, o estado com menor incidência da pobreza juntamente com São Paulo, obteve a 4ª maior pontuação do país, seguida pelo Espírito Santo - 6ª pontuação -, São Paulo – 7ª pontuação - e Rio de Janeiro, com a 8ª maior pontuação do país. Aqui também não temos discrepâncias entre o resultado do Pisa e a incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Nordeste, a melhor pontuação – a 12ª do país - foi alcançada pelo estado da Paraíba, o 2º estado com maior incidência da pobreza do Brasil, seguido pelos estados da Bahia, estado com a menor incidência da pobreza, Pernambuco, Ceará, Piauí, Sergipe, o 2º estado com menor incidência da pobreza, o Rio Grande do Norte, o 3º estado com menor incidência da pobreza, Maranhão e Alagoas, esses últimos, com as menores pontuações do Brasil, também são os estados que têm as maiores incidências da pobreza do país.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Norte, Rondônia, estado com a menor incidência da pobreza, obteve a melhor pontuação da região e a 11ª do país. Segue-o os estados de Tocantins, Amapá, Pará, Roraima, Acre e Amazonas. O Amazonas, estado com a maior incidência da pobreza da região, também foi o que obteve a menor pontuação.<br /></p><p style="text-align: justify;">E se analisarmos os resultados das escolas por dependência administrativa, vamos verificar que realmente a discrepância entre as pontuações obtidas e os seus significados em termos de classificação internacional são deveras preocupante. A Tabela 2 apresenta essas pontuações e a posição que seria obtida pela rede de ensino se avaliada isoladamente.<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 2: Médias gerais e pontuação por área, por dependência administrativa no Pisa 2009.<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 105px;"><col style="width: 54px;"><col style="width: 60px;"><col style="width: 56px;"><col style="width: 60px;"><col style="width: 86px;"><col style="width: 60px;"><col style="width: 63px;"><col style="width: 60px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;">Dependência Administrativa </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Média Geral </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Posição </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Leitura</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Posição </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Matemática </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Posição</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Ciências </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Posição </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Todas</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">401</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">53ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">412</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">52ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">386</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">52ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">392</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">50ª</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Pública Federal </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">528</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">7ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">535</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">4ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">521</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">13ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">528</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">9ª</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Privada </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">502</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">18ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">516</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">9ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">486</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">29ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">505</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">17ª</p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Pública não Federal </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">387</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">60ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">398</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">58ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">372</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">52ª</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">392</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">50ª</p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;"> Fonte: Inep/MEC (na definição das posições não foram utilizados critérios de desempate)<br /></p><p style="text-align: justify;">Considerando que as médias da OCDE foram: média geral, 496; leitura, 493; matemática, 495 e ciências, 500, verificamos que a rede pública federal obteve pontuação, em leitura, somente inferior a da Finlândia, Coréia e China (Xangai); em ciências, ela estaria apenas atrás dessas e mais, China (Hong Kong), Cingapura, Canadá, Nova Zelândia e Japão. Além desses, em Matemática, a rede federal de ensino, ainda estaria atrás da Holanda, Liechtenstein, Taiwan e Itália. Portanto, a rede pública federal de ensino, em todas as áreas avaliadas, teve médias superiores às médias dos países da OCDE e, se o sistema nacional de educação fosse composto apenas pelo sistema federal de educação, o Brasil teria alcançado a 7ª posição no ranking mundial, à frente de países como o Canadá e Nova Zelândia.<br /></p><p style="text-align: justify;">O desempenho das escolas privadas, se avaliado isoladamente, ficaria na 18ª posição com relação aos países participantes. Em leitura, a sua posição seria a 9ª, em matemática, a 29ª e em ciências, a 50ª posição. Como se vê, em matemática, a média obtida é inferior à média da OCDE.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mas, quando avaliamos o conjunto das escolas públicas de órbitas diferentes da federal, o resultado é lamentável: em leitura, a posição é a 52ª, em matemática, a 48ª, e em ciências, a 45ª. No entanto, como vimos, o Brasil tem no seu sistema de educação, o modelo de sucesso. Por que ele não é implementado?<br /></p><p style="text-align: justify;"> E o que temos então no Brasil? Exames, exames e exames!... Parece-nos que a cada mês aparecem novos resultados mostrando o fraco desempenho da maioria dos estudantes brasileiros, que são aqueles que estão nas escolas públicas estaduais e municipais. A cada um desses resultados parece que o fosso que separa as escolas públicas, estaduais e municipais, das escolas federais e particulares aumenta mais. E para que servem os exames? Apenas para essa constatação? Para, uma vez mais, impingir às diferenças sócio-econômicas, aos professores, aos pais dos alunos, aos políticos, à própria sociedade, a culpa pelo fracasso? Dessa vez, como vimos, as diferenças sócioeconômicas entre os alunos está levando a culpa, pois o ministro da Educação, Fernando Haddad, apesar de considerar a diferença entre os desempenhos dos alunos da rede pública e da particular como "intolerável", considera, também, "que muitas vezes o baixo desempenho está relacionado não apenas às condições da escola, mas de seu entorno" (ESCOLAS...2011). Isto é, às condições sociais do aluno.<br /></p><p style="text-align: justify;">E temos mais: ao opinar sobre a proposta de se afixar em todas as escolas o Ideb-Índice de Desenvolvimento da Educação Básica – alcançado, a secretaria de educação básica do MEC, Pilar Lacerda, afirmou: "Divulgar o Ideb é necessário. Mas o contexto onde está a escola faz muita diferença nos resultados. Por isso é perigoso uma comparação 'fria' dos resultados"(IOSCHPE, 2011). E assim, a culpa nunca é imputada às condições da escola, aí se incluindo a infraestrutura, o corpo docente, a administração, os materiais pedagógicos disponíveis, etc, etc. Segundo Ioschpe (2011, p.88), "nas escolas ruins, o fracasso é dado como coisa natural ou culpa do 'sistema', dos políticos, dos pais, dos alunos ou da sociedade. Nunca é com elas. A terceirização da responsabilidade, produz indolência".<br /></p><p style="text-align: justify;">Ainda, segundo Ioschpe (2011), o secretário da Educação do Rio Grande do Sul, José Clovis de Azevedo, emitiu a sua opinião em evento oficial em que atuou como palestrante, sobre a escola que tem o mais baixo Ideb de uma cidade da Grande Porto Alegre, dizendo que "o importante dessa escola não é o resultado do Ideb, mas o fato de ela ser uma escola inclusiva", pois atende a alunos de áreas de baixa renda. Ora, como inclusão social se a escola não é capaz nem de alfabetizar os seus alunos? O objetivo da escola é só ocupar o tempo do aluno durante algumas horas do dia? Aquilo que ele aprende ou não aprende não é importante? Para o pobre, basta apenas a "inclusão social", segundo o conceito do Secretário?<br /></p><p style="text-align: justify;">Se levarmos os posicionamentos da secretária de Educação Básica, do ministro da Educação, do secretário de Educação do Rio Grande do Sul e de muitos outros em consideração, perderemos a oportunidade de investigar situações que fogem da relação "quanto mais pobres, piores os resultados". Como explicar que o Piauí, 5º estado com maior incidência da pobreza, tenha duas de suas escolas entre as 100 melhores notas do Enem, uma delas na 2ª posição, o Instituto Dom Barreto, e a outra na 8ª posição, o Educandário Santa Maria Goretti? Entre as 100 melhores pontuações, ele aparece com 5 escolas, enquanto o estado com menor incidência da pobreza, o Rio Grande do Sul, aparece com 2. Entre as 100 piores pontuações, o estado do Piauí, com 53,11% de incidência da pobreza, aparece com 4 escolas, mesma quantidade do estado de Minas Gerais, que tem 26,60% de incidência da pobreza. E o estado do Espírito Santo que apareceu com 31 escolas entre as 100 piores do Brasil, nenhuma entre as 100 melhores e tem 30,88% de incidência da pobreza?<br /></p><p style="text-align: justify;">E as soluções que surgiram após a divulgação desses resultados? O jornal "A Gazeta" do dia 13 de setembro trouxe: <strong>"Ministro defende exame obrigatório". </strong>E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">O ministro da Educação, Fernando Haddad, defendeu ontem a possibilidade de tornar o Enem obrigatório no país. "Seria uma atividade obrigatória para a conclusão dos estudos. Não significa que o estudante precisaria atingir uma nota específica, mas a participação", disse (THOMPSON, 2011, p. 3).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Não entendemos! Seria essa uma das estratégias para a melhoria do rendimento dos alunos? Ora, no estado do Espírito Santo o Enem é obrigatório (sic!) desde a edição de 2009, graças a uma Portaria da Secretaria de Educação, e a despeito da não aprovação da medida pelo Conselho Estadual de Educação. No entanto, os resultados não têm melhorado, se era essa a intenção, e, mais ainda: apesar de as escolas públicas terem registrado o maior percentual de participação no país, ele chegou apenas a 67% com mais de 75% de alunos participando.<br /></p><p style="text-align: justify;">No mesmo jornal, agora do dia 22 de setembro, outra notícia: <strong>"Aluno pode estudar 20</strong><br /> <strong>dias a mais por ano"</strong>. Nela, é informado que o Ministério da Educação (MEC) vai discutir com os secretários estaduais e municipais de educação a proposta de aumento da carga horária anual de aulas. A decisão está fundamentada em pesquisa coordenada por Ricardo Paes de Barros, subsecretário da Secretaria de Assuntos estratégicos da Presidência, que demonstrou que dez dias a mais de aula aumenta em 44% o aprendizado dos alunos e em sete pontos a nota dos estudantes no Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb). E o ministro, segundo a reportagem, afirmou: "Sempre que o MEC se vê diante de uma evidência forte que algo pode melhorar a partir da descoberta de um estudo, temos que perseguir este objetivo". Segundo ele, ainda, "nenhum país com bom desempenho tem uma carga horária de 800 horas (ou 200 dias letivos". Mas vejam o título da notícia publicada no mesmo jornal no dia 5 de maio deste ano, tratando da carga horária de aulas das escolas estaduais do Espírito Santo. Comparem os títulos das duas notícias: <strong>"Alunos vão ter 20 minutos a menos de aula a partir de junho". </strong>O motivo foi o atendimento às reivindicações dos professores que ameaçavam entrar em greve. Segundo a reportagem, as aulas que até então tinham 60 minutos de duração passarão a ter 55 minutos. Mas os professores ainda não estão satisfeitos: pretendem negociar 50 minutos por aula até o ano que vem.<strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify;">Mas, o secretário de Educação, Klinger Barbosa Alves, afirmou que o aluno continuará a ter cinco aulas por dia e que a carga horária muda para o professor, e não para o aluno. E mais: afirmou ainda que "os estudantes terão atividades extras obrigatórias, fora do horário regular de aula, para compensar as horas a menos em sala e cumprir as mil horas previstas pelo programa, por ano".<br /></p><p style="text-align: justify;">Ora, como que a carga horária muda para o professor e não para o aluno? Serão contratados outros professores para assumir "as atividades extras obrigatórias"? E que "atividades extras obrigatórias" são essas? A carga horária anual continuará a ser de mil horas, segundo o secretário. Mas, e o conteúdo a ser ministrado será o mesmo? Alguns esclarecimentos precisam ser dados! Por enquanto, a única coisa que está clara é que os alunos, a partir do mês de julho, passaram a ter 20 minutos a menos de aula por dia. E o que temos claro, também, é que o aumento da jornada escolar nas escolas estaduais (sic!) não veio acompanhado das mudanças necessárias na infraestrutura das escolas e nas condições de trabalho dos professores. E isso pode ser comprovado pelas notícias publicadas rotineiramente nos jornais do Estado, comentando a situação de muitas das escolas estaduais (e também municipais). Os alunos, segundo o secretário de Educação terão atividades no contraturno. Mas, em que local? Recentemente, uma das escolas de Guarapari, a EEEFM Leandro Escobar, para atender às crianças no contraturno necessitou utilizar o terraço da casa de uma professora aposentada da escola. Mas foi impedida pela Secretaria de Educação. E, como a escola não tem espaço nem para os alunos do turno, os do contraturno têm atividades em qualquer canto improvisado da escola.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mais ainda nesta reportagem:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">A forma como as 41 horas de aula restantes –necessárias para completar a carga horária anual de mil horas/aula – serão preenchidas ainda não foi definida e ficará a cargo da escola. Para viabilizar a proposta, o aluno também terá que estar disponível no contraturno ou nos finais de semana para completar a sua frequência escolar</span>.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mas, como afirmou o secretário de Educação na reportagem sobre o mesmo tema no dia 15 de julho (<strong>Na volta às aulas, alunos da rede pública sairão mais cedo</strong>) "esta é uma oportunidade de liberar a criatividade das crianças e adolescentes e de valorizar o professor" (THOMPSON,2011, p. 10).<br /></p><p style="text-align: justify;">Provavelmente, as atividades de contraturno se passem como na escola com Ideb mais baixo de Goiânia, onde os alunos no 4º ano mal sabem ler e que, ao ser visitada pela equipe do JN no Ar – Blitz da Educação, a Diretora afirmou que os alunos têm três horas diárias de atividades de reforço. O Repórter pediu para ver a aula:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Ela era ministrada em área semicoberta por um tatame e compartilhada pelos alunos com alguns instrumentos musicais. Não havia lousa nem material didático. Perguntei pelo arranjo peculiar e me disseram que metade do tempo da aula era usada para lições de tae kwon do (IOSCHPE, p. 88, 2011).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">O Informe Publicitário, publicado no jornal "A Gazeta" de 24 de julho, pelo Sindicato dos Trabalhadores em Educação Pública do Espírito Santo – SINDIUPES parece confirmar que o aumento da carga horária de aulas não foi acompanhado pelas necessárias condições para o seu bom funcionamento. Eis um trecho:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">O Sindiupes defende a hora aula de 50 minutos, pois é o tempo adequado para o aproveitamento máximo dos estudantes (sic!) e profissionais da educação básica. Para o sindicato, a ampliação da jornada do aluno só funcionará se vier agregada a condições de ensino que garantam o planejamento, a valorização e a formação continuada dos profissionais. Além de condições físicas e pedagógicas adequadas. Não podemos, por exemplo, tolerar salas superlotadas, escolas degradadas, carência de material didático e outros, uma realidade constante na educação capixaba.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Para o professor(a), a escola não pode ser depósito de alunos, como quer a Sedu (SINDIUPES, 2011, p. 51).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Ainda na edição de "A Gazeta" do dia 5 de maio, na mesma página que noticiou que os alunos da rede estadual do Espírito Santo passariam a ter 20 minutos a menos de aula por dia, foi noticiado também que a Comissão de Educação do Senado tinha aprovado, no dia 3 de maio, dois projetos de lei com o objetivo de ampliar o tempo dos alunos na escola: o PL 385/2007, que altera o inciso VI do artigo 24 da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – Lei nº. 9.394, de 20 de dezembro de 1996, aumentando de 75% para 80% a exigência de frequência às aulas; e o PL 388/2007, que altera o inciso I desse mesmo artigo, ampliando de 800 para 960 horas/aula a carga horária mínima anual da educação básica, nos níveis fundamental e médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ambos serão votados, ainda, na Câmara dos Deputados. Se virar lei ainda este ano, o PL 388/2007 entra em vigor em 2013. Já o PL 385, entrará em vigor no próximo ano letivo.<br /></p><p style="text-align: justify;">Para justificar a alteração proposta no PL 388/2007, o autor, o então Senador Wilson Matos, arguiu a insuficiência dos conteúdos oferecidos aos alunos, tanto em termos qualitativos, como em termos quantitativos. Segundo ele, "a carga horária proposta poderá viabilizar a qualificação e ampliação dos conteúdos trabalhados em aula, de modo a contribuir de maneira mais eficaz para a construção de competências esperadas dos alunos" (JESUS, 2011).<br /></p><p style="text-align: justify;">Portanto, se não fosse a inércia dos nossos legisladores, a "solução" sugerida pelo ministro da Educação já estaria em vigor e estados como o Espírito Santo, não poderiam caminhar na contramão das orientações legais.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ainda sobre propostas de autoridades da educação, logo após a divulgação dos resultados do Enem, o jornal "A Gazeta" de 23 de setembro trouxe: <strong>"Ensino Médio: Alunos serão testados em mais 5 disciplinas". </strong>E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Os alunos do 3º ano do ensino médio que farão as provas do Programa de Avaliação da Educação Básica do Estado (Paebes) serão avaliados em mais cinco disciplinas em 2012(sic!). Neste ano, além dos testes de Língua Portuguesa e Matemática, os estudantes farão prova de Ciências, com questões de Química, Física e Biologia. No ano que vem, será incluída mais uma prova, a de Ciências Humanas, que terá itens de Geografia e História (FIGUEIREDO, 2011, p. 4).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">A reportagem informa, ainda, que os resultados do 3º ano do ensino médio no Paebes de 2010 mostraram que os alunos terminam a educação básica sem saber o mínimo necessário. Em uma escala de 0 a 500, o desempenho deles em Língua Portuguesa foi de 264, e em Matemática, 273, quando as notas ideais seriam maiores que 325. Nenhuma informação sobre como a Secretaria de Educação utilizou os dados do ano passado ou como utilizará os dados deste ano. O secretário de Educação, Klinger Barbosa Alves, apenas afirmou que "já demos um importante passo incluindo a prova de Ciências, que é uma habilidade fundamental no ensino médio". Nada foi dito sobre como os alunos são levados a adquirir essa habilidade. E daí, lembramo-nos de uma entrevista concedida por Otaviano Helene, ex-presidente do Inep e Professor do Instituto de Física da Usp, em entrevista ao Terra Magazine, no dia 22 de julho de 2010, fazendo<strong><br /> </strong>críticas aos exames como o Enem, Ideb e Saeb, dizendo que, com eles, se mede problemas que já deviam ter sido solucionados. E continua:<strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;"> Faz décadas que se está medindo. Faz muito tempo que a gente sabe que esses problemas existem. E tudo o que a gente faz é medi-los? Não tem sentido isso. Nenhum problema vai ser resolvido porque ele foi medido várias vezes. Esse é o grave problema de exames como o Enem (JESUS, 2010).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">E conclui:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;"> Os estados e municípios não levam em conta a realidade e continuam não levando. Você sabe quais são os problemas no ensino paulista com todos os detalhes possíveis. Sabe onde falta professor e porque falta. Sabe onde as salas são grandes demais, sabe porque os estudantes se evadem, porque eles vão mal, sabe onde faltam instrumentos de gratuidade ativa. Sabe que o salário do professor é, grosso modo, entre metade e dois terços do salário (JESUS, 2010).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Mas, finalmente, uma boa notícia: foi publicada no jornal "A Gazeta" de 4 de outubro: <strong>"Rede Pública. Professor vai fazer mestrado sem pagar".</strong> Nela é informado que o ministro da Educação anunciou que os professores da rede pública de ensino terão o direito de fazer mestrado e doutorado de graça:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Segundo o Ministério da Educação (MEC), o regulamento do programa será definido em breve. Os cursos terão o mesmo mecanismo do Fundo de Financiamento aos Estudantes do Ensino Superior (Fies).<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Os professores que decidirem fazer o curso e trabalharem nas redes públicas terão a dívida encerrada automaticamente ( REDE... 2011, p. 7).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Bem, esperamos que o regulamento leve em consideração o estudo de prioridades das áreas a serem beneficiadas, tomando por base a realidade de cada estado e município.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>ENEM</strong><br /> <strong>2011: PERSPECTIVAS PARA O ESTADO DO ESPÍRITO SANTO</strong><br /> </p><p style="text-align: justify;">Aproximam-se os dias 23 e 24 de outubro quando será realizado o Exame Nacional do Ensino Médio – Enem 2011. Recordemo-nos de alguns resultados do Enem 2009, comparando-o com os resultados de 2010: em 2009, o Espírito Santo teve uma escola na lista das 100 melhores, enquanto em 2010, não teve nenhuma; em 2009, entre as 100 piores pontuações, 5 eram do Espírito Santo e, entre as 1000 piores, 41 eram do Estado , enquanto em 2010, são 31 escolas entre as 100 piores. Entre as 20 piores, no Enem 2009, o Espírito Santo tinha uma escola; em 2010, tem 5. Esses são apenas alguns dos resultados que o leitor poderá visualizar de forma completa no artigo "Enem: retrato sem retoques da educação nacional", publicado no blog Damarlu Educação (<a href="http://www.damarlueducar.blogspot.com/">www.damarlueducar.blogspot.com</a>).<br /></p><p style="text-align: justify;">E as perspectivas para o novo Exame? Para os alunos da rede estadual de ensino do estado do Espírito Santo, as preocupações são muitas! A manchete do jornal "A Gazeta" do dia 1º de setembro trouxe em letras garrafais: <strong>"Por que os alunos do Estado correm risco no Enem?" </strong>E trouxe também as respostas:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">A) Porque o governo decidiu rever, em cima da hora, o sistema de cursinho público.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">B) Porque, após a revisão, houve atraso na contratação das empresas do cursinho.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">C) Porque, devido à demora, os alunos da rede só terão 41 dia de aula até a prova.<br /></span></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">D) <strong>X</strong><br /> <strong>Todas as alternativas estão corretas</strong>.<br /></span></p><p style="text-align: justify;">E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Os 1.250 alunos do 3º ano do ensino médio da rede estadual terão apenas 41dias de aulas – sem direito a folga nos próximos feriados e sábados – para se preparar para o Exame Nacional do Ensino Médio – Enem. (...) A novela começou em março, quando a Sedu decidiu romper o convênio com o Projeto Universidade Para Todos (Pupt) – instituição que preparava alunos de escolas públicas para o vestibular desde 2005. A essa altura, a proposta era iniciar as aulas em maio. "Esse tempo (41 dias) não será suficiente para preparar os alunos. Os professores vão adotar uma metodologia diferente", frisou José Vasconcelos, coordenador de ensino do Pupt, que acabou sendo uma das instituições selecionadas (FIGUEIREDO, 2011, p. 3).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Enquanto as aulas não começavam, os alunos fizeram um cursinho improvisado, ministrado por professores da própria rede, que trabalharam com carga horária estendida. Mas, segundo notícia publicada na mesma página da notícia anterior, os "alunos reclamam de cursinho e temem reprovação". A subsecretária de Educação, Adriana Sperandio, reconheceu que o processo "não foi ideal". "Uma série de impedimentos legais atrasou o início das aulas. Só saberemos o impacto disso diante dos resultados do Enem", disse.<br /></p><p style="text-align: justify;">Será que precisamos esperar o resultado do Enem 2011 para sabermos o impacto dessa situação nos resultados? Será a situação socioeconômica dos alunos da rede estadual de ensino mais uma vez a vilã responsável pelos fracassos? Ora, a educação brasileira precisa é de uma gestão competente para que os resultados ruins sejam superados. Se os exames (os muitos exames!) fossem levados a sério, a administração da educação de cada estado, de cada município, de cada escola procuraria estudar as causas das deficiências e dos sucessos, seus e dos outros, procurando implementar novas alternativas para a melhoria do desenvolvimento do processo ensinoaprendizagem, com uma ampla participação dos agentes diretamente envolvidos. A burocracia e a política (ou politicagem) deveriam dar lugar à gestão democrática, um dos princípios constitucionais do ensino (CF, art. 206, VI). Para Ilona Becskeházy, diretora executiva da Fundação Lemman,<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Os sistemas de ensino mais eficientes são coerentes; o currículo é exigente, o professor é treinado, há uma cadeia que funciona para a sala de aula funcionar, <strong>não para o governo aparecer</strong>. A educação virou uma arena, um palco onde as pessoas podem aparecer; temos que mudar isso. O foco deve ser a sala de aula (OKADA, 2010) (o grifo é nosso)<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Além disso, as escolhas para a assunção dos cargos são baseadas em critérios técnicos, critérios que levam em consideração a competência do indivíduo para o exercício da função. Competência essa que não pode ser medida apenas pela posse de uma titulação acadêmica, mas pela capacidade de envolvimento com os objetivos do sistema educacional.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mas, para que a situação atual seja modificada, é necessário que os responsáveis pelas políticas públicas voltem os seus olhares para "os próprios umbigos" e deixem de considerar, como o fez o ministro da Educação, Fernando Haddad, que "mais de dois terços da explicação de qualquer desempenho está fora da escola", afirmando que:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">É diferente uma escola em um bairro nobre, com um investimento anual dez vezes superior ao de uma escola pública, em área rural, que atende filhos de lavradores que não tiveram acesso à educação. Situação diferente é a de estabelecimentos com perfis semelhantes em termos de localização, financiamento e alunado, mas rendimento escolar discrepante. Nesses casos, segundo Haddad, o gestor precisa tomar providências para melhorar a escola com fraco desempenho e replicar experiências de sucesso. <strong>Quando tem a mesma clientela e desempenho desigual, aí cabe ao gestor público agir. </strong>(ENEM... 2011) (o grifo é nosso).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">E quando a situação daquelas escolas com pior desempenho vai ser considerada? O Ministério da Educação e os governos dos estados sabem quais são as escolas que precisam de mais investimentos, porque não é o fato da escola estar na zona rural e atender a filhos de lavradores que faz com que os alunos não aprendam. É sim, a falta do direcionamento das políticas públicas para essas escolas e para essa clientela, apesar dos números do Enem 2010 indicarem que não são só as escolas públicas da zona rural que apresentam desempenhos sofríveis. São as escolas públicas estaduais de modo geral, que apresentaram maus resultados: no Espírito Santo, foram 92% delas e, no Brasil, 96%.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>BIBLIOGRAFIA:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"><br /></p><p style="text-align: justify;">ALDERI. Enem 2010- Escolas privadas x escolas públicas. Blog do Alderi, [S.l], 16 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://blogdoalderi.blogspot.com/.../enem-2010-escolas-privadas-x-escolas">http://blogdoalderi.blogspot.com/.../enem-2010-escolas-privadas-x-escolas</a>...>. Acesso em: 30 set. 2011.<strong><br /> </strong></p><p style="text-align: justify;">ALUNO pode estudar 20 dias a mais por ano. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 22 set. 2011, p. 6.<br /></p><p style="text-align: justify;">ALUNOS reclamam de cursinho improvisado e temem reprovação. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 1 set. 2011, p. 3.<br /></p><p style="text-align: justify;">CASTRO, Cláudio de Moura. Ensino médio com sabor de jabuticaba<strong>. Veja</strong>, São Paulo, 21 set. 2011, p. 98.<br /></p><p style="text-align: justify;">ENEM 2010 tem somente 13 escolas públicas entre as cem melhores. <strong>G1</strong>, São Paulo, 12 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2011/09/enem-2010-tem-somente-13-escolas-publicas-entre-cem-melhores.html">http://g1.globo.com/vestibular-e-educacao/noticia/2011/09/enem-2010-tem-somente-13-escolas-publicas-entre-cem-melhores.html</a>>. Acesso em: 15 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">ENEM reprova ensino das escolas públicas.<br /></p><p style="text-align: justify;">ESCOLAS públicas tiveram desempenho abaixo da média. <strong>Gazeta do Povo</strong>, [S.l], 12 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://www.gazetadopovo.com.br/vidauniversitaria/vestibular/enem/conteudo.phtml?id=1168224">http://www.gazetadopovo.com.br/vidauniversitaria/vestibular/enem/conteudo.phtml?id=1168224</a>>. Acesso em: 15 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">FIQUEIREDO, Rosana. Ensino Médio. Alunos serão testados em mais 5 disciplinas. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 23 set. 2011, p. 4.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Rede estadual. Pré-Enem mais curto e mais caro. A Gazeta, 1 set. 2011, p. 3.<br /></p><p style="text-align: justify;">GIACOMIN, Anny. Enem 2010. Cai nota de escolas. A Gazeta, Vitória, 12 set. 2011, p.3.<br /></p><p style="text-align: justify;">INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCACIONAIS (Inep). Resultados preliminares Pisa 2009. Brasília (DF), 2010. Disponível em: <<a href="http://www.abruc.org.br/sites/500/516/00001872.pdf">http://www.abruc.org.br/sites/500/516/00001872.pdf</a>>. Acesso em: 15 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">IOSCHPE, Gustavo. Pra pobre analfabeto... FAE kwon do! <strong>Veja</strong>, São Paulo, 8 jun. 2011, p. 88.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Precisamos de educação diferente de acordo com a classe social. <strong>Veja online</strong>, 10 jul. 2011. Disponível em: <<a href="http://veja.abril.com.br/.../educacao/precisamos-de-educacao-diferente-de-a">http://veja.abril.com.br/.../educacao/precisamos-de-educacao-diferente-de-a</a>...>. Acesso em: 15 jul. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">JESUS, Marlucia Ponte Gomes. Censo 2010: incidência da pobreza, reprovação, abandono escolar e distorção idade-série no Brasil. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 19 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://damarlueducar.blogspot.com/2011/09/censo-2010-incidencia-da-pobreza.html">http://damarlueducar.blogspot.com/2011/09/censo-2010-incidencia-da-pobreza.html</a>>. Acesso em: 30 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Enem: retrato sem retoques da educação nacional. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 4 ago. 2010. Disponível em: <<a href="http://damarlueducar.blogspot.com/2010/08/enem-retrato-sem-retoques-da-educacao_04.html">http://damarlueducar.blogspot.com/2010/08/enem-retrato-sem-retoques-da-educacao_04.html</a>>. Acesso em: 2 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Enem- Obrigatoriedade para os alunos da 3ª série do ensino médio das escolas estaduais do sistema de ensino do Espírito Santo. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 21 jan. 2010. Disponível em: <<a href="http://damarlueducar.blogspot.com/2010/01/enem-obrigatoriedade-para-os-alunos-da_21.html">http://damarlueducar.blogspot.com/2010/01/enem-obrigatoriedade-para-os-alunos-da_21.html</a>>. Acesso em: 3 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Enem: para quê? <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 2 jan. 2011. Disponível em: <<a href="http://damarlueducar.blogspot.com/2011/01/enem-para-que.html">http://damarlueducar.blogspot.com/2011/01/enem-para-que.html</a>>. Acesso em: 4 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Educação no estado do Espírito Santo: na contramão das orientações legais. <strong>Damarlu Educação</strong>, Guarapari, 19 maio 2011. Disponível em: <<a href="http://damarlueducar.blogspot.com/2011/05/educacao-no-estado-do-espirito-santo-na.html">http://damarlueducar.blogspot.com/2011/05/educacao-no-estado-do-espirito-santo-na.html</a>>. Acesso em: 3 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ministro da Educação diz que Enem poderá ser obrigatório. <strong>O Globo Educação</strong>, Rio de Janeiro, 13 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/09/13/ministro-da-educacao-diz-que-enem-podera-ser-obrigatorio-925346058.asp">http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/09/13/ministro-da-educacao-diz-que-enem-podera-ser-obrigatorio-925346058.asp</a>>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">NO RESULTADO do Enem 2010, públicas têm desempenho abaixo da média. <strong>Mídia Maxnews</strong>, Campo Grande, 12set. 2011. Disponível em: <http://<a href="http://www.midiamax.com/noticias/768455">www.midiamax.com/noticias/768455</a>>. Acesso em: 18 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">O DESCALABRO do ensino. <strong>Veja</strong>, São Paulo, 21 set. 2011, p. 12.<br /></p><p style="text-align: justify;">OKADA, Ana. Gestão escolar no Brasil deve ser pragmática, defendem especialistas. UOL Educação, São Paulo, 21 set. 2010. Disponível em: <<a href="http://educacao.uol.com.br/.../gestao-escolar-no-brasil-deve-ser-pragmatica">http://educacao.uol.com.br/.../gestao-escolar-no-brasil-deve-ser-pragmatica</a>...>. Acesso em: 20 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">PIOR no Enem volta a ser escola indígena. <strong>Terra</strong>, [S.l], 19 jul. 2010. Disponível em: <<a href="http://noticias.r7.com/vestibular-e-concursos/noticias/piores-escolas-no-enem-sao-do-maranhao-e-espirito-santo-20110912.html?question=0">http://noticias.r7.com/vestibular-e-concursos/noticias/piores-escolas-no-enem-sao-do-maranhao-e-espirito-santo-20110912.html?question=0</a>>. Acesso em: 4 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">PIORES escolas do Enem são do Maranhão e do Espírito Santo. <strong>R 7 Notícias</strong>, [S. l], 12 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://noticias.r7.com/vestibular-e-concursos/noticias/piores-escolas-no-enem-sao-do-maranhao-e-espirito-santo-20110912.html?question=0">http://noticias.r7.com/vestibular-e-concursos/noticias/piores-escolas-no-enem-sao-do-maranhao-e-espirito-santo-20110912.html?question=0</a>>. Acesso em: 4 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">POR QUE os alunos de Estado correm risco no Enem? <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 1 set. 2011, p. 1.<br /></p><p style="text-align: justify;">RANKING das melhores e piores escolas do Enem 2010. <strong>Sempre Tops</strong>, [S.l], [S.d]. Disponível em: <<a href="http://www.sempretops.com/estudo/ranking-das-melhores-escolas-do-enem-2011/">http://www.sempretops.com/estudo/ranking-das-melhores-escolas-do-enem-2011/</a>>. Acesso em: 2 out. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">REDE pública. Professor vai fazer mestrado sem pagar. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 4 out. 2011, p. 7.<br /></p><p style="text-align: justify;">ROMERO, Gabriela; BORGES, Helena. Uma equação vencedora. <strong>Veja</strong>, São Paulo, 22 ago. 2011. Disponível em: <<a href="http://clippingmp.planejamento.gov.br/.../2011/.../uma-equacao-vencedora">http://clippingmp.planejamento.gov.br/.../2011/.../uma-equacao-vencedora</a>>. Acesso em: 25 ago. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">SENADO FEDERAL (Brasil<strong>). PLS- Projeto de Lei do Senado nº. 385/2007</strong>. Altera o Art. 24 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para aumentar, na educação básica, a freqüência mínima exigida para aprovação. Brasília (DF), 2007. Disponível em: http:// www.senado.gov.br/atividade/materia/detalhes.asp?p...>. Aceso em: 13 maio 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. <strong>PLS – Projeto de Lei do Senado nº. 388/2007</strong>. Altera o inciso I do art. 24 da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, para aumentar a carga horária mínima anual nos níveis fundamental e médio. Brasília (DF), 2007. Disponível em: <http://www.senado.gov.br/atividade/materia/detalhes.asp?p_cod_mate=81718>. Acesso em: 10 maio 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">SIMÕES, Roberto Garcia. ES leva pau no Enem. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 13 set. 2011, p. 17.<br /></p><p style="text-align: justify;">SINDIUPES. Bônus desempenho não representa valorização da educação par professores (as). <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 24 jul. 2011, p. 51.<br /></p><p style="text-align: justify;">THOMPSON, Priscila. Escolas públicas. 92% abaixo da média. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 13 set. 2011, p. 3.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Ministro defende exame obrigatório. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 13 set. 2011, p. 3.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Professores do interior dão lição de desempenho. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 8 jun. 2011, p. 5.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Na volta às aulas, alunos da rede pública sairão mais cedo. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 15 de jul. 2011, p. 10.<br /></p><p style="text-align: justify;">______. Alunos vão ter 20 minutos a menos de aula a partir de junho. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 5 maio 2011, p. 4.<br /></p><p style="text-align: justify;">WEBER, Demétrio. ENEM reprova ensino das escolas públicas. <strong>O Globo</strong>, Rio de Janeiro, 12 set. 2011. Disponível em: <<a href="http://clippingmp.planejamento.gov.br/cadastros/noticias/2011/9/12/enem-reprova-ensino-das-escolas-publicas">http://clippingmp.planejamento.gov.br/cadastros/noticias/2011/9/12/enem-reprova-ensino-das-escolas-publicas</a>>. Acesso em: 18 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /></p><p style="text-align: justify;"><br /></p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-65208199619955482692011-09-19T15:24:00.001-07:002011-09-19T15:31:04.258-07:00Censo 2010: incidência da pobreza, reprovação, abandono escolar e distorção idade-série no Brasil<span xmlns=""><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;">O Jornal "A Gazeta" de 30 de julho trouxe a notícia: <strong>"Mais alunos com atraso de série".</strong> Segundo a reportagem, o índice de defasagem escolar no ensino fundamental, em 2010, chegou a 23,6% no país, representando cerca de 7 milhões de estudantes. Os dados são do Censo Escolar 2010. Em 2008, o índice registrado foi de 22,1% e, em 2009, de 23,3%. <br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a situação também é preocupante: em 2008, a taxa de defasagem escolar apontada pelo Censo Escolar foi de 33,7%. Em 2009, foi de 34,4% e em 2010, de 34,5%. Nos dois casos, portanto, os índices têm aumentado, ano após ano.<br /></p><p style="text-align: justify;">As regiões Norte e Nordeste apresentaram, no Censo 2010, os mais altos índices de defasagem, tanto no ensino fundamental, como no ensino médio. No ensino fundamental, a Região Sudeste apresenta o menor índice no ensino fundamental e a Região Sul, o menor índice no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 1: Índices de distorção idade-série por região<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 94px;"><col style="width: 93px;"><col style="width: 57px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;" colspan="2"><p style="text-align: justify;">Regiões</p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;">Ensino<br /></p><p style="text-align: justify;">Fundamental </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> Ensino<br /></p><p style="text-align: justify;">Médio </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;" colspan="2"><p style="text-align: justify;">Norte </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 34,8 </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 50,0 </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;" colspan="2"><p style="text-align: justify;">Nordeste </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 32,7 </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 46,6 </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;" colspan="2"><p style="text-align: justify;">Centro-Oeste </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 21,3 </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 33,2 </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Sudeste </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 15,5 </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 26,2 </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;">Sul </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 17,8 </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"> 24,6 </p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;">Fonte: Censo Escolar 2010 (Inep/Mec) <br /></p><p style="text-align: justify;">Na Região Norte, o estado do Pará foi o que apresentou os índices mais preocupantes: 39,9% no ensino fundamental e 59,2% no ensino médio. No ensino fundamental, o Pará é seguido pelo Amazonas, com 35,8%, Acre, com 29,1%, Amapá, com 27,1%, Rondônia, com 26,9% e os estados de Roraima e Tocantins com 22,8%. No ensino médio, o estado do Amazonas apresentou um índice de 51,0%, o Amapá, 42,6%, seguido dos estados do Acre (36,3%), Tocantins (34,2%), Rondônia (30,3%) e Roraima com 23,5%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na Região Nordeste, o estado da Bahia apresentou o maior índice de distorção idade-série no ensino fundamental (38,1%), seguido pelos estados do Sergipe (37,9%), Alagoas (35,4%), Piauí (34,8%), Paraíba (34,5%), Rio Grande do Norte (31,1%), Maranhão (30,5%), Pernambuco (29,7%) e Ceará com o índice de 25,5%. No ensino médio, o estado do Piauí teve o maior índice de distorção idade-série (56,7%), seguido pelo estado do Sergipe, com índice de 51,6%, Bahia, com 49,7%, Alagoas com 49,4%, Maranhão com 48,3%, Pernambuco com 45,5%, Rio Grande do Norte com 45,4%, Paraíba com 41,7% e o Ceará com 34,7%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na Região Sul, o estado do Paraná apresentou o melhor índice, no ensino fundamental (14,8%) e o estado de Santa Catarina no ensino médio (16,4%). No ensino médio, o estado do Paraná apresentou índice de 23,9%, e o estado de Santa Catarina, no ensino fundamental, 15,2%. No estado do Rio Grande do Sul, os índices foram 22,6% e 30,5%, respectivamente.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na Região Centro-Oeste, o Distrito Federal apresentou os melhores índices nas duas etapas da educação básica: 17,9% e 29,4%. No ensino fundamental, ele é seguido pelos estados de Mato Grosso (18,3%), Goiás (21,7%) e Mato Grosso do Sul (27,0%). No ensino médio, seguem-no os estados do Mato Grosso do Sul (33,1%), Goiás (33,6%( e Mato Grosso (35,5%).<br /></p><p style="text-align: justify;">Na Região Sudeste, o estado de São Paulo teve índices de 8,4% e 18,1%, no ensino fundamental e médio, respectivamente. No caso do ensino fundamental, é o melhor índice do país e, no ensino médio, ele só é superado pelo estado de Santa Catarina. Seguindo-o, no ensino fundamental, temos o estado de Minas Gerais com 19,3%, Espírito Santo com 20,6% e Rio de Janeiro com 28,0%. No ensino médio, o Espírito Santo apresenta índice de 25,1%, Minas Gerais, 31,3% e Rio de Janeiro, 43,5%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Vê-se, assim, que, em todo o País, a idade de grande parte dos alunos não é adequada à série/ano cursado(a), considerando-se a idade inicial para o ingresso no ensino fundamental e uma breve análise dos números até então apresentados leva-nos facilmente à conclusão de que as taxas de distorção idade-série detectadas no Censo Escolar 2010 constituem-se em elementos representativos da pobreza e das desigualdades regionais do Brasil, principalmente se eles forem comparados com os dados do Mapa da Pobreza e Desigualdade 2003, elaborado pelo IBGE em parceria com o Banco Mundial, a partir dos dados da Pesquisa de Orçamentos Familiares 2002-2003 e do Censo 2000. De acordo com a pesquisa, no Brasil 32,6% dos municípios tinham mais da metade de sua população vivendo na pobreza<strong>. </strong>A região nordeste apresentava o maior percentual de municípios com mais da metade da população<strong><br /> </strong>vivendo na pobreza com incidência de pobreza: são 77,1%. Segue-a a região Norte, com 28,7% , o Sudeste com 13,3%, o Centro-Oeste com 12,1% e a região Sul com 0,9%. Vejam que esses dados remetem-nos aos dados apontados pelo Censo Educacional 2010, sobre o número de alunos com distorção idade-série: as regiões Norte e Nordeste em primeiros lugares, seguidos das demais regiões.<br /></p><p style="text-align: justify;">E mais: dos 25 municípios com a maior incidência de pobres no Brasil, 23 estão no Norte e no Nordeste, enquanto entre os 25 com a menor incidência todos são de estados das regiões Sul e Sudeste.<br /></p><p style="text-align: justify;">Apesar de esse estudo apontar dados do ano de 2003 e a própria gerente da pesquisa admitir, à época de sua divulgação em 2008, que as políticas de transferência de renda como o Bolsa-Família poderiam ter alterado o mapa, os dados sobre a incidência da pobreza no Brasil se repetem nos resultados do Censo 2010, apesar das condições de vida da população brasileira terem melhorado na última década. Considerando que, para que uma pessoa seja enquadrada no conceito de extrema pobreza, ela deve ter renda mensal abaixo de R$70,00, ou pouco mais de R$2,00 por dia, o Censo 2010 divulgou que o Brasil tem 16,27 milhões de pessoas em condições de extrema pobreza, representado o percentual de 8,5% da população. Desses, 9,61 milhões estão concentrados na região Nordeste (59,1%), representando 18,1% da população da região. A região Norte tem um percentual de 16,8% de sua população vivendo em situação de extrema pobreza, seguida pelas regiões Centro-Oeste, com 4,0%, Sudeste com 3,4% e Sul com 2,6%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na região Sudeste, segundo dados do IBGE, a incidência da pobreza, definida pelo Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD, como a estimativa percentual de pessoas abaixo da linha de pobreza, os estados de São Paulo e Minas Gerais apresentam o percentual de 26,60%, seguidos do Espírito Santo com 30,88% e Rio de Janeiro com 32,44%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Vemos que, pelos números até então apresentados, em termos das regiões do país, quanto mais pobre a região, maior o número de alunos com idade não compatível com a série cursada.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mas a pobreza, por si só, não pode ser apontada como a causa da distorção idade-série. Na verdade, a evasão e a repetência também devem interferir na distorção. No entanto, onde ocorre o maior número de reprovações e de abandono escolar?<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>REPROVAÇÃO E ABANDONO ESCOLAR NO CENSO 2010<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">No Brasil, os índices apontados pelo Censo 2010 sobre o percentual de alunos reprovados são de 9,9% no ensino fundamental e 12,7% no ensino médio, enquanto o percentual de alunos evadidos é de 2,9% no ensino fundamental e 10,2% no ensino médio, considerando-se apenas a zona urbana. Os índices de reprovação distribuídos pelas redes estaduais de ensino, municipais e privada tiveram o seguinte comportamento no ensino fundamental e médio, respectivamente: 11,3 e 13,6, nas escolas das redes estaduais, 10,8 e 11,2, nas escolas das redes municipais e 3,4 e 5,9 nas escolas privadas. As taxas de abandono escolar foram: 3,7 e 11,7 nas redes estaduais, 3,0 e 10,0 nas redes municipais e 0,2 e 0,5 nas escolas privadas.<br /></p><p style="text-align: justify;">A princípio, os números não nos parecem tão preocupantes, apesar da considerável diferença entre os índices das escolas públicas e das escolas particulares. Mas vamos afunilar os dados, analisando-os por região do país.<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 3: Taxas de rendimento por região (zona urbana)<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 87px;"><col style="width: 126px;"><col style="width: 126px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Região</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de reprovação<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental/médio</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de abandono<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental/médio</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Norte</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,5/11,0</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,4/14,8</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Nordeste</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,7/9,6</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,5/14,2</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Centro-Oeste </span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,2/15,5</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/10,7</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Sudeste </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,8/14,0</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/7,1</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Sul</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,5/14,6</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,6/8,4</span></p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;">Fonte: Censo escolar 2010 (Inep/MEC) <br /></p><p style="text-align: justify;"> Ordenando, de forma crescente, os resultados aferidos em cada região, temos na reprovação no ensino fundamental, o Sudeste, seguido da região Centro-Oeste, Sul, Norte e Nordeste. No ensino médio, essa ordem praticamente se inverte, mostrando que a região Nordeste apresenta o menor percentual de reprovados, seguido pelas regiões Norte, Sudeste, Sul e Centro-Oeste.<br /></p><p style="text-align: justify;">Em termos de região, temos, portanto, que, enquanto as regiões com menor incidência da pobreza (Sudeste, Sul e Centro-Oeste) apresentam menores percentuais de alunos reprovados no ensino fundamental, no ensino médio, as regiões com maior incidência da pobreza (Norte e Nordeste) são as que apresentam os menores percentuais de alunos reprovados. Além disso, as regiões Sudeste, Sul e Centro-Oeste apresentam percentual de alunos reprovados, no ensino fundamental, menor que a média brasileira. No caso do ensino médio, são as regiões Norte e Nordeste que apresentam percentuais menores que a média nacional. <br /></p><p style="text-align: justify;">No que diz respeito ao abandono escolar, a ordem é a mesma tanto no ensino fundamental, quanto no ensino médio: as regiões Sudeste, Sul e Centro-Oestes têm menores taxas de alunos evadidos, apresentando todas elas percentual inferior à média brasileira, no ensino fundamental. No ensino médio, encontram-se nessa situação apenas as regiões Sul e Sudeste. <br /></p><p style="text-align: justify;">Chama-nos a atenção, também, nos dados apresentados na Tabela 3, que, nas regiões Norte e Nordeste os percentuais de alunos reprovados no ensino fundamental se aproximam dos percentuais apontados para o ensino médio, enquanto nas regiões Centro-Oeste, Sul e Sudeste, os percentuais do ensino médio são consideravelmente maiores que os do ensino fundamental. E, quando analisamos os dados referentes ao abandono escolar, verificamos que a diferença entre os percentuais do ensino médio são muito maiores que os do ensino fundamental, principalmente nas regiões Centro-Oeste, Sul e Sudeste em que os números quase que quintuplicam<br /></p><p style="text-align: justify;">Afunilando ainda mais a análise, verifiquemos, agora, o rendimento das redes de ensino, em cada região:<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 4: Taxas de rendimento por rede de ensino e por região (zona urbana)<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 143px;"><col style="width: 126px;"><col style="width: 129px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Região</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de reprovação<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental/médio</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de abandono<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental /médio</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Norte Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privada</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,7/11,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,8/28,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/5,5</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,<em>9</em>/16,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,7/9,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,5</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Nordeste Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privada</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> 17,0/10,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,5/6,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,9/6,0 </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,1/15,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,7/17,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,9</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Centro-Oeste Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privada</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,2/17,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,5/12,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,8/6,2</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,5/12,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,3/1,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,2/0,4</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Sudeste Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privada </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,1/15,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,0/13,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,3/6,1</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,3/8,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,2/4,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,2</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Sul Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privada </span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,8/15,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,1/15,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,7/5,2</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/9,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/17,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,4</span></p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;">Fonte: Censo escolar 2010 (Inep/MEC)<br /></p><p style="text-align: justify;">Nessa tabela, o que chama a atenção primeiramente é o rendimento das escolas privadas, que apresentam números significativamente menores que as redes estaduais e municipais em ambas as etapas da educação básica, tanto no quesito reprovação, como no quesito abandono escolar. <br /></p><p style="text-align: justify;">Observa-se, ainda, que, nas redes estaduais de educação, no que diz respeito ao ensino fundamental, as regiões com maior incidência da pobreza apresentam maiores percentuais de alunos reprovados, enquanto no ensino médio são as regiões com menor incidência da pobreza a apresentar os piores resultados, tal como ocorreu quando analisamos os resultados das regiões de forma global. A região Sudeste apresenta percentual menor que a média nacional no ensino fundamental e as regiões Norte e Nordeste no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">De modo geral, o rendimento das redes municipais de ensino é melhor que o da rede estadual, com exceção da região Centro-Oeste e Sudeste no ensino fundamental e da região Norte, no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">O abandono escolar nas regiões com maior incidência da pobreza é maior tanto no ensino fundamental, como no médio. Em todas as regiões e em todas as administrações (estadual, municipal e privada), é grande a diferença entre os percentuais de alunos que abandonaram a escola no ensino fundamental e no ensino médio, com exceção da região Centro-Oeste que apresentou menor percentual de alunos evadidos no ensino médio que no ensino fundamental, nas escolas de administração municipal. <br /></p><p style="text-align: justify;">Partamos, agora, para a análise do rendimento escolar dos estados da federação:<br /></p><p style="text-align: justify;">Tabela 5: Taxa de rendimento escolar por estado (zona urbana)<br /></p><div><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 235px;"><col style="width: 129px;"><col style="width: 126px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Regiões /Estados</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de reprovação<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental/ Médio</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;color:black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Taxa de abandono escolar<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">Fundamental/Médio</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>NORTE </strong>Rondônia Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Acre Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Amazonas Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Roraima Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Pará Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Amapá Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Tocantins Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado <br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><br /> <strong><br /> </strong></span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,1/11,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">18,2/12,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,4/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,2/5,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,6/9,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,9/9,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,2/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,2/5,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,7/8,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,6/8,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,6/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,3/8,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,6/12,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,2/13,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,0/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/4,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,0/12,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">16,9/12,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,3/28,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/4,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,4/11,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,6/12,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,0/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,6/2,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,8/10,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,1/9,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,0/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,3/9,0</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/11,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,8/12,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,2/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,3/13,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,5/13,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,5/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,5/10,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,4/11,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,6/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,8/6,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/7,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,0/0,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,3/19,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,7/20,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,0/9,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,9/14,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,4/16,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,3/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/8,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,8/8,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,2/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,4</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>NORDESTE </strong>Maranhão Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Piauí Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Rio Grande do Norte Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Paraíba Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Pernambuco Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Alagoas Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Sergipe Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Bahia Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Ceará Total <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,0/9,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,8/9,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,9/4,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,7/5,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,6./9,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,5/9,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,6/12,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,9/8,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,9/6,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">18,3/6,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">17,0/35,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,5/6,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,9/8,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,9/8,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,7/7,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,4/5,2 <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,3/8,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,8/8,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,8/5,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,7/5,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,1/10,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">17,7/10,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,9/5,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,0/7,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">20,0/14,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">23,8/15,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">23,5/2,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,3/9,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,8/12,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,4/13,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,5/8,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,0/7,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,8/7,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,6/7,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,1/8,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,0/4,8</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,6/14,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,6/15,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,2/17,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/1,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,3/16,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,6/18,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,6/18,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,7/17,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,9/20,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,9/5,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,3/17,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,6/20,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,8/20,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,5/0,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,8/11,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,2/12,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,9/17,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,5/1,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,3/17,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">25,8/21,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">42,8/22,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/1,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,2/15,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,4/18,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,4/2,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,7/15,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,8/16,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,8/15,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/10,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,9/12,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,4/18,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>SUDESTE</strong> Minas Gerais Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado <br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Espírito Santo Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Rio de Janeiro Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> São Paulo Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado </span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,6/6,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,2/5,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,0/9,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,4/1,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,6/14,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,8/15,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,7/14,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,7/5,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,9/19,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,6/20,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,4/16,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,2/10,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,9/12,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,1/14,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,4/9,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/4,5</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,0/6,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/7,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,8/8,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/1,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,9/7,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,8/8,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,9/0,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,5/12,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,6/15,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,0/6,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/0,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/4,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/5,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,6/2,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,0/4,5</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>SUL </strong>Santa Catarina Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Rio Grande do Sul Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Paraná Total <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>CENTRO-OESTE</strong>Mato Grosso do Sul Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<strong><br /> </strong></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong><br /> </strong>Municipal<strong><br /> </strong><br /> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Mato Grosso Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Goiás Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Municipal<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Distrito Federal Total<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Estadual<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> Privado</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,3/10,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,8/11,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,7/5,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,9/4,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,4/20,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">17,8/21,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,5/16,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,6/7,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,3/11,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,8/13,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,5/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,4/4,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,5/18,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">21,0/20,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,6/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,2/6,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,8/17,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,9/18,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,1/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/5,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,6/12,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,0/13,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,0/12,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/5,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,1/18,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,5/22,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/7,6</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;color:-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/7,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,2/8,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,5/3,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/11,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,7/12,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/19,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/6,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,3/7,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,3/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,1/0,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,7/11,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,2/12,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,4/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,2/0,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/11,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,6/12,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,2/-<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,2/0,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,9/11,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,7/13,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,1/1,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,4/0,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,1/6,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,4/8,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,0/0,1</span></p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;">Fonte: Censo Escolar 2010 (Inep/MEC)<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>- OS RESULTADOS DA REGIÃO NORTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">Analisando os dados da tabela 4, especificamente o que concerne à região Norte, verificamos que o estado de Rondônia foi o que apresentou o maior percentual de reprovação no ensino fundamental (15,1%) e Roraima no ensino médio (12,8%). Com relação ao abandono escolar, o estado do Amazonas apresentou o maior percentual no ensino fundamental (5,5%) e o estado do Pará no ensino médio (19,3%). Verificamos, ainda, que a rede estadual de ensino é a que apresenta os maiores percentuais de reprovação, tanto no ensino fundamental como no médio em cinco estados: Rondônia, Roraima, Pará, Amazonas e Tocantins, no ensino fundamental e Acre, Amazonas, Rondônia, Roraima e Amapá, no ensino médio. No caso do abandono escolar, a rede estadual de ensino de todos os estados apresentaram os maiores percentuais.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ordenando, em ordem crescente, o rendimento de cada estado, no que diz respeito à reprovação, no ensino fundamental, temos: Acre, Roraima, Tocantins, Amapá, Amazonas, Pará e Rondônia. No ensino médio: Amazonas, Acre, Tocantins, Amapá, Rondônia, Pará e Roraima.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso do abandono escolar, temos: no ensino fundamental: Tocantins, Roraima, Acre, Amapá, Rondônia, Pará e Amazonas. No ensino médio: Roraima, Tocantins, Amazonas, Rondônia, Acre, Amapá, e Pará. <br /></p><p style="text-align: justify;">Mas, alguns dados se sobressaem em relação a cada estado:<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de Rondônia</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou o percentual de alunos reprovados, tanto no ensino fundamental como no médio, superior à média da região e, de evasão, inferior;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou percentuais de alunos evadidos nas duas etapas da educação básica, menores que a média da região; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentuais de alunos reprovados, nas duas etapas da educação básica, superiores à média do estado e da região, enquanto a rede municipal e as escolas privadas apresentaram percentuais menores;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentuais de alunos evadidos, tanto no ensino fundamental como no médio, superiores à média da região e do estado, enquanto a rede municipal e as escolas privadas apresentaram percentuais menores;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - considerando o conjunto das escolas estaduais da região, a rede estadual de Rondônia apresentou maior percentual de alunos reprovados e percentual menor de alunos evadidos, nas duas etapas da educação básica:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentou percentual de alunos reprovados superior ao conjunto das escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o ensino privado apresentou percentuais de alunos reprovados nas duas etapas da educação básica superiores à média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Acre:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> -apresentou todos os percentuais menores que a média da região, em ambas as etapas da educação básica e em todas as redes de ensino;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou taxas de rendimento (reprovação e abandono), superiores à média do estado, no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> -a rede municipal de ensino apresentou taxas de rendimento (reprovação e abandono), superiores à media do estado, no ensino fundamental;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - considerando o conjunto das escolas estaduais da região, a rede estadual do Acre apresentou percentual menor de alunos reprovados e percentual menor de alunos evadidos, nas duas etapas da educação básica:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentou percentual de alunos reprovados e evadidos inferior ao conjunto das escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o ensino privado apresentou percentuais de alunos reprovados e evadidos nas duas etapas da educação básica inferiores à média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Amazonas</strong>;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou percentuais de alunos reprovados, no ensino fundamental e médio, superiores à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;">- apresentou percentual de abandono escolar, no ensino fundamental, maior que a média do estado e, no ensino médio, inferior;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino, excetuando a taxa de abandono no ensino médio, apresentou rendimento superior à média da região e do estado, tanto no ensino fundamental como no médio, enquanto a rede municipal de ensino apresentou rendimento inferior no ensino fundamental;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o percentual de alunos reprovados no ensino médio das escolas privadas se aproxima da média estadual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - considerando o conjunto das escolas estaduais da região, a rede estadual do Amazonas apresentou percentual menor de alunos reprovados nas duas etapas da educação básica, percentual menor de alunos evadidos no ensino médio e maior no ensino fundamental;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentou percentual de alunos reprovados e evadidos superior ao conjunto das escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o ensino privado apresentou percentuais de alunos reprovados e evadidos nas duas etapas da educação básica inferiores à média das escolas privadas da região<strong>.<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de Roraima:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou percentual de alunos reprovados, no ensino fundamental, menor que a média da região e maior no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou percentual de alunos evadidos, no ensino fundamental, menor que a média da região (do ensino médio, maior);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino teve rendimento inferior à média do estado e a rede municipal e as escolas privadas, superior;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual teve, no ensino fundamental, rendimento superior ao conjunto das escolas estaduais da região, tanto no quesito reprovação como no abandono escolar; no ensino médio, o percentual de alunos reprovados foi maior que o da média das escolas estaduais da região, mas o abandono escolar foi bem inferior;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal de ensino e as escolas privadas apresentaram rendimento superior à média das escolas municipais e privadas da região, respectivamente.<br /></p><p style="text-align: justify;">-<strong>quanto ao estado do Pará:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - o rendimento do estado foi inferior à média da região, apresentando o mais alto percentual de abandono escolar da região, no ensino médio (19,3%);<br /></p><p style="text-align: justify;"> -a rede estadual de ensino apresentou percentuais de reprovação e de abandono escolar superiores à média do estado, chamando-se atenção para o percentual de 20,8% de alunos evadidos no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, chama a atenção o alto percentual de alunos reprovados no ensino médio (28,2%), embora as outras taxas sejam inferiores à média do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou rendimento inferior à média das escolas estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal de ensino apresentou rendimento muito próximo da média das escolas municipais da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Amapá</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - no ensino fundamental, os percentuais de reprovados e evadidos são menores que a média do estado e, no ensino médio, superiores; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentuais de reprovados e evadidos superiores à média do estado, enquanto a rede municipal e as escolas privadas, menores;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - quando comparamos o rendimento da rede estadual de ensino com a média das escolas estaduais da região, o estado do Amapá apresentou rendimentos inferiores no ensino fundamental e superiores no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal de ensino, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentou rendimento superior à média das escolas municipais da região, assim como as escolas particulares.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Tocantins</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou todos os percentuais inferiores à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou rendimento inferior à média do estado em todas as etapas da educação básica, tanto no que diz respeito à reprovação quanto ao abandono escolar;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a escolas privadas apresentaram percentual alto de alunos reprovados no ensino médio (9,0%), o maior da região; no ensino fundamental, o percentual de reprovação também é o maior da região (3,3%), empatando com o estado do Amazonas;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos da rede pública de ensino (estadual e municipal) do estado do Tocantins são maiores que a média das escolas públicas da região, enquanto as escolas privadas só apresentaram rendimento levemente superior no abandono escolar do ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>- OS RESULTADOS DA REGIÃO NORDESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">Na região Nordeste, os estados do Maranhão, Piauí, Pernambuco e Ceará obtiveram, no ensino fundamental, rendimentos superiores à média da região no quesito reprovação. No ensino médio, só não obtiveram rendimentos superiores os estados de Alagoas , Sergipe e Bahia.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso do abandono escolar, no ensino fundamental, obtiveram resultados superiores o estado do Maranhão, Piauí, Pernambuco, Sergipe e Ceará. No ensino médio, apenas os estados de Pernambuco e Ceará obtiveram rendimento superior à média da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">O estado do Ceará apresentou o melhor percentual de aprovação no ensino fundamental, destacando-se dos demais também no quesito abandono escolar, apresentando os menores percentuais de alunos evadidos nas duas etapas da educação básica. O estado de Pernambuco obteve o melhor percentual de alunos aprovados no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Por sua vez, o estado do Sergipe apresentou o maior percentual de alunos reprovados tanto no ensino fundamental (20,0%), como no ensino médio (14,3%). <br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto ao abandono escolar, tanto no ensino fundamental como no médio, o destaque é para o estado do Ceará que apresentou os menores percentuais de alunos evadidos. Destaca-se, também, o estado de Alagoas com os maiores percentuais de alunos evadidos, no ensino fundamental (22,3%) e no ensino médio (17,7%).<br /></p><p style="text-align: justify;">A seguir, mais alguns dados sobre cada um dos estados da região Norte:<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>-quanto ao estado do Maranhão:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - o estado apresentou percentuais menores de alunos reprovados que a média da região, assim como de alunos evadidos no ensino médio; no ensino médio, o percentual de abandono escola foi superior à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou rendimentos inferiores à média estadual nos dois aspectos analisados; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal, no ensino fundamental, apresentou percentual de alunos reprovados maior que a média do estado e, no ensino médio, menor; já a evasão no ensino fundamental é menor que a média do estado e, no ensino médio, maior e bastante alto (20,4%);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - nas escolas privadas, o rendimento, de modo geral, é melhor que a média do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - comparando os rendimentos da rede pública de ensino do estado do Maranhão com a média dos rendimentos das escolas públicas da região, verifica-se que todos os seus resultados são melhores que aqueles apurados na região, o mesmo ocorrendo nas escolas privadas.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Piauí</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o estado apresentou percentuais menores de alunos reprovados que a média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - no ensino fundamental, o percentual de abandono escolar é inferior ao da região e, no ensino médio, maior;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, os percentuais foram superiores à média do estado, excetuando-se o percentual de reprovação no ensino médio que foi igual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - nas redes municipais de ensino, todos os percentuais foram superiores à média estadual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede privada apresentou o segundo pior percentual de alunos reprovados no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> -comparando a rede estadual de ensino do estado do Piauí com a média dos rendimentos das escolas estaduais da região Nordeste, temos que, no que diz respeito ao percentual de alunos reprovados, o rendimento do estado é melhor do que o da região; no abandono escolar, no ensino médio, a região apresenta pior resultado que o do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> -na rede municipal, apenas o abandono escolar no ensino fundamental não foi superior à média das escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas do estado tiveram índices de reprovação superiores aos das escolas privadas da região; no abandono escolar, no ensino fundamental, o índice é menor e, no ensino médio, igual.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado da Paraíba</strong>: <br /></p><p style="text-align: justify;"> - o estado apresentou percentuais mais elevados que a média da região, excetuando o percentual de reprovação no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, todos os percentuais foram superiores à média estadual, exceto o percentual de reprovação no ensino médio, chamando a atenção para o índice de abandono escolar no ensino médio (20,2)%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, o número de alunos reprovados no ensino médio e a evasão no ensino fundamental foram inferiores à média do estado, mas, no ensino médio, a evasão foi bastante elevada (20,9%);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - comparando a rede estadual de ensino do estado da Paraíba com a média dos rendimentos das escolas estaduais da região Nordeste, temos que, no que diz respeito ao percentual de alunos aprovados, o rendimento do estado é melhor do que a média da região; no entanto, no quesito abandono escolar, os percentuais de alunos evadidos são maiores que a média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> -na rede municipal, o rendimento, nos dois aspectos analisados, são inferiores à média obtida pelo conjunto das escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;">- o ensino privado obteve rendimentos superiores e bem próximos da média da região. <br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de Pernambuco</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - todos os percentuais apurados foram inferiores aos obtidos pela região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, os percentuais de alunos reprovados no ensino fundamental e médio foram superiores aos do estado e os referentes ao abandono escolar foram menores;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede municipal de ensino apresentou percentual de alunos reprovados no ensino fundamental superior à média estadual, assim como no abandono escolar nas duas etapas da educação básica;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - comparando os resultados da rede estadual de ensino do estado de Pernambuco com a média das redes estaduais da região, todos os índices apurados são inferiores; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, no quesito reprovação, os percentuais apurados foram superiores ao conjunto das redes municipais da região, enquanto no quesito abandono escolar, o percentual, no ensino fundamental, foi superior e no ensino médio, um pouco menor;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os resultados das escolas privadas se aproximam dos obtidos na região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de Alagoas</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - todos os percentuais apurados foram superiores à média da região, chamando a atenção o alto índice de abandono escolar nas duas etapas da educação básica, sobretudo a do ensino fundamental (22,3%);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual apresentou todos os percentuais superiores às do estado, com alto índice de reprovação (17,7% no ensino fundamental e 25,8% no ensino médio) e altos índices de abandono escolar: 25,8% no ensino fundamental e 21,0% no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, apenas o percentual de alunos reprovados no ensino médio não foi superior à média estadual, chamando a atenção os números representativos do abandono escolar: 42,8% no ensino fundamental e 22,6% no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou todos os percentuais superiores à média das redes estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, apenas o percentual de alunos reprovados no ensino médio não foi superior à média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - também as escolas particulares apresentaram percentuais, em todos os quesitos, superiores à média das escolas particulares da região. <br /></p><p style="text-align: justify;">- <strong>quanto ao estado de Sergipe</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o estado apresentou, com exceção do abandono escolar no ensino fundamental, todos os percentuais superiores à média da região, chamando a atenção o percentual de alunos reprovados no ensino fundamental (20,0%), sendo que na rede estadual de ensino esse número chega 23,8% e na rede municipal a 23,5%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, o abandono no ensino médio é de 18,8%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o índice de reprovação no ensino médio (9,1%), nas escolas privadas, se aproxima da média do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou, em todos os quesitos, percentuais superiores aos da média das redes estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, os percentuais de reprovação foram superiores à média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - nas escolas privadas, os percentuais de reprovação foram superiores à média das escolas privadas da região. <br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado da Bahia:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> -em nível estadual, todos os percentuais foram maiores que média regional;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou o percentual de 22,4%% de alunos reprovados no ensino fundamental, enquanto a rede municipal apresentou o percentual de 15,5%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, todos os percentuais são superiores à média das redes estaduais da região, enquanto na rede municipal, apenas o abandono escolar no ensino médio não é superior à média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os percentuais de alunos reprovados nas escolas privadas é superior à média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"> - <strong>quanto ao estado do Ceará:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - o rendimento do estado, nos dois quesitos analisados, foram inferiores à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede estadual de ensino, apenas o abandono escolar no ensino fundamental é maior que a média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, apenas o abandono escolar no ensino médio é superior à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos do estado do Ceará na rede estadual de ensino foi superior ao resultado da média das redes estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, o abandono escolar nas duas etapas da educação básica foi superior à média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os percentuais de alunos reprovados, no ensino fundamental e médio das escolas privadas, foram superiores à média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>- OS RESULTADOS DA REGIÃO SUDESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">Na região Sudeste, o destaque coube ao estado de São Paulo que apresentou todos os percentuais inferiores à média da região e ao estado de Minas Gerais que, apenas no quesito abandono escolar no ensino fundamental, apresentou percentual superior à média da região. Já o estado do Rio de Janeiro teve os maiores percentuais de alunos reprovados tanto no ensino fundamental, como no ensino médio, apresentando, também, o maior percentual de abandono escolar no ensino médio. O estado do Espírito Santo apresentou o terceiro melhor resultado nos dois aspectos avaliados.<br /></p><p style="text-align: justify;">Mais alguns destaques em cada estado:<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>-quanto ao estado de Minas Gerais:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> -o estado apresentou índices de reprovação e de abandono escolar menores que o da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentuais de abandono escolar nas duas etapas da educação básica superiores à média da região, da mesma forma que a rede municipal de ensino;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - na rede municipal de ensino, o percentual de alunos reprovados no ensino fundamental foi superior à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o abandono escolar, no ensino fundamental das escolas privadas, foi superior à média regional;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual e as redes municipais de ensino apresentaram índices de aprovação superiores à média das escolas estaduais e municipais da região, respectivamente;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - também no aspecto abandono escolar, no ensino médio, o rendimento da rede estadual de ensino foi superior à média das escolas estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado apresentaram percentuais de abandono escolar maiores que a média dos percentuais obtidos pelas escolas municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas do estado apresentaram percentuais de alunos reprovados no ensino fundamental maiores que a média das escolas privadas da região, assim como percentuais de alunos evadidos;<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> <strong>- quanto ao estado do Espírito Santo</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - no estado, a reprovação no ensino fundamental é maior que a média da região e no ensino médio é igual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o abandono escolar no estado é maior que a média da região no ensino fundamental e maior no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas estaduais apresentaram rendimento, em ambos os aspectos analisados, superiores à média estadual e também os piores resultados;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado apresentaram percentuais de alunos reprovados superiores à média estadual, enquanto a evasão no ensino fundamental foi igual à média estadual e no ensino médio igual a zero;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos da rede estadual de ensino foram inferiores à média das redes estaduais da região, tanto no ensino fundamental como no médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os percentuais de alunos reprovados nas redes municipais de ensino do estado foram superiores à média apresentada pelas redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o percentual de alunos evadidos no ensino fundamental das redes municipais do estado é superior à média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas do estado apresentaram percentuais de alunos reprovados nos dois aspectos analisados inferiores à média das escolas privadas da região; no aspecto abandono escolar, os percentuais foram iguais.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Rio de Janeiro</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - no estado, os rendimentos nos dois quesitos analisados e nas duas etapas da educação básica foram superiores à média da região; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou taxas de reprovação no ensino fundamental e médio superiores à média estadual e com valores bem elevados (22,6% e 20,9%, respectivamente);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as taxas de abandono escolar na rede estadual de ensino são superiores à média estadual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado apresentaram índice de reprovação no ensino fundamental superior à média estadual; no ensino médio, menor;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os percentuais de abandono escolar nas redes municipais de ensino são inferiores à média do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apesar de inferiores à média estadual, as escolas privadas apresentaram alto percentual de alunos reprovados no ensino médio (10,1%), o maior da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos da rede estadual de ensino são bastante inferiores aos rendimentos das escolas estaduais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos das redes municipais de ensino do estado são inferiores à média dos rendimentos das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apenas no percentual de reprovação no ensino fundamental, as escolas privadas não apresentaram rendimentos inferiores à média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de São Paulo:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> -os rendimentos do estado são superiores à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou rendimentos inferiores à média do estado nos dois aspectos analisados;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - nas redes municipais de ensino, o percentual de alunos reprovados no ensino fundamental é maior que a média estadual e, no ensino médio, menor;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o abandono escolar nas redes municipais de ensino é menor que a média estadual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas apresentaram percentuais de alunos reprovados menores que a média estadual;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - o percentual de alunos evadidos no ensino médio é igual à média estadual, no ensino privado;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os rendimentos da rede estadual de ensino são superiores à media das redes estaduais da região, o mesmo ocorrendo com relação à comparação entre as redes municipais do estado e as da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas do estado só apresentaram rendimento inferior à média da região no abandono escolar no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>- OS RESULTADOS DA REGIÃO SUL<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">O destaque na região Sul é para o estado de Santa Catarina que apresentou todos os resultados melhores que os da região. No estado do Paraná, o percentual de alunos reprovados na educação básica é menor que a média da região, apresentando o estado apenas o índice de abandono escolar no ensino fundamental superior ao da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">Já o estado do Rio Grande do Sul só não apresentou rendimento inferior à média da região no abandono escolar no ensino fundamental, apesar do percentual aproximar-se da média.<br /></p><p style="text-align: justify;">Podemos destacar em cada estado:<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado de Santa Catarina:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - em todas as dependências administrativas, os rendimentos foram superiores à média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - só apresentou rendimentos inferiores à média do estado a rede estadual de ensino, tanto no aspecto reprovação como no abandono escolar;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - também na comparação com as redes, estaduais municipais e privadas da região, os rendimentos do estado de Santa Catarina são maiores que a média, em cada um dos casos.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Rio Grande do Sul</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - apresentou rendimentos inferiores ao da região, excetuando o abandono escolar no ensino fundamental;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou todos os percentuais superiores à média do estado, com alto índice de reprovação tanto no ensino fundamental (17,8%) como no ensino médio (21,8%);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado apresentaram percentual de abandono escolar no ensino médio superior à média do estado. Aliás, os rendimentos no ensino médio, tanto no que se refere à reprovação como ao abandono foram bastante altos (16,7% e 19,0%, respectivamente);<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas apresentaram percentual elevado de reprovação no ensino médio (7,4%), o maior da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino do Rio Grande do Sul apresentou percentuais de alunos reprovados superiores à média das redes estaduais da região, assim como o percentual de abandono escolar no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado apresentaram todos os percentuais maiores que a média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas apresentaram percentuais maiores de alunos reprovados que a média das escolas privadas da região, assim como o de abandono escolar no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">-<strong>quanto ao estado do Paraná</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - no quesito reprovação e no abandono escolar no ensino médio, o estado apresentou percentuais menores que a média da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou todos os percentuais superiores à média do estado;<br /></p><p style="text-align: justify;">- as redes municipais de ensino, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentaram resultados melhores que a média do estado.<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentuais de alunos reprovados inferiores à média das escolas estaduais da região, assim como no abandono no ensino médio;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino apresentaram rendimentos melhores que a média das redes municipais da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - todos os resultados das escolas privadas foram melhores que a média das escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>- OS RESULTADOS DA REGIÃO CENTRO-OESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">O estado do Mato Grosso do Sul apresentou rendimentos inferiores aos da região em todos os aspectos analisados, tendo apresentado o maior percentual de alunos reprovados no ensino fundamental (15,5%). No ensino médio, o percentual (18,3%) só é inferior ao do Distrito Federal (18,7%).<br /></p><p style="text-align: justify;"> O estado do Mato Grosso apresentou percentual de alunos reprovados no ensino médio superior à média da região, assim como o percentual de alunos evadidos. No ensino fundamental, teve o menor percentual de alunos reprovados (3,8%), assim como de alunos evadidos(0,8%).<br /></p><p style="text-align: justify;">O estado de Goiás teve percentuais de alunos reprovados no ensino fundamental e médio menores que os da região. Já no abandono escolar os percentuais são maiores que os da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">O Distrito Federal, em termos de reprovação, apresentou números superiores aos da região, mas, com relação ao abandono escolar os percentuais apresentados são bem menores que a média (1,1 e 6,6). <br /></p><p style="text-align: justify;">Podemos, ainda, destacar em cada um dos estados:<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao estado do Mato Grosso do Sul:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou altos índices de reprovação nas duas etapas de ensino (21,0% e 20,1%). O abandono escolar no ensino médio foi de 12,6%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino, ministrando apenas o ensino fundamental, apresentaram percentual de 13,6% de alunos reprovados, mas o percentual de abandono escolar foi de 1,4%;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas apresentaram o percentual de 3,2% de alunos reprovados no ensino fundamental, o maior da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> <strong>- quanto ao estado do Mato Grosso:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou percentual de 1,9% de alunos reprovados e 0,6% de alunos evadidos no ensino fundamental, o melhor rendimento da região entre as redes estaduais;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as redes municipais de ensino do estado também apresentaram o melhor rendimento da região no ensino fundamental, nos dois aspectos analisados, entre as redes municipais da região; <br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privada do estado apresentaram o melhor rendimento entre as escolas privadas da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>-quanto ao estado de Goiás</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - enquanto a rede estadual de ensino apresentou um percentual de abandono escolar, no ensino médio, igual a 13,7%, as redes municipais apresentaram o percentual de 1,3%. No ensino fundamental, os números foram 6,7% e 3,1% respectivamente;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - os percentuais de reprovação no ensino médio da rede pública são bem próximos: 13,2% na rede estadual e 12,7% na rede municipal.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>- quanto ao Distrito Federal</strong>:<br /></p><p style="text-align: justify;"> - as escolas privadas apresentaram o maior percentual de reprovação no ensino médio em comparação com as escolas privadas da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> - a rede estadual de ensino apresentou o maior percentual de reprovação no ensino médio, comparando-se com as redes estaduais dos demais estados da região;<br /></p><p style="text-align: justify;"> -no ensino fundamental, a rede estadual de ensino apresentou o segundo pior índice de reprovação da região.<br /></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>Incidência da pobreza, reprovação, abandono escolar e distorção idade série<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">Analisamos, até aqui, os índices de distorção idade-série no Brasil, nas regiões e nos estados da federação, as taxas de rendimento das regiões e estados da federação, bem como alguns dados sobre a incidência da pobreza, definida como sendo "uma estimativa percentual de pessoas abaixo da linha de pobreza"<strong> (</strong>Glossário da pobreza e desenvolvimento humano. Relatório do Desenvolvimento Humano de 1997, in: <a href="http://www.pnud.org.br/hdr/hdr97/rdh7-1.htm">http://www.pnud.org.br/hdr/hdr97/rdh7-1.htm</a>).<br /></p><p style="text-align: justify;">Organizemos os dados apresentados de forma a facilitar a verificação da existência de relações de causa e efeito entre as taxas estudadas. Assim, a tabela 6 apresentará de forma mais didática os dados discutidos.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;">Tabela 6: Incidência da pobreza, rendimento e distorção idade série por região e estado da federação<br /></p><div style="margin-left: 19pt;"><table style="border-collapse: collapse;" border="0"><colgroup><col style="width: 98px;"><col style="width: 120px;"><col style="width: 94px;"><col style="width: 125px;"><col style="width: 119px;"></colgroup><tbody valign="top"><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border: 0.5pt solid black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">REGIÃO/ESTADO </span> </p></td><td color="black black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">INCIDÊNCIA DA POBREZA (%)<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span> </p></td><td color="black black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">REPROVAÇÃO FUNDAMENTAL/MÉDIO (%)</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">ABANDONO ESCOLAR FUNDAMENTAL/MÉDIO (%)<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><br /> </span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: 0.5pt 0.5pt 0.5pt medium; border-style: solid solid solid none; border-color: black black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">DISTORÇÃO IDADE SÉRIE FUNDAMENTAL/MÉDIO (%)</span></p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;color:-moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>NORTE</strong><br /> </span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"> RONDÔNIA <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">RORAIMA <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">AMAPÁ <br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">TOCANTINS<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">ACRE<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">PARÁ<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">AMAZONAS </span></p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">28,70<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">27,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">39,13<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">39,62<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">41,28<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">43,29<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">43,14<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">48,41</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,5/11,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,1/11,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,6/12,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,4/11,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,8/10,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,6/9,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,0/12,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,7/8,7</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,4/14,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/11,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,8/6,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,4/16,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/8,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,3/13,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,3/19,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,5/10,2</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">34,8/50,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">26,9/30,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,8/23,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">27,1/42,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">23,8/34,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">29,1/36,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">39,9/59,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">35,8/51,0</span></p></td></tr><tr><td color="-moz-use-text-color black black" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>NORDESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">BAHIA<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">SERGIPE<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">RIO GRANDE DO NORTE<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">PERNAMBUCO<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">CEARÁ<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">PIAUÍ<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">MARANHÃO<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">PARAÍBA<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">ALAGOAS</span></p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">77,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">43,47<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">47,80<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">52,27<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">52,50<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">52,89<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">53,11<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">56,38<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">57,48<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">59,54</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,7/9,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,8/12,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">20,0/14,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,9/6,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">11,3/8,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,8/7,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,6/9,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,0/9,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,9/8,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,1/10,5</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,5/14,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,7/15,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,2/15,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">5,7/17,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,8/11,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,0/10,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,3/16,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,6/14,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,3/17,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,3/17,7</span> </p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">32,7/46,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">38,1/49,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">37,9/51,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">31,1/45,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">29,7/45,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">25,5/34,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">34,8/56,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">30,5/48,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">34,5/41,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">35,4/49,4<br /></span></p></td></tr><tr><td color="-moz-use-text-color black black" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>SUDESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">MINAS GERAIS<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">SÃO PAULO<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">ESPÍRITO SANTO<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">RIO DE JANEIRO<br /></span></p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">13,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">26,60<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">26,60<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">30,88<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">32,44</span></p></td><td color="-moz-use-text-color black black -moz-use-text-color" style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,8/14,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">7,6/6,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">4,9/12,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,6/14,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,9/19,0</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/7,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,0/6,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/4,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,9/7,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,5/12,8</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,5/26,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">19,3/31,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,4/18,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">20,6/25,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">28,0/43,5</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>SUL<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">RIO GRANDE DO SUL<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">SANTA CATARINA<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">PARANÁ</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,9<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">25,94<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">27,19<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">39,07</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,5/14,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,4/20,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">6,3/10,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,3/11,9</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,6/8,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,5/11,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/7,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,1/6,7</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">17,8/24,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">22,6/30,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,2/16,4<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">14,8/23,9</span> </p></td></tr><tr><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt; border-style: none solid solid; border-color: -moz-use-text-color black black;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;"><strong>CENTRO-OESTE<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">GOIÁS<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">MATO GROSSO DO SUL<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">MATO GROSSO<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">DISTRITO FEDERAL</span></p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">12,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">33,90<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">34,23<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">34,34<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">37,71</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">9,2/15,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">8,6/12,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">15,5/18,3<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,8/17,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">10,1/18,7</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,6/10,7<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">3,9/11,8<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">2,7/11,0<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">0,8/11,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">1,1/6,6</span> </p></td><td style="padding-left: 7px; padding-right: 7px; border-width: medium 0.5pt 0.5pt medium; border-style: none solid solid none; border-color: -moz-use-text-color black black -moz-use-text-color;"><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">21,3/33,2<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">21,7/33,6<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">27,0/33,1<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">18,3/35,5<br /></span></p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:10pt;">17,9/29,4</span> </p></td></tr></tbody></table></div><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>ANÁLISE:<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">Iniciaremos a análise, comparando a incidência da pobreza com as taxas de rendimento e com a taxa de distorção idade-série, e de cada taxa de rendimento com a taxa de distorção idade-série, verificando uma possível relação entre elas, tomando como referência o Censo 2010.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong> AS REGIÕES:<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Com relação às regiões, já mostramos que, segundo o Mapa da Pobreza e Desigualdade 2003, elaborado pelo IBGE, a pobreza, em ordem crescente, tem a seguinte ordem: Nordeste, Norte, Sudeste, Centro Oeste e Sul. Em termos de reprovação escolar, no ensino fundamental, colocando-se as taxas obtidas em ordem decrescente, temos: Nordeste, Norte, Sul, Centro-Oeste e Sudeste. As regiões mais pobres (Norte e Nordeste) apresentam maior percentual de alunos reprovados no ensino fundamental. No entanto, entre as regiões mais ricas a ordem é alterada: a região Sul, que apresenta a menor incidência da pobreza, fica colocada em terceiro lugar em reprovações, enquanto a região Sudeste, terceira em incidência da pobreza, é a que apresenta menor taxa de alunos reprovados nessa etapa da educação básica. A região Centro-Oeste assume, nessa análise, a mesma ordem assumida em relação à incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem colocada é: Centro-Oeste, Sul, Sudeste, Nordeste e Norte. Nessa etapa, portanto, a ordem se inverte: as regiões mais ricas apresentam maior percentual de reprovações que as regiões mais pobres. Entre as mais ricas, também a ordem é alterada, e, mais uma vez, a região Sul não se destaca com os melhores resultados entre as demais regiões, tendo ocupada a segunda posição em percentual de reprovação<br /></p><p style="text-align: justify;">Considerando, agora, o abandono escolar, vemos que, no ensino fundamental, em ordem decrescente de taxas de reprovação, temos: Nordeste, Norte, Centro-Oeste, Sul e Sudeste. O bloco das regiões mais ricas apresenta menos abandono escolar que o bloco das mais pobres, e, entre as mais pobres, a ordem é a mesma que com relação à incidência da pobreza. Com relação ao bloco das mais ricas, mais uma vez a região Sul é deslocada da posição ocupada com relação à incidência da pobreza. A ordem também é alterada com relação às regiões Sudeste e Centro-Oeste, com a região Sudeste assumindo a liderança, em termos de melhor resultado. <br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem colocada é a seguinte: Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sul e Sudeste. A ordem colocada só é alterada, com relação à do ensino fundamental, entre as regiões Norte e Nordeste, com a região Norte apresentando maior percentual de alunos que abandonaram o ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">E a distorção idade-série? O que os números indicam comparando-a com a incidência da pobreza?<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino fundamental, a ordem decrescente das taxas de distorção idade-série é a seguinte: Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sul e Sudeste. O bloco das regiões mais pobres(Norte e Nordeste) apresentou maior percentual de alunos com distorção idade-série, havendo uma inversão com relação à incidência da pobreza entre as duas regiões. Entre as regiões mais ricas, a região Sudeste, com maior incidência da pobreza, apresentou melhores resultados nesse quesito. A região Sul continua sem assumir a liderança ocupada em relação à riqueza.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, as regiões tiveram o seguinte comportamento: Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sudeste e Sul, ocorrendo alteração, com relação ao ensino fundamental, entre as regiões Sul e Sudeste, com a região Sul apresentando, neste quesito, o melhor rendimento entre as diferentes regiões. <br /></p><p style="text-align: justify;">Considerando, agora, a relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental, temos que, os pares ordenados (reprovação/distorção) em cada região, foram assim apresentados: Nordeste (12,7/32,7), Norte (11,5/34,8), Sul (10,5/17,8), Centro-Oeste (9,2/21,3) e Sudeste (7,8/15,5). Assim, verificamos que o bloco das regiões com maior incidência da pobreza apresentou os maiores percentuais de alunos reprovados e também os maiores percentuais de distorção idade-série, ocorrendo, no entanto, uma inversão entre os estados: a região Nordeste apresentou o maior percentual de reprovação, mas foi a região Norte a apresentar a maior taxa de distorção idade-série. Entre as regiões com menor incidência da pobreza, a região Sudeste apresentou a menor taxa de reprovação e também a menor taxa de distorção idade-série. Entre as regiões Sul e Centro-Oeste, houve uma inversão: a região Sul apresentou taxa de reprovação maior que a da região Centro-Oeste, mas taxa de distorção idade-série menor.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados podem ser assim representados: Nordeste (9,6/46,6), Norte (11,0/50,0), Sul (14,6/24,6), Centro-Oeste (15,5/33,2) e Sudeste (14,0/26,2), verificando-se que, com relação às regiões com maior incidência da pobreza, a situação se inverte: apesar de elas apresentarem os menores percentuais de alunos reprovados, apresentam os maiores percentuais de distorção idade-série. Entre aquelas regiões com menor incidência da pobreza, a região Centro-Oeste apresentou o maior índice de reprovação e também a maior taxa de distorção idade-série. Quanto às regiões Sul e Centro-Oeste, os percentuais foram aproximados tanto na taxa de reprovação, quanto na distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre abandono escolar e distorção idade-série no ensino fundamental de cada região pode ser assim representada: Nordeste (5,5/32,7), Norte (4,4/34,8), Sul (1,6/17,8), Centro-Oeste (2,6/21,3) e Sudeste (1,5/15,5), verificando-se que no grupo das regiões com menor incidência da pobreza, quanto maior o percentual de abandono escolar, maior a taxa de distorção idade-série. Entre as regiões Norte e Nordeste, a região Norte apresenta o menor índice de reprovação, mas apresenta a maior taxa de distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">E a relação entre reprovação e abandono escolar? Existe alguma relação de causa e efeito? Verifiquemos, também, essa relação, inicialmente, no ensino fundamental. Os pares ordenados, neste caso, podem ser assim representados: Nordeste (12,7/5,5), Norte (11,5/4,4), Sul (10,5/1,6), Centro-Oeste (9,2/2,6) e Sudeste (7,8/1,5), verificando-se que nas regiões Norte e Nordeste, quanto maior o percentual de reprovação, maior o percentual de abandono escolar. No caso das regiões com menor incidência da pobreza, apesar da região Centro-Oeste ter apresentado índice de reprovação menor que o da região Sul, a taxa de abandono escolar é maior. Nas regiões Sul e Sudeste, a correspondência verificada entre as regiões Norte e Nordeste se repete.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados são: Nordeste (9,6/14,2), Norte (11,0/14,8), Sul ( 14,6/8,4), Centro-Oeste (15,5/10,7) e Sudeste (14,0/7,1), verificando-se de imediato que, apesar das regiões com maior incidência da pobreza apresentarem percentuais menores de reprovação do que os percentuais das regiões com menor incidência da pobreza, elas apresentam taxas de abandono escolar maiores, mas, entre elas, quanto maior a taxa de reprovação, maior a taxa de abandono escolar. Entre as regiões com menor incidência da pobreza, quanto maior a taxa de reprovação, maior a taxa de abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> <strong>OS ESTADOS DA REGIÃO NORDESTE<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Com relação à região Nordeste, segundo o Mapa da Pobreza 2003, a incidência da pobreza, em ordem crescente, é a seguinte: Bahia, Sergipe, Rio Grande do Norte, Pernambuco, Ceará, Piauí, Maranhão, Paraíba e Alagoas. Em termos de reprovação escolar, no ensino fundamental, colocando-se as taxas obtidas em ordem decrescente, temos: Sergipe, Bahia, Rio Grande do Norte, Alagoas, Paraíba, Piauí, Pernambuco, Maranhão e Ceará, verificando-se que os três estados com menor incidência da pobreza apresentam os mais altos índices de reprovação. Alagoas e Paraíba, que apresentam as maiores incidências da pobreza, ocupam o quarto e quinto lugares, respectivamente, em percentuais de alunos reprovados. Destaque para os estados do Ceará e do Maranhão: o Ceará, ocupando o quinto lugar na incidência da pobreza, é o estado que apresentou o melhor rendimento; o Maranhão, sétimo lugar na incidência da pobreza, apresentou o segundo melhor rendimento da região.<br /></p><p style="text-align: justify;">Analisando os índices de reprovação no ensino médio, os estados, em ordem decrescente de rendimentos, são: Sergipe, Bahia, Alagoas, Piauí, Maranhão, Pernambuco, Paraíba, Ceará e Rio Grande do Norte, verificando-se que os estados de Sergipe e Bahia mantem os maiores índices de reprovação, tal como no ensino fundamental. O estado do Rio Grande do Norte, do grupo dos três estados com menor incidência da pobreza, no entanto, abandona o grupo dos que mais reprovaram no ensino fundamental: no ensino médio, é ele que apresenta o melhor rendimento. O estado do Ceará que se destacou no ensino fundamental apresentando o melhor rendimento, aqui fica em segundo lugar. O estado de Alagoas teve o terceiro maior percentual de alunos reprovados, enquanto o estado da Paraíba apresentou o terceiro melhor resultado.<br /></p><p style="text-align: justify;">Com relação ao abandono escolar no ensino fundamental, a ordem, sempre decrescente, é a seguinte: Alagoas, Paraíba, Bahia, Rio Grande do Norte, Sergipe, Pernambuco, Maranhão, Piauí e Ceará, verificando-se que os estados que apresentam a maior incidência da pobreza, Alagoas e Paraíba, também apresentaram os mais altos índices de abandono escolar, seguidos pela Bahia, Rio Grande do Norte e Sergipe, os três estados da região com menor incidência da pobreza. O estado do Ceará continua a ser destaque nesta análise, apresentando o melhor rendimento neste quesito.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem dos estados é a seguinte: Alagoas, Paraíba, Rio Grande do Norte, Piauí, Bahia, Sergipe, Maranhão, Pernambuco e Ceará. Também nesta etapa da educação básica, quanto maior a incidência da pobreza, maior foi o percentual de abandono escolar detectado. Isto é: mais uma vez, Alagoas e Paraíba apresentaram os maiores índices. No entanto, entre os três maiores índices, encontra-se o estado do Rio Grande do Norte, um dos três estados com menor incidência da pobreza. Os outros dois estados na mesma situação, Bahia e Sergipe, obtiveram, respectivamente, o quinto e o sexto maiores índices. O estado do Ceará apresentou o menor percentual de abandono escolar, seguido por Pernambuco e Maranhão.<br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto à distorção idade-série no ensino fundamental, a ordem decrescente de percentuais é: Bahia, Sergipe, Alagoas, Piauí, Paraíba, Rio Grande do Norte, Maranhão, Pernambuco e Ceará, verificando-se que os dois estados com menor incidência da pobreza também são os que apresentam maiores percentuais de alunos com distorção idade-série, seguidos pelo estado de Alagoas, o estado com maior incidência da pobreza. O estado do Ceará, mais uma vez, apresenta o melhor rendimento, seguido, como no ensino fundamental, pelos estados Pernambuco e Maranhão.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem, sempre decrescente, foi a seguinte: Piauí, Sergipe, Bahia, Alagoas, Maranhão, Pernambuco, Rio Grande do Norte, Paraíba e Ceará. Entre os três estados que apresentaram os maiores percentuais de abandono escolar, dois estão entre os três estados com menor incidência da pobreza: Sergipe e Bahia. O estado do Ceará apresentou o melhor rendimento, seguido pelo estado da Paraíba, segundo em incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental pode ser assim representada, em cada um dos estados da região: Bahia (15,8/38,1), Sergipe (20,0/37,9), Rio Grande do Norte (14,9/31,1), Pernambuco (11,3/29,7), Ceará ( 8,8/25,5), Piauí (12,6/34,8), Maranhão (9,0/30,5), Paraíba (13,9/34,5) e Alagoas (14,1/35,4), verificando-se que os dados da região parecem indicar uma relação de causa e efeito entre a reprovação escolar e a distorção idade-série, vista que considerando-se a ordem dos rendimentos obtidos em cada estado, não existe correspondência entre eles apenas nos estados do Rio Grande do Norte e do Piauí . Enquanto o primeiro ficou, em ordem decrescente dos rendimentos, em terceiro lugar no quesito reprovação, no quesito distorção idade-série ele ocupou o sexto lugar, o segundo ocupou a sexta posição no quesito reprovação e a quarta no quesito distorção idade-série. Quanto aos outros estados a correspondência foi a seguinte: o estado do Sergipe, com a maior taxa de reprovação da região, ocupou a segunda maior em distorção idade-série; a Bahia, com a segunda maior taxa de reprovação, ocupou a primeira posição em distorção; Pernambuco, com a sétima maior taxa de reprovação, ocupou a sexta posição em distorção; o estado do Maranhão, com a oitava maior taxa de reprovação, ocupou a sétima posição em distorção; o estado de Alagoas, com a quarta maior taxa de reprovação, ocupou a terceira posição em distorção; os estados da Paraíba e do Ceará ocuparam as mesmas posições em ambos os quesitos analisados.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados podem ser assim representados: Bahia (12,7/49,7), Sergipe (14,3/51,6), Rio Grande do Norte (6,6/45,4), Pernambuco (8,7/45,5), Ceará (7,5/34,7), Piauí (9,4/56,7), Maranhão (9,1/48,3), Paraíba (8,3/41,7) e Alagoas (10,5/49,4), verificando-se que, excetuando-se os estados do Rio Grande do Norte e Piauí, todos os outros tiveram rendimentos mais ou menos correspondentes nos dois quesitos analisados.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre abandono escolar e distorção idade-série no ensino fundamental pode ser assim representada: Bahia (6,7/38,1), Sergipe (5,2/37,9), Rio Grande do Norte (5,7/31,1), Pernambuco (4,8/29,7), Ceará (3,0/10,6), Piauí (3,3/34,8), Maranhão (3,6/30,5), Paraíba (8,3/34,5) e Alagoas (22,3/35,4), podendo-se verificar que houve uma correspondência exata entre a posição em relação ao abandono escolar e à distorção idade-série apenas nos estados do Ceará e Maranhão.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados podem ser assim organizados: Bahia (15,8/49,7), Sergipe (15,6/51,6), Rio Grande do Norte (17,3/45,4), Pernambuco (11,2/45,5), Ceará (10,6/34,7), Piauí (16,6/56,7), Maranhão (14,4/48,3), Paraíba (17,3/471,7) e Alagoas (17,7/49,4). Dessa vez, apenas o Ceará apresenta resultados correspondentes nos dois quesitos: sempre o melhor rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Os pares ordenados que representam a relação entre reprovação e abandono escolar no ensino fundamental dos estados da região Nordeste são os seguintes: Bahia (15,8/6,7), Sergipe (20,0/5,2), Rio Grande do Norte (14,9/5,7), Pernambuco (11,3/4,8), Ceará ( 8,8/3,0), Piauí (12,6/3,3), Maranhão (9,0/3,6), Paraíba (13,9/8,3) e Alagoas (14,1/22,3), verificando-se que os dois estados com maior incidência da pobreza, Paraíba e Alagoas, apesar de apresentar, com relação aos outros estados da região, a quinta e a quarta posições, respectivamente, em ordem decrescente, no quesito reprovação, ficam nas duas piores posições nos percentuais de abandono escolar. Também os estados de Pernambuco apresentaram no quesito abandono escolar rendimento pior que na reprovação, comparando-se com os outros estados da região. Os demais estados subiram de posição, com exceção do estado do Ceará que apresentou o melhor rendimento nos dois quesitos analisados.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados que representam os rendimentos dos estados são: Bahia (12,7/15,8), Sergipe (14,3/15,6), Rio Grande do Norte (6,6/17,3), Pernambuco (8,7/11,2), Ceará (7,5/10,6), Piauí (9,4/16,6), Maranhão (9,1/14,4), Paraíba (8,3/17,3) e Alagoas (10,5/17,7), verificando-se, mais uma vez, que os estados da Paraíba e Alagoas, estados com maior incidência da pobreza da região, apresentaram os maiores percentuais de abandono escolar. O estado da Paraíba que no quesito reprovação ficava em sétimo lugar no estado, considerando-se a ordem decrescente de rendimentos, passa a figurar no quesito abandono escolar em segundo lugar. O estado do Rio Grande do Norte que apresentou o melhor rendimento no quesito reprovação (9ª posição) caiu para a terceira posição, enquanto o estado do Piauí manteve a mesma posição. Os demais estados apresentaram percentuais de abandono escolar inferiores aos de reprovação.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong> OS ESTADOS DA REGIÃO NORTE<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">A incidência da pobreza nos estados da região Norte, ordenada de forma crescente, é a seguinte: Rondônia, Roraima, Amapá, Tocantins, Acre, Pará, Amazonas. Em termos de reprovação escolar no ensino fundamental, colocando os desempenhos de cada estado em ordem decrescente, temos: Rondônia, Pará, Amazonas, Amapá, Tocantins, Roraima e Acre, verificando-se que o estado com menor incidência da pobreza também é o que apresentou maior índice de reprovação. Os estados do Pará e do Amazonas, estados com maior incidência da pobreza da região, apresentaram os segundo e terceiro maiores índices de reprovação. O estado do Acre, terceiro em incidência da pobreza, apresentou o melhor rendimento no quesito reprovação.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem dos estados, considerando-se a ordem decrescente de rendimentos, é a seguinte: Roraima, Pará, Rondônia, Amapá, Tocantins, Acre e Amazonas, verificando-se que entre os estados que apresentaram os quatro piores rendimentos, três estão entre os estados com menor incidência da pobreza: Roraima, Rondônia e Amapá. O estado do Amazonas, por sua vez, estado da região com maior incidência da pobreza, é o estado que apresentou menor percentual de alunos reprovados, seguido do estado do Acre.<br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto ao abandono escolar no ensino fundamental, a ordem dos estados, sempre em ordem decrescente, é: Amazonas, Pará, Amapá, Rondônia, Acre, Roraima e Tocantins, verificando-se que os dois estados com maior incidência da pobreza também foram os estados que apresentaram maiores percentuais de abandono escolar. Verificou-se, ainda, que entre os três com maiores percentuais de abandono escolar, encontra-se o estado do Amapá, estado que figura entre os três da região com menor incidência da pobreza. O estado do Tocantins foi o que apresentou o melhor rendimento neste quesito.<br /></p><p style="text-align: justify;">No caso do ensino médio, a ordem é a seguinte: Pará, Amapá, Acre, Rondônia, Amazonas, Tocantins e Roraima. O maior percentual foi apresentado pelo estado do Pará, o segundo estado em incidência da pobreza, seguido pelo Amapá, terceiro estado com menor incidência da pobreza. O estado que apresentou menor percentual de abandono escolar foi Roraima, segundo estado com menor incidência da pobreza na região.<br /></p><p style="text-align: justify;">A distorção idade-série nos estados da região Norte seguiu a seguinte ordem, no ensino fundamental: Pará, Amazonas, Acre, Amapá, Rondônia, Tocantins e Roraima. Os três estados com maior incidência da pobreza também foram os que apresentaram maior percentual de alunos com distorção idade-série, seguidos pelo estado do Amapá, estado que está entre os três com menor incidência da pobreza. O estado que apresentou o melhor rendimento neste quesito foi o estado de Roraima, segundo entre os estados com menor incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a ordem foi a seguinte: Pará, Amazonas, Amapá, Acre, Tocantins, Rondônia e Roraima. Os dois estados que apresentaram os maiores índices, Pará e Amazonas, também são os dois estados com maior incidência da pobreza. Entre os três com os piores rendimentos, encontra-se o estado do Amapá, terceiro estado com a menor incidência da pobreza. Rondônia e Roraima, dois estados com a menor incidência da pobreza, apresentaram os menores percentuais de distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental entre os estados da região Norte pode ser representada mediante os seguintes pares ordenados: Rondônia (15,1/26,9), Roraima (8,6/22,8), Amapá (10,4/27,1), Tocantins (8,8/23,8), Acre (6,6/29,1), Pará (12,0/39,9) e Amazonas (11,7/35,8), verificando-se que os três estados com maior incidência da pobreza apresentaram resultados piores na distorção idade-série que na reprovação: o estado do Amazonas que apresentou o terceiro pior resultado no quesito reprovação, apresentou na distorção idade-série o segundo pior resultado da região; o estado do Pará com o segundo pior resultado na reprovação, apresentou na distorção idade-série o pior resultado da região; e o estado do Acre que apresentou um dos três melhores resultados no quesito reprovação, apresentou o terceiro pior na distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os pares ordenados são: Rondônia (11,8/30,3), Roraima (12,8/22,8), Amapá (11,6/42,6), Tocantins (10,0/34,2), Acre (9,3/36,3), Pará (12,0/59,2) e Amazonas (8,7/51,0), verificando-se que o estado de Roraima que, no quesito reprovação, apresentou o pior rendimento da região, no quesito distorção idade-série é o que apresenta o melhor resultado. Por outro lado, o estado do Amazonas que apresentou o melhor resultado no quesito reprovação, apresentou, na distorção idade-série, o segundo pior resultado. O pior ficou com o estado do Pará, que teve o segundo pior resultado no quesito reprovação. Apresentaram, também, resultados piores do que os apresentados no quesito reprovação, comparando-se com os outros estados da região, na distorção idade-série, os estados do Amapá e do Acre. <br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre o abandono escolar e a distorção idade-série no ensino fundamental pode ser assim representada: Rondônia (3,0/26,9), Roraima (1,8/22,8), Amapá (3,4/27,1), Tocantins (1,5/23,8), Acre (2,3/29,1), Pará (5,3/39,9) e Amazonas (5,5/35,8), verificando-se que, se considerarmos a ordem de ocorrência do quesito abandono escolar e a ordem de ocorrência da distorção idade-série, na região, pode-se estabelecer uma relação de causa e efeito entre eles. Vejamos: o Amazonas, estado com a maior incidência da pobreza, foi o estado que apresentou o maior percentual de abandono escolar e foi o estado que apresentou o segundo pior resultado na distorção idade-série; o Pará, segundo na incidência da pobreza, apresentou o segundo pior resultado referente ao abandono escolar e o pior resultado na distorção idade-série; o estado do Acre, terceiro na incidência da pobreza, apresentou o terceiro pior resultado na distorção idade-série e o quinto em abandono escolar. Os outros estados ocuparam, na distorção idade-série, ordens um ponto superior ou inferior à obtida no quesito abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a mesma relação pode ser assim representada: Rondônia (11,6/30,3), Roraima (6,1/23,5), Amapá (16,1/42,6), Tocantins (8,0/34,2), Acre (13,0/36,3), Pará (19,3/59,2) e Amazonas (10,2/51,0), verificando-se que o estado do Pará foi o que apresentou maior percentual de alunos reprovados e também o maior percentual de distorção idade-série. O Amazonas foi o quinto no percentual de alunos reprovados, mas o segundo em distorção Segue-o o estado do Amapá que apresentou o segundo pior resultado no quesito reprovação. Os outros estados se comportaram nesta etapa da educação básica com resultados semelhantes aos do ensino fundamental.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação reprovação e abandono escolar no ensino fundamental pode ser assim representada: Rondônia (15,1/3,0), Roraima (8,6/1,8), Amapá (10,4/3,4), Tocantins (8,8/1,5), Acre (6,6/2,3), Pará (12,0/5,3) e Amazonas (11,7/5,5), verificando-se que os dois estados com maior incidência da pobreza tiveram o seguinte comportamento quando comparamos os índices de reprovação e de abandono escolar: o Amazonas apresentou o terceiro maior percentual de alunos reprovados e o pior índice de abandono escolar; o estado do Pará apresentou o segundo maior percentual de alunos reprovados e o segundo maior índice de abandono escolar. O estado do Amapá apresentou o quarto maior percentual de alunos reprovados e o terceiro maior índice de abandono escolar. O estado de Rondônia, estado com a menor incidência da pobreza, foi o que apresentou maior percentual de alunos reprovados, mas apresentou o quarto maior percentual de abandono escolar na região.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os pares ordenados: Rondônia (11,8/11,6), Roraima ( 12,8/6,1), Amapá (11,6/16,1), Tocantins (10,0,8,0), Acre (9,3/13,0), Pará ( 12,0/19,3) e Amazonas (8,8/10,2), verificando-se que o estado de Roraima, segundo estado com menor incidência da pobreza, apresentou o maior índice de reprovação da região e o menor índice de abandono escolar. Por sua vez, o estado do Amapá, que está entre os três estados com menor incidência da pobreza, apresentou o quarto pior resultado no quesito reprovação e o segundo pior percentual de abandono escolar. O estado do Pará, segundo em reprovação, foi o que apresentou o maior percentual de abandono escolar. O Acre apresentou o terceiro pior resultado no abandono escolar e o sexto em reprovação. <br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> <strong>OS ESTADOS DA</strong><br /> <strong>REGIÃO SUDESTE<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Com relação à região Sudeste, a ordem dos estados considerando-se a incidência da pobreza é, em ordem crescente, Minas Gerais e São Paulo (com o mesmo percentual), Espírito Santo e Rio de Janeiro. Com relação à reprovação no ensino fundamental, iniciando por aquele que apresenta o maior percentual, temos: Rio de Janeiro, Espírito Santo, Minas Gerais e São Paulo, coincidindo essa ordem, com a incidência da pobreza, Isto é: os mais ricos apresentaram menores índices de reprovação.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o Rio de Janeiro e o Espírito Santo continuam a ocupar a mesma posição, ocorrendo alteração entre os estados de Minas Gerais e São Paulo, com São Paulo apresentando os piores índices. Aqui também os melhores rendimentos couberam aos mais ricos.<br /></p><p style="text-align: justify;">No que diz respeito ao abandono escolar no ensino fundamental, o estado do Rio de Janeiro continua a ocupar o último lugar em rendimento, seguido, agora, pelos estados de Minas Gerais, Espírito Santo e São Paulo. Nesse quesito, portanto, o estado do Espírito Santo superou o rendimento do estado de Minas Gerais. O estado de São Paulo continua na liderança, apresentando os melhores rendimentos. Esse resultado se repete nos rendimentos no ensino médio. <br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto à distorção idade-série, a ordem dos estados da região mostra, no ensino fundamental, os estados com maior incidência da pobreza apresentando os maiores percentuais de alunos fora da idade adequada para a série/ano cursado. O estado de Minas Gerais, neste quesito, ultrapassa o rendimento do estado de São Paulo.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o estado do Rio de Janeiro continua a apresentar o pior resultado, agora seguido pelos estados de Minas Gerais, Espírito Santo e São Paulo, que retorna à liderança.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental da região pode ser representada mediante os pares ordenados seguintes: Minas Gerais (7,6/19,3), São Paulo (4,9/8,4), Espírito Santo (10,6/20,6) e Rio de Janeiro (14,9/28,0), podendo-se verificar que os resultados apresentados pelos estados seguem a mesma ordem nos dois quesitos analisados, isto é: quanto maior o índice de reprovação, maior o índice de distorção idade-série. Além disso, essa ordem é a mesma da incidência da pobreza: quanta maior a incidência da pobreza, maior o índice de reprovação e o índice de distorção idade- série.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os resultados foram: Minas Gerais (6,4/31,3), São Paulo (12,6/18,1), Espírito Santo (14,0/25,1) e Rio de Janeiro (19,0/43,5), verificando-se que eles obedecem à mesma ordem do ensino fundamental, chegando-se, assim, à mesma conclusão: quanto maior o índice de reprovação, maior o índice de distorção e quanto maior a incidência da pobreza maior o índice de reprovação e de distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na relação abandono escolar e distorção idade-série no ensino fundamental, os resultados são os seguintes: Minas Gerais (2,0/19,3), São Paulo (0,8/8,4), Espírito Santo (1,9/20,6) e Rio de Janeiro (2,5/28,0), verificando-se que, o Rio de Janeiro, estado com a maior incidência da pobreza, apresenta o pior rendimento tanto no quesito reprovação, como no quesito distorção idade-série. O estado com menor incidência da pobreza, São Paulo, apresentou o melhor rendimento nos dois quesitos analisados. A ordem se inverteu nos estados do Espírito Santo e Minas Gerais, com o primeiro apresentando resultado pior que o do segundo no quesito reprovação, apesar de ter resultado melhor na distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os resultados foram: Minas Gerais (6,6/31,3), São Paulo (4,5/18,1), Espírito Santo (7,0/25,1) e Rio de Janeiro (12,8/43,5), obedecendo à mesma ordem que no ensino fundamental.<br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto à relação abandono escolar e reprovação no ensino fundamental, os resultados dos estados da região tiveram o seguinte comportamento: Minas Gerais (7,6/2,0), São Paulo (4,9/0,8), Espírito Santo (10,6/1,9) e Rio de Janeiro (14,9/2,5), verificando-se que, mais uma vez, o estado com maior incidência da pobreza tem o pior rendimento em ambos os quesitos e o estado com menor incidência da pobreza tem o melhor rendimento em ambos. A não correspondência ficou por conta dos outros dois estados: o estado do Espírito Santo tem o pior resultado em reprovação, mas tem melhor resultado que o estado de Minas Gerais em abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os resultados podem ser assim representados: Minas Gerais (6,4/6,6), São Paulo (12,6/4,5), Espírito Santo (14,0/7,0) e Rio de Janeiro (19,0/12,8), repetindo-se as conclusões anteriores. No entanto, chamam a atenção os resultados do Espírito Santo e Minas Gerais pelo fato de que enquanto os rendimentos em abandono escolar dos dois estados se aproximam (7,0 e 6,6), no que se refere à reprovação, eles estão bem distantes (14,0 e 6,4).<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> <strong>OS ESTADOS DA REGIÃO CENTRO-OESTE<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Na região Centro-Oeste, a ordem com relação à incidência da pobreza, em ordem crescente é: Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Distrito Federal. No que diz respeito à reprovação no ensino, fundamental, a ordem da incidência, em ordem decrescente é a seguinte: Mato Grosso do Sul, Distrito Federal, Goiás e Mato Grosso. O Mato Grosso do Sul, segundo entre os que apresentam menor incidência da pobreza, apresenta, no entanto, o maior percentual de alunos reprovados, seguido pelo Distrito Federal que possui a maior incidência da pobreza. O Mato Grosso, que está em segundo lugar em nível da incidência da pobreza, apresenta, no entanto, o menor percentual de alunos reprovados.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, existe uma inversão em relação à maior incidência da reprovação: o Distrito Federal assume o primeiro lugar e o Mato Grosso do Sul, o segundo. O menor percentual ficou com o estado de Goiás.<br /></p><p style="text-align: justify;">Analisando-se a situação do abandono escolar, no ensino fundamental, nos estados da região Centro-Oeste, verifica-se que os estados com maior incidência da pobreza apresentam percentuais menores que os estados com menor incidência da pobreza, ficando a ordenação dos estados da seguinte maneira: Goiás, Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Distrito Federal. <br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, um resultado interessante: o estado com a menor incidência da pobreza (Goiás) apresentou o maior percentual de abandono escolar e o Distrito Federal, com a maior incidência da pobreza, o menor percentual. O estado do Mato Grosso ficou em segundo lugar, seguido pelo Mato Grosso do Sul.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na distorção idade-série no ensino fundamental os estados com menor incidência da pobreza apresentaram os piores resultados, ficando a ordem entre eles da seguinte forma: Mato Grosso do Sul, Goiás, Mato Grosso e Distrito Federal.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o maior percentual é apresentado pelo estado do Mato Grosso, seguido pelos estados de Goiás, Mato Grosso do Sul e Distrito Federal.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental pode ser assim representada: Goiás (8,6/21,7), Mato Grosso do Sul (15,5/27,0), Mato Grosso (3,8/18,3) e Distrito Federal (10,1/17,9), verificando-se que o Distrito Federal, com maior incidência da pobreza, teve o segundo pior resultado no quesito reprovação, mas o melhor resultado em distorção idade-série. O estado do Mato Grosso do Sul teve o pior resultado nos dois quesitos. O estado do Mato Grosso teve o melhor resultado no quesito reprovação e o segundo melhor resultado em distorção. Goiás apresentou o segundo melhor resultado em reprovação e o terceiro pior em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os resultados: Goiás (12,2/33,6), Mato Grosso do Sul (18,3/33,1), Mato Grosso (17,5/35,5) e Distrito Federal (18,7/29,4), verificando-se que o Distrito Federal teve o pior resultado em reprovação, mas o melhor resultado em distorção, enquanto o estado do Mato Grosso teve o segundo melhor resultado em reprovação e o pior em distorção. Mato Grosso do Sul teve o terceiro pior resultado em reprovação e o segundo melhor em distorção, enquanto o estado de Goiás, estado com menor incidência da pobreza, apresentou o melhor rendimento em reprovação e o segundo pior resultado em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">A relação entre abandono escolar e distorção idade-série no ensino fundamental pode ser assim representada: Goiás (3,9/21,7), Mato Grosso do Sul (2,7/27,0), Mato Grosso (0,8/18,3) e Distrito Federal (1,1/17,9). Nessa análise, verifica-se que o Distrito Federal, com maior incidência da pobreza, teve o segundo melhor resultado em abandono escolar e o melhor em distorção, enquanto o estado de Goiás, estado com menor incidência da pobreza, apresentou o pior rendimento considerando-se o abandono escolar e o terceiro pior resultado em distorção. <br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os resultados: Goiás (11,8/33,6), Mato Grosso do Sul (11,0/33,1), Mato Grosso (11,5/35,5) e Distrito Federal ( 6,6/29,4), verificando-se que o Distrito Federal apresentou o melhor resultado em abandono escolar e em distorção idade-série,enquanto o estado de Goiás apresentou o pior resultado em abandono escolar e o segundo pior em distorção. O Mato Grosso do Sul foi o segundo melhor nos dois quesitos e o estado do Mato Grosso foi o segundo pior em abandono escolar e o pior em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na relação reprovação/abandono escolar no ensino fundamental, temos os seguintes resultados: Goiás (8,6/3,9), Mato Grosso do Sul (15,5/2,7) Mato Grosso (3,8/0,8) e Distrito Federal (10,1/1,1). Analisando-se os pares ordenados, verifica-se que o Distrito Federal apresentou o segundo pior resultado em reprovação e o segundo pior em abandono, enquanto o estado de Goiás apresentou o segundo melhor resultado em reprovação e o pior em abandono escolar. O Mato Grosso apresentou os melhores resultados nos dois quesitos e o estado do Mato Grosso do Sul apresentou no quesito reprovação o pior resultado e no abandono escolar o segundo pior.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os resultados: Goiás (12,2/11,8), Mato Grosso do Sul (18,3/11,0), Mato Grosso (17,5/11,5) e Distrito Federal (18,7/6,6), verificando-se que Goiás, estado com menor incidência da pobreza, apresentou o melhor resultado em reprovação e o pior em abandono escolar, enquanto o Distrito Federal, com maior em incidência da pobreza, apresentou o pior resultado em reprovação e o melhor em abandono escolar. O estado do Mato Grosso do Sul foi o segundo pior em reprovação e o segundo melhor em abandono escolar, enquanto o estado do Mato Grosso foi o segundo melhor em reprovação e o segundo pior em abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;"><strong>OS ESTADOS DA REGIÃO SUL<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Na região Sul, a ordem dos estados, considerando-se a incidência da pobreza, em ordem crescente, é: Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paraná. No que diz respeito aos índices de reprovação, no ensino fundamental, o rendimento dos estados, em ordem crescente, é: Santa Catarina, Paraná e Rio Grande do Sul, verificando-se que o estado com menor incidência da pobreza é o estado com maior índice de reprovação. O estado de Santa Catarina, segundo na incidência da pobreza, apresenta o menor índice de reprovação, chamando a atenção, também, a diferença entre o índice do Rio Grande do Sul, com menor incidência da pobreza, e o estado do Paraná, com maior incidência da pobreza: o primeiro apresentou índice de 14,4% e o segundo de 9,3%.<br /></p><p style="text-align: justify;">Também no ensino médio, o estado do Rio Grande do Sul apresentou o maior percentual de alunos reprovados, seguido pelos estados do Paraná e de Santa Catarina. Portanto, o estado de Santa Catarina apresentou o melhor rendimento também no ensino médio.<br /></p><p style="text-align: justify;">Quanto ao abandono escolar no ensino fundamental, o estado com maior incidência da pobreza apresentou, também, o maior índice de alunos reprovados, seguido do estado do Rio Grande do Sul, estado com menor incidência da pobreza. O estado de Santa Catarina, mais uma vez, apresentou o melhor rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Nos resultados do ensino médio, houve uma inversão com relação à incidência da pobreza: o estado com menor incidência da pobreza apresentou rendimento inferior aos estados com maior incidência da pobreza. Neste quesito, o estado com maior incidência da pobreza, o estado do Paraná, apresentou o melhor rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Considerando a distorção idade-série no ensino fundamental, aqui, também, ocorreu a inversão com relação à incidência da pobreza: o estado do Paraná, com maior incidência da pobreza, apresentou melhor rendimento que os estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul. O estado com menor incidência da pobreza, Rio Grande do Sul, apresentou o pior rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, o estado do Rio Grande do Sul continua a apresentar o pior rendimento, seguido pelos estados do Paraná e Santa Catarina.<br /></p><p style="text-align: justify;">No que diz respeito à relação entre reprovação e distorção idade-série no ensino fundamental, os resultados obtidos podem ser assim representados: Rio Grande do Sul (14,4/22,6), Santa Catarina (6,3/15,2) e Paraná (9,3/14,8), verificando-se que o Rio Grande do Sul, estado da região com menor incidência da pobreza, apresentou o pior rendimento tanto em reprovação, como na distorção idade-série. O Paraná, estado com maior incidência da pobreza, apresentou o segundo pior resultado em reprovação, mas o pior em distorção. O estado de Santa Catarina teve o melhor resultado em reprovação e o segundo em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, os resultados foram: Rio Grande do Sul (20,1/30,5), Santa Catarina (10,6/16,4) e Paraná (11,9/23,9), verificando-se que, mais uma vez, o estado do Rio Grande do Sul apresentou os piores resultados nos dois quesitos analisados. Nos outros dois estados, a correspondência foi maior incidência da pobreza correspondendo a pior resultado e quanto maior o índice de reprovação, maior a distorção idade-série.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na relação abandono escolar/distorção idade-série no ensino fundamental os pares ordenados podem ser assim organizados: Rio Grande do Sul (1,5/22,6), Santa Catarina (0,8/15,2) e Paraná (2,1/14,8, com o estado de Santa Catarina apresentando os melhores resultados nos dois quesitos. O estado do Paraná apresentou o pior resultado em abandono escolar e o segundo em distorção, enquanto o estado do Rio Grande do Sul apresentou o segundo resultado em abandono escolar e o pior em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os resultados: Rio Grande do Sul (11,1/30,5), Santa Catarina (7,1/16,4) e Paraná (6,7/23,9), com o Rio Grande do Sul apresentando os piores resultados da região nos dois quesitos analisados. O estado do Paraná tem o pior resultado em abandono, mas o segundo em distorção, e o estado de Santa Catarina apresentou o segundo melhor resultado em abandono e o melhor em distorção.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na relação reprovação e abandono escolar no ensino fundamental, temos: Rio Grande do Sul (14,4/1,5), Santa Catarina (6,3/0,8) e Paraná (9,3/2,1), com o estado de Santa Catarina apresentando os melhores resultados nos dois quesitos. Nos outros dois estados os resultados se invertem: enquanto o Rio Grande do Sul apresentou o pior resultado em reprovação e o segundo em abandono, o estado do Paraná apresentou o segundo em reprovação e o pior resultado em abandono.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, ficam assim os resultados: Rio Grande do Sul (20,1/11,1), Santa Catarina (10,6/7,1) e Paraná (11,9/6,7), o estado do Rio Grande do Sul apresentando os piores resultados nos dois quesitos analisados. O estado de Santa Catarina ficou com o melhor resultado em reprovação e o segundo em abandono e o Paraná com o segundo em reprovação e o melhor em abandono.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><strong>CONCLUSÃO<br /></strong></p><p style="text-align: justify;">Iniciamos este artigo julgando que, com os dados do Censo 2010 e mais os dados do Mapa da Pobreza 2003, conseguiríamos provar, em uma pesquisa quantitativa, que a incidência da pobreza, as taxas de rendimento (reprovação e abandono escolar) e os índices de distorção idade-série teriam uma relação de causa e efeito de tal forma que, quanto maior a incidência da pobreza maior seriam as taxas de reprovação, de abandono escolar e de distorção idade-série. Ainda que, quanto maior a reprovação e/ou o abandono escolar, maior a distorção idade-série; e, ainda, que quanto maior a reprovação, maior seria o abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;">Ao final desta pesquisa, verificamos que, as ocorrências não se dão de forma linear, de forma que, considerando-se todas as regiões ou todos os estados em cada região as conclusões possam ser generalizadas. É assim que verificamos que, no que diz respeito às regiões, no ensino fundamental, verifica-se a correspondência entre maior incidência da pobreza e maiores índices de reprovação no ensino fundamental, enquanto no ensino médio as regiões mais pobres apresentaram melhores rendimentos que as regiões mais ricas. Além disso, a região Sudeste, com a maior incidência da pobreza entre as regiões com menor incidência da pobreza, apresentou o melhor rendimento no quesito reprovação entre as regiões. Por sua vez, o Sul, região com menor incidência da pobreza, apresentou rendimentos, neste quesito, inferiores aos das regiões Sudeste e Centro-Oeste.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, a situação não é muito diferente: a região Sul apresentou índice de reprovação maior que as regiões Norte, Nordeste e Sudeste, com maior incidência da pobreza.<br /></p><p style="text-align: justify;">No quesito abandono escolar no ensino fundamental, as regiões com maior incidência da pobreza apresentaram maiores taxas de abandono escolar, mas, entre as regiões com menor incidência da pobreza, vê-se que, a região Sul, com a menor incidência da pobreza, apresenta o maior percentual, e, a região Sudeste, com a maior incidência da pobreza, o menor percentual.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, também as regiões com maior incidência da pobreza apresentaram piores rendimentos, mas, entre as regiões com menor incidência da pobreza, os rendimentos não correspondem à situação de pobreza de cada região: por exemplo, a região Sudeste, com a maior incidência da pobreza é a que apresenta o melhor rendimento.<br /></p><p style="text-align: justify;">Na distorção idade-série no ensino fundamental, também as regiões com maior incidência da pobreza apresentaram os piores resultados, mas, entre aqueles com menor incidência da pobreza, a região Sudeste, teoricamente a mais pobre, apresentou o melhor resultado entre essas regiões.<br /></p><p style="text-align: justify;">No ensino médio, repete-se o desempenho das regiões com maior incidência da pobreza, apresentando os maiores percentuais de abandono escolar.<br /></p><p style="text-align: justify;">O texto levará o leitor a concluir que outros fatores, que não a pobreza, influenciam a produtividade dos sistemas educacionais; que os sistemas públicos são os mais deficientes isso já está posto, mas, também, que dentro do sistema público de ensino, os sistemas estaduais são os mais deficitários.E algumas indagações têm que ser feitas. Como:<br /></p><p style="text-align: justify;">-por que as regiões mais pobres têm índices de reprovação no ensino médio melhores que as regiões mais ricas?<br /></p><p style="text-align: justify;">- por que estados mais ricos da região, como é o caso da Bahia e do Rio Grande do Sul, apresentam resultados piores do que o dos outros estados de suas regiões? E também o contrário: o que estados como o Ceará, o sexto na linha de pobreza da região, está a apresentar resultados melhores do que os estados com menor incidência da pobreza?<br /></p><p style="text-align: justify;">- por que o estado do Rio Grande do Sul, pertencente à região com menor incidência da pobreza e o estado com menor incidência da pobreza da região apresentou rendimentos tão deficitários?<br /></p><p style="text-align: justify;">- e por que, apesar das críticas ao estado de São Paulo pela adoção da progressão continuada no ensino fundamental, ele apresenta os melhores rendimentos da região?<br /></p><p style="text-align: justify;">- e o estado do Rio de Janeiro que apresenta, na região, os piores resultados em todos os quesitos?<br /></p><p style="text-align: justify;">- e por que o Distrito Federal apresenta o pior resultado no quesito reprovação no ensino fundamental e os melhores nos quesitos abandono escolar e distorção idade-série?<br /></p><p style="text-align: justify;">- e a relação entre reprovação e abandono escolar, por que o maior percentual verificado na reprovação não corresponde sempre ao acréscimo no abandono escolar?<br /></p><p style="text-align: justify;">Cremos que o tema tem que ser mais discutido e estudado. Não são apenas os fatores analisados neste artigo que darão respostas que possam orientar os responsáveis pela adoção de políticas públicas na área educacional. Outros fatores precisam ser levados em consideração como a formação dos professores e o incentivo à formação continuada; a seleção adequada dos profissionais de educação; os salários condignos e de acordo com a sua titulação; o compromisso dos profissionais da educação com os alunos, com a sociedade em geral e com a melhoria da educação no país; a infraestrutura adequada das escolas; o acesso dos professores e alunos a recursos didáticos que possam incrementar e motivar adequadamente a aprendizagem; o envolvimento de toda a sociedade, principalmente dos pais e responsáveis, com uma educação de qualidade; a mobilização da sociedade em torno da exigência de políticas públicas que possam alterar o quadro atual da situação educacional do país; uma carga horária de aulas condizente com as necessidades individuais dos alunos, entre outros.<br /></p><p style="text-align: justify;">Pesquisas têm que ser realizadas a fim de ser desvendado o motivo de sucessos em locais em que não se esperavam tão bons resultados e o motivo de insucessos em locais que teriam supostamente tudo para alcançarem o sucesso.<br /></p><p style="text-align: justify;">No Espírito Santo, o jornal "A Gazeta" do dia 8 de junho de 2011 trouxe a notícia: <strong>"Nota 10. Professores do interior dão lição de desempenho"</strong>. E a notícia:<br /></p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">As escolas do interior do Estado mais uma vez mostraram que, em matéria de qualidade de ensino, dão um banho nas unidades da Região Metropolitana. Os melhores resultados do Índice de Desenvolvimento das Escolas Estaduais (IDE) estão em escola da zona rural, onde, na maioria das vezes, falta o básico, como salas de aula, livros, internet e onde os alunos de várias séries chegam a estudar, juntos, em um mesmo espaço, geralmente improvisado. <br /></span></p><p style="text-align: justify;">Entre as dez primeiras do ranking todas são do interior do Estado e entre as dez piores, são listadas oito escolas da região metropolitana. A pior escola está localizada na região metropolitana, mais especificamente em Cariacica. E a notícia traz que ela, a Escola Dr. José Moysés, que teve IDE de 8,89 (o maior foi de 77,47), está em obras desde o ano de 2008: a escola não conta com biblioteca, laboratórios e os alunos têm aulas de Educação Física em locais improvisados, porque a quadra de esportes está servindo de abrigo para os módulos instalados para servirem de sala de aula. <br /></p><p style="text-align: justify;">Por sua vez, mais recentemente, a revista Veja trouxe uma reportagem sob o título <strong>"Uma equação vencedora":</strong><br /> </p><p style="text-align: justify; margin-left: 113pt;"><span style="font-size:10pt;">Um grupo de professores conseguiu a façanha de formar jovens campeões de matemática em locais cheios de adversidades e com os piores indicadores do país. Eles combinaram esforço com meritocracia( Veja, 24 ago. 2011, p. 104-108).<br /></span></p><p style="text-align: justify;">Com certeza, esses resultados não dependem apenas do esforço individual dos professores, apesar de ele ser um dos fatores principais. E outros fatores? São necessárias pesquisas que possam levar tais experiências a outros locais. Só não se pode admitir que os responsáveis pela adoção de políticas adequadas ao bom desenvolvimento da educação considerem que, se esses professores conseguiram bons resultados, na base do improviso, todos podem conseguir.<br /></p><p style="text-align: justify;">E os insucessos? Porque estados como a Bahia e o Rio Grande do Sul, com menor incidência da pobreza em suas regiões conseguem, em termos de educação, resultados inferiores aos estados com maior incidência da pobreza?<br /></p><p style="text-align: justify;">São muitas as respostas a serem dadas a essas e outras indagações. Mas, o Brasil precisa realmente é de ações que possam implementar políticas educacionais que possam modificar definitivamente o quadro instalado no País.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><span style="font-size:14pt;"><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style="text-align: justify;">DUARTE, Brunelli. Mais alunos com atraso de série. A Gazeta, Vitória, p. 7, 30 jul. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Mapa da pobreza e desigualdade 2003. Brasília (DF), 2008. Disponível em: <<a href="http://www.ibge.gov.br/cidadesat/link.php">http://www.ibge.gov.br/cidadesat/link.php</a>?>. Acesso em: 1 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS E PESQUISAS EDUCAC IONAIS. Censo 2010: Indicadores educacionais. Brasília (DF), 2010. Disponível em: <<a href="http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais">http://portal.inep.gov.br/indicadores-educacionais</a>>. Acesso em: 1 set. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">THOMPSON, Priscilla. Professores do interior dão lição de desempenho. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 5, 8 jun. 2011.<br /></p><p style="text-align: justify;">UMA equação vencedora. <strong>Veja,</strong> São Paulo, 24 ago. 2011, p. 104-108.<br /></p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"> <br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><br /> </p><p style="text-align: justify;"><strong><br /> </strong> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-83179565682570503962011-07-29T09:31:00.001-07:002011-07-29T09:35:05.561-07:00A data corte para o ingresso no ensino fundamental de nove anos e o parlamento federal do Brasil<span xmlns=''><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Se os políticos recebessem o que realmente merecem, sobraria dinheiro para cuidar do país (Ediel).<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><br /> </p><p style='text-align: justify'>O jornal A Gazeta do dia 22 de julho publicou na coluna "Nossa Opinião" artigo intitulado <strong>"Projetos sem cabimento"</strong>.<br /></p><p style='text-align: justify'>Nele é feita uma análise sobre o balanço da atuação, no primeiro semestre deste ano, da Câmara dos Deputados, informando que a Casa realizou 184 sessões plenárias, sendo 84 para votação de matérias. Foram 320 proposições aprovadas!<br /></p><p style='text-align: justify'>No entanto, os números, significativos quantitativamente, decepcionam ao se verificar o teor de vários projetos que, segundo o artigo, "merecem adjetivos como tolos, descabidos, frívolos, etc". Alguns deles foram citados:<br /></p><p style='text-align: justify'>. PL 1.554/2011, de autoria do Deputado Janio Natal (PRP/BA), que dispõe sobre a transferência da Capital Federal da República Federativa do Brasil para a cidade de Porto Seguro, no Estado da Bahia, no dia 22 de abril de cada ano, em caráter simbólico. O regime de tramitação é o de urgência;<br /></p><p style='text-align: justify'>. PL 1.672/2011, de autoria do Deputado Eduardo Cunha (PMDM/RJ), que institui o "Dia do Orgulho Heterossexual", a ser comemorado no terceiro domingo de dezembro;<br /></p><p style='text-align: justify'>. PL 1.508/2011, de autoria da Deputada Fátima Pelaes (PMDB/AP), que confere o título de "Capital Nacional do meio do mundo" à cidade de Macapá, no Estado do Amapá, por ser a única capital brasileira cortada pela Linha do Equador. <br /></p><p style='text-align: justify'>Outro, ainda, que confere título a capital é o PL 1.332/2011, de autoria do Deputado Pastor Marco Feliciano (PSC/SP), que confere ao Município de Camboriú o título de "Capital Nacional das Missões Cristãs".<br /></p><p style='text-align: justify'>Para que os deputados tenham tempo para projetos de lei desses "calibres", é necessário que outros, importantes para a sociedade, sejam deixados de lado. Afinal, três dias de expediente semanal são insuficientes para atender aos projetos esdrúxulos e às coisas sérias e necessárias. E nem o clamor da sociedade consegue mudar essa realidade!<br /></p><p style='text-align: justify'>Vamos citar apenas uma dessas coisa sérias ignoradas pelos parlamentares: outro final de ano se aproxima e com ele o início das matrículas nas escolas. Como será neste ano? Mais uma vez, serão admitidas matrículas de crianças com menos de seis anos completos no ensino fundamental, por falta de legislação que trate do assunto? Apesar da posição adotada por especialistas considerando que a data corte para ingresso no ensino fundamental seja a de seis anos completos ou a completar até 31 de março, os parlamentares parecem estar engessados, ignorando pareceres do Conselho Nacional de Educação, manifesto da União Nacional dos Dirigentes Municipais de Educação (UNDIME), do Movimento Interfóruns de Educação Infantil do Brasil (MIEIB), da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (ANPED), da Rede Nacional Primeira Infância (RNPI), da Associação Brasileira de Magistrados, Promotores de Justiça e Defensores Públicos da Infância e da Juventude (ABMB), da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação, da Confederação Nacional dos Trabalhadores em Estabelecimentos de Ensino e muitos outros (vejam "Data corte para ingresso no ensino fundamental de nove anos II", neste blog). <br /></p><p style='text-align: justify'>Assim, apesar da rejeição do PL 6.755/2010, de autoria do Senador Flávio Arns (PSDB/PR), em 24 de março de 2011, que admitia a matrícula de crianças com 5 anos de idade no ensino fundamental, e da aprovação do PL 7.974/2010, de autoria da Deputada Maria do Rosário (PT/RS), que atende às posições dos especialistas, não houve movimentação no PL desde 15 de junho. E a aprovação se deu em 24 de março de 2011! Para sermos mais explícitos, reproduzimos a tramitação do Projeto a partir de sua aprovação: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Comissão de Educação e Cultura (CEC)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>24/03/2011<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>. Apresentação do Parecer do Relator, pelo Deputado Joaquim Beltrão (PMDB-AL).<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'> .Parecer do Relator, Dep. Joaquim Beltrão (PMDB-AL), pela rejeição deste [PL 6.755/2010], do PL 4049/2008, do PL 4812/2009, do PL 6300/2009, do PL 6843/2010, do PL 1558/2007, e do PL 2632/2007, apensados, <strong>e pela aprovação do PL</strong><br /> <strong>7974/2010, apensado</strong>. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>05/04/2011 <br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'> Encerrado o prazo para emendas ao projeto. Não foram apresentadas emendas.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>20/04/2011 </strong><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Comissão de Educação e Cultura (CEC) - 10:00 Reunião Deliberativa Ordinária<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><br /> <strong>Retirado de pauta a requerimento do Deputado Nazareno Fonteles.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>08/06/2011 </strong><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Comissão de Educação e Cultura (CEC) - 10:00 Reunião Deliberativa Ordinária<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><br /> <strong>Retirado de pauta pelo Relator.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>15/06/2011 <br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Comissão de Educação e Cultura (CEC) - 10:00 Reunião Deliberativa Ordinária<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'> Discutiram a Matéria: Dep. Professora Dorinha Seabra Rezende (DEM-TO), Dep. Luiz Carlos Setim (DEM-PR), Dep. Lelo Coimbra (PMDB-ES), Dep. Gastão Vieira (PMDB-MA), Dep. Artur Bruno (PT-CE), Dep. Waldenor Pereira (PT-BA), Dep. Rogério Marinho (PSDB-RN), Dep. Rosane Ferreira (PV-PR), Dep. Ságuas Moraes (PT-MT), Dep. Alice Portugal (PCdoB-BA), Dep. Angelo Vanhoni (PT-PR) e Dep. Nazareno Fonteles (PT-PI).<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><br /> <strong>Retirado de pauta, de ofício. <br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>(CAMARA DOS DEPUTADOS, 2011)(os grifos são nossos)<br /></span></p><p style='text-align: justify'>As probabilidades, portanto, de que cheguemos ao final do ano de 2011 sem a definição legal da idade de corte para ingresso no ensino fundamental de nove anos é muito grande. E os prejuízos para as crianças persistirão por mais um ano, pelo menos!<br /></p><p style='text-align: justify'>Enquanto isso, os brasileiros têm que arcar com o desperdício de tempo e de dinheiro do parlamento federal, um dos mais caros do planeta. Recentemente, os deputados federais e senadores tiveram um reajuste de 61,7% em subsídios, passando de R$16,5 mil para R$26.723,13, aumento que implicou em um gasto adicional de R$900 milhões, só neste ano. Enquanto no ano de 2010, o Congresso teve uma despesa de R$5,3 bilhões em subsídios, encargos sociais de parlamentares, servidores e aposentados, em 2011, esse valor deve ser de R$6,2 bilhões. <br /></p><p style='text-align: justify'>E esse aumento de custo repercutiu nas Assembleias Legislativas e Câmaras Municipais. No Estado do Espírito Santo, apesar de a Assembleia estar entre as de menor custo relativo no País (recebe o equivalente a 1% do orçamento estadual, a metade da média no país, que é de 2) ( A Gazeta, 14 jul. 2011), segundo o jornal A Gazeta (16 jul. 2011), cada lei aprovada custa R$17,6 mil, cálculo obtido dividindo-se a despesa de R$3 milhões com salários dos deputados pelo número de projetos aprovados. <br /></p><p style='text-align: justify'>No primeiro semestre desta ano, foram 170 as matérias que viraram leis. Mas, nem todas são de interesse da sociedade. Segundo A Gazeta (16 jul. 2011), <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>[...] neste meio, há propostas, no mínimo, curiosas. Viraram lei o Dia Estadual da Igreja Católica, da Igreja Evangélica e do Agricultor Familiar - todas de autoria da deputada Luzia Toledo (PMDB). Ainda fazem parte da lista dez projetos que declararam entidades e organizações como de utilidade pública. Desta forma, eles ficam isentos de alguns impostos e podem receber incentivos. Os deputados também "assinaram embaixo" de projetos que dão nomes a rodovias.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Pagamos, nós, os brasileiros, por todos esses projetos, nacionais e estaduais, enquanto aqueles que contribuiriam para proporcionar melhor qualidade de vida mediante a oferta de educação de qualidade ficam a esperar a boa vontade dos legisladores.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>CADA lei aprovada custa R$17,6 mil na Assembleia. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 16 jul. 2011. Disponível em: <<a href='http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/07/noticias/a_gazeta/politica/905236-cada-lei-aprovada-custa-r-17-6-mil-na-assembleia.html'>http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/07/noticias/a_gazeta/politica/905236-cada-lei-aprovada-custa-r-17-6-mil-na-assembleia.html</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>CAMARA DOS DEPUTADOS (Brasil). <strong>PL 1.332/2011</strong>. Confere ao Município de Camboriú o título de "Capital Nacional das Missões Cristãs". Autoria: Pastor Marco Feliciano (PSC/SP). Brasília (DF), 11 maio 2011. Disponível em: <<a href='http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=501872'>http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=501872</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011.<br /></p><p>______. <strong>PL 1.672/2011</strong>. Institui o "Dia do Orgulho Heterossexual", a ser comemorado no terceiro domingo de dezembro. Autoria: Deputado Eduardo Cunha (PMDB/RJ). Brasília (DF), 28 jun. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=510199'>http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=510199</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011.<br /></p><p>______. <strong>PL 1508/2011</strong>. Confere o título de "Capital Nacional do meio do mundo" a cidade de Macapá, no Estado do Amapá. Autoria: Deputada Fátima Pelaes (PMDB/AP).Brasília (DF), 2 jun. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=505491'>http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=505491</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011. <br /></p><p>______. <strong>PL 1554/2011</strong>. Dispõe sobre a transferência da Capital Federal da República Federativa do Brasil para a cidade de Porto Seguro, no Estado da Bahia. Brasília (DF), 8 jun. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=507887'>http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?idProposicao=507887</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>O ALTO custo do legislativo no país. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 14 jul. 2011. Disponível em: <<a href='http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/07/noticias/a_gazeta/opiniao/904608-editorial-o-alto-custo-do-legislativo-no-pais.html'>http://gazetaonline.globo.com/_conteudo/2011/07/noticias/a_gazeta/opiniao/904608-editorial-o-alto-custo-do-legislativo-no-pais.html</a>>. Acesso em: 28 jul. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>PROJETOS sem cabimento. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, 22 jul.2011, p. 18.<br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com4tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-21786613077901634432011-07-22T18:04:00.001-07:002011-07-22T18:08:53.146-07:00A polêmica sobre o livro “Por uma Vida Melhor”: a imprensa e os especialistas<span xmlns=''><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'><strong>"</strong>Pilhei a senhora num erro!", gritou Narizinho. "A senhora disse: 'Deixe estar que já te curo! ' Começou com o Você e acabou com o Tu, coisa que os gramáticos não admitem. O 'te' é do 'Tu', não é do 'Você'"...<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"E como queria que eu dissesse, minha filha?"<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"Para estar bem com a gramática, a senhora devia dizer: 'Deixa estar que já te curo'."<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"Muito bem. Gramaticalmente é assim, mas na prática não é. Quando falamos naturalmente, o que nos sai da boca é ora o você, ora o tu; e as frases ficam muito mais jeitosinhas quando há essa combinação do você e do tu. Não acha?"<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"Acho, sim, vovó, e é como falo. Mas a gramática..."<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"A gramática, minha filha, é uma criada da língua e não uma dona. O dono da língua somos nós, o povo; e a gramática - o que tem a fazer é, humildemente, ir registrando o nosso modo de falar. Quem manda é o uso geral e não a gramática. Se todos nós começarmos a usar o tu e o você misturados, a gramática só tem uma coisa a fazer..."<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>"Eu sei o que é que ela tem a fazer, vovó!", gritou Pedrinho. "É pôr o rabo entre as pernas e murchar as orelhas..."<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'>Dona Benta aprovou.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><span style='font-size:10pt'> (LOBATO, [S.d] apud NERY, [S.d])<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 170pt'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>As notícias e opiniões<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>Logo após a recente polêmica sobre a suposta proibição do livro "Caçadas de Pedrinho", de Monteiro Lobato, nas escolas de educação básica, por meio do Parecer CNE/CEB nº. 15, de 1º de setembro de 2010, na qual jornalistas, escritores, "notáveis" e muitos anônimos fizeram "fogo cerrado" contra o Conselho Nacional de Educação sem sequer fazerem uma leitura do citado parecer, surge mais uma polêmica, suscitada por um livro aprovado pelo Programa Nacional do Livro Didático, com supostos erros, e com o incitamento ao fato de que "é certo falar errado". Neste caso, como no outro, verificamos que a maioria das opiniões foi dada sem que o "crítico" tivesse tido acesso ao livro ou à opinião de especialistas. <br /></p><p style='text-align: justify'>Em 16 de maio, o jornal A Gazeta trouxe na seção "Pra começo de conversa" o artigo com o título <strong>"A Língua é minha Pátria</strong>", cujo primeiro parágrafo estava assim escrito:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Caro leitor, como vocês <strong>deve</strong> estar sabendo, o Ministério da Educação relaxou nessa história de concordância. Vocês não <strong>imagina</strong> como isso vai aliviar a vida <strong>dos jornalista.</strong> Uma das maiores <strong>crítica </strong>dos nossos <strong>leitor</strong> é sobre nossos <strong>erro.</strong> Agora que um livro distribuído pelo governo fala que importante é respeitar a maneira de falar das <strong>pessoa,</strong> mesmo se ela for assim, errada como todo esse parágrafo, nós estamos bem mais <strong>tranquilo</strong> para trabalhar( os grifos são nossos)(NASCIMENTO, 2011, p. 2). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>E daí para frente cita os erros do livro "Por uma Vida Melhor" e a aceitação dele pelo Ministério da Educação, afirmando que a autora, Heloísa Ramos, afirma que o aluno "deve se orgulhar de seus erros de português", apesar de alertá-lo sobre a possibilidade de ele ser "vítima de preconceito linguístico" pelo fato de não falar como a classe dominante. <br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 17 de maio, mais uma vez o tema é tratado sob o título: <strong>"16 mil no Estado usam</strong><br /> <strong>livro com erros de concordância",</strong> afirmando:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Logo na introdução, a obra traz uma defesa do uso popular da língua mesmo que as frases e as expressões apresentem erros de português. Em um trecho, os autores firmam: "Posso falar 'os livro'? Claro que pode, mas dependendo da situação, a pessoa pode ser vítima de preconceito linguístico". Outras frases consideradas como válidas são "nós pega o peixe" e "os menino pega o peixe". Os autores defendem que as pessoas devem dominar as duas formas (culta e popular) e escolher a que julga mais adequada (NASCIMENTO, CARLA, 17 maio 2011, p. 4).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Informa, ainda, que o material foi distribuído gratuitamente para 485 mil alunos de 4.236 escolas. No Espírito Santo, o número de alunos que o utilizam é de 15.935. Na mesma reportagem, foi explicitada a opinião de José Augusto de Carvalho, doutor em Letras:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A gente não entra na escola para aprender o que já sabe. O objetivo é aprender o que não sabe. Há dialetos diferentes, mas a escola deve ensinar o padrão culto. É possível entender pessoas no Norte e no Sul do país, ler jornais e revistas por causa desse registro formal. A autora está confundindo o ensino de Língua Portuguesa com variação dialetal (de dialetos). Isso não cabe em uma aula de Língua Portuguesa (NASCIMENTO, 2011, p.4).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'><br /> </span>Na mesma página, Marli Siqueira Leite, professora de Português e mestre em Letras, argumenta que os autores do livro "Por uma Vida Melhor" foram infelizes na abordagem que fizeram a respeito das variantes linguísticas, afirmando que "uma coisa é respeitar as variantes e trabalhar esse conteúdo em sala de aula (...) e outra coisa, pelo que pude ver, é o que colocaram como uma possibilidade viável". E acrescenta que a escola não pode abrir mão da língua materna, em sua forma culta. <br /></p><p style='text-align: justify'>Por sua vez, a autora Heloisa Cerri Ramos, justifica o conteúdo do livro, afirmando que o objetivo é mostrar que, apesar da norma culta, na vida real, falamos, muitas vezes, de forma diferente daquela que escrevemos. Sobre a questão da noção de preconceito linguístico, para ela, o importante é chamar a atenção para o fato de que a ideia de correto e incorreto deve ser substituído pela ideia de uso adequado ou inadequado da língua , dependendo da situação comunicativa.<br /></p><p style='text-align: justify'>Ainda nessa edição do jornal, a reportagem afirma que o Ministério da Educação defende a obra, afirmando que ela atende às Diretrizes Gerais da Educação de Jovens e Adultos. <br /></p><p style='text-align: justify'>Nesse mesmo dia, A Gazeta publicou a coluna do jornalista Merval Pereira, sob o título <strong>"Visão Perversa",</strong> em que mais uma vez a crítica à adoção do livro "Por uma Vida Melhor" é contundente:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Há um aspecto perverso nessa crise do livro didático de português, que o MEC insiste em manter em circulação, que ultrapassa qualquer medida do bom-senso de um governo, qualquer governo. A pretexto de defender a fala popular como alternativa válida à norma culta do português, o Ministério da Educação está estimulando os alunos brasileiros a cultivarem seus erros, que terão efeito direto na sua vida na sociedade e nos resultados de exames nacionais e internacionais que avaliam a situação de aprendizado dos alunos, debilitando mais ainda a competitividade do país (PEREIRA, 2011, p. 18).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>O livro na coluna é denominado de "pedagogia da ignorância".<br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 18 de maio, mais uma vez o tema é discutido, desta vez no Editorial: <strong>"Um livro</strong><br /> <strong>que ensina a falar errado".</strong> A crítica maior é ao Ministério da Educação que se recusa a retirar os livros das escolas, citando que a obra tem sido criticada por educadores e escritores (A Gazeta, 2011, p. 6). <span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify'>No dia 19 de maio, uma pequena notícia. Encimada pelo título: <strong>"Os livro",</strong> a notícia foi: <strong>"MEC não vai recolher material com erros".</strong> Nela, é informado que o Ministro da Educação, Fernando Haddad, disse na Câmara dos Deputados, que o MEC não iria recolher o livro "Por uma Vida Melhor", (que permite erros de concordância como 'os livro' e 'nós pega', segundo a reportagem), acrescentando que "as pessoas que acusaram esse livro não tinham lido. Uma pena!" <br /></p><p style='text-align: justify'>No dia 29 de maio, finalmente, a opinião de especialista na área. Até então, tínhamos apenas a opinião do Professor José Augusto de Carvalho. Na edição desse dia, temos os pontos de vista da Professora Penha Lins, professora da Ufes e pós-doutora em Linguística pela Unicamp e do escritor Francisco Grijó. <br /></p><p style='text-align: justify'>No texto da professora Penha Lins, <strong>"Livro não pode ser demonizado"</strong>, pareceu-nos que a crítica recaiu sobre o "tom" com que a questão do preconceito linguístico é abordada no livro, mostrando uma certa ameaça às pessoas ao falar cotidianamente, concluindo: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Não considero esse um bom tom de discurso para um livro didático. Mas penso que o livro não pode ser demonizado como querem alguns. Dificilmente vamos encontrar um livro didático sem nenhum problema na colocação dos conteúdos (LINS, 2011, p.6). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Para ela, a discussão sobre o livro "Por uma Vida Melhor" não lhe agrada quando adentra "por confrontos radicais e até passionais, que parecem estar defendendo mais posições ideológicas do que analisando o conteúdo do livro didático em questão". E cita a própria autora ao ensinar que: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>As duas variantes [norma culta e popular] são eficientes como meios de comunicação. A classe dominante utiliza a norma culta principalmente por ter mais acesso à escolaridade e por seu uso ser um sinal de prestígio. Nesse sentido, é comum que se atribua um preconceito social em relação à variante popular, usado pela maioria dos brasileiros (LINS, 2011, p. 6 apud RAMOS, [S.d]).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E acrescenta que só discorda de que a variante culta é usada pela classe dominante por ser sinal de prestígio social. Para ela, ao contrário, a variante culta é sinal de prestígio por ser usada pela classe dominante.<br /></p><p style='text-align: justify'>Quanto ao escritor Francisco Grijó, o seu artigo, <strong>"Liberdade literária",</strong> fez uma análise da polêmica enfocando, como o título indica, a questão sobre o enfoque da literatura:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A linguagem literária preza aquilo que a própria literatura como um todo edifica e alicerça: a liberdade. Em outras palavras, dentro de parâmetros estáticos, pode-se (às vezes, deve-se) subverter a linguagem-padrão, a norma culta, o registro formal justamente para reforçar a ideia de que a normatização pode fazer mal à criação (GRIJÓ, 2011, p.6) <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Sobre a legitimação do "erro" gramatical ou a permissão do seu uso ele afirma que a literatura não se escandaliza com tal situação, e cita Oswald de Andrade, celebre modernista, que defendia o uso absoluto da próclise em "Dê-me um cigarro/diz a gramática do professor e do aluno (...) mas o bom negro e o bom branco (...) dizem todos os dias/Deixa disso camarada/ me dá um cigarro". Para ele, o objetivo do texto não era o de "enaltecer o erro gramatical, mas desmistificar a ideia de que a literatura está sempre a serviço da formalidade e de que o falar popular não pode comungar com o edificante texto literário"(GRIJÓ, 2011, p.6). <br /></p><p style='text-align: justify'>Na edição do dia 30 de maio, mais uma opinião sob o título <strong>"MEC não quer ensinar</strong>". O autor foi Carlos Alberto Di Franco, professor de Ética e doutor em Comunicação: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Recentemente, a imprensa noticiou que, para evitar discriminações, o MEC quer renunciar ao dever de ensinar. Por exemplo, entende que pode promover o preconceito a explicação em sala de aula de que a concordância entre artigo e substantivo é uma norma da língua portuguesa. Dessa forma, o MEC aconselha relativizar. Segundo o Ministério, a expressão "os carro" também seria correta. A sociedade, quando se deu conta do que o MEC estava propondo, <strong>foi unânime</strong> na sua indignação. Afinal, a oportunidade de aprender bem a sua língua deve ser direito de todos (DI FRANCO, 2011, p. 6) (os grifos são nossos). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>A partir daí, o Professor faz uma discussão filosófica sobre o conceito "verdade", o fato de como ela é incômoda para a sociedade que a considera como tolhedora de nossa autonomia e de nossa "aspiração por liberdade". Talvez, ele esteja se referindo à mesma liberdade a que se referiu o escritor Francisco Grijó: "A linguagem literária preza aquilo que a própria literatura como um todo edifica e alicerça: <strong>a liberdade</strong>". <br /></p><p style='text-align: justify'>Mas, para Di Franco, a posição do MEC está fundamentada em que,<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Numa sociedade plural, não se poderia ter apenas uma única norma culta para a língua portuguesa. Deixemos os nossos alunos "livres" para escolherem as diversas versões (DI FRANCO, 2011, p.6).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Jornais de todo o país abordaram o tema. Os títulos das reportagens são suficientes para se concluir sobre a forma como ele foi tratado: <br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Desserviço à educação</strong> (Diário do Nordeste, 19 de maio de 2011); <br /></p><p style='text-align: justify'><strong>MEC distribui livro que aceita erros de português</strong> (O Globo, 14 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Pedagogia da ignorância</strong> (O Estadão, 18 de maio de 2011); <br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Livro adotado pelo MEC defende falar errado</strong> (Agência Estado e o Estado de Minas, 12 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Livro aprovado pelo MEC ensina aluno a falar errado</strong> (Mato Grosso Notícia, 12 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Agora nóis pode falar errado</strong> (Rondoniagora.com, 19 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Livro usado pelo MEC ensina aluno a falar errado</strong> (Último Segundo, 12 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Deputado propõe proibir livro que ensina português "errado", no Rio</strong> (Jornal do Brasil, 23 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'><strong>Senadora compara livro que ensina estudantes a falar errado à "casa da mãe Joana</strong>"(R7 Notícias, 17 maio de 2011).<br /></p><p style='text-align: justify'>A revista Veja do dia 25 de maio publicou artigo de Lya Luft sob o título <strong>"Chancela para</strong><br /> <strong>a ignorância",</strong> título, segundo ela, "furtado" de Alexandre Garcia, que também se manifestou sobre o assunto no programa Bom Dia Brasil, da Rede Globo. Em destaque na página da publicação, o seguinte:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Um livro didático aprovado pelo Ministério da Educação <strong>promove o não</strong><br /> <strong>ensino da língua-padrão</strong>, que todos os brasileiros, dos mais simples aos mais sofisticados, têm direito de conhecer e usar (LUFT, 2011, p.26) (o grifo é nosso). <br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'><br /> </span>Afirma, ainda, entre outras conclusões, "por ter ouvido falar", temos certeza, que vê o livro como "o coroamento do descaso, da omissão, da ignorância quanto à língua e de algum laivo ideológico torto, que não consigo entender bem". Mas, mesmo não entendendo bem, continua a repetir em todo o seu artigo que o livro "Por uma Vida Melhor" não ensina os alunos a falarem corretamente. E chega a afirmar que, "se devemos permanecer como somos (falando errado, ela quis dizer), a escola será supérflua". <br /></p><p style='text-align: justify'>Ora, talvez por ter escrito o seu artigo seguindo apenas o "instinto de manada", isto é, apenas para seguir o que os outros estavam dizendo, sem se dar ao trabalho de fazer uma consulta ao material, alvo de suas críticas, achou necessário, no dia 22 de junho, na edição da mesma revista, no artigo intitulado <strong>"Este nosso Brasil"</strong>,referir-se novamente ao livro dizendo:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Outro dia escrevi sobre o tal livro com erros de português, metade aplaude, metade diz que a gente não entendeu nada, ou que é isso mesmo. Autoridades fazem as mais estapafúrdias afirmações (LUFT, 2011, p.28).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'><br /> </span>Bem, o livro continuou a ser chamado de "livro com erros de português", o que prova que a escritora, pelo menos até então, não tinha se dado ao trabalho de dar uma olhadinha nele, mas parece que, desta vez, ela não tem muita certeza se a opinião dada foi certa ou não. <br /></p><p style='text-align: justify'>Ainda nesta mesma edição da Veja, às páginas 86-87, outro artigo sobre o assunto, levando o título: <strong>"Os adversários do bom português</strong>". Nela, apesar de textos do livro "Por uma Vida Melhor" terem sido incluídos, deixando claro que "o falante tem de ser capaz (...) de usar a variante adequada da língua para cada ocasião" e que " é importante que o falante de português domine as duas variedades" ( a variedade popular e a norma culta), os autores demonstram claramente que não entenderam o significado do texto, questionando a afirmação de que a norma culta é só uma entre as várias maneiras de expressar-se. Os defensores dessa posição são chamados no artigo de "falsos intelectuais" e "doutores do atraso" e o conteúdo do livro de "lixo acadêmico travestido de vanguarda cultural". Citam, ainda, o historiador Marco Antonio Villa que afirma que o discurso dominante nas instituições de ensino que comungam com essa teoria "valoriza a ignorância". <br /></p><p style='text-align: justify'>Cremos que os responsáveis pelo artigo, apesar de terem ilustrado a página da revista com parte do livro, não o leram, pois afirmam que a obra menospreza a norma culta e ensina as crianças a falar "nós vai" ou "nós pegou o peixe" e que, se alguém as admoestar, é por "preconceito lingüístico". Talvez, o que falte é capacidade para a interpretação! <br /></p><p style='text-align: justify'>A opinião da procuradora da República Janice Ascari também é citada. Para ela, "estamos diante de um crime contra nossos jovens... um desserviço à educação já deficientíssima no país". <br /></p><p style='text-align: justify'>A edição de 25 de maio da revista Isto É também abordou o assunto em seu editorial com o título <strong>"A consagração da ignorância</strong>" e, mais uma vez, verificamos que o diretor editorial não leu o livro antes de se manifestar. Além de considerar "inconcebível" a adoção do livro "Por uma Vida Melhor", deturpa o seu conteúdo com afirmações que não correspondem à verdade:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O livro que deveria ser intitulado "Por um Ensino Pior"- prega que é aceitável o uso de expressões como "nós pega o peixe" ou "os livro". O argumento por trás desse despautério é o de que tais expressões são corriqueiras na comunicação falada dos brasileiros. Em outras palavras, o falar errado legitima o escrever e o ler errado e, por tabela, numa conclusão inapelável, o ensinar errado. É a Apologia da mediocridade! (MARQUES, 2011, p. 20).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E mais:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>"Por uma Vida Melhor" indica ainda que, no mundo do "politicamente correto", orientar o aluno para que ele empregue o idioma na sua forma certa equivale a um "preconceito linguístico". Não cabem parâmetros ou regras convencionais. O uso impróprio é aceitável. A banalização do português é permitida (MARQUES, 2011, p.20). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>O Último Segundo Educação publicou em 16 de maio a notícia: <strong>"ABL </strong>[Associação<strong><br /> </strong>Brasileira de Letras] <strong>critica livro e diz 'estranhar certas posições teóricas'". </strong>Na reportagem é divulgada o manifesto da ABL criticando o livro, com o seguinte preâmbulo:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'> O Cultivo da Língua Portuguesa é preocupação central e histórica da Academia Brasileira de Letras e é com esta motivação que a Casa de Machado de Assis vem estranhar certas posições teóricas dos autores de livros que chegam às mãos de alunos dos cursos Fundamental e Médio com a chancela do Ministério da Educação, órgão que se vem empenhando em melhorar o nível do ensino escolar no Brasil.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>E cita o linguista brasileiro Mattoso Càmara Jr., que afirmou que "a gramática normativa tem o seu lugar no ensino, e não se anula diante da gramática descritiva", concluindo que o livro "Por uma Vida Melhor" não contribuirá para a melhoria da educação no país que o "Ministro tão justamente aspira". Bem, aqueles que leram o nosso texto "Monteiro Lobato e a Educação das Relações Étnicorraciais, lembram-se de nossa crítica à ABL por ter se manifestado sobre o Parecer CNE/CEB nº. 15/2010 de uma forma tal que demonstrava claramente que "os notáveis" lançaram o manifesto sem ler o Parecer. Mais uma vez, um manifesto sem a análise prévia do material a ser criticado!<br /></p><p style='text-align: justify'>Outras opiniões negativas devem ser lembradas:<br /></p><p style='text-align: justify'>"O erro deixa transparecer uma intenção política"( José Serra, ex-governador de São Paulo);<br /></p><p style='text-align: justify'>"O livro do MEC mantém o apartheid lingüístico" (Senador Cristovão Buarque);<br /></p><p style='text-align: justify'>"O livro é completamente inadequado"(Marcos Vilaça, presidente da ABL); <br /></p><p style='text-align: justify'>"Não tem que se fazer livros com erros. O professor pode falar na sala de aula que temos outra linguagem, a popular, não erudita, como se fosse um dialeto. Os livros servem para os alunos aprenderem o conhecimento erudito (Míriam Paura, professora do Programa de Pós-Graduação em Educação da UERJ);<br /></p><p style='text-align: justify'>"Está valendo tudo. Mais uma vez, no lugar de ensinar, vão rebaixar tudo à ignorância. Estão jogando a toalha. Isso demonstra falta de competência para ensinar" (Luiz Antonio Aguiar, escritor);<br /></p><p style='text-align: justify'>"Essa obra didática que conflita com a norma culta da língua, exigida de todos os brasileiros, foi distribuída para jovens e adultos, matriculados entre o 6º e o 9º ano do ensino fundamental. Como a rede oficial tem seu planejamento baseado na norma culta, esse livro veio para confundir, desservir, desorientar e alimentar conflitos. Refugá-la é proteger a língua nacional e estimular sua aprendizagem" (Diário do Nordeste, 19 de maio de 2011);<br /></p><p style='text-align: justify'>"Uma coisa é não ter preconceito com pessoas que não puderam chegar à escola; outra coisa é a escola ensinar uma linguagem que não é norma culta. A gente vai à escola para melhorar, não para aprender a falar errado" (Deputado Gabriel Chalita, ex- secretário de educação de São Paulo).<br /></p><p style='text-align: justify'>Consideramos importante citar, também, alguns trechos da entrevista concedida à revista Veja por Evanildo Bechara, "um dos mais respeitados especialistas da língua portuguesa", segundo a revista, e membro da Academia Brasileira de Letras, mas que parece também não ser capaz de interpretar um texto corretamente:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Ninguém de bom-senso discorda de que a expressão popular tem validade como forma de comunicação. Só que é preciso que se reconheça que a língua culta reúne infinitamente mais qualidades e valores.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Qualquer pessoa dotada da mínima inteligência sabe que precisa aprender a norma culta para almejar melhores oportunidades. Privar cidadão disso é o mesmo que lhe negar a chance de progredir na vida. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Nenhum país desenvolvido prega a desvalorização da norma culta na sala de aula ou inclui esse tipo de ideia nos livros didáticos. Esse desserviço aos alunos e à sociedade como um todo só encontra eco mesmo no Brasil (BECHARA, IVANILDO, 1 jun. 2011, p. 21).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>O LIVRO "POR UMA VIDA MELHOR"<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>Em 19 de maio, a Ação Educativa, responsável pedagógica pela publicação de "Por uma Vida Melhor", lançou em 20 de maio de 2011, uma nota de esclarecimento sobre o livro.<br /></p><p style='text-align: justify'>É importante frisar que a <strong>Ação Educativa</strong> é uma organização fundada em 1994, com a missão de promover os direitos educativos e da juventude, tendo em vista a justiça social, a democracia participativa e o desenvolvimento sustentável no Brasil, tendo sido declarada de utilidade pública no âmbito do município e do estado de São Paulo. É, também, uma organização inscrita no Conselho Nacional de Assistência Social e no Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de São Paulo, além de ser cadastrada como organização de pesquisa no Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico. <br /></p><p style='text-align: justify'>O esclarecimento, na íntegra, é nos seguintes termos:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Uma frase retirada de seu contexto na obra Por uma vida melhor, cuja responsabilidade pedagógica é da Ação Educativa, vem gerando intensa repercussão na mídia. Diante da enorme quantidade de informações incorretas ou imprecisas que foram divulgadas, a Ação Educativa se coloca à disposição dos órgãos de imprensa para promover um debate mais qualificado, e esclarece:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>1. "Escrever é diferente de falar". Como o próprio nome do capítulo indica, os autores se propõem, em um trecho específico do livro, <strong>a apresentar ao estudante da modalidade de Educação de Jovens e Adultos (EJA) as diferenças entre a norma culta e as variantes que ele aprendeu até chegar à escola</strong>, ou seja, variantes populares do idioma.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>2. <strong>Os autores não se furtam, com isso, a ensinar a norma culta</strong>. Pelo contrário, a linguagem formal é ensinada em todo o livro, inclusive no trecho em questão. No capítulo mencionado, os autores apresentam trechos inadequados à norma culta para que o estudante os reescreva e os adeque ao padrão formal, de posse das regras aprendidas. <strong>Por isso, é leviana a afirmação de que o livro "despreza" a norma culta. Ainda mais incorreta é a afirmação de que o livro "contém erros gramaticais</strong>".<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>3. Para que possa aprender a utilizar a norma culta nas mais diversas situações, o estudante precisa ter consciência da maneira como fala. A partir de então, poderá escolher a melhor forma de se expressar. <strong>Saberá, assim, que no diálogo com uma autoridade ou em um concurso público, por exemplo, deve usar a variante culta da língua. Mas não quer</strong><br /> <strong>dizer que deva abandoná‐la ao falar com os amigos, ou outras situações informais.</strong><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>4. É importante frisar que o livro é destinado à EJA – Educação de Jovens e Adultos. Ao falar sobre o tema, muitos veículos omitiram este "detalhe" e a mídia televisiva chegou a ilustrar VTs com salas de crianças. Nessa modalidade, é necessário levar em consideração a bagagem cultural do adulto, construída por suas vivências e biografias educativas.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>5. O livro "Por uma vida melhor" faz parte do Programa Nacional do Livro Didático. Por meio dele, o MEC promove a avaliação de dezenas de obras apresentadas por editoras, submete‐as à avaliação de especialistas e depois oferece as aprovadas para que secretarias de educação e professores façam suas escolhas. O livro produzido pela Ação Educativa foi submetido a todas essas regras e escolhido, pois se adequa aos parâmetros curriculares do Ministério e aos mais avançados parâmetros da educação linguística.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>6. A Ação Educativa tem larga experiência no tema, e a coleção Viver, Aprender é um dos destaques da área. Seus livros já foram utilizados como apoio à escolarização de milhões de jovens e adultos, antes de ser adotado pelo MEC, em vários estados (os grifos são nossos) (AÇÃO EDUCATIVA, 2011).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Após fazer um convite para que as pessoas leiam o livro, a Ação Educativa cita alguns trechos ignorados pela imprensa e pelos "críticos": <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Contexto: <strong>outros trechos, do mesmo capítulo, não mencionados na cobertura da imprensa<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>"A língua escrita não é o simples registro da fala. Falar é diferente de escrever"<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>"Como a linguagem possibilita acesso a muitas situações sociais, a escola deve se preocupar em apresentar a norma culta aos estudantes"<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>"A norma culta existe tanto na linguagem escrita como na linguagem oral, ou seja, quando escrevemos um bilhete a um amigo, podemos ser informais, porém, quando escrevemos um requerimento, por exemplo, devemos ser formais, utilizando a norma culta".<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>"Algo semelhante ocorre quando falamos: conversar com uma autoridade exige uma fala formal, enquanto é natural conversarmos com as pessoas de nossa família de maneira espontânea, informal. Assim, os aspectos que vamos estudar sobre a norma culta podem ser postos em prática tanto</strong><br /> <strong>oralmente como por escrito</strong>" (AÇÃO EDUCATIVA, 2011). (os grifos são nossos). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>O capítulo polêmico, na íntegra, também é apresentado aos leitores, em suas 17 páginas. Apresentaremos, a seguir, sem nos preocuparmos com o fato de cansar os leitores, alguns destaques que destoam claramente do que foi divulgado na imprensa. O nosso objetivo é esclarecer e provar que, mais uma vez, a imprensa e os "críticos de plantão"apresentaram aos leitores apenas o que era de seu interesse para denegrir a imagem das pessoas e das instituições, a qualquer custo, sem se dar ao trabalho de pesquisar a veracidade das informações inicialmente divulgadas. Eis, pois: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A língua escrita não é o simples registro da fala. Falar é diferente de escrever. A fala espontânea, por exemplo, é menos planejada, apresenta interrupções que não são retomadas. (...) Já a escrita possui muitas convenções. Ela precisa ser mais contínua, sem os cortes repentinos da fala e mais exata, porque geralmente não estamos perto do leitor para lhe explicar o que queremos dizer. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Você, que é falante nativo de português, aprendeu sua língua materna espontaneamente, ouvindo os adultos falarem ao seu redor. <strong>O aprendizado da língua escrita, porém, não foi assim, pois exige um aprendizado formal. Ele ocorre intencionalmente: alguém se dispõe a ensinar e alguém se dispõe a aprender </strong>(RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p.11)(os grifos são nossos).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>O nome do capítulo do livro é "Escrever é diferente de falar". E, nos parágrafos citados, está bem claro que a autora se dispõe ao ensino formal da língua escrita. E, no trecho seguinte, vê-se que ela se propõe a ensinar a norma culta, variante da língua portuguesa em que não entram termos como "os peixe" ou "os livro". <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Neste capítulo, vamos exercitar algumas características da linguagem escrita. Além disso, vamos estudar uma variedade da língua portuguesa: a norma culta. Para entender o que ela é e a sua importância, é preciso antes conhecer alguns conceitos (RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011 p.11).<br /></span></p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:10pt'><br /> </span>Mas, a importância da norma popular é enfatizada e, cremos que nenhum "crítico" pode negá-la. Da mesma forma, que ninguém pode negar a existência do preconceito social a que a autora se refere. Aliás, a própria polêmica suscitada pelo livro demonstra claramente a sua existência:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Contudo, é importante saber o seguinte: as duas variantes [a culta e a popular] são eficientes como meios de comunicação. A classe dominante utiliza a norma culta principalmente por ter maior acesso à escolaridade e por seu uso ser um sinal de prestígio. Nesse sentido, é comum que se atribua um preconceito social em relação à variante popular, usada pela maioria dos brasileiros (RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p.12).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Nos dois parágrafos seguintes, a autora explicita a preocupação da escola em ensinar a norma culta, explicando que ela pode ser usada tanto quando escrevemos, quanto quando falamos;<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Como a linguagem possibilita acesso a muitas situações sociais, <strong>a escola deve se</strong><br /> <strong>preocupar em apresentar</strong><br /> <strong>a norma culta aos estudantes</strong>, para que eles tenham mais uma variedade à sua disposição, a fim de empregá-la quando for necessário.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Há ainda mais um detalhe que vale a pena lembrar. A norma culta existe tanto na linguagem escrita como na linguagem oral, ou seja, quando escrevemos um bilhete a um amigo, podemos ser informais, porém, quando escrevemos um requerimento, por exemplo, devemos ser formais, utilizando a norma culta. Algo semelhante ocorre quando falamos: conversar com uma autoridade exige uma fala formal, enquanto é natural conversarmos com as pessoas de nossa família de maneira espontânea, informal. Assim, os aspectos que vamos estudar sobre a norma culta podem ser postos em prática tanto oralmente como por escrito (RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p.12) (os grifos são nossos). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Os trechos seguintes foram os enfatizados pelos "críticos" que pinçaram do capítulo apenas o que induziria o leitor a acreditar que o livro não ensinava corretamente a concordância entre as palavras. Pelo contrário, mais uma vez a autora chama a atenção para o fato de que é necessário que o estudante domine a norma culta, apesar de considerar que o mais importante é que ele se faça entender.<span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Alguns insetos provocam doenças, às vezes, fatais à população ribeirinha. <br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong><br /> </strong>insetos (masculino, plural) alguns (masculino, plural)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>doenças (feminino, plural) fatais (feminino, plural)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>população (feminino, singular) ribeirinha (feminino, singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>As palavras centrais (insetos, doenças, população) são acompanhadas por outras que esclarecem algo sobre elas. As palavras acompanhantes são escritas no mesmo gênero (masculino/feminino) e no mesmo número (singular/plural) que as palavras centrais. Essa relação ocorre na norma culta. Muitas vezes, na norma popular, a concordância acontece de maneira diferente. Veja:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Os livro ilustrado mais interessante estão emprestado</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>livro (masculino, singular) <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>os (masculino, plural) <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'> ilustrado (masculino, singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>interessante (masculino, singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>emprestado (masculino, singular)</span><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Você acha que o autor dessa frase se refere a um livro ou a mais de um livro? Vejamos:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O fato de haver a palavra os (plural) indica que se trata de mais de um livro. Na variedade popular, basta que esse primeiro termo esteja no plural para indicar mais de um referente. Reescrevendo a frase no padrão da norma culta, teremos:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Os livros ilustrados mais interessantes estão emprestados</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Você pode estar se perguntando: "Mas eu posso falar 'os livro?'." Claro que pode. Mas fique atento porque, dependendo da situação, você corre o risco de ser vítima de preconceito linguístico. Muita gente diz o que se deve e o que não se deve falar e escrever, tomando as regras estabelecidas para a norma culta como padrão de correção de todas as formas linguísticas. O falante, portanto, tem de ser capaz de usar a variante adequada da língua para cada ocasião.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Existe outro tipo de concordância: a que envolve o verbo. Observe seu<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>funcionamento:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na norma culta, o verbo concorda, ao mesmo tempo, em número (singular/<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>plural) e em pessoa (1.ª/2.ª/3.ª) com o ser envolvido na ação que ele<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>indica.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>O menino pegou o peixe</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>menino (singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>pegou (singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Os meninos pegaram o peixe.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>meninos (plural)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>pegaram (plural)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O menino pegou o peixe.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>menino (3.ª pessoa)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>pegou (3.ª pessoa)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Eu peguei o peixe.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>eu (1.ª pessoa)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>peguei (1.ª pessoa)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na variedade popular, contudo, é comum a concordância funcionar de outra forma. Há ocorrências como:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Nós pega o peixe.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>nós (1.ª pessoa, plural)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>pega (3.ª pessoa, singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Os menino pega o peixe</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>menino (3.ª pessoa, ideia de plural (por causa do "os")<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>pega (3.ª pessoa, singular)<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Nos dois exemplos, apesar de o verbo estar no singular, quem ouve a frase sabe que há mais de uma pessoa envolvida na ação de pegar o peixe. Mais uma vez, <strong>é importante que o falante de português domine as duas variedades</strong> e escolha a que julgar adequada à sua situação de fala (RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p.5-6).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Consideramos esse "Convite à leitura" da autora muito bom, na medida em que ela apresenta aos alunos outras formas das pessoas se expressarem, se fazerem entender, utilizando-se de outras formas de registro da língua. Ela explora o texto, exemplificando outras situações literárias em que foram utilizadas maneiras diferentes de expressão e, o que é mais importante, orienta os alunos a apresentarem partes do texto na norma culta. <br /></p><p style='text-align: justify'>O texto é de Juó Bananére, pseudônimo literário de Alexandre Ribeiro Marcondes Machado, que escrevia sátiras em revistas e parodiava poetas conhecidos, como Olavo Bilac e Camões, além de satirizar políticos da época. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O texto que você vai ler a seguir é um poema de Juó Bananére, do começo do século XX. Nessa leitura você vai poder constatar uma maneira especial de registrar a língua por escrito.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Migna terra<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Migna terra tê parmeras,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Che ganta inzima o sabiá,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>As aves che stó aqui,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Tambê tuttos sabi gorgeá.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A abobora celestia tambê,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Che tê lá na mia terra,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Tê moltos millió di strella<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Che non tê na Ingraterra.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Os rios lá sô maise grandi<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Dus rio di tuttas naçó;<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>I os matto si perdi di vista,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Nu meio da imensidó.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na migna terra tê parmeras<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Dove ganta a galligna dangolla;<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na migna terra tê o Vapr'elli,<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Chi só anda di gartolla.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Diálogo com o texto<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Troque ideias sobre o texto com seus colegas e o professor baseando-se nas questões a seguir.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>1. O que primeiramente despertou sua atenção na leitura?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>2. De forma geral, que opinião o eu lírico manifesta sobre sua terra?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>3. De que aspectos naturais de sua terra o eu lírico fala?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>4. O que é possível constatar sobre o modo como algumas palavras são grafadas?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>5. O que você descobriu de peculiar no que diz respeito à autoria do poema? (RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p. 12)<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Leiam a explicação dada para o texto e analisem os exercícios que os alunos são levados a fazer. É extenso, mas vale a pena ser lido. <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Apesar de alguns elementos incomuns presentes no poema, você certamente compreendeu a ideia geral: o eu lírico falando de sua terra, como se percebe nos versos "<em>I os matto si perdi di vista, / Nu meio da</em><br /> <em>imensidó.",</em> referentes ao tamanho da floresta existente ali. Talvez tenha reconhecido detalhes de outro poema, "Canção do exílio", de um poeta chamado Gonçalves Dias, que expressou sua saudade do Brasil quando estava em Portugal, justamente cantando as belezas da pátria. Ele escreveu mais de cinquenta anos antes que Juó Bananére e inspirou ainda outros poetas.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Neste capítulo, que trata das linguagens oral e a escrita e das variedades culta e popular, a proposta, ao apresentar o poema "Migna terra", é refletir principalmente a respeito da linguagem empregada por Bananére e em que medida ela é importante para expressar as ideias dele.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Se você pensou na sequência de letras d + e para grafar a palavra de, por exemplo, pode não ter compreendido a razão do registro di, que aparece em "di vista". Nos versos citados acima, a palavra e, tão empregada para expressar acréscimo, foi grafada com a letra que mais lembra o modo como tantas vezes a pronunciamos: a letra i <em>("i os matto").</em><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Uma palavra como <em>che</em>, repetida várias vezes no poema, também deve ter soado de forma estranha se você a pronunciou como xê, conforme se faz em português com a sequência de letras c + h. Releia o poema, pronunciando kê ao ler essa palavra, como fazemos ao pronunciar a palavra que do português. O poema certamente fará mais sentido.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>É justamente o nosso <em>que</em> a intenção do poeta ao grafar <em>che</em>. A pergunta que surge é: "Por que, então, ele não grafa q + u + e?<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Convém esclarecer alguns detalhes a respeito da linguagem do poema "Migna terra". Os desvios que você percebe na grafia de certas palavras são intencionais. Por meio deles, o poeta está expressando algo.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Este poema — e outros trabalhos de Juó Bananére — foram produzidos em um determinado contexto. Apesar de ser uma espécie de personagem, Juó Bananére tinha uma identidade: era um barbeiro que vivia na cidade de São Paulo no começo do século XX. Ele trabalhava em um bairro da região central chamado Abaix'o Piques,</span><br /> <span style='font-size:10pt'>posteriormente chamado de Bixiga (como é conhecido hoje). Naquela época a cidade era em grande parte formada por imigrantes italianos.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Esse é o aspecto central da linguagem de "Minha terra". Ela reflete a forma de falar de boa parte dessa população, que misturava a pronúncia própria do idioma italiano com a do português. Isso ocorre, por exemplo, em <em>inzima</em> (que corresponde a em cima); <em>tambê</em> (que corresponde a também); <em>naçó</em> (que corresponde a nação). Pronúncias como essas podem ser ouvidas em telenovelas que retratam a São Paulo daquela época ou determinada variedade linguística de hoje.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>E não é só isso que se vê no poema no que diz respeito à linguagem. Para representar a influência que já foi mencionada, o poeta chega a escrever as palavras de maneira a lembrar a grafia do italiano. Você constata isso no l duplo, no t duplo e no gn (que representa o som <em>nhê</em> em italiano) presentes em <em>migna, galligna, gartolla, strella, matto, tuttos,</em>tuttas. Essas grafias não existem nem mesmo em italiano; apenas lembram marcas importantes da escrita desse idioma.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Pode parecer estranho, mas não é incomum. Muitos nomes de lojas brasileiras lembram detalhes da grafia de outros idiomas, como <em>o's</em> do inglês.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Na verdade, palavras do vocabulário italiano mesmo há poucas no poema: <em>dove</em> (= onde), <em>mia</em> (= minha), <em>che</em> (= que),<em> chi</em> (= quem). Claro! O poeta não pretendia escrever em italiano, e sim usar uma maneira de falar português da população de São Paulo. Com isso, ele acabava mostrando também uma visão de mundo dessa população. Ainda hoje, quando lemos o poema, é em parte a visão de mundo daquela época que acabamos levando em conta. De fato, a linguagem é uma marca importante.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>No poema é empregado um dialeto ítalo-português oral de sua época. Seu emprego acaba sendo uma forma de tratar com irreverência a produção literária extremamente séria que existia até então. Este é outro dado importante referente àquela época: muitos poetas (classificados como modernistas) passaram a valorizar em suas obras o português falado no Brasil (em contraste com o português falado em Portugal) e a variedade popular da língua.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Em resumo, tudo que pode parecer erro é uma forma intencional de usar a língua escrita. E esse uso significa algo.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Naturalmente existe um código convencional a ser seguido no registro escrito na norma culta, conforme você estudou na seção <strong>Para conhecer mais</strong>, mas ele não é o único viável, sobretudo na linguagem literária.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Outros autores já usaram esse recurso. Adoniran Barbosa, por exemplo, empregava deliberadamente determinada variedade regional em suas letras. Músicas como "Saudosa maloca" (1951), "Samba do Arnesto"(1953), "Trem das onze" (1964) e "Tiro ao álvaro" (1960) mostram isso. O poeta Patativa do Assaré, que você estudará nesta coleção, também explorava certa variedade linguística em seus poemas.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Longe de serem erros, todos esses desvios são, no fundo, pistas que o texto fornece ao seu leitor. O falar espontâneo do poema de Juó Bananére é importante para construir uma crítica em forma de paródia à postura "patriota" extremamente sentimental presente no poema de Gonçalves Dias. A brincadeira com a linguagem, nesse caso, reforça essa postura.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Aplicar conhecimentos<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>a<strong>) Escreva o poema em seu caderno, trocando as ocorrências típicas da variedade popular pelas formas que seriam usadas na norma culta</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>b) Verifique as mudanças que você fez e os efeitos que elas provocaram. Escreva quais foram esses efeitos.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>2. Sobre o tema televisão, construa um período que:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>a) termine com ponto final:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>b) termine com ponto de interrogação:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>c) termine com reticências:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>d) termine com ponto de exclamação:<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>3. Escreva um parágrafo sobre o tema televisão. Separe as ideias em períodos para que o leitor possa acompanhar o texto.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>4. <strong>Nestas frases, as palavras destacadas estão escritas como, geralmente, são pronunciadas.<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'><strong>Reescreva-as de acordo com as regras de ortografia:<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>a) Comecei a trabalhá em um lugar agradável.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>b) Não foi fácil acostumá com essa ideia.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>c) Vim com uma prima para ajudá na costura.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>d) Não tenho nada a falá sobre esse assunto.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>e) Talvez não conseguisse voltá para casa.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>f) Passeei bastante antes de percebê que tava perdida.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>5. <strong>Reescreva as frases, corrigindo os verbos que foram escritos incorretamente</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>a) Eu quero dizê para vocês que os ônibus dessa linha tão cada vez mais raros.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>b) E eu tenho que acordá mais cedo para não perdê a hora.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>c) Pedi para trocá o produto, mas não concordaro.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>d) O jornal é uma publicação que todo mundo ler.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>e) Tá tudo bem, mas poderia está melhor, se não fosse a falta de respeito com a população.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>f) Eles fizero uma pesquisa para sabê quantas pessoas teria oportunidade de trabalhá.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>g) Nessa rua não temo paz nem para dormi.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>h) Então eu resolvir escrever para vocês.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>8. <strong>Reescreva no caderno os textos a seguir levando em consideração as normas da linguagem culta. Faça as modificações que julgar necessárias: evite repetições de palavras, substitua ou elimine palavras, use os sinais de pontuação, corrija as palavras que apresentam erros de grafia e de acentuação</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>a) Sabemos que a leitura é uma das coisas que conseguir muda o homem, a leitura tem a capacidade de nos levar a lugar imaginario, imaginar coisas belissima, meu pai sempre diz quem ler e sábio meu pai esta lendo sempre que pode.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>b) A leitura transforma as pessoa, assim que procuramos os livro, os livro revela culturas e os ensina e nos torna mais sabios de conhecimentos. Os livro nos leva ao sonhos, para realizar os sonhos sem sai de casa em viagens literarias.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>(RAMOS, 2009 apud AÇÃO EDUCATIVA, 2011, p. 12-17).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Será que o livro não ensina a norma culta? Será que o livro ensina a falar errado? Ele incentiva os estudantes a não utilizar a concordância adequada? <br /></p><p style='text-align: justify'>De toda essa riqueza de texto da autora, "os críticos" se basearam em uma frase para expressar suas opiniões. E muitos deles, ao fazê-lo, cometeram deslizes na utilização da linguagem culta, como foi o caso da reportagem apresentada no Bom Dia Brasil do dia 17 de maio. Ao solicitar a opinião de Alexandre Garcia, a repórter Renata Vasconcellos disse: "Na semana passada, <strong>foram distribuídos</strong>, para quase meio milhão de alunos, <strong>um livro</strong>..." E o comentário de Alexandre Garcia é iniciado assim: "Renata, quando eu <strong>tava</strong> no 1º ano do Grupo Escolar e a gente falava errado...". Foi assim mesmo: <strong>foram distribuídos um livro </strong>e <strong>quando eu tava. </strong><br /> </p><p style='text-align: justify'>Bem, mas o que nos interessa ouvir é a opinião dos especialistas na área. Talvez, a situação da educação no Brasil seja tão caótica porque todos se dão o direito de opinar como se especialistas fossem. Qualquer um pode ser professor... Qualquer um pode ter uma coluna em jornais ou revistas, apresentando as melhores soluções para a educação, só porque um dia passou pelos bancos escolares... Qualquer um pode ser ministro da educação, secretário de educação, sem nunca ter sido professor ou atuado na área de educação. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>E o que dizem os especialistas?<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>Iniciemos este tópico referindo-nos a orientações recebidas pelas escolas e professores sobre o ensino da língua portuguesa. Além de constarem em outros documentos, uma das referências utilizada é a coleção "Parâmetros Curriculares Nacionais", elaborada pelo Ministério da Educação, com a colaboração de especialistas de universidades, representantes de secretarias de educação e professores. <br /></p><p style='text-align: justify'>O ensino da Língua Portuguesa no ensino fundamental, segundo o documento, tem o objetivo de que os alunos, "adquiram progressivamente uma competência em relação à linguagem que lhes possibilite resolver problemas da vida cotidiana, ter acesso aos bens culturais e alcançar a participação plena no mundo letrado", sendo capazes de apresentar, entre outros comportamentos, os seguintes: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>.utilizar diferentes registros, inclusive os mais formais da variedade linguística valorizada socialmente, sabendo adequá-los às circunstâncias da situação comunicativa de que participam;<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>.conhecer e respeitar as diferentes variedades linguísticas do português falado;<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>.compreender os textos orais e escritos com os quais se defrontam em diferentes situações de participação social, interpretando-os corretamente e inferindo as intenções de quem os produz;<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>.conhecer e analisar criticamente os usos da língua como veículo de valores e preconceitos de classe, credo, gênero ou etnia (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO, 1997, p.33).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Vê-se, assim, que a utilização e o conhecimento das variedades linguísticas, assim como o respeito por elas é um dos objetivos do ensino da língua portuguesa expresso em um documento que deve servir como orientação para os autores de livros didáticos, professores e demais profissionais da educação. <br /></p><p style='text-align: justify'>Ainda nesse documento, é enfatizada a questão do trânsito do aluno da linguagem popular para a linguagem formal, enfatizando-se a questão do "certo" e do "adequado" trabalhado no livro "Por uma Vida Melhor" e a necessidade de que o aluno tenha confiança em si mesmo para expressar-se adequadamente, não sendo alvo do preconceito impingido àqueles que não utilizam a linguagem formal:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Não é papel da escola ensinar o aluno a falar: isso é algo que a criança aprende muito antes da idade escolar. Talvez por isso, a escola não tenha tomado para si a tarefa de ensinar quaisquer usos e formas da língua oral. <strong>Quando o fez, foi de maneira inadequada: tentou corrigir a fala "errada" dos alunos — por não ser coincidente com a variedade linguística de prestígio social —, com a esperança de evitar que escrevessem errado. Reforçou assim o preconceito contra aqueles que falam diferente da variedade prestigiada</strong>.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Expressar-se oralmente é algo que requer confiança em si mesmo. Isso se conquista em ambientes favoráveis à manifestação do que se pensa, do que se sente, do que se é. <strong>Assim, o desenvolvimento da capacidade de expressão oral do aluno depende consideravelmente de a escola constituir-se num ambiente que respeite e acolha a vez e a voz, a diferença e a diversidade. </strong>Mas, sobretudo, depende de a escola ensinar-lhe os usos da língua adequados a diferentes situações comunicativas. De nada adianta aceitar o aluno como ele é, mas não lhe oferecer instrumentos para enfrentar situações em que não será aceito se reproduzir as formas de expressão próprias de sua comunidade. É preciso, portanto, ensinar-lhe a utilizar adequadamente a linguagem em instâncias públicas, a fazer uso da língua oral de forma cada vez mais competente (MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO, 1997, p. 38) (os grifos são nossos). <br /></span></p><p style='text-align: justify'>Esse é o pensamento dos especialistas. E muitos deles manifestaram o seu apoio à Ação Educativa e, em particular, à Professora Heloísa Ramos. Um desses, a Associação Brasileira de Linguística – ABRALIN - publicou o seu posicionamento, estranhando o fato de que, até então, não tinha sido consultada sobre o tema, apesar dos "posicionamentos virulentos externados na mídia, alguns até histéricos". <br /></p><p style='text-align: justify'>Em 27 de maio, a União dos Dirigentes Municipais de Educação – UNDIME – lançou publicamente o seu posicionamento, criticando a mídia que ignorou o obrigatório protagonismo do professor na escolha do livro didático e se manifestou como se especialistas fosse. Eis na íntegra o manifesto:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A cada ano, nos meses de outubro, assistimos a campanhas midiáticas sobre o dia dos professores. Sobre como a profissão deve ser dignificada, valorizada, e que educação ainda não é prioridade. Isso, a princípio, demonstra um reconhecimento, por parte da sociedade, acerca da importância do profissional de educação. Entretanto, nessas últimas semanas, a sua capacidade discricionária vem sendo posta em xeque. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O livro "Por uma vida melhor", pautado pela imprensa nessas últimas semanas, foi escrito por professores com experiência em educação de jovens e adultos; sua seleção para o PNLD/ EJA (Programa Nacional do Livro Didático/ Educação de Jovens e Adultos) foi feita por professores de universidades públicas; sua escolha, para ser utilizado em escolas públicas, feita por professores. E a isso, em momento algum, foi atribuída a relevância devida nas notícias veiculadas. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O estudante de Eja enfrenta diversos obstáculos para continuar seus estudos. Os principais são a baixa auto-estima causada pela defasagem idade/ série e a necessidade de dividir seu tempo e sua dedicação com trabalho, escola e família. A escola tem por obrigação ajudá-lo nesse processo. Reconhecer suas vivências, sua cultura, seu conhecimento, sua linguagem é o primeiro passo. <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Acaso o exemplo do livro, relativo à variante popular da norma culta, fosse "tava" (estava) ou expressões de cacofonias comumente usadas "lá tinha" ou "por cada", a polêmica seria tão grande assim? <br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O controle público deve ser exercido pela comunidade escolar e pela sociedade em geral. É direito do cidadão. Mas é preciso garantir que os argumentos sejam expostos, lidos, interpretados sem conceitos preestabelecidos e que não haja manipulação por interesses políticos ou econômicos o que, sabe-se, é difícil de acontecer em um programa do porte do PNLD e que envolve o mercado editorial. Sobretudo é preciso reconhecer e respeitar o protagonismo do professor no processo de ensino-aprendizagem. É ele o profissional preparado para essa mediação e esse debate.<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Brasília, 27 de maio de 2011<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>CLEUZA RODRIGUES REPULHO Dirigente Municipal de Educação de São Bernardo do</span><br /> <span style='font-size:10pt'>Campo/ SP Presidenta da Undime.<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Um grupo de estudantes do curso de Linguística da Universidade Federal de São Carlos realizou um evento, no dia 21 de maio, intitulado - "Nóis vai ou nós ficamos? Por uma vida melhor", o que a lingüística tem a dizer, com a justificativa de que:<span style='font-size:10pt'><br /> </span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>A Linguística é uma ciência nova e muitos nem sabem do que se trata. Na maioria das vezes, as pessoas que estavam discutindo sobre o livro eram profissionais de outras áreas que sem conhecer o que o livro propunha, faziam altas críticas. Sem espaço para o linguista explicar um pouco desse método surgiu a idéia de organizarmos esse evento para o público geral, conhecer um pouco mais sobre o assunto</span>. <br /></p><p style='text-align: justify'>Outros especialistas que se manifestaram a favor do livro: um grupo de formandos em Língua Portuguesa da PUC/São Paulo, com o título "Desinformação e Desrespeito na Mídia Brasileira"; o Conselho Nacional de Juventude (Conjuve); a Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Educação (ANPED); a Associação Nacional de Política e Administração da Educação (ANPAE); a Associação Nacional pela Formação dos Profissionais da Educação (ANFOPE); o Centro de Estudos Educação e Sociedade (CEDES); a Confederação Nacional dos Trabalhadores em Educação (CNTE), além de especialistas que o fizeram individualmente como: José Miguel Wisnik, professor de Teoria Literária na USP; Ataliba de Castilho, autor da Nova Gramática do Português Brasileiro, professor titular aposentado da USP e da Unicamp e um dos idealizadores do Museu da Língua Portuguesa; Eliane Ribeiro, Miguel Farah Neto, Diógenes Pinheiro e Maria Fernanda Rezende Nunes, Professores da Linha de Pesquisa Políticas Públicas de Educação, do programa de Pós-Graduação da Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro; Carlos Alberto Faraco, linguista, foi professor de Português e reitor da UFPR; Sírio Possenti, professor associado do Departamento de Linguística da Unicamp e autor de "Por que (não) ensinar gramática na escola", "Os humores da língua", "Os limites do discurso", "Questões para analistas de discurso e Língua na Mídia"; Ana Maria Zilles, pós-doutora em linguística pela New York University, professora da UNISINOS (RS); Kátia Lomba Bräkling, professora de linguística e uma das elaboradoras dos PCNs de Língua Portuguesa; Marcos Bagno, professor da Universidade de Brasília (UnB) e autor do livro Preconceito Linguístico ; Thais Nicoletti de Camargo, consultora de língua portuguesa do Grupo Folha - UOL ; Francisco Alves Filho, professor da Universidade Federal do Piauí ; Luiz Carlos Cagliari, professor de linguística da Unesp (Araraquara, SP); Magda Becker Soares, professora emérita da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG) (Ação Educativa, 2 jun. 2011). <br /></p><p style='text-align: justify'>Por sua vez, como não poderia deixar de ser, o Ministério da Educação defendeu a escolha do livro e o ministro Fernando Haddad insistiu na afirmação de que os "críticos" não leram a obra, lamentando as posições adotadas e considerando que "criticar uma obra sem ler é uma postura fascista". Posteriormente, em audiência na Comissão de Educação do Senado, tendo sido interpelado pelo Senador Álvaro Dias dizendo que até o ditador soviético Josef Stálin defendia a norma culta, o ministro respondeu:<br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>Há uma diferença entre o Hitler e o Stálin. Ambos fuzilavam seus inimigos, mas o Stálin lia os livros antes de fuzilá-los. Estamos vivendo, portanto, uma pequena involução, estamos saindo de uma situação stalinista e agora adotando uma postura mais de viés fascista, que é criticar um livro sem ler (SENADO FEDERAL, 2011).<br /></span></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>O DESFECHO DA POLÊMICA <br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>Em 1º de julho, a Ação Educativa publicou artigo com o título <strong>"Ministério Público freia obscurantismo e arquiva processo"</strong>, informando sobre o arquivamento do inquérito civil instaurado pelo Ministério Público Federal da Procuradoria da República do Distrito Federal questionando o uso de erros gramaticais no livro Por uma Vida Melhor. Para o procurador da República no Distrito Federal, Peterson de Paula Pereira, "não há elementos plausíveis indicativos de que o livro "Por uma Vida Melhor" esteja a propagar o ensino errado da língua portuguesa", argumentando, ainda que: <br /></p><p style='text-align: justify; margin-left: 113pt'><span style='font-size:10pt'>O estudo do comportamento da língua, pelo contrário, reafirma o papel social do Estado em fomentar o respeito à dignidade da pessoa humana e afastar preconceitos, entre os quais o linguístico, que, como comprovado pelas recentes publicações jornalísticas, infelizmente ainda existe no nosso meio (AÇÃO EDUCATIVA, 2011).<br /></span></p><p style='text-align: justify'>Frisou, ainda, em seu parecer que a discussão acerca da polêmica gerada em torno da escolha do livro "Por uma Vida Melhor" foi apresentada pela mídia de um modo "quiçá temerário". Elogiou os critérios de escolha dos livros didáticos do PNLD, lembrando que as obras didáticas selecionadas não são objetos de indicação política, mas "fruto de estudos e de avaliações rigorosas desenvolvidas por especialistas da área de educação".<br /></p><p style='text-align: justify'>Concluiu o procurador, para embasar o pedido de arquivamento do inquérito, que não houve "ofensa aos princípios norteadores da educação, tampouco naqueles informadores da dignidade da pessoa humana"(AÇÃO EDUCATIVA, 2011).<br /></p><p style='text-align: justify'>Tivemos, então, nas palavras de Cesar Callegari, membro do Conselho Nacional de Educação, mais uma daquelas polêmicas suscitadas pelos partidários do "não vi e não gostei", tal como ocorreu em relação ao parecer do CNE que tratava da obra de Monteiro Lobato, "Caçadas de Pedrinho". E com isso, a imprensa pôde, durante um certo período, ocupar o espaço dos seus jornais, revistas, programas televisivos e radiofônicos, os políticos deixaram de se ocupar com o que realmente interessa ao povo brasileiro e aqueles que "nada entendem e nem querem entender"puderam expressar opiniões sem nenhum fundamento, quer seja de origem linguística, ou educacional, ignorando princípios relativos aos direitos humanos. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:14pt'><strong>BIBLIOGRAFIA<br /></strong></span></p><p style='text-align: justify'>ABL critica livro e diz estranhar "certas posições teóricas". <strong>Último Segundo</strong>, São Paulo, 16 maio 2011. Disponível em: <<a href='http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/abl+critica+livro+e+diz+estranhar+certas+posicoes+teoricas/n1596955904739.html'>http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/abl+critica+livro+e+diz+estranhar+certas+posicoes+teoricas/n1596955904739.html</a>>. Acesso em: 18 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>AÇÃO EDUCATIVA agradece apoio ao livro "Por uma Vida Melhor". <strong>Ação Educativa</strong>, São Paulo,[S.d], Disponível em: <<a href='http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2611&Itemid=2'>http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2611&Itemid=2</a>>. Acesso em: 2 jul. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>A LÍNGUA é minha pátria. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 2, 16 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>BECHARA, Evanildo. Em defesa da gramática. <strong>Veja</strong>, São Paulo, ano 44, n. 22, p. 21- 25, 1 jun. 2011. Entrevista concedida a Roberta de Abreu Lima.<br /></p><p style='text-align: justify'>BETTI, Renata; LIMA, Roberta de Abreu. Os adversários do bom português. <strong>Veja</strong>, São Paulo, ano 44, n. 21, p. 86-87, 25 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>CHALITA diz que MEC deveria tirar de circulação livro que ensina a falar errado. <strong>Último Segundo</strong>, [S.l], 29 maio 2011. Disponível em: <<a href='http://colunistas.ig.com.br/poderonline/2011/05/29/chalita-diz-que-mec-deveria-tirar-de-circulacao-livro-que-ensina-a-falar-errado/'>http://colunistas.ig.com.br/poderonline/2011/05/29/chalita-diz-que-mec-deveria-tirar-de-circulacao-livro-que-ensina-a-falar-errado/</a>>. Acesso em 29 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>CRITICAR obra sem ler é fascista, diz Haddad sobre livro didático. <strong>Portal de Notícias</strong>. <strong>Senado Federal</strong>. Brasília (DF), 1 jun. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.senado.gov.br/noticias/SenadoNaMidia/noticia.asp?n=561803&t=1'>http://www.senado.gov.br/noticias/SenadoNaMidia/noticia.asp?n=561803&t=1</a>>. Acesso em: 5 jun. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>DESSERVIÇO à educação. <strong>Diário do Nordeste</strong>. Fortaleza, 19 maio 2011. Disponível em: <<a href='http://diariodonordeste.globo.com/materia.asp?codigo=983469'>http://diariodonordeste.globo.com/materia.asp?codigo=983469</a>>. Acesso em: 21 maio. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>FOLTRAN, Maria José. Língua e ignorância. <strong>ALAB – Associação de Linguística Aplicada</strong><br /> <strong>do Brasil</strong>, Rio de Janeiro, [S.d]. Disponível em: <<a href='http://www.abralin.org/noticia/Did.pdf'>http://www.abralin.org/noticia/Did.pdf</a>>. Acesso em 12 jun. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>FRANCO, Carlos Alberto Di. MEC não quer ensinar. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 30 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>FUGAZZA, David C. Linguístas da UFSCar defendem livro com erros gramaticais. <strong>A Folha</strong>, São Carlos, 11 jul 2011. Disponível em: <<a href='http://www.afolha.com.br/noticias.php?noticia=2723'>http://www.afolha.com.br/noticias.php?noticia=2723</a>>. Acesso em: 11 jul. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>GRIJÓ, Francisco. Liberdade literária. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 29 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>LEÃO, Naiara." Não somos irresponsáveis", diz autora de livro com "nós pega". <strong>Último</strong><br /> <strong>Segundo</strong>, Brasília, 12 maio 2011. Disponível em: < <<a href='http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/nao+somos+irresponsaveis+diz+autora+de+livro+com+nos+pega/n1596948804100.html'>http://ultimosegundo.ig.com.br/educacao/nao+somos+irresponsaveis+diz+autora+de+livro+com+nos+pega/n1596948804100.html</a>>. Acesso em: 13 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>LINS, Penha. Livro não pode ser demonizado. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 29 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>LUFT, Lya. Este nosso Brasil. <strong>Veja</strong>, São Paulo, ano 44, n. 25, p.28, 22 jun. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>______. Chancela para a ignorância. <strong>Veja,</strong> São Paulo, ano 44, n. 21, p.26, 25 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>MARQUES, Carlos José. A consagração da ignorância. <strong>Isto É</strong>, São Paulo, ano 35, n. 2.167, p.20, 25 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>MEC distribui livro que aceita erro de português. <strong>O Globo Educação</strong>, [S.l], 14 maio 2011. Disponível em: <<a href='http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/05/14/mec-distribui-livro-que-aceita-erros-de-portugues-924464625.asp'>http://oglobo.globo.com/educacao/mat/2011/05/14/mec-distribui-livro-que-aceita-erros-de-portugues-924464625.asp</a>>. Acesso em: 16 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>MEC não vai recolher material com erros. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 5, 19 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Brasil). <strong>Parâmetros Curriculares Nacionais</strong> – Língua Portuguesa. Brasília (DF), 1997. Disponível em: <<a href='http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/livro02.pdf'>http://portal.mec.gov.br/seb/arquivos/pdf/livro02.pdf</a>> Acesso em: 15 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>MINISTÉRIO Público freia obscurantismo e arquiva processo. <strong>Ação Educativa</strong>, São Paulo, 1 jul. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2652&Itemid=2'>http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2652&Itemid=2</a>>. Acesso em: 1 jul. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>MP investiga MEC. <strong>Veja</strong>, São Paulo, ano 44, n. 26, p. 61, 29 jun. 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>NASCIMENTO, Carla. 16 mil no Estado usam livro com erros de concordância. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 4, 17 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>NERY, Alfredina. Gramáticas: normativa, descritiva e internalizada. <strong>UOL Educação</strong>, [S.l], [S.d]. Disponível em: <<a href='http://educacao.uol.com.br/portugues/ult1693u5.jhtm'>http://educacao.uol.com.br/portugues/ult1693u5.jhtm</a>>. Acesso em: 12 maio 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'>PEREIRA, Merval. Visão perversa. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 18, 17 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>RAMOS, Heloisa et all. <strong>Contextos de vida e trabalho</strong>: educação de jovens e adultos (segundo segmento do ensino fundamental). Vol. 1. São Paulo: Global: Ação Educativa, 2009.<br /></p><p style='text-align: justify'>UM LIVRO que ensina a falar errado. <strong>A Gazeta</strong>, Vitória, p. 6, 18 maio 2011.<br /></p><p style='text-align: justify'>UNDIME e alunos de letras da PUC-SP defendem livro Por uma vida melhor. <strong>Ação</strong><br /> <strong>Educativa</strong>, São Paulo, 1 jun. 2011. Disponível em: <<a href='http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2621&Itemid=2'>http://www.acaoeducativa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=2621&Itemid=2</a>>. Acesso em: 10 jun. 2011. <br /></p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><br /> </p><p style='text-align: justify'><span style='font-size:18pt'><br /> </span> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-8809993888029018047.post-30483307838814770002011-07-12T10:23:00.001-07:002011-07-12T10:26:43.889-07:00INSCRIÇÃO PARA A EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS<span xmlns=''><p>Atendendo a sugestão de um leitor de Santa Maria de Jetibá para que o blog Damarlu Educação divulgasse informações sobre EJA, transcrevo a notícia publicada hoje, dia 12 de julho, à página 5 do jornal "A Gazeta":<br /></p><p><span style='font-size:14pt'><strong>"Inscrição para o EJA a partir do dia 19<br /></strong></span></p><p>Os jovens e adultos interessados em concluir o ensino fundamental ou médio podem se matricular, entre os dias 19 e 21, para as aulas da Educação de Jovens e Adultos (EJA) nas escolas da rede estadual em várias cidades.<br /></p><p>O interessado dever ter mais de 15 anos para se matricular no ensino fundamental e ser maior de 18 anos para o ensino médio. A matrícula deve ser realizada nas escolas listadas pela Secretaria Estadual de Educação (Sedu).<br /></p><p>Cada série da etapa de ensino equivale, no EJA, a um semestre. O ensino fundamental, portanto, tem a duração de quatro anos; e o ensino médio, de um ano e meio. As turmas geralmente são oferecidas em horário noturno para atender aos que trabalham de dia.<br /></p><p>Alunos que já estão cursando o EJA devem ficar atentos ao período de rematrícula, que vai de 14 a 19 de julho. <br /></p><p><br /> </p><p><span style='font-size:14pt'><strong>Para se matricular<br /></strong></span></p><p><strong>TURMAS</strong>: Ensino fundamental, para maiores de 15 anos, e ensino médio, para maiores de 18 anos.<br /></p><p><strong>MATRÍCULA</strong>: de 19 a 21 deste mês.<br /></p><p><strong>REMATRÍCULA</strong>: de 14 a 19 deste mês.<br /></p><p><strong>DOCUMENTOS: </strong>Certidão de nascimento ou de casamento; histórico escolar; ficha de transferência ou comprovante equivalente; comprovante de residência.<br /></p><p><strong>ONDE</strong>: Nas escolas listadas pela Sedu (<a href='http://www.educacao.es.gov.br'>www.educacao.es.gov.br</a>)". <br /></p><p><br /> </p><p><br /> </p></span>DAMARLU http://www.blogger.com/profile/03705509323669787144noreply@blogger.com21